印發(fā)廣東省行政過錯(cuò)責(zé)任追究
暫行辦法的通知
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各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《廣東省行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向省監(jiān)察廳反映。
廣東省人民政府辦公廳
二○○八年八月二十六日 ?
廣東省行政過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范行政行為,促進(jìn)依法行政,提高行政效能,保證行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法、及時(shí)、公正、高效實(shí)施行政管理,維護(hù)正常的行政秩序,保護(hù)行政相對人權(quán)利,根據(jù)《中華人民共和國行政監(jiān)察法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合廣東省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于全省各級行政機(jī)關(guān),法律、法規(guī)授權(quán)的具有公共事務(wù)管理職能的組織和行政機(jī)關(guān)依法委托的組織(以下統(tǒng)稱行政機(jī)關(guān))及其工作人員。
第三條 本辦法所稱的行政過錯(cuò),是指行政機(jī)關(guān)及其工作人員在行政管理過程中不履行或不正確履行職責(zé),破壞行政管理正常秩序或損害行政相對人合法權(quán)益,造成不良后果的行為。
前款所稱不履行職責(zé),包括拒絕、放棄、推諉、不完全履行職責(zé)等情形;不正確履行職責(zé),包括無合法依據(jù)或不依照規(guī)定程序、規(guī)定權(quán)限和規(guī)定時(shí)限履行職責(zé)等情形。
第四條 行政過錯(cuò)責(zé)任追究,堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必究,懲處與責(zé)任相適應(yīng),教育與懲處相結(jié)合的原則。
第二章 行政過錯(cuò)責(zé)任追究范圍
第五條 行政機(jī)關(guān)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的行政過錯(cuò)責(zé)任:
?。ㄒ唬┎粓?zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和上一級規(guī)范性文件的;
?。ǘ┴瀼芈鋵?shí)國家的方針政策或執(zhí)行政府的決定、命令不力,影響政令暢通的;
?。ㄈo正當(dāng)理由未按時(shí)完成政府部署的工作任務(wù),影響工作大局的;
?。ㄋ模┚懿粓?zhí)行發(fā)生法律效力的判決、裁定、行政復(fù)議決定以及行政監(jiān)督機(jī)關(guān)依法作出的決定,無正當(dāng)理由不采納行政監(jiān)督部門提出的建議的;
?。ㄎ澹┻`反規(guī)定發(fā)布規(guī)范性文件或頒布行政命令的;
?。┚S護(hù)公共安全或者督促整改安全生產(chǎn)隱患不力,造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失的;
(七)采取行政措施不當(dāng),引發(fā)群體性事件,或者處置群體性事件明顯失當(dāng),造成不良社會(huì)影響的;
?。ò耍E用職權(quán),非法干預(yù)公民、法人和其他組織正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的;
(九)對破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序、妨害社會(huì)管理秩序的違法行為不予制止、查處的;
(十)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第六條 行政機(jī)關(guān)在實(shí)施內(nèi)部管理中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的行政過錯(cuò)責(zé)任:
?。ㄒ唬┎话凑找?guī)定程序決策的;
?。ǘ┰谥谱?、運(yùn)轉(zhuǎn)公文過程中出現(xiàn)重大錯(cuò)誤的;
?。ㄈ┻`反文件管理規(guī)定,致使文件、檔案、資料等泄密、損毀或者丟失的;
?。ㄋ模┻`反保密規(guī)定,泄漏國家秘密、商業(yè)秘密或行政相對人隱私的;
?。ㄎ澹┎话匆?guī)定管理和使用公章,造成不良后果的;
?。o正當(dāng)理由未按時(shí)完成工作任務(wù),致使工作貽誤,造成不良后果的;
?。ㄆ撸┎环膬?nèi)部管理,拒不接受正常的崗位調(diào)整或工作安排的;
?。ò耍┎蛔袷乜记谥贫龋ぷ鲿r(shí)間擅離職守,造成不良后果的;
?。ň牛┢渌`反行政管理制度造成不良后果的。
第七條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行公開與告知義務(wù)過程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的行政過錯(cuò)責(zé)任:
(一)不履行主動(dòng)公開義務(wù),應(yīng)當(dāng)公開的信息不公開的;
?。ǘ┎灰勒找?guī)定的形式和期限實(shí)施公開的;
?。ㄈ┕_的內(nèi)容不全面、不準(zhǔn)確、不真實(shí),或者對行政相對人隱瞞應(yīng)當(dāng)提供的政務(wù)信息的;
(四)對公開的內(nèi)容應(yīng)予說明解釋而不予說明解釋的;
?。ㄎ澹┕_不應(yīng)當(dāng)公開的政務(wù)信息的;
(六)其他違反政務(wù)公開和行政告知有關(guān)規(guī)定的。
第八條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政許可、審批行為過程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的行政過錯(cuò)責(zé)任:
?。ㄒ唬┥米栽O(shè)立行政許可、審批事項(xiàng)或者繼續(xù)執(zhí)行已經(jīng)取消的行政許可、審批事項(xiàng)的;
(二)對符合法定條件的行政許可、審批申請無正當(dāng)理由不予受理或?qū)Σ环戏ǘl件的行政許可、審批申請違規(guī)予以受理的;
?。ㄈ┥米栽鲈O(shè)行政許可、審批程序或條件的;
?。ㄋ模┦芾硇姓S可、審批后不依法出具書面受理憑證或?qū)ι暾埖男姓S可、審批事項(xiàng)不予受理又不依法說明理由的;
?。ㄎ澹┥米晕衅渌M織或者個(gè)人實(shí)施行政許可、審批的;
?。σ婪ㄊ芾淼男姓S可、審批事項(xiàng)未在法定期限內(nèi)作出處理決定的;
?。ㄆ撸o正當(dāng)理由要求申請人重復(fù)提供申請材料的;
?。ò耍┮笊暾埲速徺I指定商品或接受特定有償服務(wù)的;
(九)對涉及多個(gè)部門的行政許可,不及時(shí)主動(dòng)溝通、協(xié)調(diào),相互推諉或拖延不辦,或本部門行政許可事項(xiàng)完成后不移交或拖延移交其他部門的;
(十)非法收受押金、保證金或行政許可費(fèi)用的;
(十一)其他違反行政許可、審批工作規(guī)定的。
第九條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政征收、征用過程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的行政過錯(cuò)責(zé)任:
?。ㄒ唬o法定依據(jù)或不按法定權(quán)限實(shí)施行政征收、征用的;
(二)未按法定范圍、程序、時(shí)限實(shí)施行政征收、征用的;
?。ㄈ╇[瞞、截留、挪用或私分行政征收、征用款物的;
(四)依法應(yīng)予補(bǔ)償而未予補(bǔ)償或未按時(shí)、按法定標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償?shù)模?/p>
?。ㄎ澹┢渌`反行政征收、征用工作規(guī)定的。
?。┻`反規(guī)定只行政征收、征用而不提供規(guī)定服務(wù)或只提供部分服務(wù)的;
?。ㄆ撸┍徽魇諉挝换騻€(gè)人對行政征收、征用提出異議,不依法告知救濟(jì)權(quán)利和途徑的;前款所稱行政征收,包括征稅、行政收費(fèi)等事項(xiàng);行政征用,包括征用土地等。
第十條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政檢查過程中,有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的行政過錯(cuò)責(zé)任:
(一)無法定依據(jù)實(shí)施行政檢查的;
?。ǘ┪窗捶ǘ?quán)限、程序和方式實(shí)施行政檢查的;
?。ㄈ┓艞?、推諉、拖延、拒絕履行行政檢查職責(zé)的;
?。ㄋ模υ谛姓z查中發(fā)現(xiàn)的違法行為不依法處理的;
?。ㄎ澹┻`反規(guī)定損害行政檢查對象合法權(quán)益的;
(六)其他違反行政監(jiān)督檢查工作規(guī)定的。
第十一條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在實(shí)施行政處罰時(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的行政過錯(cuò)責(zé)任:
(一)無法定依據(jù)或違反法定程序?qū)嵤┬姓幜P的;
?。ǘ┏椒ǘ?quán)限實(shí)施行政處罰的;
(三)違反規(guī)定設(shè)立行政處罰事項(xiàng)或者擅自改變行政處罰種類、幅度的;
?。ㄋ模┥米詫⑿姓幜P權(quán)委托給其他單位或個(gè)人行使的;
?。ㄎ澹?yīng)予制止或處罰的違法行為不予制止、處罰或隨意處罰,顯失公正的;
?。σ褬?gòu)成追究刑事責(zé)任的行政案件,不移交司法機(jī)關(guān)而以實(shí)施行政處罰結(jié)案的;
?。ㄆ撸┫逻_(dá)或變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的;
?。ò耍┻`法處置罰沒或扣押的財(cái)物,給當(dāng)事人造成損失的;
?。ň牛┢渌`法實(shí)施行政處罰的。
第十二條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在執(zhí)法過程中采取行政強(qiáng)制措施時(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的行政過錯(cuò)責(zé)任:
?。ㄒ唬o合法依據(jù)或違反法定程序采取行政強(qiáng)制措施的;
?。ǘ┏椒ǘ〞r(shí)限、權(quán)限實(shí)施行政強(qiáng)制措施的;
?。ㄈ┓欠ú扇⌒姓?qiáng)制措施致使公民、法人和其他組織人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利受到侵害的;
(四)其他違反規(guī)定實(shí)施行政強(qiáng)制措施的。
第十三條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行行政復(fù)議職責(zé)時(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的行政過錯(cuò)責(zé)任:
?。ㄒ唬Ψ戏ǘl件的行政復(fù)議申請,無正當(dāng)理由不予受理的;
?。ǘ┎话匆?guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請的;
(三)在法定期限內(nèi)不作出行政復(fù)議決定的;
?。ㄋ模┰谛姓?fù)議活動(dòng)中有徇私舞弊或其他瀆職、失職行為的;
?。ㄎ澹┢渌`反行政復(fù)議工作規(guī)定的。
第十四條 行政機(jī)關(guān)及其工作人員在履行行政賠償義務(wù)時(shí),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的行政過錯(cuò)責(zé)任:
?。ㄒ唬Ψ戏ǘl件的申請,逾期不予行政賠償?shù)模?/p>
?。ǘ┎话捶ǘㄙr償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施行政賠償?shù)模?/p>
?。ㄈ┳鞒鲂姓r償決定后,未依法責(zé)令應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任的組織或者個(gè)人承擔(dān)行政賠償費(fèi)用的;
(四)對不屬于行政賠償范圍的申請予以行政賠償?shù)模?/p>
?。ㄎ澹┢渌`反行政賠償工作規(guī)定的。
第三章 行政過錯(cuò)責(zé)任劃分與承擔(dān)
第十五條 行政過錯(cuò)責(zé)任分為直接責(zé)任、主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十六條 承辦人未經(jīng)審核人、批準(zhǔn)人批準(zhǔn),直接作出具體行政行為,導(dǎo)致行政過錯(cuò)發(fā)生的,負(fù)直接責(zé)任。
承辦人弄虛作假、徇私舞弊,致使審核人、批準(zhǔn)人不能正確履行審核、批準(zhǔn)職責(zé),導(dǎo)致行政過錯(cuò)發(fā)生的,負(fù)直接責(zé)任。
承辦人不依照審核、批準(zhǔn)的內(nèi)容實(shí)施具體行政行為,導(dǎo)致行政過錯(cuò)發(fā)生的,負(fù)直接責(zé)任。
第十七條 承辦人提出方案或意見有錯(cuò)誤,審核人、批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)而沒有發(fā)現(xiàn),或者發(fā)現(xiàn)后未及時(shí)予以糾正,導(dǎo)致行政過錯(cuò)發(fā)生的,承辦人負(fù)直接責(zé)任,審核人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第十八條 審核人不采納或改變承辦人正確意見,經(jīng)批準(zhǔn)人批準(zhǔn)導(dǎo)致行政過錯(cuò)發(fā)生的,審核人負(fù)直接責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。審核人不報(bào)請批準(zhǔn)人批準(zhǔn)直接作出決定,導(dǎo)致行政過錯(cuò)發(fā)生的,審核人負(fù)直接責(zé)任。
第十九條 批準(zhǔn)人不采納或改變承辦人、審核人正確意見,導(dǎo)致行政過錯(cuò)發(fā)生的,批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。未經(jīng)承辦人擬辦、審核人審核,批準(zhǔn)人直接作出決定,導(dǎo)致行政過錯(cuò)發(fā)生的,批準(zhǔn)人負(fù)直接責(zé)任。
第二十條 經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究討論導(dǎo)致行政過錯(cuò)發(fā)生的,決策人、持贊同意見的班子成員負(fù)直接責(zé)任。
第二十一條 上級機(jī)關(guān)改變下級機(jī)關(guān)作出的具體行政行為,導(dǎo)致行政過錯(cuò)發(fā)生的,上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十二條 承辦人不履行規(guī)定職責(zé)導(dǎo)致行政過錯(cuò)行為發(fā)生的,負(fù)直接責(zé)任。審核人或者批準(zhǔn)人指令承辦人不履行規(guī)定職責(zé)的,或指令、暗示承辦人按其意圖實(shí)施過錯(cuò)行為的,作出指令的人員負(fù)直接責(zé)任。審核人作出的指令經(jīng)批準(zhǔn)人同意的,審核人負(fù)直接責(zé)任,批準(zhǔn)人負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第四章 行政過錯(cuò)責(zé)任追究方式
第二十三條 行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯(cuò)責(zé)任的追究方式分為:
?。ㄒ唬┡u教育;
?。ǘ┴?zé)令作出書面檢查;
?。ㄈ┩▓?bào)批評;
?。ㄋ模┱{(diào)離工作崗位;
?。ㄎ澹┺o退;
?。┴?zé)令辭職;
?。ㄆ撸┟饴殻?/p>
?。ò耍┨幏帧?/p>
以上追究方式可以單獨(dú)或合并適用。
行政機(jī)關(guān)公務(wù)員的處分,適用《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》及法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
受到行政過錯(cuò)責(zé)任追究的,取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格。
第二十四條 對行政機(jī)關(guān)的過錯(cuò),視情況給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評處理,并按第二十三條的規(guī)定追究行政首長及其他責(zé)任人的行政過錯(cuò)責(zé)任。
第二十五條 根據(jù)情節(jié)輕重、損害后果和影響大小,行政過錯(cuò)分為一般過錯(cuò)、重大過錯(cuò)和特別重大過錯(cuò):
?。ㄒ唬┣楣?jié)輕微、造成損害后果或者影響較小的,屬一般過錯(cuò);
?。ǘ┣楣?jié)嚴(yán)重、造成損害后果嚴(yán)重或者影響較大的,屬重大過錯(cuò);
?。ㄈ┣楣?jié)特別嚴(yán)重、造成損害后果特別嚴(yán)重或者影響惡劣的,屬特別重大過錯(cuò)。
第二十六條 對于一般過錯(cuò),對有關(guān)責(zé)任人員單獨(dú)或者合并給予第二十三條第(一)、(二)、(三)、(四)項(xiàng)處理。
對于重大過錯(cuò)和特別重大過錯(cuò),按照第二十三條第(六)、(七)項(xiàng)規(guī)定處理。
第二十七條 聘任人員犯一般過錯(cuò)的,給予第二十三條第(一)、(二)、(三)項(xiàng)處理;三次犯一般過錯(cuò)或犯重大過錯(cuò)、特別重大過錯(cuò)的,按第二十三條第(五)項(xiàng)處理。
第二十八條 行政過錯(cuò)行為涉及兩名以上責(zé)任人的,根據(jù)各自應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,分別予以追究。
第二十九條 行政過錯(cuò)責(zé)任人有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)從重處理:
?。ㄒ唬┕室鈱?dǎo)致行政過錯(cuò)發(fā)生的;
?。ǘ┚芙^糾正過錯(cuò)的;
?。ㄈ└蓴_、阻礙對行政過錯(cuò)進(jìn)行調(diào)查處理的;
(四)對控告人、檢舉人、投訴人、證人及相關(guān)人員進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的;
?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)當(dāng)從重處理的。
第三十條 除特別重大過錯(cuò)外,行政過錯(cuò)責(zé)任人有下列情形之一的,可以從輕處理:
?。ㄒ唬┓e極配合調(diào)查或者有其他立功表現(xiàn)的;
(二)主動(dòng)糾正錯(cuò)誤,有效制止損害后果擴(kuò)大的;
?。ㄈ┢渌麘?yīng)當(dāng)從輕處理的。
第三十一條 有下列情形之一的,可以不予追究行政過錯(cuò)責(zé)任:
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)發(fā)現(xiàn)過錯(cuò)并及時(shí)糾正,未造成損失或者不良后果的;
?。ǘ┬姓鄬θ伺撟骷?,致使行政機(jī)關(guān)工作人員無法作出正確判斷的;
?。ㄈ┏霈F(xiàn)意外或因不可抗力致使行政過錯(cuò)行為發(fā)生的;
?。ㄋ模┢渌梢圆挥枳肪康摹?/p>
第三十二條 因行政過錯(cuò)損害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,涉及賠償?shù)模勒铡吨腥A人民共和國國家賠償法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第五章 行政過錯(cuò)責(zé)任追究的主體和程序
第三十三條 行政機(jī)關(guān)的行政過錯(cuò)責(zé)任追究,由監(jiān)察機(jī)關(guān)或其上級行政機(jī)關(guān)實(shí)施。
行政機(jī)關(guān)工作人員的行政過錯(cuò)責(zé)任追究,由本行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),但按照人事管理權(quán)限不屬于本行政機(jī)關(guān)管理的除外。
行政過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和管理權(quán)限的有關(guān)規(guī)定,對行政過錯(cuò)行為進(jìn)行調(diào)查和處理,必要時(shí)可以聯(lián)合調(diào)查處理。
第三十四條 除本辦法規(guī)定的行政過錯(cuò)責(zé)任情形外,有下列情形之一的,行政過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查,以確定實(shí)施該行政行為的行政機(jī)關(guān)及其工作人員是否應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政過錯(cuò)責(zé)任:
?。ㄒ唬┌l(fā)布的規(guī)范性文件或具體行政措施有違法情形,被上級機(jī)關(guān)或者主管機(jī)關(guān)依法撤銷的;
?。ǘ┙?jīng)行政訴訟,被人民法院判決撤銷或部分撤銷的;
(三)經(jīng)行政復(fù)議,上級機(jī)關(guān)變更原處理決定,或撤銷發(fā)回重新作出具體行政行為的;
(四)在上級或同級人大、政府行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中,被認(rèn)定錯(cuò)誤,要求予以調(diào)查處理的;
(五)公民、法人和其他組織投訴、檢舉、控告的;
(六)政府政務(wù)督查機(jī)構(gòu)對逾期不能完成政府工作或領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦工作兩次就同一事項(xiàng)發(fā)出催辦通知書的;
?。ㄆ撸┍O(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)、政府法制工作機(jī)構(gòu)等行政監(jiān)督機(jī)關(guān)要求調(diào)查處理的;
?。ò耍┬侣劽襟w披露存在明顯行政失當(dāng)情形的;
?。ň牛┢渌麘?yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查的。
第三十五條 對于公民、法人和其他組織的檢舉、投訴、控告,行政過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)審查是否有事實(shí)依據(jù)并決定是否受理。
經(jīng)審查有事實(shí)依據(jù)的,應(yīng)當(dāng)予以受理;沒有事實(shí)依據(jù)的,不予受理。屬于其他單位管轄的,應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)移送。
實(shí)名檢舉、投訴、控告的,應(yīng)當(dāng)書面告知受理決定;不予受理的,應(yīng)當(dāng)書面告知不予受理的理由。
第三十六條 決定調(diào)查的案件,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)月內(nèi)調(diào)查完畢。情況復(fù)雜的,經(jīng)行政過錯(cuò)責(zé)任追究機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長3個(gè)月。
第三十七條 調(diào)查行政過錯(cuò)案件,應(yīng)當(dāng)由兩名以上工作人員進(jìn)行。調(diào)查期間發(fā)現(xiàn)行政過錯(cuò)行為直接關(guān)系他人重大利益的,應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人并聽取其意見。
第三十八條 調(diào)查處理行政過錯(cuò)行為實(shí)行回避制度。調(diào)查人員與行政過錯(cuò)行為或責(zé)任人有利害關(guān)系、可能影響公正處理的,應(yīng)當(dāng)回避。
第三十九條 上級機(jī)關(guān)要求處理或者公民、法人和其他組織實(shí)名檢舉、控告、投訴的,應(yīng)當(dāng)書面告知其處理結(jié)果。
第四十條 調(diào)查處理行政過錯(cuò)案件,應(yīng)當(dāng)聽取被調(diào)查人的陳述和申辯,并做好記錄。作出的處理決定應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知行政過錯(cuò)責(zé)任人。
第四十一條 行政過錯(cuò)責(zé)任人對處理決定不服提出申訴的,按照《中華人民共和國公務(wù)員法》和《中華人民共和國行政監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。
第四十二條 對行政過錯(cuò)責(zé)任人作出的處理決定,監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門應(yīng)當(dāng)依照管理權(quán)限進(jìn)行備案。
第六章 附則
第四十三條 行政過錯(cuò)責(zé)任追究,法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第四十四條 本暫行辦法自公布之日起施行。
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