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      政府信息公開 規(guī)章庫

      廣東省人民政府辦公廳政府信息公開

      索引號: 006939748/2001-00048 分類: 農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、通知
      發(fā)布機(jī)構(gòu): 廣東省人民政府辦公廳 成文日期: 2001-03-14
      名稱: 轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知
      文號: 粵府辦〔2001〕13號 發(fā)布日期: 2001-03-14
      主題詞:
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      轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知

      發(fā)布日期:2001-03-14  瀏覽次數(shù):-

      廣東省人民政府辦公廳.gif

      粵府辦〔2001〕13號

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      轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知

        

      各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位:

        現(xiàn)將 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》(國辦發(fā)〔2001〕7號,以下簡稱《通知》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,經(jīng)省人民政府同意,提出如下意見,請一并貫徹執(zhí)行。

        一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把清倉查庫工作作為一件大事來抓。黨中央、國務(wù)院決定在全國開展糧食庫存大檢查,是國家加強(qiáng)宏觀調(diào)控、確保糧食安全的一項(xiàng)重大舉措,各地、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《通知》的重要精神,本著對黨、對國家、對人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,從講政治的高度不折不扣地貫徹落實(shí)。

        二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制。去年底,按照國務(wù)院的要求,省政府成立了全省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織實(shí)施全省糧食清倉查庫工作,同時(shí),要求各市相應(yīng)成立糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)。目前尚未成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)的市,要盡快成立并于3月25日前將領(lǐng)導(dǎo)小組人員名單及辦公地點(diǎn)和聯(lián)系電話報(bào)省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各縣(市)政府也要成立相應(yīng)的糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu),層層落實(shí)責(zé)任制。

        三、精心組織,周密部署,確保清查工作取得實(shí)效。全國統(tǒng)一的糧食清倉查庫統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)為2001年3月31日24時(shí),我省從2001年4月1日至5月初開展清倉查庫。省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將按照國務(wù)院的要求,對全省清倉查庫工作進(jìn)行統(tǒng)一部署,并對各市清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員進(jìn)行動(dòng)員和培訓(xùn)(具體時(shí)間另行通知)。各地要精心組織,認(rèn)真做好有關(guān)準(zhǔn)備工作,采取切實(shí)有效的措施,確保這次清查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。


        附件:廣東省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員


      廣東省人民政府辦公廳

      二〇〇一年三月十四日

        

      附件

      廣東省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員


        組 長:歐廣源  常務(wù)副省長

        副組長:張思平  省政府副秘書長

                   董富勝  省計(jì)委副主任

        成 員:謝悅新  省農(nóng)業(yè)廳副廳長

            羅妹珠  省財(cái)政廳助理巡視員

            巫頌平  省紀(jì)委常委

            吳清泉  省審計(jì)廳副廳長

            賴天生  省質(zhì)量技監(jiān)局副局長

            劉 非  省農(nóng)調(diào)隊(duì)隊(duì)長

            劉懷基  省農(nóng)發(fā)行副行長

            李永峰  中國儲(chǔ)備糧管理總公司廣州分公司總經(jīng)理

            楊光良  中國儲(chǔ)備糧管理總公司廣州分公司副總經(jīng)理

            謝輝明  省儲(chǔ)備糧管理總公司籌備組組長

            曾澤強(qiáng)  省計(jì)委糧食計(jì)劃處處長

        領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由辦公室負(fù)責(zé)。辦公室主任由董富勝同志兼任,副主任由劉非、謝悅新、羅妹珠、楊光良、謝輝明、曾澤強(qiáng)同志擔(dān)任。


      國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知

      國辦發(fā)〔2001〕7號


      各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

        糧食是關(guān)系國計(jì)民生的重要商品。為了真正摸清全國糧食庫存情況,為國家調(diào)控糧食提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù),保證國家?guī)齑婕Z食在需要時(shí)調(diào)得動(dòng)、用得上,確保國家糧食安全,黨中央、國務(wù)院決定在全國開展糧食清倉查庫工作。為此,國務(wù)院成立了全國糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)并組織實(shí)施全國糧食清倉查庫工作,協(xié)調(diào)解決全國糧食清倉查庫中的重大事項(xiàng)和問題。根據(jù)全國糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室最近在吉林省公主嶺市、河北省新樂市和湖南省長沙縣組織了清倉查庫試點(diǎn),取得了一定經(jīng)驗(yàn),為全面開展這項(xiàng)工作進(jìn)行了必要準(zhǔn)備。經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

        一、清倉查庫的主要任務(wù)和要求

        這次全國糧食清倉查庫工作的主要任務(wù)是,查清國有糧食部門所有糧庫、糧管所(站)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、外租倉現(xiàn)存糧食(包括中央儲(chǔ)備糧、地方儲(chǔ)備糧和商品周轉(zhuǎn)糧等)的入庫時(shí)間、數(shù)量、品種、質(zhì)量情況,核清陳化糧、超期儲(chǔ)存糧的數(shù)量,以及中央儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)庫點(diǎn)分布情況、糧食購銷企業(yè)的人員狀況。

        做好全國糧食清倉查庫工作,要堅(jiān)持自上而下、上下結(jié)合、交叉互查、重點(diǎn)復(fù)查、明確責(zé)任的原則,先試點(diǎn)后鋪開,分階段實(shí)施,關(guān)鍵是確保不走過場。各地區(qū)、各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一認(rèn)識、認(rèn)真負(fù)責(zé)、精心組織、扎實(shí)工作,做到有倉必到,有糧必查,查必徹底。對糧食庫存較大的省區(qū),由全國糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組派員指導(dǎo)。

        二、提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)清倉查庫的組織領(lǐng)導(dǎo)

        各地區(qū)、各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)江澤民同志關(guān)于確保國家糧食安全的重要指示精神,提高對這次全國糧食清倉查庫工作重要性的認(rèn)識。按照黨的十五屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《中共中央、國務(wù)院關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的幾個(gè)主要問題和對策措施的意見〉的通知》(中發(fā)〔2000〕15號)的要求,本著對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織、一絲不茍,扎扎實(shí)實(shí)做好糧食清倉查庫的各項(xiàng)工作。各地糧食清倉查庫工作要堅(jiān)持省長負(fù)責(zé)制和各級行政領(lǐng)導(dǎo)層層負(fù)責(zé)的責(zé)任制。各省(自治區(qū)、直轄市)、市(地)、縣(市)政府要盡快成立糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu),把糧食清倉查庫工作作為一件大事來抓,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各地區(qū)要根據(jù)全國糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,抓緊制定切實(shí)可行的具體清倉查庫方案,保證質(zhì)量,保證進(jìn)度。

        搞好這次清倉查庫的關(guān)鍵是確保不走過場。清查的各項(xiàng)工作都要圍繞查清糧食的數(shù)量和質(zhì)量這個(gè)主要目標(biāo)進(jìn)行。要堅(jiān)持實(shí)事求是,鼓勵(lì)各地、各儲(chǔ)糧單位反映真實(shí)情況。要明確規(guī)定清查人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,從基層保管員、企業(yè)法人到各級部門主要負(fù)責(zé)人,從縣(市)長到省級政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,都要逐級在清倉查庫報(bào)告及報(bào)表上審核簽字,今后發(fā)現(xiàn)問題的要追究責(zé)任。國家計(jì)委、財(cái)政部、糧食局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行要進(jìn)一步完善庫貸掛鉤和超儲(chǔ)補(bǔ)貼等相關(guān)政策,糧食銷售出庫后必須及時(shí)進(jìn)行帳務(wù)處理,核減當(dāng)月統(tǒng)計(jì)帳。未回籠的銷售結(jié)算應(yīng)收款記入相應(yīng)往來帳戶,嚴(yán)禁在庫存統(tǒng)計(jì)上出現(xiàn)虛帳。各地對清倉查庫工作中發(fā)現(xiàn)的問題要如實(shí)反映,在清查工作結(jié)束后要本著實(shí)事求是的原則妥善處理。對故意掩蓋真實(shí)情況、弄虛作假、妨礙清查工作的,要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對各地區(qū)、各部門參加這次清倉查庫的工作人員要嚴(yán)格要求,明確紀(jì)律,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉潔自律教育。參加清倉查庫的人員要堅(jiān)持原則,不準(zhǔn)參加可能影響正常清倉查庫工作的活動(dòng),不得吃請、受禮,對違反紀(jì)律的要嚴(yán)肅查處。

        這次清倉查庫工作任務(wù)重,涉及部門多,各地區(qū)、各有關(guān)部門必須密切配合,協(xié)同工作。要充分發(fā)揮財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、監(jiān)察、物價(jià)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、糧食、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門的直屬專門隊(duì)伍的作用,密切配合,協(xié)同行動(dòng),共同完成清查任務(wù)。

        三、扎扎實(shí)實(shí),落實(shí)清倉查庫的工作安排

       ?。ㄒ唬﹦?dòng)員培訓(xùn)和試點(diǎn)階段。

        在清倉查庫工作全面啟動(dòng)前,由全國糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一對各省級清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員進(jìn)行動(dòng)員和培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是庫存統(tǒng)計(jì)帳核查方法、庫存實(shí)物清查方法及填表方法等。各省級政府負(fù)責(zé)對下逐級動(dòng)員培訓(xùn)和各項(xiàng)清查準(zhǔn)備工作。

        2001年2月,國有糧食企業(yè)儲(chǔ)糧在500萬噸以上的?。ㄗ灾螀^(qū)),要各選一個(gè)縣(市)先行清查試點(diǎn)。清查試點(diǎn)工作由全國清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織,省政府負(fù)責(zé)具體安排。

       ?。ǘ┣鍌}查庫全面實(shí)施階段。

        2001年4月1日至5月初,全國統(tǒng)一開展糧食清倉查庫,統(tǒng)計(jì)時(shí)點(diǎn)為2001年3月31日24時(shí)。第一步,由省級清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展市(地)之間交叉清查,按照通知要求對全部庫存糧食逐倉、逐貨位進(jìn)行實(shí)物清查,并與統(tǒng)計(jì)帳核對。實(shí)物的清查以測量計(jì)算方法為主,測量計(jì)算與過秤檢斤相結(jié)合,既要做到準(zhǔn)確,又要提高效率。測量、檢斤用計(jì)量器具應(yīng)提前經(jīng)過質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的檢定,以確保準(zhǔn)確性。第二步,在交叉清查的基礎(chǔ)上,由省級清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合清查工作組,按隨機(jī)抽樣的原則進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查比例為糧食庫點(diǎn)的2%—3%左右。各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要直接組織人員,針對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)庫、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查或復(fù)查。屆時(shí),全國糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將組織重點(diǎn)抽查。

        在實(shí)物清查的同時(shí),要對糧食陳化情況進(jìn)行鑒定。為保證鑒定結(jié)果的真實(shí)性,由國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局安排跨省抽樣鑒定,并加強(qiáng)監(jiān)督管理。

        中國儲(chǔ)備糧管理總公司的直屬庫、中谷糧油集團(tuán)所屬糧庫庫存糧食的清倉查庫工作,由所在地省級清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織清查。中國儲(chǔ)備糧管理總公司各分公司要在所在地省級清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,與有關(guān)部門共同做好中央儲(chǔ)備糧(含原甲字、“506”糧)的清倉查庫工作。

       ?。ㄈ﹨R總上報(bào)階段。

        2001年5月中旬,各省級政府在全面清查糧食庫存情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真審核編制清查匯總報(bào)表,對清倉查庫工作進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2001年5月底以前(東北地區(qū)6月10日前),向全國糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交清查工作總結(jié)報(bào)告,并分別附本地區(qū)清查匯總報(bào)表和中國儲(chǔ)備糧管理總公司、中谷糧油集團(tuán)在當(dāng)?shù)丶Z庫的清查匯總報(bào)表。2001年6月中下旬全國糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成全國清查匯總報(bào)表和清查工作總結(jié)報(bào)告,6月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

        各地區(qū)、各有關(guān)部門要針對清倉查庫中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真研究整改措施,進(jìn)一步完善糧庫的各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)、會(huì)計(jì)和庫存管理。要改進(jìn)統(tǒng)計(jì)手段,逐步建立國有糧庫的計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng),重點(diǎn)做好國家糧食儲(chǔ)備庫的聯(lián)網(wǎng)工作。


        附件:全國糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員


      中華人民共和國國務(wù)院辦公廳

      二〇〇一年一月二十六日

        

      附件

      全國糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員


        組長:

          溫家寶  國務(wù)院副總理

        副組長:

          王春正  國家計(jì)委副主任

        成員:

          馬 凱  國務(wù)院副秘書長

          萬寶瑞  農(nóng)業(yè)部副部長

          樓繼偉  財(cái)政部副部長

          陳昌智  監(jiān)察部副部長

          劉鶴章  審計(jì)署副審計(jì)長

          朱之鑫  國家統(tǒng)計(jì)局局長

          李傳卿  國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長

          聶振邦  國家糧食局局長

          何林祥  中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行行長

          高鐵生  中國儲(chǔ)備糧管理總公司總經(jīng)理

        領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作由辦公室負(fù)責(zé)。辦公室主任由王春正兼任,副主任由朱之鑫、聶振邦、朱志剛(財(cái)政部副部長)、范小建(農(nóng)業(yè)部副部長)擔(dān)任。


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