粵府辦〔2001〕74號(hào)

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關(guān)于印發(fā)廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案的通知

各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬有關(guān)單位：

　　《廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)逕向省經(jīng)貿(mào)委反映。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇一年八月三十一日

廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案

　　為了貫徹落實(shí)黨的十五屆五中全會(huì)和省委八屆六次會(huì)議精神，加速推進(jìn)我省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)一步提高我省工業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量效益，制定廣東省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)

　　（一）指導(dǎo)思想

　　實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要立足于發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展是主題，創(chuàng)新是關(guān)鍵，改革是動(dòng)力，體制是保證的指導(dǎo)思想。

　　1.堅(jiān)持發(fā)展是硬道理。要著眼于國際國內(nèi)市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)格局變化的趨勢(shì)，培育發(fā)展增量，優(yōu)化改造存量，以調(diào)整促發(fā)展。突出抓好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和繼續(xù)淘汰落后生產(chǎn)能力這三個(gè)環(huán)節(jié)，使結(jié)構(gòu)調(diào)整最終落實(shí)到提高產(chǎn)業(yè)的整體素質(zhì)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上。

　　2.結(jié)構(gòu)調(diào)整要以技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新為支撐。大力發(fā)展我省具有比較優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)潛力的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)和推廣支持結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，努力提高產(chǎn)業(yè)整體水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，搶占制高點(diǎn)，贏得主動(dòng)權(quán)。

　　3.堅(jiān)持企業(yè)是結(jié)構(gòu)調(diào)整的主體，充分發(fā)揮市場(chǎng)的基礎(chǔ)性作用。企業(yè)要盡快形成能對(duì)市場(chǎng)需求作出靈敏反應(yīng)、自主優(yōu)化配置資源的機(jī)制，實(shí)行優(yōu)勝劣汰、有進(jìn)有退的調(diào)整，做到進(jìn)而有為、退而有序。各級(jí)政府要為促進(jìn)企業(yè)有效地開展競(jìng)爭(zhēng)、實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)創(chuàng)新提供政策動(dòng)力和體制保證。

　　4.突出重點(diǎn)。各級(jí)政府要結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃和政策，組織和引導(dǎo)社會(huì)資源流向重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品和重點(diǎn)企業(yè)，有步驟、有目標(biāo)地推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，防止出現(xiàn)新的重復(fù)建設(shè)和無序競(jìng)爭(zhēng)，降低產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。

　　5.推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作要面向全社會(huì)，不能局限于國有及國有控股企業(yè)。要將國有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)結(jié)合起來。

　?。ǘ┲饕繕?biāo)

　　1.“十五”期間，圍繞率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，我省工業(yè)要持續(xù)、穩(wěn)定、有效增長(zhǎng)，工業(yè)增加值年平均增長(zhǎng)速度保持在10%左右，到2005年占GDP的比重達(dá)到46%左右，工業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用進(jìn)一步加強(qiáng)，為實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化的相互促進(jìn)和融合、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　2.工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步提高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化升級(jí)。到2005年，電子信息、電器機(jī)械及石油化工等新興支柱產(chǎn)業(yè)的實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)，在工業(yè)總產(chǎn)值中所占比例由2000年的43.2%提高到50%左右；紡織服裝、食品飲料和建筑材料等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)得到改造提高，占全省工業(yè)總產(chǎn)值的比重保持在18%左右，國內(nèi)市場(chǎng)占有率和出口額進(jìn)一步擴(kuò)大；汽車、醫(yī)藥、造紙及環(huán)保產(chǎn)業(yè)等一批有潛力的產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占全省工業(yè)增加值的比重達(dá)到23%，并在電子信息技術(shù)、新材料技術(shù)、生物技術(shù)、光機(jī)電一體化技術(shù)以及環(huán)保高新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化方面取得重大突破，形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)；電力行業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，逐步形成以煤、核、水（風(fēng)）、氣等多種能源相結(jié)合的電源結(jié)構(gòu)，提高西電等外區(qū)供電的技術(shù)保障，電網(wǎng)建設(shè)的安全性、可靠性和經(jīng)濟(jì)性進(jìn)一步提高，滿足接受外區(qū)電力和全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。到2010年，主要工業(yè)產(chǎn)品的85%采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)。

　　3.產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)逐步趨于合理化。在各主要行業(yè)，培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、國內(nèi)領(lǐng)先并在國際占有一定位置的大公司和企業(yè)集團(tuán)，不斷做強(qiáng)做大，在產(chǎn)品開發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力、市場(chǎng)占有率、以及管理和營銷水平上，逐步向國際大型跨國公司看齊，成為帶領(lǐng)我省企業(yè)參與國內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)頭雁。中小企業(yè)進(jìn)一步向“專、精、特、新”方向發(fā)展，形成與大企業(yè)、大集團(tuán)分工協(xié)作、專業(yè)互補(bǔ)的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群體。各主要行業(yè)的集中度適度提高，規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益得到更充分的實(shí)現(xiàn)，企業(yè)間各種形式的分工協(xié)作和合作聯(lián)盟有所發(fā)展，無序競(jìng)爭(zhēng)或惡性競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象得到遏制，從而實(shí)現(xiàn)行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提高。

　　4.產(chǎn)業(yè)在珠江三角洲和東西兩翼及山區(qū)等不同區(qū)域間形成梯次分布，協(xié)調(diào)發(fā)展。不同類型地區(qū)根據(jù)各自的不同條件發(fā)展特色或優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)區(qū)域集聚效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的梯度轉(zhuǎn)移。

　　二、結(jié)構(gòu)調(diào)整的具體內(nèi)容

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要包括產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)和區(qū)域結(jié)構(gòu)。相應(yīng)地，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整包含以下內(nèi)容：

　　（一）產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整。重點(diǎn)對(duì)九大產(chǎn)業(yè)（即我省六大支柱產(chǎn)業(yè)：電子信息、電器機(jī)械、石油化工、紡織服裝、食品飲料、建筑材料，和三大有潛力的產(chǎn)業(yè)：汽車、造紙、制藥）所包含的各個(gè)中分類行業(yè)（按照統(tǒng)計(jì)部門分類口徑）及重點(diǎn)產(chǎn)品進(jìn)行深入分析，根據(jù)現(xiàn)狀和一定時(shí)期內(nèi)技術(shù)與市場(chǎng)結(jié)構(gòu)變動(dòng)的趨勢(shì)，將它們劃分為以下三大類，形成產(chǎn)品分類指導(dǎo)目錄，每?jī)赡赀M(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整。

　　1.鼓勵(lì)發(fā)展類產(chǎn)品。即市場(chǎng)需求旺盛或潛力巨大，但存在較大的供給缺口或嚴(yán)重依賴進(jìn)口；技術(shù)開發(fā)難度較高，對(duì)支持和帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)具有重要作用；我省有一定發(fā)展基礎(chǔ)或有可能發(fā)展的產(chǎn)品。其中，又劃分為兩個(gè)層次，一是對(duì)技術(shù)難度和投入要求高，需要依靠政府在資金和政策上的大力扶持才能發(fā)展的，如集成電路芯片制造等；二是可以通過引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資金投入開發(fā)的。本方案共列出了278個(gè)產(chǎn)品作為第一批鼓勵(lì)發(fā)展的對(duì)象（詳見附件1），開發(fā)、發(fā)展好這些產(chǎn)品，是推進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，確立我省新興支柱產(chǎn)業(yè)的支柱地位，發(fā)展壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)整體水平的重要標(biāo)志。

　　2.改造提高類產(chǎn)品。即現(xiàn)有生產(chǎn)能力已達(dá)到相當(dāng)規(guī)模，供需已經(jīng)平衡或出現(xiàn)供給過剩，但尚有市場(chǎng)前景和技術(shù)生命力，在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)仍適合我省發(fā)展的產(chǎn)品。這類產(chǎn)品大多集中在我省的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如紡織服裝、食品飲料、家電、建材、以及機(jī)械和化工行業(yè)的某些領(lǐng)域。今后主要圍繞著增加品種、改進(jìn)質(zhì)量、提高效益、防治污染、擴(kuò)大出口等目標(biāo)，通過運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)來改造提高這些行業(yè)和產(chǎn)品，以適應(yīng)更加個(gè)性化、多樣化和高層次的市場(chǎng)需求。本方案共提出這類產(chǎn)品181個(gè)（詳見附件2），改造提高這些產(chǎn)品，是鞏固和提高我省產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。

　　3.限制、淘汰禁止類產(chǎn)品。限制類產(chǎn)品，主要是指市場(chǎng)已經(jīng)飽和并趨于萎縮，生產(chǎn)能力嚴(yán)重過?；蚣夹g(shù)落后、沒有市場(chǎng)前景的產(chǎn)品；淘汰禁止類產(chǎn)品，主要是指技術(shù)工藝落后、高能耗、物耗，或是對(duì)環(huán)境污染和資源破壞嚴(yán)重、違反了國家有關(guān)規(guī)定的產(chǎn)品。本方案共提出這類產(chǎn)品161個(gè)（詳見附件3），分別采取限制和禁止其發(fā)展、加速其淘汰，將為支柱產(chǎn)業(yè)和有潛力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展騰出更多空間，同時(shí)將有利于保護(hù)資源和環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

　?。ǘ┘夹g(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　經(jīng)過對(duì)各行業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀的調(diào)研及對(duì)技術(shù)發(fā)展前景的論證，提出一批對(duì)我省產(chǎn)業(yè)升級(jí)具有重要支撐作用的共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，集中力量進(jìn)行重點(diǎn)攻關(guān)或推廣應(yīng)用。這些共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)具體包括：

　　跨行業(yè)的共性技術(shù)要重點(diǎn)發(fā)展零部件的可靠性、耐用性技術(shù)；環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用技術(shù)；節(jié)水、節(jié)油技術(shù)；光機(jī)電一體化技術(shù)；精密、超細(xì)微加工、分離技術(shù)；納米材料的制造和應(yīng)用技術(shù)；生物工程技術(shù)；信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)；仿生應(yīng)用技術(shù)；高分子材料的應(yīng)用技術(shù)等。

　　在電子信息產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展第三代移動(dòng)通信系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)、光傳輸和交換技術(shù)、波分復(fù)用技術(shù)、衛(wèi)星定位技術(shù)、寬帶接入技術(shù)、支持網(wǎng)際協(xié)議數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的全球通信系統(tǒng)技術(shù)；高性能數(shù)據(jù)存儲(chǔ)技術(shù)、數(shù)字編碼技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、軟件開發(fā)技術(shù)、中文信息處理技術(shù)、新型外部設(shè)備技術(shù)；集成電路設(shè)計(jì)技術(shù)與生產(chǎn)工藝技術(shù)、高清晰度CRT技術(shù)、彩色液晶顯示技術(shù)、新型光電子器件的關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)、新型電力電子器件的關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)；微細(xì)加工技術(shù)、電子組裝技術(shù)、高密度印刷板制作技術(shù)和電子信息材料的生產(chǎn)技術(shù)；數(shù)字化視聽產(chǎn)品整機(jī)的關(guān)鍵件和軟件的開發(fā)技術(shù)、家庭信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)技術(shù)等。

　　在電氣機(jī)械與專用設(shè)備制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展CAD／CAM一體化技術(shù)、工業(yè)自動(dòng)化控制技術(shù)、先進(jìn)模具設(shè)計(jì)和制造技術(shù)、柔性加工技術(shù)、激光加工技術(shù)、變頻調(diào)速技術(shù)、智能電器技術(shù)、液壓、氣動(dòng)、密封技術(shù)、農(nóng)副產(chǎn)品保鮮、加工技術(shù)、環(huán)保（無氟、除塵、垃圾處理、污水處理、廢氣處理）技術(shù)等。

　　在石油化工行業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展石油及天然氣勘探開發(fā)技術(shù)、進(jìn)口原油的綜合加工技術(shù)、大型乙烯及后加工技術(shù)；新型化肥及專用復(fù)混肥開發(fā)技術(shù)、高效低毒安全新品種農(nóng)藥開發(fā)技術(shù)；精細(xì)化工技術(shù)、塑料、造紙、紡織專用助劑、添加劑技術(shù)；聚合復(fù)合材料技術(shù)、有機(jī)硅合成技術(shù)、無機(jī)納米材料加工技術(shù)；化工生產(chǎn)“三廢”治理和資源綜合利用技術(shù)等。

　　在紡織服裝行業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展化學(xué)纖維原料的大容量聚合技術(shù)；纖維的熔融直紡技術(shù)、差別化、功能化紡絲技術(shù)、碳纖維、芳綸、纖維素纖維、溶劑素纖維等特種纖維加工技術(shù)；特種天然纖維新型加工生產(chǎn)技術(shù)；新型紡紗、新型織造技術(shù)、高檔針棉織物印染后整理技術(shù)、高仿真化纖面料生產(chǎn)技術(shù)；產(chǎn)業(yè)用特種紡織品制造技術(shù)；高精尖的服裝設(shè)計(jì)和加工技術(shù)（含CAD／CAM）；紡織機(jī)械關(guān)鍵技術(shù)及零部件的加工技術(shù)；以及生產(chǎn)過程的無（少）公害和污染治理技術(shù)，市場(chǎng)快速反應(yīng)（QR）體系等。

　　在食品飲料行業(yè)，重點(diǎn)開發(fā)和應(yīng)用生物工程技術(shù)、速凍技術(shù)、冷凍干燥技術(shù)、分離技術(shù)、組織化重整技術(shù)、保鮮技術(shù)、輻照技術(shù)、微波技術(shù)、擠壓膨化技術(shù)、超細(xì)磨技術(shù)、高壓滅菌技術(shù)、過濾技術(shù)、超臨界萃取技術(shù)和微電子技術(shù)等。

　　在建筑材料行業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展新型保溫材料技術(shù)、新型防水材料及建筑密封材料生產(chǎn)技術(shù)；玻璃深加工技術(shù)；非金屬礦超細(xì)、改性深加工技術(shù)；高檔陶瓷生產(chǎn)技術(shù)、新型墻材生產(chǎn)技術(shù)、高檔建筑陶瓷釉料開發(fā)技術(shù)；環(huán)保和資源綜合利用的建筑材料生產(chǎn)技術(shù)；無機(jī)非金屬材料開發(fā)技術(shù)等。

　　在汽車行業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展汽車、摩托車、零部件開發(fā)設(shè)計(jì)技術(shù)、汽車車身模具設(shè)計(jì)制造技術(shù)、汽車安全技術(shù)、汽車環(huán)保技術(shù)、汽車節(jié)能技術(shù)、汽車防盜技術(shù)、智能化交通系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用等。

　　在醫(yī)藥行業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展生物工程技術(shù)、中藥現(xiàn)代化工程技術(shù)、制劑新技術(shù)（重點(diǎn)發(fā)展控緩釋技術(shù)、靶向給藥技術(shù)）、醫(yī)療器械智能化、光機(jī)電一體化技術(shù)、以及醫(yī)藥新材料、新輔料的開發(fā)應(yīng)用技術(shù)等。

　　在造紙行業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展特種紙制造技術(shù)、低漿生產(chǎn)環(huán)保技術(shù)、二次纖維利用技術(shù)等。

　　在電力行業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展超臨界發(fā)電技術(shù)、潔凈煤發(fā)電技術(shù)、風(fēng)力發(fā)電技術(shù)的國產(chǎn)化應(yīng)用、太陽能、海洋能、地?zé)崮?、生物質(zhì)能（包括垃圾焚燒）等其他新能源發(fā)電技術(shù)、脫硫等環(huán)保技術(shù)的開發(fā)與國產(chǎn)化應(yīng)用；跨區(qū)電網(wǎng)互聯(lián)技術(shù)、電網(wǎng)和變電站的綜合自動(dòng)化技術(shù)、大容量、高密度輸變電技術(shù)、靈活輸電技術(shù)、電網(wǎng)商業(yè)化運(yùn)營技術(shù)；配網(wǎng)自動(dòng)化技術(shù)，以及電力節(jié)能技術(shù)的研究開發(fā)和推廣應(yīng)用等。

　　省經(jīng)貿(mào)委要會(huì)同省計(jì)委、科技廳，圍繞著這些須重點(diǎn)攻克和推廣應(yīng)用的技術(shù)，考慮市場(chǎng)需求、規(guī)模效益、技術(shù)水平和環(huán)境保護(hù)等多方面的因素，經(jīng)過科學(xué)論證和慎重決策，動(dòng)態(tài)地篩選一批重點(diǎn)項(xiàng)目，形成項(xiàng)目庫，適時(shí)地向社會(huì)公布，引導(dǎo)國內(nèi)外各種經(jīng)濟(jì)成分的資金和技術(shù)、人才投入，同時(shí)也可及時(shí)上報(bào)爭(zhēng)取國家有關(guān)政策的支持。這些項(xiàng)目主要有兩大類，一類是科研試制、技術(shù)開發(fā)及高新科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目；另一類是技術(shù)改造和擴(kuò)建項(xiàng)目。原則上，每?jī)赡陮?duì)這些項(xiàng)目進(jìn)行一次重新論證，做到完成一批、淘汰一批、補(bǔ)充一批。

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，做強(qiáng)做大一批大公司和企業(yè)集團(tuán)，大力扶持中小企業(yè)，構(gòu)建和完善以大企業(yè)為主導(dǎo)、大中小企業(yè)專業(yè)化分工、產(chǎn)業(yè)化協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系。

　　做強(qiáng)做大一批大公司和企業(yè)集團(tuán)，是提高我省經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。要通過規(guī)范的公司制改造和完善法人治理結(jié)構(gòu)，促使大公司和企業(yè)集團(tuán)切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制，真正成為適應(yīng)市場(chǎng)的法人實(shí)體和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體；通過鼓勵(lì)企業(yè)開展資產(chǎn)和業(yè)務(wù)重組，實(shí)現(xiàn)以企業(yè)為主體的兼并、聯(lián)合及存量資產(chǎn)的合理配置，突出大公司和企業(yè)集團(tuán)的主業(yè)優(yōu)勢(shì)；通過培育健全企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制，加大對(duì)研究開發(fā)活動(dòng)的投入和激勵(lì)，提高大公司和企業(yè)集團(tuán)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；通過充分利用境內(nèi)外資本市場(chǎng)，加快大公司和企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展壯大；通過促進(jìn)企業(yè)制度建設(shè)和機(jī)制轉(zhuǎn)換，推動(dòng)大公司和企業(yè)集團(tuán)在戰(zhàn)略決策和經(jīng)營管理上實(shí)現(xiàn)與國際接軌。積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)，選擇一個(gè)同類型的國際先進(jìn)企業(yè)作為參照系，找出本企業(yè)與之在技術(shù)、產(chǎn)品、管理、營銷等方面的差距，確定發(fā)展與趕超的目標(biāo)和方向，研究提出本企業(yè)增強(qiáng)國際競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)施方案。省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同有關(guān)部門通過對(duì)方案的審核，確定一批重點(diǎn)發(fā)展的企業(yè)集團(tuán)，對(duì)它們集中、配套地實(shí)施政策支持，努力造就一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大公司和企業(yè)集團(tuán)，使之真正成為我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的骨干和龍頭。

　　促進(jìn)中小企業(yè)的健康發(fā)展對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、吸納就業(yè)以及滿足市場(chǎng)多樣化需求具有重要意義。要深入貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家經(jīng)貿(mào)委關(guān)于鼓勵(lì)和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展若干政策意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕59號(hào)），加快建立健全中小企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，重點(diǎn)是加快建立完善我省中小企業(yè)信用擔(dān)保體系、扶持建立面向中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)、積極發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)孵化基地、扶持建立區(qū)域性的中小企業(yè)服務(wù)中心，積極為中小企業(yè)的發(fā)展提供信息咨詢、市場(chǎng)開拓、籌資融資、貸款擔(dān)保、技術(shù)支持、人才培訓(xùn)等服務(wù)，培育和完善一批特色產(chǎn)業(yè)集聚群，努力增強(qiáng)中小企業(yè)開拓國際國內(nèi)市場(chǎng)的能力和競(jìng)爭(zhēng)力。要重視鼓勵(lì)發(fā)展吸收就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)匯能力強(qiáng)、低污染低耗能、促進(jìn)資源加工利用的特色手工業(yè)（尤其是特色工藝品、旅游產(chǎn)品的加工制作），對(duì)于這類中小企業(yè)的設(shè)立在政策上及時(shí)規(guī)范引導(dǎo)，加強(qiáng)支持和協(xié)調(diào)，促使其不斷提高水平、健康發(fā)展。

　　要引導(dǎo)龍頭企業(yè)和大企業(yè)集團(tuán)，主動(dòng)承擔(dān)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)項(xiàng)目，培育和發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)依托企業(yè)，使結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)成為它們的內(nèi)在追求；并通過這些企業(yè)自主地實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和企業(yè)信息化，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的提升。確定重點(diǎn)依托企業(yè)的原則是：

　　1.各主要行業(yè)的“龍頭企業(yè)”和具有較大資產(chǎn)規(guī)模和經(jīng)營規(guī)模的重點(diǎn)企業(yè)集團(tuán)，有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力，主業(yè)突出，積極承擔(dān)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)的；

　　2.重點(diǎn)專業(yè)領(lǐng)域的“排頭兵”，有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和一定的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)有規(guī)模不一定很大，但具有很強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；

　　3.具有適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新機(jī)制，研發(fā)能力強(qiáng)，經(jīng)營上有“專、精、特、新”特點(diǎn)，并具有很強(qiáng)成長(zhǎng)性的科技型企業(yè)。

　　對(duì)這些重點(diǎn)依托企業(yè)要實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤管理，不能搞“終身制”，有關(guān)鼓勵(lì)扶持的政策手段也應(yīng)主要針對(duì)“事”來設(shè)置，而不針對(duì)具體的企業(yè)設(shè)置。企業(yè)只有承擔(dān)了所鼓勵(lì)發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)品和項(xiàng)目，并真正努力實(shí)施，才能享受相應(yīng)的政策。對(duì)一些特別重大的技術(shù)創(chuàng)新或技術(shù)改造項(xiàng)目的實(shí)施，應(yīng)通過招、投標(biāo)的方式挑選承擔(dān)企業(yè)。以此激勵(lì)大企業(yè)、大集團(tuán)加大技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新的力度；同時(shí)也鼓勵(lì)更多的中小企業(yè)、尤其是科技型中小企業(yè)迅速脫穎而出，成長(zhǎng)壯大。

　?。ㄋ模┊a(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整

　　產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整要基于全省不同地區(qū)的實(shí)際情況，充分考慮生產(chǎn)力水平的多層次性、所有制結(jié)構(gòu)的多樣性、以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡性，因地制宜，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，按照省委、省政府提出的“分類指導(dǎo)、梯度推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展、共同富裕”的方針，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地推進(jìn)。

　　經(jīng)濟(jì)特區(qū)和珠江三角洲要努力發(fā)展成為以電子信息業(yè)為先導(dǎo)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展再上新臺(tái)階，到2010年左右率先基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化；東西兩翼地區(qū)要發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，既有選擇地承接一部分珠江三角洲勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和輻射，同時(shí)充分利用資源優(yōu)勢(shì)和原有的基礎(chǔ)發(fā)展地方特色工業(yè)和海洋產(chǎn)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上與珠江三角洲進(jìn)一步形成互動(dòng)互補(bǔ)的關(guān)系，壯大經(jīng)濟(jì)總量，提高工業(yè)化水平；山區(qū)和貧困地區(qū)，要立足本地資源，創(chuàng)造條件承接珠江三角洲的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和輻射，加快工業(yè)化的進(jìn)程。

　　當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)是有目的、有步驟地將珠江三角洲的部分產(chǎn)業(yè)向山區(qū)轉(zhuǎn)移。充分利用珠江三角洲企業(yè)的技術(shù)、管理、營銷、品牌及資金等方面的優(yōu)勢(shì)和山區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)、成本優(yōu)勢(shì)，既為珠江三角洲地區(qū)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)開拓更廣闊的空間、提供更有力的依托，同時(shí)也以珠江三角洲的先進(jìn)生產(chǎn)力帶動(dòng)山區(qū)的工業(yè)化和脫貧奔康，并由此推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，實(shí)現(xiàn)“多贏”的目標(biāo)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主要可以通過以下幾種類型的經(jīng)濟(jì)合作來實(shí)現(xiàn)：一是資源型合作。充分利用珠三角地區(qū)在資金、技術(shù)和市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，加大山區(qū)資源的開發(fā)力度，帶動(dòng)山區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品深度加工、林產(chǎn)品深度加工、礦產(chǎn)資源的深度開發(fā)、三高農(nóng)業(yè)的培育和旅游資源的綜合利用等。二是貿(mào)易型合作。充分利用珠三角地區(qū)在采購原材料和銷售網(wǎng)絡(luò)方面的優(yōu)勢(shì)，幫助山區(qū)的產(chǎn)品“出山入?！?，包括定向采購山區(qū)原材料，在山區(qū)設(shè)立原料基地以及建立跨地區(qū)的產(chǎn)品經(jīng)銷代理關(guān)系等。三是生產(chǎn)型合作。充分利用珠三角地區(qū)在品牌、技術(shù)、管理和開拓市場(chǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，幫助山區(qū)企業(yè)加快產(chǎn)品更新?lián)Q代，包括品牌轉(zhuǎn)移、加工裝配、合作生產(chǎn)等。四是資產(chǎn)型合作。充分利用珠三角地區(qū)在資金、融資能力和經(jīng)營機(jī)制方面的優(yōu)勢(shì)，幫助山區(qū)企業(yè)進(jìn)行資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，包括租賃經(jīng)營、企業(yè)托管、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、增資擴(kuò)股、收購兼并、破產(chǎn)拍賣和“借殼”上市等。五是科技型合作。充分利用珠三角地區(qū)在技術(shù)創(chuàng)新、科技開發(fā)和人才密集等方面的優(yōu)勢(shì)，幫助山區(qū)企業(yè)提高產(chǎn)品科技含量和加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)，包括科技成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)作價(jià)入股、聯(lián)手進(jìn)行科技攻關(guān)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合等。

　　根據(jù)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、平等互利以及經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益并重、堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的原則，本方案提出75種適宜由珠江三角洲向山區(qū)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)品（詳見附件4），積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

　　三、主要政策和措施

　　（一）針對(duì)不同類別產(chǎn)品的政策

　　1.對(duì)于鼓勵(lì)發(fā)展類產(chǎn)品，要加大政策扶持力度，并適當(dāng)?shù)亟o予資金支持。其中，對(duì)于那些確有必要發(fā)展，但因技術(shù)難度高或所需投資額巨大、回收期長(zhǎng)等原因，企業(yè)沒有積極性或沒有能力發(fā)展的產(chǎn)品和項(xiàng)目，政府將在政策和發(fā)展環(huán)境上加大扶持力度，并承擔(dān)必要的組織協(xié)調(diào)工作。省政府已有的科技開發(fā)等專項(xiàng)資金，應(yīng)重點(diǎn)用于扶持和補(bǔ)貼這類產(chǎn)品項(xiàng)目的建設(shè)開發(fā)。各市原有的科技開發(fā)等專項(xiàng)資金，也應(yīng)重點(diǎn)用于發(fā)展這類產(chǎn)品和技術(shù)。對(duì)于各市的符合條件的項(xiàng)目，省的專項(xiàng)資金和優(yōu)惠政策可以與各市的扶持政策配套使用。對(duì)于那些企業(yè)有積極性、也有能力承擔(dān)的產(chǎn)品和項(xiàng)目，原則上采取政府協(xié)調(diào)引導(dǎo)、鼓勵(lì)支持的辦法。要切實(shí)貫徹執(zhí)行《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)企業(yè)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅前扣除管理辦法的通知》（國稅發(fā)1999〔49〕號(hào)），鼓勵(lì)企業(yè)研制開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備，對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生的用于研究開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝的各項(xiàng)費(fèi)用，允許在當(dāng)年度企業(yè)繳納所得稅前扣除或抵扣應(yīng)納稅所得額。同時(shí)，省和各市政府已經(jīng)設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)投資公司和“重大科技成果產(chǎn)業(yè)化投資風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保基金”也要重點(diǎn)支持這些產(chǎn)品，以發(fā)揮杠桿作用，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)資金投向這些領(lǐng)域。

　　2.對(duì)于改造提高類產(chǎn)品，省及各市政府的挖潛改造資金，可通過補(bǔ)貼和貼息等多種形式，重點(diǎn)支持其發(fā)展。同時(shí)，這類產(chǎn)品的項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先納入改造和建設(shè)計(jì)劃，優(yōu)先申請(qǐng)國家技改貼息貸款等優(yōu)惠政策，優(yōu)先向銀行等金融機(jī)構(gòu)推薦。

　　3.對(duì)于限制、禁止和淘汰類產(chǎn)品，工商、環(huán)保、國土、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督及安全監(jiān)察等部門要嚴(yán)格依法行政，按照有關(guān)法律法規(guī)及國家政策的規(guī)定淘汰、取締那些污染嚴(yán)重、破壞資源、技術(shù)工藝落后、不符合安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)品和企業(yè)。其中，嚴(yán)禁新設(shè)生產(chǎn)淘汰禁止類產(chǎn)品的企業(yè)，對(duì)現(xiàn)有的這類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，要嚴(yán)格依法查處、取締；對(duì)于企業(yè)新上或擴(kuò)建限制類產(chǎn)品項(xiàng)目、或新成立生產(chǎn)限制類產(chǎn)品的企業(yè)，未經(jīng)省政府有關(guān)行政主管部門審批，工商行政管理部門一律不予核準(zhǔn)開業(yè)，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門一律不予辦理生產(chǎn)許可證。

　?。ǘ┽槍?duì)重點(diǎn)依托企業(yè)的政策

　　本方案中確定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)依托企業(yè)可享受以下政策：

　　1.已被認(rèn)定為省級(jí)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心、并承擔(dān)了結(jié)構(gòu)調(diào)整重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目（重點(diǎn)是中試過程）的企業(yè)，由省經(jīng)貿(mào)委會(huì)同省科技廳認(rèn)定后，省財(cái)政對(duì)每戶撥款200萬元，支持其進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。該資金在企業(yè)啟動(dòng)項(xiàng)目之后撥給，具體手續(xù)按有關(guān)規(guī)定辦理。

　　2.承擔(dān)行業(yè)共性技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)任務(wù)的重點(diǎn)依托企業(yè)經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定后，有關(guān)項(xiàng)目新取得的生產(chǎn)性建設(shè)用地，應(yīng)繳納的土地出讓金以及市政建設(shè)統(tǒng)籌費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等稅費(fèi)，按規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)征收。

　　3.重點(diǎn)依托企業(yè)，其承擔(dān)關(guān)鍵技術(shù)和行業(yè)共性技術(shù)開發(fā)任務(wù)所發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，可享受達(dá)到一定增長(zhǎng)比例抵扣應(yīng)納稅所得額的政策。

　　4.企業(yè)可獲優(yōu)先推薦發(fā)行股票上市；其科技人員等出國（境）進(jìn)行合作交流、商務(wù)活動(dòng)，外事、公安部門給予特事特辦。

　　5.企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)或分配給員工的股息、紅利，直接投入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的，不列為個(gè)人所得稅計(jì)稅所得額。

　?。ㄈ┽槍?duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的政策

　　對(duì)于本方案列出的重點(diǎn)科研試制項(xiàng)目、技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目、高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，在計(jì)劃審批、融資渠道、人才引進(jìn)等方面予以政策傾斜和扶持。其中，高新技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目新取得的生產(chǎn)性建設(shè)用地，應(yīng)繳納的土地出讓金以及市政建設(shè)統(tǒng)籌費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等稅費(fèi)，按規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)征收。

　　對(duì)于重點(diǎn)技術(shù)改造和擴(kuò)建項(xiàng)目，優(yōu)先給予貼息貸款等政策優(yōu)惠。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況報(bào)經(jīng)財(cái)稅部門批準(zhǔn)后加速折舊，增提折舊用于上述改造和擴(kuò)建項(xiàng)目，實(shí)行工效掛鉤的企業(yè)考核時(shí)視同實(shí)現(xiàn)利潤。

　?。ㄋ模┕膭?lì)珠江三角洲地區(qū)向山區(qū)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的政策措施

　　1.珠江三角洲企業(yè)在山區(qū)投資興辦實(shí)業(yè)型項(xiàng)目，受讓土地的地價(jià)從優(yōu)；使用新征土地應(yīng)繳納的土地出讓金以及市政建設(shè)統(tǒng)籌費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)等稅費(fèi)，按規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)征收。其中，經(jīng)省級(jí)科技部門審定的先進(jìn)技術(shù)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)及其投資開發(fā)項(xiàng)目，以及由省經(jīng)貿(mào)委認(rèn)定的技改項(xiàng)目，在被認(rèn)定或?qū)嵤┘几钠陂g，新取得的土地使用權(quán)應(yīng)繳納的土地租金予以緩收。

　　2.珠三角企業(yè)向山區(qū)實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目，符合本調(diào)整方案和有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃的規(guī)定，又不需國家和省平衡的，可實(shí)行投資項(xiàng)目備案制。經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委備案確認(rèn)的項(xiàng)目，符合國家有關(guān)政策規(guī)定的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核確認(rèn)后，可享受技術(shù)改造投資抵免政策，包括進(jìn)口設(shè)備減免稅、國產(chǎn)設(shè)備投資抵免所得稅等；其中，經(jīng)省經(jīng)貿(mào)委審核符合國家和省技改貸款貼息條件的，予以優(yōu)先安排貸款貼息。

　　3.每一到兩年組織召開一次促進(jìn)珠江三角洲地區(qū)與山區(qū)經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，并由省經(jīng)貿(mào)委牽頭建立一套制度和辦法，對(duì)洽談會(huì)成交的項(xiàng)目成果進(jìn)行跟蹤檢查和協(xié)調(diào)落實(shí)。

　　4.珠江三角洲和山區(qū)各市要積極采取有效措施，為實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移創(chuàng)造良好的基礎(chǔ)設(shè)施“硬”環(huán)境，改善社會(huì)治安、法制建設(shè)以及政府辦事效率和機(jī)關(guān)服務(wù)作風(fēng)等“軟”環(huán)境，同時(shí)制定一批有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、可操作性強(qiáng)的優(yōu)惠政策。

　　四、組織實(shí)施

　　產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，由省經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。

　　由省經(jīng)貿(mào)委牽頭成立產(chǎn)業(yè)政策咨詢委員會(huì)，其主要任務(wù)是：為我省實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、研究制定產(chǎn)業(yè)政策、以及滾動(dòng)修訂結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案（產(chǎn)品目錄）提供論證和咨詢建議；研究、分析結(jié)構(gòu)調(diào)整工作中的重大問題并提出對(duì)策建議。成員包括省計(jì)委、科技廳、財(cái)政廳、統(tǒng)計(jì)局、人行廣州分行等部門，以及有關(guān)專家學(xué)者。

　　各地區(qū)要根據(jù)全省工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路和方向，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，研究制定本地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整的規(guī)劃和方案，抓緊組織實(shí)施。

附件1

鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)品目錄

　　一、電子信息

　　＊1.光纖波分復(fù)用傳輸系統(tǒng)設(shè)備

　　▲＊2.2.5ＧＢ／Ｓ及以上數(shù)字同步系列光纖通信系統(tǒng)設(shè)備

　?。?.數(shù)字移動(dòng)通信（ＧＳＭ、ＣＤＭＡ、ＤＣＳ1800）手機(jī)、基站及交換設(shè)備（須國家計(jì)委批準(zhǔn)）

　　▲＊4.新一代移動(dòng)通信系統(tǒng)（如第2.5代、第3代移動(dòng)通信）設(shè)備

　　5.小區(qū)域數(shù)字移動(dòng)電話（ＤＥＣＴ、ＰＨＳ、ＰＣＳ系統(tǒng)）設(shè)備

　　6.有線及無線用戶接入網(wǎng)系統(tǒng)設(shè)備（光接入網(wǎng)、ＡＤＳＬ接入網(wǎng)等）

　?。?.數(shù)字集群通信系統(tǒng)設(shè)備

　?。?.數(shù)字交叉連接設(shè)備

　　▲＊9.支撐通信網(wǎng)的新技術(shù)設(shè)備

　?。?0.衛(wèi)星通信系統(tǒng)（含衛(wèi)星移動(dòng)通信）及地球站設(shè)備

　?。?1.智能網(wǎng)絡(luò)設(shè)備

　?。?2.高速寬帶數(shù)字程控交換機(jī)

　　＊13.數(shù)據(jù)通信用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)交換機(jī)

　?。?4.155ＭＢ／Ｓ及以上數(shù)字同步系列微波通信系統(tǒng)設(shè)備

　?。?5.高速無線尋呼系統(tǒng)設(shè)備

　　▲＊16.高速路由器、集線器、網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)卡等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備（政府重點(diǎn)扶持高端路由器）

　　▲17.全光交換設(shè)備和大容量全光網(wǎng)絡(luò)（ＯＸＣ、ＯＡＤＭ）設(shè)備及關(guān)鍵部件

　?。?8.電視會(huì)議系統(tǒng)

　?。?9.數(shù)字多功能電話機(jī)

　?。?0.普通紙傳真機(jī)

　?。?1.新型保密機(jī)

　　＊22.工作站及高性能服務(wù)器

　?。?3.高性能微型計(jì)算機(jī)（含可無線上網(wǎng)的掌上型、筆記本型微型計(jì)算機(jī)）

　　＊24.激光打印機(jī)、噴墨打印機(jī)

　　＊25.大容量光、磁盤驅(qū)動(dòng)器及其部件

　　26.可擦寫光盤驅(qū)動(dòng)器

　　27.高性能掃描儀

　?。?8.多媒體終端

　　29.個(gè)人數(shù)據(jù)處理器（ＰＤＡ）

　　30.小型專用打印機(jī)

　　▲＊31.基于ＬＩＮＵＸ操作系統(tǒng)軟件

　?。?2.中文信息處理軟件

　　▲＊33.數(shù)據(jù)庫軟件

　　▲＊34.工具軟件

　　＊35.網(wǎng)絡(luò)通信軟件

　?。?6.多媒體軟件

　?。?7.工業(yè)控制軟件

　　＊38.財(cái)稅、金融、醫(yī)療、教育、娛樂等應(yīng)用軟件

　?。?9.人工智能產(chǎn)品及系統(tǒng)（如仿真系統(tǒng)）

　?。?0.稅控收款系統(tǒng)（含軟、硬件）

　?。?1.信息安全產(chǎn)品

　　▲＊42.線寬1.2微米以下大規(guī)模集成電路制造

　　▲＊43.集成電路芯片設(shè)計(jì)與后封裝（政府重點(diǎn)扶持0.35Μ以下設(shè)計(jì)）

　　44.6英寸及以上單晶硅、多晶硅及晶片

　　＊45.中高清晰度彩色顯像管（含顯示管）

　　▲＊46.新型顯示器件（薄膜場(chǎng)效應(yīng)晶體管液晶顯示器件（ＴＦＴ－ＬＣＤ）、超扭曲液晶顯示器件（ＳＴＮ－ＬＣＤ）、等離子體顯示器件（ＰＤＰ）、真空熒光顯示器件（ＶＦＤ）、場(chǎng)致發(fā)光器件（ＦＥＤ）、有機(jī)薄膜發(fā)光器件）

　?。?7.40Ｇ光電轉(zhuǎn)換器件

　　▲＊48.短波長(zhǎng)半導(dǎo)體激光管

　　▲＊49.藍(lán)色高亮度發(fā)光二極管（ＬＥＤ）

　　▲＊50.高分辨率固體攝像器件（ＣＣＤ、ＣＭＯＳ）

　　▲＊51.新型電力電子器件（功率ＭＯＳ場(chǎng)效應(yīng)管（ＶＤＭＯＳ）、靜電感應(yīng)晶體管（ＳＩＴ）、絕緣柵雙極晶體管（ＩＧＢＴ）等）及系統(tǒng)

　　52.高頻低噪聲半導(dǎo)體器件

　　53.大功率晶體管及模塊

　　54.片式二、三極管及芯片

　　＊55.新型表面貼裝元件

　　56.單模光纖及光纖預(yù)制棒

　　57.光纖帶纜連接器

　　58.分布式光無源星型藕合器

　?。?9.敏感元件與傳感器件（如陶瓷型敏感和半導(dǎo)體器件）

　?。?0.新型頻率器件（如高頻石英晶體諧振器、800兆ＨＺ以上聲表面波濾波器、陶瓷濾波器）

　　＊61.混合集成電路

　　62.精密接插件

　　63.微特電機(jī)

　　64.高性能電聲器件

　?。?5.移動(dòng)通信用射頻電纜

　　＊66.無汞堿錳二次電池、鎳氫電池、鋰離子電池、鋅空氣電池、太陽能電池

　　▲67.鎳氫電池和鋰離子電池材料

　?。?8.多層高密度印刷電路板

　　69.超薄及柔性覆銅板

　　70.高檔次電子功能材料及電子漿料

　　71.高檔次電子陶瓷裝件

　　72.粗化銅箔

　　73.高性能磁性材料

　　74.稀土功能材料

　　▲75.電子納米材料及器件

　　76.電子用玻璃纖維布

　　77.噴墨打印機(jī)用墨水

　?。?8.中、高清晰度彩色電視系統(tǒng)

　　79.網(wǎng)絡(luò)電視

　?。?0.大屏幕彩色投影電視及其關(guān)鍵件

　　＊81.電視機(jī)頂盒

　　▲＊82.ＤＶＤ系列數(shù)字激光視盤產(chǎn)品機(jī)芯、光頭、專用芯片

　　＊83.高密度數(shù)字激光視盤播放機(jī)（ＤＶＤ）盤片（須國家定點(diǎn)）

　?。?4.數(shù)字式攝錄一體機(jī)

　?。?5.數(shù)碼照相機(jī)

　?。?6.數(shù)字音視頻廣播系統(tǒng)設(shè)備

　　87.可抹錄ＤＶＤ系列數(shù)字激光視盤機(jī)

　　88.高保真音響設(shè)備

　?。?9.多普勒雷達(dá)技術(shù)及設(shè)備

　?。?0.智能化交通管制系統(tǒng)及設(shè)備

　　91.機(jī)床數(shù)控系統(tǒng)及交流伺服裝置

　　92.工業(yè)電子超聲檢測(cè)設(shè)備

　?。?3.汽車電子產(chǎn)品

　?。?4.醫(yī)療保健電子產(chǎn)品

　　95.金融、財(cái)稅、商貿(mào)電子產(chǎn)品（ＡＴＭ自動(dòng)柜員機(jī)、稅控制票機(jī)、ＰＯＳ機(jī)等）

　　▲＊96.半導(dǎo)體專用設(shè)備

　　＊97.元件、組件專用設(shè)備（自動(dòng)繞線機(jī)、自動(dòng)測(cè)試分類設(shè)備、編帶機(jī)等）

　?。?8.電真空器件專用設(shè)備（彩色顯像管、顯示器生產(chǎn)、測(cè)試設(shè)備）

　?。?9.整機(jī)裝聯(lián)專用設(shè)備（自動(dòng)貼片插件機(jī)、新型焊接設(shè)備、生產(chǎn)線聯(lián)動(dòng)裝置等）

　?。?00.高精度電子工模具

　?。?01.新型數(shù)字化、智能化通用電子測(cè)量?jī)x器

　?。?02.集成電路測(cè)試設(shè)備

　?。?03.通信、廣播電視等整機(jī)系統(tǒng)與設(shè)備的測(cè)量?jī)x器

　?。?04.元器件參數(shù)測(cè)量?jī)x器

　　二、電器機(jī)械

　　▲＊1.高速、精密數(shù)控機(jī)床、數(shù)控系統(tǒng)

　　＊2.精密成型設(shè)備

　　▲＊3.工業(yè)機(jī)器人

　　▲＊4.大型風(fēng)力發(fā)電機(jī)組

　　▲＊5.核電機(jī)組及關(guān)鍵配套輔機(jī)

　　▲＊6.50萬伏及以上超高壓交直流輸變電設(shè)備

　?。?.地鐵變頻變壓（ＶＶＶＦ）設(shè)備

　?。?.智能式低壓電器

　　9.ＧＩＳ、Ｃ－ＧＩＳ密封組合開關(guān)

　　▲＊10.先進(jìn)模具設(shè)備

　?。?1.10萬千瓦及以上循環(huán)流化床鍋爐

　　＊12.3.6萬千瓦及以上燃?xì)狻⒄羝?lián)合循環(huán)設(shè)備

　　▲＊13.城市垃圾處理技術(shù)設(shè)備

　　▲＊14.大型污水處理技術(shù)設(shè)備

　?。?5.煙氣脫硫脫硝設(shè)備

　　＊16.消煙除塵成套設(shè)備

　?。?7.廢舊塑料回收利用設(shè)備

　?。?8.城市供水、污水處理儀器儀表及集中控制設(shè)備

　?。?9.高性能清淤設(shè)備

　?。?0.城市綠化型草皮工業(yè)化生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備

　?。?1.先進(jìn)、適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備

　?。?2.農(nóng)、漁、畜、糖蔗產(chǎn)品深加工及資源綜合利用設(shè)備

　?。?3.農(nóng)業(yè)收獲機(jī)械及農(nóng)機(jī)具

　　24.小缸徑多缸柴油機(jī)

　?。?5.20－40匹馬力臥式單缸柴油機(jī)

　?。?6.先進(jìn)內(nèi)燃機(jī)及關(guān)鍵零部件

　?。?7.大型化肥、乙烯裝置關(guān)鍵制造技術(shù)設(shè)備

　?。?8.可控氣氛及真空熱處理設(shè)備

　?。?9.地鐵暗挖設(shè)備

　　＊30.天然氣集輸設(shè)備

　?。?1.全自動(dòng)高速多色印刷設(shè)備

　?。?2.柔性版印刷關(guān)鍵設(shè)備

　?。?3.真空精煉與鑄造技術(shù)設(shè)備

　　34.機(jī)電一體化新型紡織機(jī)械

　?。?5.機(jī)械式立體車庫

　?。?6.機(jī)械產(chǎn)品開發(fā)用先進(jìn)計(jì)算機(jī)軟硬件技術(shù)設(shè)備

　?。?7.大型精密儀器

　?。?8.機(jī)械產(chǎn)品開發(fā)用先進(jìn)試驗(yàn)、檢測(cè)技術(shù)設(shè)備

　?。?9.安全生產(chǎn)及環(huán)保檢測(cè)儀器新技術(shù)設(shè)備

　?。?0.在線自動(dòng)測(cè)試技術(shù)系統(tǒng)

　　＊41.環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器及測(cè)試儀器

　?。?2.新型儀表元器件及材料

　?。?3.數(shù)控機(jī)床關(guān)鍵零部件

　　＊44.新型液壓、密封、氣動(dòng)元器件

　?。?5.轎車軸承、精密軸承、高速軸承

　　＊46.高強(qiáng)度異型緊固件

　　三、石油化工

　?。?.原油

　?。?.天然氣

　?。?.改性瀝青

　　4.大型合成樹脂新產(chǎn)品

　?。?.大型合成橡膠和膠塑性彈性體新材料

　　＊6.大型合成纖維單體及聚合物

　?。?.工程塑料及新型塑料合金

　　▲＊8.易回收、可降解農(nóng)膜

　　9.保險(xiǎn)粉

　?。?0.高濃度磷復(fù)肥、鉀肥、及各種專用復(fù)混肥

　?。?1.生物活性飼料及肥料

　　＊12.高效、低毒、安全新品種化學(xué)農(nóng)藥

　　13.生物、植物農(nóng)藥

　?。?4.新型精細(xì)無機(jī)化工產(chǎn)品

　?。?5.新型涂料

　?。?6.染料新品種

　　17.高檔油墨

　?。?8.飼料添加劑、食品添加劑、水處理化學(xué)品、油田化學(xué)品、電子化學(xué)品、造紙化學(xué)品、皮革化學(xué)品、膠粘劑

　　▲＊19.新型生物化工產(chǎn)品

　?。?0.新型信息化學(xué)品

　?。?1.新型高效催化劑

　　22.化學(xué)助劑

　?。?3.有機(jī)硅產(chǎn)品

　　▲＊24.新型膜材料及制品

　　▲＊25.無機(jī)納米材料

　?。?6.高等級(jí)子午線輪胎及配套專用材料

　　27.高壓鋼絲膠管

　　四、紡織服裝

　　1.化纖原料：ＰＴＡ、己內(nèi)酰胺，大容量聚合切片，差別化、功能化切片

　　＊2.單線能力3萬噸／年以上直接紡滌綸短纖維

　?。?.單線能力1萬噸／年以上直接紡滌綸長(zhǎng)絲

　?。?.符合經(jīng)濟(jì)規(guī)模的連續(xù)紡粘膠長(zhǎng)絲

　?。?.工業(yè)用化纖長(zhǎng)絲、滌綸、錦綸、丙綸功能化、差別化纖維

　?。?.氨綸、碳纖維、芳綸纖維等特種化學(xué)纖維

　　7.再生纖維

　　＊8.紡織用油劑、助劑、染化劑

　?。?.高檔非織造布、產(chǎn)業(yè)用布

　　10.高檔精梳無結(jié)頭紗、氣流紗、噴氣紗

　　11.無梭織物

　　12.特種天然纖維紡織品

　　13.特種印染整理織物、功能性印染織物、環(huán)保印染織物

　?。?4.高仿真化纖面料

　　五、食品飲料

　　＊1.食品級(jí)酶制劑

　?。?.合成香料、單離香料

　?。?.黃原膠（食品級(jí)）生產(chǎn)

　　4.功能性大豆制品（乙黃酮、大豆肽系列、低聚糖、卵磷脂、豆奶等）

　　5.第三代功能保健食品（包括高纖維食品、含有特殊功能因子的多糖、多肽食品等品種）

　　6.綠色食品

　　六、建材

　　＊1.日產(chǎn)4000噸及以上熟料新型干法旋窯水泥

　?。?.新型墻體材料、新型保溫材料、新型防水材料、新型建筑密封材料

　　3.高耐磨彩釉磚系列產(chǎn)品

　　4.高抗衰老耐龜裂釉面磚系列產(chǎn)品

　　5.抗菌陶瓷系列產(chǎn)品

　　6.吸音陶瓷、防污陶瓷系列產(chǎn)品

　　7.弧面建陶板材

　　8.ＰＰ—ＲＰＥ塑料供水管

　　9.氟樹脂涂料

　　10.超細(xì)重質(zhì)碳酸鈣

　　11.高嶺土深加工

　　12.結(jié)構(gòu)性生態(tài)建材

　　13.功能性生態(tài)建材

　　14.輕質(zhì)陶粒

　　七、造紙

　?。?.合理經(jīng)濟(jì)規(guī)模的紙漿、紙（紙板）和紙制品

　?。?.彩色膠印新聞紙和低定量涂布紙

　?。?.高強(qiáng)包裝用紙和紙板

　　4.特種紙和功能紙制品

　　5.資源綜合利用產(chǎn)品

　　八、汽車

　　▲1.轎車

　?。?.汽車車身和車身附件

　　▲＊3.汽車、摩托車新型發(fā)動(dòng)機(jī)

　?。?.汽車關(guān)鍵零部件

　　＊5.汽車模具

　?。?.汽車輕量化新材料

　　7.環(huán)保汽車及關(guān)鍵零部件

　　8.電動(dòng)汽車及混合動(dòng)力汽車

　　九、醫(yī)藥

　　＊1.放射性藥品

　　▲＊2.艾滋病治療藥物

　?。?.計(jì)劃生育藥物及器具

　　＊4.海洋類藥物

　　5.Β—內(nèi)酰胺類抗生素（重點(diǎn)為頭孢類）原料藥

　　6.核酸類原料藥

　　▲7.基因工程藥物

　　8.新型診斷試劑

　　9.新型釋藥系統(tǒng)制劑及新型輔料

　?。?0.中藥現(xiàn)代化新產(chǎn)品

　　＊11.中藥材產(chǎn)業(yè)基地（標(biāo)準(zhǔn)化種、養(yǎng)植的中藥材）

　　▲＊12.光機(jī)電一體化、智能化、信息化的醫(yī)療器械

　　13.國家一、二、三類新藥

　　十、電力

　　1.水力發(fā)電

　　2.熱電聯(lián)產(chǎn)

　　3.燃?xì)饴?lián)合循環(huán)發(fā)電

　　4.超臨界大中型發(fā)電機(jī)組

　　5.潔凈煤（含水煤漿）發(fā)電

　　6.風(fēng)力、生物質(zhì)能（包括垃圾焚燒）、太陽能、海洋能及地?zé)崮馨l(fā)電

　　7.資源綜合利用發(fā)電

　　十一、其它

　　1.熱軋薄板

　　2.冷軋薄板

　　3.帶鋼

　　4.低合金螺紋線材

　　5.優(yōu)質(zhì)碳素鋼線材

　　6.造船用結(jié)構(gòu)鋼板

　　7.橋梁板

　　8.優(yōu)質(zhì)碳素結(jié)構(gòu)鋼板

　　9.Ⅲ級(jí)螺紋鋼筋

　　10.鋼材深加工產(chǎn)品（鍍鋅板、鍍錫板、鍍鉻板、彩色涂層鋼板等）

　　11.鋼筋焊接網(wǎng)

　　12.石油及燃?xì)庥霉?/p>

　　13.冷、熱軋不銹鋼板

　　14.高性能、高精度硬質(zhì)合金

　　15.鉛精礦

　　16.鋅精礦

　　17.95度天然金紅石

　　18.鋯英石微粉

　　19.磷釔礦

　　20.銅、鉛、鋅深加工產(chǎn)品

　　21.鉭鈮

　　22.稀土應(yīng)用產(chǎn)品

　　23.有色金屬復(fù)合材料、新型合金材料

　　24.高性能磁性材料

　　25.超細(xì)粉體材料、電子漿料及其制品

　　＊26.高技術(shù)陶瓷、高檔出口日用瓷

　?。?7.新型包裝材料

　?。?8.單系列日產(chǎn)400噸以上聚脂

　?。?9.非金屬制品模具

　?。?0.乳化炸藥

　?。?1.高精度、高可靠性、高安全性導(dǎo)爆管雷管和電雷管

　　＊32.環(huán)保無梯粉狀工業(yè)炸藥

　?。?3.粉狀乳化炸藥

　　＊34.膨化硝銨工業(yè)炸藥

附件2

改造提高的產(chǎn)品目錄

　　一、電子信息

　　1.普通無繩電話機(jī)

　　2.普通針式打印機(jī)

　　3.彩色顯示器

　　4.一次可錄激光盤片（ＣＤ－Ｒ、ＤＶＤ－Ｒ）

　　5.調(diào)制解調(diào)器

　　6.ＩＣ卡、磁卡及讀卡設(shè)備

　　7.普通彩色顯像管（須國家定點(diǎn)）

　　8.（ＴＮ－ＬＣＤ）液晶顯示器

　　9.普通半導(dǎo)體分立器件

　　10.半導(dǎo)體發(fā)光二極管

　　11.普通阻容元件

　　12.各式小型電子變壓器

　　13.光纖配線架

　　14.普通電子漿料（電阻型、導(dǎo)電型、介質(zhì)型）

　　15.普通覆銅板

　　16.普通磁性材料及器件

　　17.普通音響和功放設(shè)備

　　二、電器機(jī)械

　　1.集裝箱

　　2.金屬加工機(jī)床

　　3.鍋爐

　　4.單缸小型柴油機(jī)

　　5.汽輪機(jī)

　　6.電梯

　　7.液壓千斤頂

　　8.泵類產(chǎn)品

　　9.風(fēng)機(jī)

　　10.冷凍設(shè)備

　　11.軸承

　　12.閥門

　　13.液壓件和液力件

　　14.氣動(dòng)元件

　　15.密封件

　　16.粉末冶金件

　　17.緊固件

　　18.彈簧

　　19.鏈條

　　20.齒輪

　　21.鑄鍛件

　　22.食品飲料專用設(shè)備

　　23.紙類以外的其他包裝機(jī)械

　　24.小型拖拉機(jī)

　　25.石油化工專用設(shè)備

　　26.建筑材料專用設(shè)備

　　27.電機(jī)

　　28.變壓器

　　29.電力電容器

　　30.電力開關(guān)設(shè)備

　　31.電器設(shè)備元器件

　　32.電線電纜

　　33.蓄電池

　　34.工業(yè)化自動(dòng)儀表

　　35.電工儀器儀表

　　36.光學(xué)儀器

　　37.分析儀器

　　38.照相機(jī)

　　39.復(fù)印機(jī)

　　40.空調(diào)器

　　41.電冰箱

　　42.洗衣機(jī)

　　43.壓縮機(jī)

　　44.微波爐

　　45.小家電

　　三、石油化工

　　1.汽、柴、煤油等

　　2.純堿

　　3.硫鐵礦

　　4.硫酸

　　5.燒堿

　　6.大中型磷肥

　　7.老農(nóng)藥原藥

　　8.傳統(tǒng)劑型農(nóng)藥

　　9.高中檔涂料

　　10.中檔油墨

　　11.鈦白粉

　　12.立德粉

　　13.摩托車胎

　　14.自行車胎

　　15.橡膠三角帶

　　16.阻燃運(yùn)輸帶

　　17.膠鞋

　　18.液化氣槽車

　　四、紡織服裝

　　1.腈綸（產(chǎn)品）

　　2.紗

　　3.布

　　4.針織品

　　5.服裝

　　6.常規(guī)切片紡的化纖抽絲

　　7.毛麻紡

　　8.生絲、坯綢、絹紡、真絲綢產(chǎn)品

　　五、食品飲料

　　1.食糖

　　2.餅干

　　3.方便主食品

　　4.罐頭

　　5.味精

　　6.白酒

　　7.啤酒

　　8.碳酸飲料

　　9.天然礦泉水、飲用純凈水

　　10.休閑食品

　　11.調(diào)味品

　　六、建材

　　1.旋窯水泥（強(qiáng)度等級(jí)：42.5、42.5Ｒ）

　　2.機(jī)立窯水泥（強(qiáng)度等級(jí)：32.5、32.5Ｒ）

　　3.浮法玻璃原片

　　4.中空玻璃

　　5.夾層玻璃

　　6.鋼化玻璃

　　7.家具玻璃和熱彎玻璃

　　8.汽車玻璃

　　9.鍍膜玻璃

　　10.玻璃馬賽克和玻璃錦磚

　　11.瓷質(zhì)耐磨磚

　　12.瓷質(zhì)拋光磚

　　13.釉面磚

　　14.彩釉磚

　　15.陶瓷輥棒

　　16.衛(wèi)生潔具

　　17.加氣混凝土砌塊和條板

　　18.普通混凝土空心砌塊

　　19.陶?；炷疗鰤K

　　20.煤渣陶粒混凝土空心砌塊

　　21.ＧＥＣ空心輕質(zhì)隔墻板

　　22.ＧＦＣ鋼網(wǎng)水泥空心板

　　23.水泥纖維面夾芯板

　　24.無石棉纖維水泥板

　　25.纖維石膏板

　　26.石膏砌塊

　　27.ＳＢＳ改性瀝青油氈

　　28.ＡＰＰ改性瀝青油氈

　　29.聚氯乙烯防水卷材

　　30.三元乙丙橡膠卷材

　　31.丙烯酸防水涂料

　　32.丙烯酸密封膠

　　33.聚硫建筑密封膠

　　34.硅硐建筑密封膠

　　35.丙烯酸系列外墻涂料

　　36.水性聚氨脂涂料

　　37.高檔建筑五金件

　　38.塑料及塑料復(fù)合上下水管、熱水管電纜電線套管及管件

　　39.塑鋼門窗

　　40.印刷電路板用處理玻纖布

　　41.玻璃纖維內(nèi)墻裝飾織物

　　42.玻璃鋼建筑制品（如：水箱、管道、衛(wèi)生間、門窗、凈化槽等）

　　七、造紙

　　1.生活用紙

　　2.白紙板

　　八、汽車

　　1.載重汽車

　　2.客車

　　3.微型汽車

　　4.改裝專用車

　　5.汽車零部件

　　6.摩托車零部件

　　九、醫(yī)藥

　　1.氨基酸系列產(chǎn)品原料藥

　　2.煙酸和煙酰胺（維生素ＰＰ）原料藥

　　3.普通藥物制劑（片劑、膠囊劑、針劑、粉針劑）

　　4.普通中成藥制劑（片劑、膠囊劑、針劑、丸劑、散劑、口服液）

　　5.中藥飲片

　　6.植入、進(jìn)入人體的新型醫(yī)用材料

　　7.大輸液

　　8.新型藥用包裝材料

　　9.新型衛(wèi)生材料

　　10.高效節(jié)能制藥機(jī)械

　　十、電力

　　1.核電（適度發(fā)展）

　　2.抽水蓄能（適度發(fā)展）

　　3.大型煤電（適度發(fā)展）

　　4.常規(guī)燃油發(fā)電

　　5.中型高溫高壓燃煤發(fā)電

　　十一、其它

　　1.皮革

　　2.鐵礦石

　　3.生鐵

　　4.鋼

　　5.建筑鋼材（普通小型材、線材）

　　6.普通碳素結(jié)構(gòu)鋼板

　　7.無縫鋼管

　　8.稀土金屬及其化合物

　　9.銅精礦

　　10.銅材

　　11.鋅材

　　12.鋁板帶材

　　13.銨梯油巖石粉狀炸藥

　　14.普通工業(yè)電雷管

　　15.普通工業(yè)導(dǎo)爆索

　　16.銨油炸藥

　　17.煤炭

附件3

限制、淘汰禁止的產(chǎn)品目錄

　　一、電子信息

　?。ㄒ唬┫拗祁?/p>

　　1.16位以下微機(jī)

　　2.模擬移動(dòng)通信系統(tǒng)

　　3.模擬程控交換機(jī)

　　4.單雙面印刷電路板

　?。?.激光視盤機(jī)生產(chǎn)線（ＶＣＤ系列整機(jī)產(chǎn)品）

　　6.鎘鎳電池

　　（二）淘汰禁止類

　　1.含汞電池

　　二、電器機(jī)械

　　（一）限制類

　　1.鑿巖機(jī)

　　2.2噸以下鑿巖臺(tái)車

　　3.裝巖機(jī)（立爪裝巖機(jī)除外）

　　4.3立方米及以下小礦車

　　5.直徑2.5米以下絞車

　　6.直徑3.5米以下礦井提升機(jī)

　　7.礦巖破碎機(jī)

　　8.磨礦機(jī)

　　9.40平方米及以下篩分機(jī)

　　10.直徑700毫米及以下旋流器

　　11.選礦、選煤設(shè)備

　　12.800千瓦及以下采煤機(jī)

　　13.斗容35立方米及以下礦用挖掘機(jī)械

　?。?4.棕剛玉、綠碳化硅、黑碳化硅等燒結(jié)塊及磨料

　　＊15.直徑400毫米及以下各種結(jié)合劑砂輪

　?。?6.直徑400毫米及以下人造金剛石切割鋸片

　　＊17.普通通用軸承

　?。?8.普通電梯

　　＊19.普通叉車

　?。?0.40噸及以下液壓挖掘機(jī)

　　＊21.10—35千伏樹脂絕緣干式變壓器

　?。?2.電焊條

　?。?3.民用普通電度表

　　＊24.8.8級(jí)以下普通低檔標(biāo)準(zhǔn)緊固件

　?。?5.9立方米及以下活塞式動(dòng)力壓縮機(jī)

　?。?6.標(biāo)準(zhǔn)干貨、冷藏集裝箱

　　＊27.三輪、四輪農(nóng)用運(yùn)輸車整車

　　＊28.單缸柴油機(jī)

　?。?9.20馬力及以下拖拉機(jī)

　　＊30.10萬千瓦及以下常規(guī)燃煤火力發(fā)電設(shè)備（資源綜合利用機(jī)組除外）

　?。?1.電力電線電纜（500千伏及以上超高壓電纜除外）

　?。?2.普通工業(yè)鍋爐

　?。?3.普通機(jī)床（銑床、鉆床、磨床、插床、拉床、刨床、鋸床、電加工機(jī)床、1000千牛及以下開式壓力機(jī)、2500千牛及以下閉式壓力機(jī)、鍛錘、剪板機(jī)、折彎機(jī)）

　?。?4.高速鋼軋制、銑制麻花鉆頭、立銑刀、鋸片銑刀、絲錐、板牙

　　（二）淘汰禁止類

　?。?.4146柴油機(jī)

　?。?.ＪＯ2、ＪＯ3系列小型異步電動(dòng)機(jī)

　　＊3.ＤＯ2、ＪＤＯ3系列變極、多速三相異步電動(dòng)機(jī)

　?。?.ＤＺ10列殼斷路器

　　＊5.ＤＷ10系列框架斷路器

　?。?.快速斷路器：ＤＳ3－10、ＤＳ3－30、ＤＳ3－50（1000、3000、5000Ａ）

　?。?.ＤＳ10－10、ＤＳ10－20、ＤＳ10－30（1000、2000、3000Ａ）系列交流接觸器

　?。?.Ｃ10、ＱＣ12、ＱＣ8系列起動(dòng)器

　?。?.ＪＲＯ、ＪＲ9、ＪＲ14、ＪＲ15、ＪＲ16－Ａ、Ｂ、Ｃ、Ｄ系列熱繼電器

　?。?0.電動(dòng)機(jī)驅(qū)動(dòng)旋轉(zhuǎn)直流弧焊機(jī)全系列

　?。?1.交流弧焊機(jī)：ＢＸ1－135、ＢＸ2－500

　?。?2.直流弧焊電動(dòng)發(fā)電機(jī)：ＡＸ1－500型、ＡＰ－1000型

　?。?3.箱式電阻爐：ＳＸ系列

　　＊14.ＧＧＷ系列中頻無心感應(yīng)熔煉爐

　?。?5.ＳＬ7－30／10—ＳＬ7－1600／10、Ｓ7－30／10—Ｓ7－1600／10配電變壓器

　?。?6.單相電度表：ＤＤ1、ＤＤ5、ＤＤ5－6、ＤＤ5－2、ＤＤ9、Ｄ10、ＤＤ12、ＤＤ14、ＤＤ15、ＤＤ17、ＤＤ20、ＤＤ28

　?。?7.刀開關(guān)：ＨＤ6、ＨＤ3－100、ＨＤ3－200、ＨＤ3－400、ＨＤ3－600、ＨＤ3－1000、ＨＤ3－1500

　?。?8.Ｂ型、ＢＡ型單級(jí)單吸懸臂式離心泵系列

　?。?9.Ｆ型單級(jí)單吸耐腐蝕泵系列

　　＊20.ＧＤ型低壓鍋爐給水泵

　?。?1.鍋爐給水泵：ＤＧ270－140、ＤＧ500－140、ＤＧ375－185

　?。?2.ＪＤ型長(zhǎng)軸深井泵

　?。?3.熱動(dòng)力式疏水閥：Ｓ15Ｈ－16、Ｓ19－16、Ｓ19－16Ｃ、Ｓ49Ｈ－16、Ｓ49－16Ｃ、Ｓ19Ｈ－40、Ｓ49Ｈ－40、Ｓ19Ｈ－64、Ｓ49－64

　?。?4.ＫＤＯＮ－3200／3200型蓄冷器全低壓流程空分設(shè)備

　?。?5.ＫＤＯＮ－1500／1500型蓄冷器（管式）全低壓流程空分設(shè)備

　?。?6.ＫＤＯＮ－1500／1500型管板式全低壓流程空分設(shè)備

　?。?7.立式水管固定爐排鍋爐：0.4－0.7噸／時(shí)

　?。?8.3Ｗ－0.9／7（環(huán)狀閥）空氣壓縮機(jī)

　　＊29.動(dòng)力用往復(fù)式空氣壓縮機(jī)：1－10／8、1－10／7

　?。?0.2Ｖ－0.3／7、Ｖ0.3／7空氣壓縮機(jī)

　　＊31.2Ｖ－0.6／7、Ｖ－0.6／7空氣壓縮機(jī)

　　＊32.Ｖ－3／8、1Ｖ－3／8、ＶＦ－3／8、2Ｖ－3／7、2ＶＦ－3／8、ＷＦ－3／8、ＷＦ－3.2／7、1ＷＧ－3／7、1ＷＧ－3／8、Ｖ－6／8、2Ｖ－6／7、2Ｖ－6／8、ＶＦ－6／8、Ｗ－6／7、ＷＦ－6／7、ＷＦ－6.3／7、2Ｗ－6／7、ＷＦ－9／7、ＤＷ－9／7往復(fù)式活塞空氣壓縮機(jī)

　?。?3.高壓離心通風(fēng)機(jī)：8－18系列、9－27系列

　?。?4.ＣＡ630普通車床

　?。?5.Ｘ920鍵槽銑床

　　＊36.升降臺(tái)銑床：Ｘ62Ｗ320×150

　?。?7.Ｂ665、Ｂ665Ａ、Ｂ665－1牛頭刨床

　?。?8.Ｄ6165、Ｄ6185電火花成型機(jī)床

　?。?9.Ｄ5540電脈沖床

　?。?0.機(jī)械壓力機(jī)：Ｊ31－250

　　＊41.Ｊ53－400、Ｊ53－630、Ｊ53－1000雙盤磨擦壓力機(jī)

　　＊42.Ｑ11－1.6×1600剪板機(jī)

　?。?3.疊板軋機(jī)（二輥周期式四機(jī)架）

　?。?4.橫列式軋機(jī)

　?。?5.Ｑ51汽車起重機(jī)

　　＊46.ＴＤ60、ＴＤ62、ＴＤ72型固定帶式輸送機(jī)

　?。?7.ＱＹ－40石油鉆機(jī)

　?。?8.3Ｔ直流架線式井下礦用電機(jī)車

　　＊49.18平方米燒結(jié)機(jī)

　?。?0.直徑19.8米水煤氣發(fā)生爐

　　＊51.Ａ571單梁起重機(jī)

　　三、石油化工

　?。ㄒ唬┫拗祁?/p>

　?。?.石墨陽極法燒堿

　　2.低檔涂料

　　＊3.電石

　?。?.四氯化碳

　?。?.1萬噸／年以下干法造粒碳黑

　　6.斜交胎

　　7.手推車胎

　?。ǘ┨蕴诡?/p>

　　1.高毒農(nóng)藥

　　2.低檔染料

　　四、紡織服裝限制類

　?。?.單線能力2萬噸／年以下粘膠短纖維

　　2.有梭布

　　3.甲醛、偶氮類印染織物

　　五、食品飲料限制類

　?。?.鹽

　?。?.新建制糖

　?。?.新建白酒

　?。?.新建酒精（車用燃料乙醇除外）

　?。?.新建味精

　　＊6.糖精等合成甜味劑

　?。?.濃縮蘋果汁

　　＊8.卷煙

　　六、建材

　?。ㄒ唬┫拗祁?/p>

　?。?.平板玻璃原片

　?。?.年產(chǎn)100萬平方米以下的建筑陶瓷磚生產(chǎn)線

　?。?.年產(chǎn)50萬件以下的隧道窯衛(wèi)生瓷生產(chǎn)線

　?。?.瀝青紙面石膏板

　?。?.紙?zhí)ビ蜌?/p>

　　6.實(shí)心粘土磚

　?。ǘ┨蕴诡?/p>

　?。?.無復(fù)膜塑編水泥包裝袋生產(chǎn)線

　?。?.四機(jī)以下垂直引上平板玻璃生產(chǎn)線

　　＊3.平板玻璃平拉工藝生產(chǎn)線（不含格拉威貝爾平拉工藝）

　?。?.直徑1.83Ｍ以下水泥粉磨設(shè)備

　?。?.窯徑小于或等于2.2米（年產(chǎn)4.4萬噸以下）水泥立窯生產(chǎn)線

　　＊6.窯徑2.5Ｍ及以下干法中空窯

　?。?.建筑石灰土窯

　?。?.磚瓦簡(jiǎn)易輪窯、土窯

　?。?.陶土玻璃纖維拉絲坩堝

　?。?0.使用非耐堿玻纖生產(chǎn)的玻纖增強(qiáng)水泥（ＧＲＣ）空心條板

　?。?1.以陶土坩鍋拉絲玻璃纖維為原料的玻璃鋼制品

　?。?2.25Ａ空腹鋼窗

　　13.使用中易龜裂釉面磚

　　14.不耐磨彩釉磚

　　15.一次沖水量大于9升的便具

　　16.高收縮性、使用中易變形的墻材

　　17.鑄鐵排水管

　　18.ＣＰＥ基防水卷材

　　19.再生膠防水卷材

　　20.普通鍍鋅給水鋼管

　　21.焦油型防水材料

　　22.ＰＶＣ塑料油膏

　　23.聚氯乙烯膠泥

　　24.合聚乙烯醇縮甲醛的粘膠和涂料（107膠、106涂料等）

　　25.溶劑型內(nèi)墻涂料

　　七、造紙?zhí)蕴诡?/strong>

　　1.有化學(xué)漿且年生產(chǎn)能力5000噸以下的小造紙廠

　　八、醫(yī)藥限制類

　　1.磺胺類產(chǎn)品

　　2.安乃近

　　3.氨基比林

　　4.氨替比林

　　九、電力淘汰禁止類（熱電聯(lián)產(chǎn)和資源綜合利用機(jī)組除外）

　　1.2.5萬千瓦及以下凝汽火電機(jī)組

　　2.5萬千瓦以下低壓和中壓常規(guī)燃煤、燃油機(jī)組

　　3.5萬千瓦以下高壓常規(guī)燃煤、燃油機(jī)組（2003年底前淘汰）

　　十、其它

　　（一）限制類

　　1.錫精礦

　　2.鎢精礦

　　3.鉬精礦

　?。?.銨梯巖石粉狀炸藥

　?。?.普通工業(yè)火雷管

　　＊6.普通工業(yè)導(dǎo)火索

　?。?.銨松蠟炸藥

　?。ǘ┨蕴诡?/p>

　　1.一次性發(fā)泡塑料餐具

　　2.小鐵合金

　　3.銅線坯

附件4

珠江三角洲地區(qū)向山區(qū)轉(zhuǎn)移的產(chǎn)品目錄

　　一、電子信息

　　1.中低檔揚(yáng)聲器

　　2.中低檔音箱

　　3.普通電子變壓器

　　4.中低檔磁性材料

　　5.普通覆銅板

　　6.電子電器玩具

　　7.分立式阻容元件

　　8.電話機(jī)（裝配）

　　二、電器機(jī)械

　　1.黑色鑄造件、鍛造件（工藝協(xié)作件）

　　2.鉛酸蓄電池

　　3.收獲機(jī)械（小型聯(lián)合收割機(jī)、打禾機(jī)）

　　4.農(nóng)副產(chǎn)品加工機(jī)械（碾米機(jī)、礱谷機(jī)、榨油機(jī)等）

　　5.農(nóng)田配套農(nóng)機(jī)具

　　6.農(nóng)用拖卡

　　7.農(nóng)用水泵

　　8.中、小型水輪機(jī)發(fā)電機(jī)組

　　9.中小型電動(dòng)機(jī)

　　10.破碎機(jī)

　　11.機(jī)械通用、基礎(chǔ)件（如粉末冶金件、齒輪、閥類、標(biāo)準(zhǔn)緊固件等）

　　12.汽車、摩托車配件（如氣門、起動(dòng)電機(jī)、離合器、輪轂軸承、小五金件等）

　　13.中小型變壓器

　　14.家用電器簡(jiǎn)單零配件加工

　　15.簡(jiǎn)單的小家用電器產(chǎn)品（如電風(fēng)扇、飲水機(jī)、電熱熱水器等）

　　16.日用陶瓷成型機(jī)械

　　17.自行車裝配及零配件加工

　　三、石油化工

　　1.中檔涂料

　　2.輕質(zhì)碳酸鈣

　　3.磷酸鹽系列

　　4.顏料

　　5.塑料加工（如膠絲繩纜等）

　　6.活性碳

　　7.林產(chǎn)化工產(chǎn)品（如樟腦、松油醇、松香、氫化萜烯樹脂等）

　　8.食品添加劑（如丙酸及鹽類、海藻酸鈉、香精等）

　　9.生物化工產(chǎn)品（如菠蘿蛋白酶抑制劑等）

　　10.高精橡膠密封件

　　11.專用復(fù)合肥

　　12.耐高溫輸送帶

　　13.飼料添加劑

　　四、輕工紡織（含：紡織服裝、食品飲料等行業(yè)）

　　1.服裝

　　2.紡織品

　　3.玩具

　　4.文具

　　5.日用塑料制品

　　6.不粘膠制品

　　7.食品加工業(yè)原料初級(jí)加工

　　8.食品保鮮速凍（簡(jiǎn)單）

　　9.飲料

　　10.產(chǎn)品包裝裝潢印刷（普通型）

　　11.紙品加工（如高級(jí)衛(wèi)生紙等）

　　12.草編制品

　　13.優(yōu)質(zhì)新繭品種和新桑品種

　　五、建材

　　1.新型干法旋窯水泥

　　2.水泥熟料

　　3.建筑陶瓷

　　4.高嶺土等建筑陶瓷釉料和原料

　　5.石材深加工

　　6.玻璃礦沙

　　7.超細(xì)重質(zhì)碳酸鈣

　　六、醫(yī)藥

　　1.中藥飲片

　　2.藥用明膠

　　3.藥用淀粉

　　4.注射用葡萄糖粉

　　5.口服葡萄糖粉

　　6.抗生素原料藥（如頭孢類等）

　　7.化學(xué)原料藥

　　8.藥酒

　　9.中藥材產(chǎn)業(yè)化種植（如南藥、穿心蓮等）

　　10.中草藥提取加工

　　11.二十四味系列產(chǎn)品（如潤喉糖、茶丸、清涼膠丸、沖劑等）

　　12.醫(yī)療保健用具（如家庭保健用具等）

　　七、鋼鐵及有色金屬

　　1.耐火材料

　　2.鑄鋼水

　　3.高純度稀土金屬

　　4.磁鐵礦精選

　　5.冶煉爐渣綜合利用

附件說明

　　一、關(guān)于行業(yè)的編排

　　附件1、2、3對(duì)我省以九大產(chǎn)業(yè)（即三大新興支柱產(chǎn)業(yè)、三大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)以及三個(gè)有潛力的產(chǎn)業(yè)）為主的產(chǎn)業(yè)所包含的細(xì)分類產(chǎn)品進(jìn)行歸類排隊(duì)，其中，九大產(chǎn)業(yè)以外的相應(yīng)編入“電力”和“其它”項(xiàng)下。

　　二、關(guān)于分類的原則

　　根據(jù)各重點(diǎn)產(chǎn)品在我省發(fā)展的現(xiàn)狀基礎(chǔ)和一定時(shí)期內(nèi)技術(shù)與市場(chǎng)的變化趨勢(shì)，將它們分為三大類：

　　鼓勵(lì)發(fā)展類：即市場(chǎng)需求旺盛或潛在市場(chǎng)巨大，但存在較大的供給缺口或嚴(yán)重依賴進(jìn)口；技術(shù)開發(fā)難度較高；我省已有一定基礎(chǔ)或有可能發(fā)展的。

　　改造提高類：即現(xiàn)有生產(chǎn)能力已達(dá)到相當(dāng)規(guī)模，供給過剩的矛盾已經(jīng)或正在顯現(xiàn)；但尚有市場(chǎng)前景和技術(shù)生命力；在相當(dāng)時(shí)期內(nèi)仍適合我省發(fā)展的。

　　限制、淘汰禁止類：限制的產(chǎn)品指市場(chǎng)已經(jīng)飽和并趨于萎縮，需要進(jìn)行總量控制的；淘汰禁止的產(chǎn)品指技術(shù)工藝嚴(yán)重落后，能耗、物耗很高，污染嚴(yán)重，國家已明令淘汰禁止或嚴(yán)重影響社會(huì)安全的。

　　此外，根據(jù)國家有關(guān)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，對(duì)其所列出的鼓勵(lì)發(fā)展、限制重復(fù)建設(shè)和淘汰禁止的產(chǎn)品，結(jié)合我省的實(shí)際進(jìn)行挑選，補(bǔ)充到附件1和附件3中。其中，雖然國家鼓勵(lì)發(fā)展，但我省缺乏基礎(chǔ)，預(yù)計(jì)在今后5年內(nèi)不具備發(fā)展條件的產(chǎn)品；以及那些須由國家統(tǒng)籌發(fā)展、我省難以單獨(dú)承擔(dān)的產(chǎn)品，沒有列入附件1。對(duì)于限制、淘汰禁止類產(chǎn)品，應(yīng)實(shí)行國家的有關(guān)目錄（國家經(jīng)貿(mào)委1999年第6號(hào)令、14號(hào)令、16號(hào)令），附件3根據(jù)我省的實(shí)際情況，重點(diǎn)列出了一批我省當(dāng)前問題比較突出或有必要強(qiáng)調(diào)限制總量及淘汰禁止的產(chǎn)品。

　　三、關(guān)于標(biāo)注符號(hào)的說明

　　附件1中，有“＊”號(hào)的同時(shí)是國家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)品；有“▲”號(hào)的為技術(shù)難度高或所需投資額巨大、回收期長(zhǎng)，企業(yè)沒有積極性或沒有能力發(fā)展，需要政府在資金、政策等方面重點(diǎn)扶持的。

　　附件3中，帶“＊”號(hào)的同時(shí)是國家限制和淘汰禁止目錄中列出的產(chǎn)品。淘汰禁止類產(chǎn)品除標(biāo)明淘汰時(shí)間的以外，均為自發(fā)布之日起或根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定于1999年底或2000年底之前必須淘汰的。

　　四、外商投資企業(yè)在適用本目錄時(shí)，必須符合國家現(xiàn)行的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄。