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      政府信息公開 規(guī)章庫

      廣東省人民政府辦公廳政府信息公開

      索引號: 006939748/2001-00128 分類: 財政、金融、審計、通知
      發(fā)布機構(gòu): 廣東省人民政府辦公廳 成文日期: 2001-12-25
      名稱: 轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步整頓和規(guī)范稅收秩序的通知
      文號: 粵府辦〔2001〕119號 發(fā)布日期: 2001-12-25
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      轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步整頓和規(guī)范稅收秩序的通知

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      粵府辦〔2001〕119號

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      轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步整頓和規(guī)范稅收秩序的通知

      各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位:   現(xiàn)將 《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步整頓和規(guī)范稅收秩序的通知》?。▏k發(fā) 〔2001〕82號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,經(jīng)省人民政府同意,提出如下意見,請一并 貫徹執(zhí)行:   一、整頓和規(guī)范稅收秩序是黨中央、國務(wù)院開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的 重要內(nèi)容,各級政府、各部門要從促進我省經(jīng)濟快速、有序、健康發(fā)展的高度, 提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),繼續(xù)深入開展整頓和規(guī)范稅收秩序的各項工作。稅務(wù)部門、 公檢法機關(guān)、宣傳及新聞媒體等單位,要密切聯(lián)系,相互配合,及時溝通情況, 形成大力宣傳整頓和規(guī)范稅收秩序工作,嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪活動的合力,共同促 進這項工作的順利進行。   二、稅務(wù)、公安等有關(guān)部門要繼續(xù)加大打擊騙取出口退稅、虛開、偽造和倒 賣增值稅專用發(fā)票等違法犯罪活動。要處理好案件的行政處罰與刑事執(zhí)法的關(guān)系, 對構(gòu)成犯罪的涉稅案件,應(yīng)及時移送公安機關(guān)查處,抓捕逃犯,摧毀犯罪團伙及 其窩點,并加大力度追繳稅款,盡最大可能為國家挽回?fù)p失。要研究犯罪活動的 新特點和新趨勢,抓緊健全監(jiān)控制度,完善預(yù)防預(yù)警機制和出口退稅管理體制, 加強對涉稅單位的檢查,從根本上遏制違法犯罪活動。   三、要進一步加強稅收征收管理,完善征管體制,強化征管手段。近期要做 好以下工作,一是加大清理欠稅力度,嚴(yán)格控制欠稅,嚴(yán)格稅款緩繳審批制度。 對經(jīng)限期敦促,在今年底前仍拒不投案自首的偷逃稅及欠稅違法者要予以曝光, 情節(jié)嚴(yán)重的,可由司法機關(guān)依法采取強制措施,并追究其法律責(zé)任;二是在總結(jié) 前段工作的基礎(chǔ)上,擴大重點檢查的地區(qū)和行業(yè)范圍,繼續(xù)做好個人所得稅專項 檢查工作;三是各級政府和財政、信息產(chǎn)業(yè)、科技部門要支持稅務(wù)部門加快“信 息大集中”建設(shè),完善“金稅工程”;四是按照國務(wù)院通知要求,在明年1月底 前堅決糾正各類稅收違規(guī)文件,積極推進稅收審批制度改革。                       廣東省人民政府辦公廳                      二○○一年十二月二十五日    
      國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步整頓和規(guī)范稅收秩序的通知 國辦發(fā)〔2001〕82號
      各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委,各直屬機構(gòu):   良好的稅收秩序是確保國家財政收入的重要基礎(chǔ),是實現(xiàn)政府宏觀經(jīng)濟調(diào)控 目標(biāo)的前提條件,是社會主義市場經(jīng)濟有序運行的重要保證。2001年4月, 國務(wù)院召開整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作會議以來,全國各級稅務(wù)和公安機關(guān)按 照統(tǒng)一部署,組織了以深入打擊騙取出口退稅活動、進行商貿(mào)企業(yè)一般納稅人專 項檢查和個人所得稅專項檢查為重點的整頓和規(guī)范稅收秩序工作,取得了一定成 效。但是,稅收秩序仍沒有得到根本改善,一些長期干擾稅收秩序的問題仍未徹 底解決,偷稅、騙稅、虛開增值稅專用發(fā)票等涉稅違法案件不斷發(fā)生,越權(quán)減免 稅現(xiàn)象仍然存在。為進一步整頓和規(guī)范稅收秩序,改善稅收征管環(huán)境,經(jīng)國務(wù)院 同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:   一、繼續(xù)打擊騙取出口退稅活動,深入開展稅收專項檢查工作   下一階段打擊騙取出口退稅活動的工作重點是:抓好已破獲案件的行政處理 和司法處理,盡最大可能挽回?fù)p失。在此基礎(chǔ)上,要加強調(diào)查研究,通過制度建 設(shè)和完善工作機制,從根本上防范騙取出口退稅。深入開展對商貿(mào)企業(yè)增值稅一 般納稅人和個人所得稅的專項檢查,進一步擴大重點檢查的地區(qū)和行業(yè)范圍,務(wù) 求查深查透。在專項檢查過程中,各級稅務(wù)機關(guān)要及時了解工作進展情況,加強 工作指導(dǎo),推廣先進經(jīng)驗,促進整頓和規(guī)范稅收秩序工作平衡發(fā)展。   二、嚴(yán)厲查處涉稅大案要案   偽造、倒賣和虛開增值稅專用發(fā)票仍然是當(dāng)前重大涉稅違法犯罪活動的主要 方式,稅務(wù)部門要注意研究不法分子的作案方式、手段和特點,摸清規(guī)律,及時 發(fā)現(xiàn)并予以嚴(yán)厲查處,盡最大努力減少稅款流失;對涉嫌犯罪的,要及時移送公 安機關(guān)。公安機關(guān)要切實履行職責(zé),進一步加大打擊力度,堅決打擊涉稅犯罪活 動,嚴(yán)懲犯罪分子。對在查處涉稅違法犯罪中出現(xiàn)的司法解釋問題,稅務(wù)和公安 機關(guān)要及時與檢察院、法院溝通,保證依法從重從快地打擊涉稅違法犯罪活動。 有關(guān)部門要積極配合稅務(wù)、公安機關(guān)的調(diào)查取證工作,對以地方和部門、單位利 益為由,消極抵制稅務(wù)和公安機關(guān)工作的,地方各級政府要嚴(yán)肅處理。   三、清理稅收違規(guī)文件   整頓工作開展以來,各級稅務(wù)機關(guān)清理出一批違反國家稅收法律、法規(guī)和政 策的文件,有的已經(jīng)糾正,但仍有相當(dāng)部分未得到糾正。稅收秩序事關(guān)國家經(jīng)濟 大局,各地區(qū)、各部門務(wù)必從講政治的高度,認(rèn)清統(tǒng)一稅法、加強征管的重要性, 于2001年年底前堅決糾正各類稅收違規(guī)文件。對清理不力,拒不糾正甚至繼 續(xù)出臺違規(guī)文件的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,要依法嚴(yán)肅處理。   四、進一步加強稅收征收管理   整頓和規(guī)范稅收秩序的核心是堵塞漏洞,加強征管。建設(shè)一支過硬的稅收執(zhí) 法隊伍,是規(guī)范稅收秩序的重要保證。要通過加強教育培訓(xùn),提高稅務(wù)干部隊伍 的整體素質(zhì);通過整頓執(zhí)法隊伍,強化對基層征收單位行政管理權(quán)和稅收執(zhí)法權(quán) 的監(jiān)督,鏟除腐敗,純潔隊伍,規(guī)范執(zhí)法行為。要針對前一階段工作中暴露出來 的問題,研究具有可操作性的改進措施。屬于制度不健全的,要研究制定新的工 作制度,堵塞漏洞,形成一套行之有效的工作機制;屬于制度不落實的,要強化 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實各項工作制度。要繼續(xù)完善“金稅工程”等現(xiàn)代化征管手段,不 斷提高稅收征管水平。   五、加強輿論宣傳工作   各地要充分利用新聞媒體宣傳整頓和規(guī)范稅收秩序工作的重要意義,增強全 民納稅意識。通過對典型案例曝光,普及稅法知識,在全社會形成依法納稅的良 好風(fēng)尚。   六、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實   整頓和規(guī)范稅收秩序工作涉及面廣,影響大,牽動方方面面的利益,各級政 府要加強領(lǐng)導(dǎo),在全面貫徹執(zhí)行重新修訂的《中華人民共和國稅收征收管理法》 基礎(chǔ)上,突出工作重點,堅決克服地方保護主義,排除阻力,使整頓和規(guī)范稅收 秩序工作落到實處。                     中華人民共和國國務(wù)院辦公廳                      二○○一年十月三十一日



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