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      政府信息公開 規(guī)章庫

      廣東省人民政府辦公廳政府信息公開

      索引號(hào): 006939748/2002-00057 分類: 財(cái)政、金融、審計(jì)、通知
      發(fā)布機(jī)構(gòu): 廣東省人民政府辦公廳 成文日期: 2002-04-04
      名稱: 轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理意見的通知
      文號(hào): 粵府辦〔2002〕24號(hào) 發(fā)布日期: 2002-04-04
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      轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理意見的通知

      發(fā)布日期:2002-04-04  瀏覽次數(shù):-

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      粵府辦〔2002〕24號(hào)

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      轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部

      關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理意見的通知


      各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位:

        現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理意見的通知》(國辦發(fā)〔2001〕93號(hào),以下簡稱《意見》)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,經(jīng)省人民政府同意,提出如下意見,請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

        一、從2002年起,在省司法廳、建設(shè)廳、勞動(dòng)保障廳、殘聯(lián)、林業(yè)局、文化廳等6個(gè)省級(jí)原已確定實(shí)行部門綜合預(yù)算試點(diǎn)單位基礎(chǔ)上,按照本通知要求,增加省法院、省公安廳、省工商局、省環(huán)保局、省計(jì)劃生育委員會(huì)5個(gè)執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門,一并實(shí)行部門綜合預(yù)算試點(diǎn),其預(yù)算外收入實(shí)行收支脫鉤管理,按規(guī)定收取的預(yù)算外收入,全額上繳省財(cái)政,支出由省財(cái)政按部門按履行職能需要核定,確保經(jīng)費(fèi)供給。綜合預(yù)算的具體編制辦法由省財(cái)政廳另行發(fā)文。

        二、各級(jí)政府要繼續(xù)加大“收支兩條線”管理改革力度。地級(jí)以上市和順德市今年要對(duì)法院、公安、工商、環(huán)保、計(jì)劃生育5個(gè)部門實(shí)行部門綜合預(yù)算,并視情況適當(dāng)增加試點(diǎn)部門;各縣(市、區(qū))都要選擇少數(shù)具備條件的單位實(shí)行部門綜合預(yù)算試點(diǎn),積累經(jīng)驗(yàn)。從2003年起,省直部門、地級(jí)以上市和順德市要全面實(shí)行部門綜合預(yù)算改革,各縣(市、區(qū))也要積極實(shí)行部門綜合預(yù)算改革。改革中出現(xiàn)的情況與問題,請(qǐng)及時(shí)向省財(cái)政廳反映。


      廣東省人民政府辦公廳

      二〇〇二年四月四日


      國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部

      關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理意見的通知

      國辦發(fā)〔2001〕93號(hào)


      各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu):

        財(cái)政部《關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的意見》已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


      中華人民共和國國務(wù)院辦公廳

      二〇〇一年十二月十日


      關(guān)于深化收支兩條線改革進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理的意見

      (財(cái)政部 二〇〇一年十一月十五日)


        黨的十五屆六中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》明確提出,要“推行和完善部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購、招投標(biāo)等制度?!薄皬?qiáng)化預(yù)算管理和審計(jì)監(jiān)督,經(jīng)費(fèi)按預(yù)算支出,不得隨意追加。加強(qiáng)財(cái)政專戶管理,逐步實(shí)行預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)管的財(cái)政綜合預(yù)算。清理和取消‘小金庫’,嚴(yán)禁設(shè)立賬外賬?!薄皥?zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門都要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線制度?!睆闹贫壬?、源頭上治理腐敗,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)。為了認(rèn)真貫徹這一精神,從根本上解決預(yù)算外資金管理中存在的突出問題,我部在反復(fù)研究并征求有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,對(duì)深化收支兩條線改革,進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政管理提出以下意見。

        一、目前預(yù)算外資金管理的有關(guān)情況

        近年來,各地區(qū)、各部門按照國務(wù)院和中紀(jì)委的有關(guān)規(guī)定,不斷推進(jìn)和加強(qiáng)政府收費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”的管理工作,財(cái)政部先后會(huì)同有關(guān)部門制定了一系列收費(fèi)和罰沒收入“收支兩條線”管理以及銀行賬戶管理等方面的規(guī)定。罰沒收入和相當(dāng)一部分收費(fèi)收入已納入預(yù)算管理,對(duì)絕大部分預(yù)算外資金實(shí)行了財(cái)政專戶管理。當(dāng)前存在的主要問題是:上繳的收費(fèi)和罰沒收入與執(zhí)收單位的支出安排仍存在掛鉤現(xiàn)象;部門預(yù)算未將執(zhí)收單位預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌安排;中央本級(jí)大部分收費(fèi)仍由單位自收自繳,沒有實(shí)行收繳分離;執(zhí)收單位預(yù)算外資金使用仍不夠規(guī)范、合理等,從而導(dǎo)致部門之間行政開支、職工收入水平差距較大,收費(fèi)和罰沒收入中亂收、亂罰、截留、挪用現(xiàn)象比較突出,群眾意見較大,影響了黨和政府的形象。

        二、深化“收支兩條線”改革的意見

        深化“收支兩條線”改革需要做好三個(gè)方面的工作:一是要將各部門的預(yù)算外收入全部納入財(cái)政專戶管理,有條件的納入預(yù)算管理,任何部門不得“坐收”、“坐支”。二是部門預(yù)算要全面反映部門及所屬單位預(yù)算內(nèi)外資金收支狀況,提高各部門支出的透明度。同時(shí),財(cái)政部門要合理核定支出標(biāo)準(zhǔn),并按標(biāo)準(zhǔn)足額供給經(jīng)費(fèi)。三是要根據(jù)新的情況,修訂、完善有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度,使“收支兩條線”管理工作法制化、制度化、規(guī)范化。

       ?。ㄒ唬?duì)中央部門區(qū)分不同情況,分別采取將預(yù)算外資金納入預(yù)算管理或?qū)嵭惺罩撱^管理等辦法

        1.抓好基礎(chǔ)工作,繼續(xù)清理整頓現(xiàn)行收費(fèi)。在進(jìn)一步清理整頓的基礎(chǔ)上,陸續(xù)公布取消不合法、不合理的收費(fèi)項(xiàng)目;將部分不體現(xiàn)政府行為的行政事業(yè)性收費(fèi)轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)并依法征稅。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)的財(cái)政審批管理和監(jiān)督檢查,規(guī)范收費(fèi)行為。

        2.將公安部、最高人民法院、海關(guān)總署、工商總局、環(huán)保總局5個(gè)行政執(zhí)法部門按規(guī)定收取的預(yù)算外收入(不含所屬院校的收費(fèi),下同。見附件1)全部納入預(yù)算,全額上繳中央國庫;其支出由財(cái)政部按該部門履行職能的需要核定,確保經(jīng)費(fèi)供給。

        3.對(duì)國家質(zhì)檢總局、外經(jīng)貿(mào)部、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等28個(gè)中央部門的預(yù)算外資金(見附件2),實(shí)行收支脫鉤管理。其預(yù)算外收入繳入財(cái)政專戶,財(cái)政部按核定的綜合定額標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌安排年度財(cái)政支出,編制綜合財(cái)政預(yù)算。

        4.改變國稅系統(tǒng)、海關(guān)系統(tǒng)按收入比例提取經(jīng)費(fèi)的辦法,實(shí)行“預(yù)算制”。從2002年起,按照部門預(yù)算的統(tǒng)一要求核定經(jīng)費(fèi)支出。

        5.為了保證試點(diǎn)單位的支出需要,對(duì)上述實(shí)行預(yù)算外收入納入預(yù)算管理和收支脫鉤試點(diǎn)的部門,按適當(dāng)?shù)谋壤硕ú块T機(jī)動(dòng)經(jīng)費(fèi),由部門按規(guī)定使用。

        6.其他有預(yù)算外收入的部門,暫維持現(xiàn)行管理方式,但要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算外收支管理,今后將根據(jù)改革的進(jìn)展情況研究制訂規(guī)范的管理辦法。

       ?。ǘ?002年開始,在編制部門預(yù)算時(shí),中央級(jí)行政事業(yè)單位要編制基本支出預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算以及政府采購預(yù)算

        1.對(duì)中央級(jí)行政單位和依照國家公務(wù)員制度管理的一級(jí)事業(yè)單位所開支的行政性經(jīng)費(fèi),以及具備試行定員定額管理?xiàng)l件的事業(yè)單位開支的事業(yè)費(fèi),要按定員定額管理方法編制基本支出預(yù)算。

        2.所有編制基本支出預(yù)算的單位,要同時(shí)編制項(xiàng)目預(yù)算。項(xiàng)目支出預(yù)算要在對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行充分的可行性論證和嚴(yán)格審核的基礎(chǔ)上,按照輕重緩急進(jìn)行項(xiàng)目排序,并結(jié)合當(dāng)年財(cái)力狀況,優(yōu)先安排急需、可行的項(xiàng)目。對(duì)財(cái)政預(yù)算安排的項(xiàng)目,其實(shí)施過程及完成結(jié)果要進(jìn)行績效考評(píng),追蹤問效。

        3.所有編制項(xiàng)目預(yù)算的單位,都要正式編制政府采購預(yù)算,財(cái)政部在批復(fù)其部門預(yù)算時(shí)一并批復(fù)。

        (三)改革預(yù)算外資金收繳制度,實(shí)行收繳分離

        從2002年開始,按照財(cái)政國庫管理制度改革方案的要求,對(duì)中央單位現(xiàn)行的預(yù)算外資金收繳制度進(jìn)行改革,實(shí)行收繳分離。

        1.取消現(xiàn)行各執(zhí)收單位開設(shè)的各類預(yù)算外資金賬戶,改由財(cái)政部門按執(zhí)收單位分別開設(shè)預(yù)算外資金財(cái)政匯繳專戶,從根本上避免資金的截留、擠占、挪用和坐收坐支。該賬戶只能用于預(yù)算外收入收繳,不得用于執(zhí)收單位的支出。應(yīng)繳納有關(guān)收費(fèi)的單位或個(gè)人,根據(jù)執(zhí)收單位發(fā)出的繳款通知,直接將收入繳入指定的預(yù)算外資金財(cái)政匯繳專戶。暫時(shí)難以直接繳入財(cái)政匯繳專戶的少量零星收入和當(dāng)場(chǎng)執(zhí)收的收入(如工本費(fèi)等),可先由繳款單位和個(gè)人直接繳給執(zhí)收單位,再由執(zhí)收單位及時(shí)將收入繳入預(yù)算外資金財(cái)政匯繳專戶。同時(shí),取消原對(duì)一些單位實(shí)行的預(yù)算外收入按一定比例留用、不上繳財(cái)政專戶的管理辦法。

        2.對(duì)預(yù)算外資金匯繳專戶實(shí)行零余額管理。預(yù)算外資金財(cái)政匯繳專戶的收繳清算業(yè)務(wù),由財(cái)政部門按規(guī)定程序委托代理銀行辦理。每日由代理銀行通過資金匯劃清算系統(tǒng)將繳入預(yù)算外資金財(cái)政匯繳專戶的資金,全部劃轉(zhuǎn)到預(yù)算外資金財(cái)政專戶,實(shí)行零余額管理。同時(shí),代理銀行根據(jù)財(cái)政部門的規(guī)定,按照與財(cái)政部門簽訂的委托代理協(xié)議的要求,對(duì)收繳的收入按部門進(jìn)行分賬核算,并及時(shí)向執(zhí)收單位及其主管部門、財(cái)政部門反饋有關(guān)信息。預(yù)算外資金收入收繳制度改革是實(shí)施財(cái)政收入收繳制度改革的第一步。今后,還將對(duì)納入預(yù)算管理的其他非稅收收入和稅收收入收繳制度實(shí)施改革。

       ?。ㄋ模┐龠M(jìn)地方加大“收支兩條線”改革力度

        從總體上看,地方都在大力推進(jìn)“收支兩條線”的改革工作,但地區(qū)之間不平衡。為了進(jìn)一步促進(jìn)地方加強(qiáng)“收支兩條線”管理,從2002年起,地方公安、法院、工商、環(huán)保、計(jì)劃生育等執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門的預(yù)算外收費(fèi)收入要全部上繳地方國庫,納入預(yù)算管理。地方其他行政事業(yè)單位收費(fèi)一律繳入財(cái)政專戶管理。在收繳制度上,繼續(xù)推行和完善收費(fèi)、罰沒收入實(shí)行“單位開票、銀行代理、財(cái)政統(tǒng)管”的征管體制。同時(shí),地方要加快部門預(yù)算的改革步伐。2002年省級(jí)財(cái)政都要對(duì)公安、法院、工商、環(huán)保、計(jì)劃生育等部門實(shí)行部門預(yù)算,并盡可能擴(kuò)大省級(jí)實(shí)行部門預(yù)算的范圍;地(市)級(jí)財(cái)政也要對(duì)上述部門實(shí)行部門預(yù)算,并為擴(kuò)大部門預(yù)算改革范圍做好準(zhǔn)備;有條件的地區(qū)還可以在縣級(jí)財(cái)政進(jìn)行部門預(yù)算改革試點(diǎn)。2003年省級(jí)財(cái)政對(duì)全部行政單位都要實(shí)行部門預(yù)算,省以下單位實(shí)行部門預(yù)算的范圍要進(jìn)一步擴(kuò)大。

         三、推進(jìn)上述改革需要注意解決的幾個(gè)問題

        對(duì)實(shí)行規(guī)范的“收支兩條線”管理可能遇到的有關(guān)問題,采取以下措施妥善解決:

       ?。ㄒ唬╆P(guān)于各單位津貼補(bǔ)助水平問題。目前,各部門為了解決本單位福利待遇問題,在國家統(tǒng)一規(guī)定的工資之外,還發(fā)放了數(shù)額不等的津貼。這些津貼補(bǔ)助所需資金有的來自預(yù)算外收入,有的來自機(jī)關(guān)服務(wù)中心或從下屬單位集中的資金。改革后,由于這部分津貼失去部分資金來源,可能要影響到部分單位的津貼補(bǔ)助水平。對(duì)此,應(yīng)通過建立規(guī)范的津貼制度解決。考慮到2002年部門預(yù)算已經(jīng)開始編制,為在2002年部門預(yù)算中體現(xiàn)深化“收支兩條線”改革的要求,先采取以下過渡辦法:請(qǐng)各部門如實(shí)報(bào)送上年發(fā)放津貼補(bǔ)助的數(shù)額及資金來源,在核定的基礎(chǔ)上,對(duì)其中用預(yù)算外資金安排的部分,由財(cái)政在部門預(yù)算中予以安排;用其他資金來源安排的部分可暫維持原渠道。采取上述辦法后,各部門不得再從預(yù)算外資金中另行安排相應(yīng)的支出。

       ?。ǘ╆P(guān)于差旅費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)問題。過去財(cái)政核定的差旅費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低,是造成各部門行政經(jīng)費(fèi)緊張的重要原因之一,相當(dāng)一些部門用預(yù)算外資金或向下轉(zhuǎn)移等辦法彌補(bǔ)差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、接待費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)的不足。對(duì)此,財(cái)政部已經(jīng)在2001年進(jìn)行定員定額試點(diǎn)時(shí),較大幅度提高了行政單位的支出定額。在編制2002年部門預(yù)算時(shí),財(cái)政部將進(jìn)一步提高支出定額,逐步使行政經(jīng)費(fèi)預(yù)算能夠基本符合行政單位行使職能的實(shí)際支出需要,杜絕部門亂拉、挪用其他資金彌補(bǔ)行政支出的問題。在提高行政單位支出定額的同時(shí),財(cái)政部要積極會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究修改差旅費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)。

       ?。ㄈ╆P(guān)于公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)超支問題。目前一些部門公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)超支嚴(yán)重,許多部門使用預(yù)算外收入彌補(bǔ)公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)不足。由于2002年中央、國家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位將按屬地化的原則參加北京市的公費(fèi)醫(yī)療制度改革,單位繳付的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)和公務(wù)員的醫(yī)療補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)由財(cái)政列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算予以保證,并實(shí)行??顚S?、單獨(dú)建賬、單獨(dú)管理,因此不會(huì)再出現(xiàn)公費(fèi)醫(yī)療經(jīng)費(fèi)超支的情況。對(duì)于以前年度積累下來的公費(fèi)醫(yī)療超支經(jīng)費(fèi),財(cái)政部將會(huì)同有關(guān)部門盡快研究解決辦法。

       ?。ㄋ模╆P(guān)于事業(yè)單位改革問題。中央事業(yè)單位的預(yù)算外資金規(guī)模較大,加強(qiáng)這部分預(yù)算外資金的管理,需要與事業(yè)單位改革結(jié)合起來。我們將根據(jù)事業(yè)單位改革的進(jìn)展情況,提出事業(yè)單位預(yù)算外資金管理改革的措施。

       ?。ㄎ澹╆P(guān)于一些單位支出水平過高的問題。目前有些單位因情況特殊和歷史原因,人員經(jīng)費(fèi)、日常公用經(jīng)費(fèi)水平很高,又缺乏相應(yīng)的開支標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行收支脫鉤管理后,支出核定亟須制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。為保證2002年部門預(yù)算及時(shí)編制,對(duì)有關(guān)單位暫維持其現(xiàn)有開支水平。同時(shí),由財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門抓緊研究制訂這些單位的經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn),待國務(wù)院批準(zhǔn)后,從2003年起改按新的開支標(biāo)準(zhǔn)核定支出。

       ?。╆P(guān)于超編人員的經(jīng)費(fèi)處理問題。目前,一些部門,尤其是地方部門的超編人員經(jīng)費(fèi)主要通過預(yù)算外資金解決,深化“收支兩條線”改革后,各項(xiàng)收費(fèi)全部納入預(yù)算上繳國庫,支出由財(cái)政根據(jù)職能需要重新核定,超編人員經(jīng)費(fèi)將失去來源。在國務(wù)院有關(guān)部門研究提出妥善解決人員超編問題的辦法之前,可采取過渡辦法,即在一定時(shí)間內(nèi)財(cái)政只安排超編人員的個(gè)人經(jīng)費(fèi),不再安排公用經(jīng)費(fèi)。

       ?。ㄆ撸╆P(guān)于可能出現(xiàn)上繳收入下降問題。實(shí)行收支脫鉤以后,如果管理工作跟不上,一些部門和相關(guān)人員可能出現(xiàn)應(yīng)收不收、應(yīng)罰不罰,弱化執(zhí)法力度問題,也會(huì)加大中央和地方財(cái)政的支出壓力。對(duì)此,有關(guān)部門要切實(shí)貫徹《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第281號(hào)),加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)不履行職責(zé),應(yīng)收不收,應(yīng)罰不罰的有關(guān)責(zé)任人員,要予以嚴(yán)肅查處,并選擇典型案例予以曝光,確保預(yù)算外資金的依法收繳和清算。

       ?。ò耍╆P(guān)于嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題。深化“收支兩條線”改革后,各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,將罰沒收入、行政性收費(fèi)和預(yù)算外收入,及時(shí)足額地繳入國庫或預(yù)算外資金財(cái)政專戶,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、截留資金,嚴(yán)禁私設(shè)過渡性收入賬戶滯留不繳,嚴(yán)禁挪用、坐支,嚴(yán)禁私分或擅自用于職工福利,嚴(yán)禁將執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰權(quán)力擅自下放給所屬事業(yè)單位。違反上述規(guī)定的,監(jiān)察部門要嚴(yán)肅追究有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任,給予必要的政紀(jì)處分。觸犯刑律的,要追究刑事責(zé)任。

        深化“收支兩條線”改革是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。財(cái)政部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),從講政治、顧大局、反腐敗的高度認(rèn)識(shí)這項(xiàng)改革的重大意義,增強(qiáng)改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和保障意識(shí)。該保證的經(jīng)費(fèi)要足額安排,該撥付的資金要及時(shí)撥付,確保預(yù)算單位行使職能不受影響。要充分考慮改革單位的實(shí)際情況,實(shí)事求是地合理核定收支規(guī)模與支出標(biāo)準(zhǔn)。2002年中央和地方預(yù)算安排都要留有余地,確保如出現(xiàn)收入下降時(shí)能保證必需的支出。


        附件:

        1.預(yù)算外資金納入預(yù)算管理部門及預(yù)算外收入項(xiàng)目表

        2.預(yù)算外資金實(shí)行收支脫鉤管理部門及預(yù)算外收入項(xiàng)目表

        

      附件1

      預(yù)算外資金納入預(yù)算管理部門及預(yù)算外收入項(xiàng)目表



      部門名稱
      預(yù)算外收入項(xiàng)目
      1
      公安部
      消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證收費(fèi)
      2
      最高人民法院
      訴訟費(fèi)
      3
      海關(guān)總署
      車輛超時(shí)占用驗(yàn)場(chǎng)費(fèi),報(bào)關(guān)員培訓(xùn)考試發(fā)證費(fèi),貨物行李物品保管費(fèi),驗(yàn)車費(fèi)
      4
      環(huán)??偩?/div>
      環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)費(fèi),核設(shè)施環(huán)境影響報(bào)告審評(píng)費(fèi),化學(xué)品進(jìn)口登記費(fèi),利用外資項(xiàng)目管理費(fèi)
      5
      工商總局
      經(jīng)濟(jì)合同示范文本工本費(fèi)
        注:各部門預(yù)算外收入均未包括其高校、中專的院校收費(fèi)。


      附件2

      預(yù)算外資金實(shí)行收支脫鉤管理部門及預(yù)算外收入項(xiàng)目



      部門名稱
      預(yù)算外收入項(xiàng)目
      1
      外交部
      駐外使館公證翻譯費(fèi),代辦外國簽證費(fèi),代發(fā)電報(bào)收費(fèi),其他預(yù)算外收入
      2
      外經(jīng)貿(mào)部
      機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口證明工本費(fèi),政府性基金(援外合資合作基金、對(duì)外工程保函基金)
      3
      國土資源部
      飲用天然礦泉水生產(chǎn)審評(píng)費(fèi),地質(zhì)成果資料有償使用費(fèi),地質(zhì)勘察報(bào)告審批費(fèi),探礦權(quán)、采礦權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款,大型精密儀器協(xié)作共用費(fèi)
      4
      人事部
      高級(jí)公務(wù)員培訓(xùn)費(fèi),價(jià)格鑒定師執(zhí)業(yè)資格考試考務(wù)費(fèi),經(jīng)濟(jì)員資格考試報(bào)名考務(wù)費(fèi),人才流動(dòng)服務(wù)費(fèi),職稱外語等級(jí)考試合格證書工本書,注冊(cè)城市規(guī)劃師資格考試考務(wù)費(fèi),專業(yè)技術(shù)資格證書工本費(fèi),機(jī)關(guān)事業(yè)單位工人技術(shù)崗位證書費(fèi),國際商務(wù)師考務(wù)費(fèi),執(zhí)業(yè)藥師考務(wù)費(fèi),監(jiān)理工程師考務(wù)費(fèi),造價(jià)工程師考務(wù)費(fèi),注冊(cè)稅務(wù)師考務(wù)費(fèi),企業(yè)法律顧問考務(wù)費(fèi),資產(chǎn)評(píng)估師考務(wù)費(fèi)
      5
      測(cè)繪局
      測(cè)繪成果成圖資料收費(fèi),測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)檢費(fèi),測(cè)繪儀器檢測(cè)收費(fèi),測(cè)繪工作證、資格證工本費(fèi),主管部門集中的收入
      6
      民航總局
      其他預(yù)算外收入
      7
      中國貿(mào)促會(huì)
      貨物原產(chǎn)地證明書費(fèi),認(rèn)證費(fèi),仲裁費(fèi),涉外經(jīng)貿(mào)調(diào)解費(fèi),ATA單證冊(cè)收費(fèi)
      8
      藥品監(jiān)管局
      藥品檢驗(yàn)費(fèi),麻醉藥品、精神藥物進(jìn)出口許可證費(fèi),特殊化學(xué)品出口許可證費(fèi)
      9
      勞動(dòng)保障部
      主管部門集中收入
      10
      國防科工委
      核應(yīng)急準(zhǔn)備基金
      11
      中直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
      明傳電報(bào)收費(fèi),商用密碼產(chǎn)品科研、生產(chǎn)單位證估費(fèi),商用密碼產(chǎn)品特許銷售年費(fèi)
      12
      海洋局
      海洋廢棄物傾倒費(fèi)
      13
      文化部
      其他預(yù)算外收入
      14
      建設(shè)部
      城市規(guī)劃設(shè)計(jì)證書收費(fèi)
      15
      國管局
      培訓(xùn)費(fèi),考試費(fèi),會(huì)計(jì)證工本費(fèi)
      16
      檔案局
      檔案收費(fèi),科學(xué)技術(shù)檔案信息資源收費(fèi)
      17
      統(tǒng)計(jì)局
      統(tǒng)計(jì)專業(yè)職稱資格考試報(bào)名費(fèi),統(tǒng)計(jì)人員崗位培訓(xùn)費(fèi)
      18
      中國對(duì)外友好協(xié)會(huì)
      其他預(yù)算外收入
      19
      鐵道部
      罐車安全生產(chǎn)許可證費(fèi)
      20
      人民銀行
      貸款證收費(fèi)
      21
      知識(shí)產(chǎn)權(quán)局
      專利代理人資格考試報(bào)名考務(wù)費(fèi),知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)中心辦學(xué)經(jīng)費(fèi)
      22
      中央黨校
      其他預(yù)算外收入
      23
      行政學(xué)院
      培訓(xùn)費(fèi)
      24
      武警消防局
      消防產(chǎn)品生產(chǎn)許可證費(fèi),消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證費(fèi)
      25
      外文出版發(fā)行事業(yè)局
      主管部門集中收入
      26
      質(zhì)檢總局
      條型碼服務(wù)費(fèi),統(tǒng)一代碼標(biāo)識(shí)證書費(fèi),計(jì)量器具檢定收費(fèi),仲裁檢定費(fèi),新產(chǎn)品定型檢定費(fèi),計(jì)量檢定費(fèi),定級(jí)鑒定費(fèi),制造、修理計(jì)量器具許可證費(fèi),棉花監(jiān)督檢驗(yàn)收費(fèi),棉花檢驗(yàn)師資格考試收費(fèi),產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi),計(jì)量器具型式合格證書費(fèi),鍋爐壓力容器、管道及特許設(shè)備制造許可證費(fèi),生產(chǎn)許可證收費(fèi),進(jìn)出口商品檢驗(yàn)鑒定費(fèi),進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫費(fèi),國境衛(wèi)生檢疫費(fèi),進(jìn)口食品衛(wèi)生檢驗(yàn)費(fèi)
      27
      證監(jiān)會(huì)
      證券、期貨市場(chǎng)監(jiān)管費(fèi),報(bào)名考試費(fèi),證券、期貨從業(yè)人員資格證書工本費(fèi)
      28
      保監(jiān)會(huì)
      保險(xiǎn)業(yè)務(wù)監(jiān)管費(fèi),精算師資格考試費(fèi),保險(xiǎn)中介人資格考試費(fèi),《保險(xiǎn)代理人資格證書》工本費(fèi),《保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)人資格證書》工本費(fèi),《保險(xiǎn)公估人資格證書》工本費(fèi)
        注:各部門預(yù)算外收入均未包括其高校、中專的院校收費(fèi)。

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