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      政府信息公開(kāi) 規(guī)章庫(kù)

      廣東省人民政府辦公廳政府信息公開(kāi)

      索引號(hào): 006939748/2002-00083 分類(lèi): 勞動(dòng)、人事、監(jiān)察、通知
      發(fā)布機(jī)構(gòu): 廣東省人民政府辦公廳 成文日期: 2002-07-26
      名稱(chēng): 轉(zhuǎn)發(fā)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于理順我省森林公安機(jī)構(gòu)管理體制問(wèn)題意見(jiàn)的通知
      文號(hào): 粵府辦〔2002〕60號(hào) 發(fā)布日期: 2002-07-26
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      轉(zhuǎn)發(fā)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于理順我省森林公安機(jī)構(gòu)管理體制問(wèn)題意見(jiàn)的通知

      發(fā)布日期:2002-07-26  瀏覽次數(shù):-


      粵府辦〔2002〕60號(hào)

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      轉(zhuǎn)發(fā)省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)關(guān)于理順我省森林
      公安機(jī)構(gòu)管理體制問(wèn)題意見(jiàn)的通知

      各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位:
      
        省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于理順我省森林公安機(jī)構(gòu)管理體制問(wèn)題的意見(jiàn)》業(yè)經(jīng)
      
      省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
      
      
      
      
      
                             廣東省人民政府辦公廳
      
                            二○○二年七月二十六日
      
      
      
      
      
      
      關(guān)于理順我省森林公安機(jī)構(gòu)管理體制問(wèn)題的意見(jiàn)
      省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)
      (二○○二年七月十六日)
        我省各級(jí)森林公安機(jī)構(gòu)自1982年組建以來(lái),在各級(jí)黨委、政府和林業(yè)行 政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),在保護(hù)森林資源、維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安和打 擊販賣(mài)野生動(dòng)植物的違法犯罪行為等工作中起到了積極的作用,為我省在1993 年提前兩年實(shí)現(xiàn)綠化達(dá)標(biāo),成為“全國(guó)荒山造林綠化第一省”做出了貢獻(xiàn)。但由 于種種原因,我省森林公安機(jī)構(gòu)在管理體制等方面也存在著一些問(wèn)題:一是管理 體制不順。特別是林場(chǎng)體制改革后,森林公安派出所未予以相應(yīng)調(diào)整,出現(xiàn)企業(yè)、 事業(yè)法人管理公安行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的現(xiàn)象。二是編制性質(zhì)不適應(yīng)。森林公安機(jī)構(gòu)是 執(zhí)法機(jī)構(gòu),卻使用事業(yè)編制,不符合國(guó)家的有關(guān)規(guī)定。三是執(zhí)法經(jīng)費(fèi)無(wú)保障。森 林公安機(jī)構(gòu)人員經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法經(jīng)費(fèi)大部分未列入財(cái)政預(yù)算,影響了森林公安機(jī)構(gòu)職 能的發(fā)揮和執(zhí)法水平的提高。四是隊(duì)伍管理不規(guī)范。森林公安隊(duì)伍補(bǔ)充人員根據(jù) 現(xiàn)行的管理體制只能按事業(yè)單位進(jìn)人要求辦理,人員素質(zhì)參差不齊。為理順森林 公安機(jī)構(gòu)管理體制,充分發(fā)揮其重要作用,根據(jù)《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)公安部關(guān)于企業(yè)事 業(yè)單位公安機(jī)構(gòu)體制改革意見(jiàn)的通知》(國(guó)發(fā)〔1994〕19號(hào))、《中共廣 東省委貫徹〈中共中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)的決定〉的意見(jiàn)》(粵 發(fā)〔2000〕6號(hào))等文件精神,結(jié)合我省森林公安工作實(shí)際,提出如下意見(jiàn): 一、理順管理體制。把目前由各級(jí)林管局、林場(chǎng)管理的森林公安派出所全部 收歸森林公安局、森林公安分局直接管理,人、財(cái)?shù)扰c事業(yè)單位、企業(yè)單位徹底 脫鉤,并按工作需要重新調(diào)整布局。 二、明確機(jī)構(gòu)性質(zhì)。各級(jí)森林公安機(jī)構(gòu)是公安機(jī)關(guān)派駐林區(qū)保衛(wèi)森林資源、 維護(hù)林區(qū)社會(huì)治安的武裝力量,統(tǒng)一列入地方公安序列。在全國(guó)森林公安體制調(diào) 整前,行政關(guān)系上仍由林業(yè)行政主管部門(mén)主管,業(yè)務(wù)工作接受公安部門(mén)指導(dǎo)。名 稱(chēng)規(guī)范為:省森林公安局(加掛廣東省公安廳森林公安局牌子),××市、縣 (區(qū))公安局森林分局,××市、縣(區(qū))公安局森林分局××派出所。 三、規(guī)范編制和經(jīng)費(fèi)。按公安機(jī)關(guān)使用公安專(zhuān)項(xiàng)編制的要求,原各級(jí)森林公 安機(jī)構(gòu)使用的事業(yè)編制一律收回,改定公安專(zhuān)項(xiàng)編制。森林公安專(zhuān)項(xiàng)編制原則上 按原有編制精簡(jiǎn)10%核定,即在原有編制3280名基礎(chǔ)上核定公安專(zhuān)項(xiàng)編制 2952名。具體由各市編辦報(bào)省編辦審批。 各級(jí)森林公安機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費(fèi)、辦公和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按政法經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)列入地方財(cái) 政預(yù)算。個(gè)別地方財(cái)政有困難的,可先按行政經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)列入預(yù)算,再逐步過(guò)渡。 四、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)森林公安機(jī)構(gòu)改定公安專(zhuān)項(xiàng)編制后,錄用、調(diào)進(jìn)公 安人員要嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦理,實(shí)行省公安廳審核的制度。具體審核辦法,由 省林業(yè)局和省公安廳商定。同時(shí)要加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn),提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),規(guī)范執(zhí) 法程序,提高執(zhí)法水平。 五、各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門(mén)具體落實(shí)。林業(yè)、公安、財(cái)政、人 事和機(jī)構(gòu)編制部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),共同做好有關(guān)工作。



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