關(guān)于2001年度全省林業(yè)目標責(zé)任制考核結(jié)果的通報
發(fā)布日期:2002-10-14 瀏覽次數(shù):-
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粵府辦〔2002〕76號 |
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關(guān)于2001年度全省林業(yè)目標 責(zé)任制考核結(jié)果的通報
各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位:
?。玻埃埃蹦甓龋沂「骷壢嗣裾J真按照《廣東省“十五”期間森林資源
保護和發(fā)展目標責(zé)任書》、《廣東省2001—2005年森林防火責(zé)任書》、
《廣東省2001—2005年生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償目標責(zé)任書》的
要求,把培育、保護和發(fā)展森林資源作為本級政府的一項重要工作來抓,采取一
系列行之有效的措施,強化森林資源的保護和管理,落實森林防火各項工作,加
強生態(tài)公益林的建設(shè)和管理,使全省生態(tài)環(huán)境進一步改善,鞏固和發(fā)展了十年綠
化成果。根據(jù)《廣東省森林資源保護和發(fā)展目標責(zé)任制考核獎懲辦法》、《廣東
省森林防火目標責(zé)任制考核獎懲辦法》、《廣東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補
償目標責(zé)任制考核獎懲辦法》的規(guī)定,通過檢查考核,并經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)
將2001年度全省三個林業(yè)目標責(zé)任制考核結(jié)果通報如下:
一、森林資源保護和發(fā)展目標責(zé)任制考核結(jié)果
到2001年底,全省林業(yè)用地面積1.623億畝,林地綠化率為91.1%,
跡地更新率為98.0%;活立木蓄積量3.286億立方米,年凈增率3.9%;
森林總采伐消耗量 690 萬立方米, 為國務(wù)院批準下達我省年森林采伐限額
1100萬立方米的63%;森林病蟲害成災(zāi)率為0.09%;征占用林地審核
率為98.0%;經(jīng)營野生動物違法率為2.3%。執(zhí)行七項考核指標總的情況
較好。
梅州市政府落實目標責(zé)任制認真扎實,目標明確,責(zé)任到位,各項工作成效
顯著,被評為第一名;江門市政府高度重視目標責(zé)任制的貫徹執(zhí)行,采取有力措
施,促進了森林資源持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展,被評為第二名;廣州市政府加大資
金投入,認真抓好森林資源保護管理各項工作,進一步改善生態(tài)環(huán)境,促進森林
資源穩(wěn)定增長,較好地完成了森林資源保護和發(fā)展目標,被評為第三名。對以上
各市予以通報表揚。
云浮市森林資源保護管理工作薄弱,征占用林地審核率低,個別縣、區(qū)亂占、
砍伐生態(tài)公益林嚴重,目標責(zé)任制考核總分較低,成績較差,給予黃牌警告。對
此,云浮市政府應(yīng)立即進行整改,整改情況于2002年10月底前報省政府。
二、森林防火目標責(zé)任制考核結(jié)果
2001年全省發(fā)生森林火災(zāi)167次,其中火警40次, 受害森林面積
14475畝,沒有發(fā)生重大以上森林火災(zāi)和人員死亡事故;森林火災(zāi)受害率為
0.1‰,發(fā)生率為1.8次/10萬公頃森林,火案查處率66.5%。各市
森林火災(zāi)受害率沒有突破省的控制指標,大部分市火災(zāi)發(fā)生率、查處率均達到省
的要求。同時,森林消防隊伍建設(shè)、防火辦公室自身建設(shè)和生物防火林帶建設(shè)等
三項考核指標的執(zhí)行情況較好。
惠州、廣州市政府全面落實森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制,野外火源管理措施有
力,森林防火成績顯著。經(jīng)綜合考評,惠州、廣州市被評為一等獎;肇慶、江門、
梅州、東莞等市嚴格執(zhí)行森林防火目標責(zé)任制,切實抓好重點時期森林防火工作,
有效地保護了森林資源,經(jīng)綜合考評,被評為二等獎;中山、陽江、茂名、揭陽、
珠海、佛山、韶關(guān)市森林防火目標責(zé)任制各項指標取得較好成績,被評為三等獎。
對上述市給予通報表揚。
河源、云浮、潮州、汕尾、清遠市在森林防火工作中存在突出問題,考核名
次較靠后,給予“提醒注意”。各市應(yīng)不斷加大工作力度,改進工作方法,落實
人員,確保森林防火安全。
三、生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償目標責(zé)任制考核結(jié)果
到2001年底,全省各市核定的生態(tài)公益林面積5013.7564萬畝
(不含省屬國有林場,下同),簽定管護責(zé)任書面積為5000.3269萬畝,
管護責(zé)任書簽訂率為99.7%;核定管護面積4997.4019萬畝,管護
面積落實率為99.7%; 落實管護人員20189人, 管護人員落實率為
97.9%;生態(tài)公益林保存面積5013.7564萬畝,保存率為100%;
完成生態(tài)公益林跡地造林面積14.9842萬畝,跡地更新率為96.1%;
全省一類林比率16.7%、二類林比率47.2%;生態(tài)公益林建設(shè)和補償資
金基本到位,補償資金絕大部分能及時兌現(xiàn)給生態(tài)公益林經(jīng)營者,部分市縣還落
實了配套資金。目標責(zé)任制的五大考核指標執(zhí)行情況較好。
廣州市落實目標責(zé)任制認真扎實,并采取有效措施,加大建設(shè)力度,不斷提
高生態(tài)林功能等級,確保建設(shè)和補償資金及時到位,配套資金落實;韶關(guān)市各縣
在落實生態(tài)公益林專門管理機構(gòu)和管理人員,探索經(jīng)營管理模式,提高造林質(zhì)量
和樹種結(jié)構(gòu)調(diào)整方面取得了一定的成效;梅州市在生態(tài)公益林區(qū)樹牌立碑,利用
各種媒體多形式宣傳生態(tài)公益林方面取得明顯成效,并采取有效措施,大力培育
和推廣種植優(yōu)良鄉(xiāng)土闊葉樹,營造闊葉混交林;惠州市財政安排專項資金用于東
江流域水源涵養(yǎng)林建設(shè),并大力建設(shè)森林公園和自然保護區(qū),加強生態(tài)公益林的
管護工作,在生態(tài)公益林保護和建設(shè)方面起到了較好的示范作用。對以上各市給
予通報表揚。
在考核中發(fā)現(xiàn)一些地方對執(zhí)行生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償目標責(zé)任制重
視不夠,措施不力;有的地方擠占、挪用生態(tài)公益林效益補償資金,補償資金到
位率和發(fā)放率都比較低;有的地方造林質(zhì)量不高,生態(tài)公益林功能等級提高緩慢;
有的地方對生態(tài)公益林保護管理不力,不同程度存在毀林養(yǎng)蝦和采石挖土現(xiàn)象等
問題。有關(guān)市要針對上述情況,立即進行整改。
落實三個林業(yè)目標責(zé)任制,是抓好林業(yè)工作的重要舉措,各級政府對此應(yīng)高
度重視,進一步全面落實森林資源保護和發(fā)展目標責(zé)任制、森林防火目標責(zé)任制
以及生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償目標責(zé)任制,正視問題,查找薄弱環(huán)節(jié),研
究整改措施,切實把林業(yè)各項工作抓緊抓好。
附件:1.2001年度廣東省森林資源保護和發(fā)展目標責(zé)任制綜合考評總
表
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?。常玻埃埃蹦陱V東省生態(tài)公益林建設(shè)管理和效益補償目標責(zé)任制評
分表
廣東省人民政府辦公廳
二○○二年十月十四日
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