粵府辦〔2002〕87號
轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于進行第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查的通知
各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位:
現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進行第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查的通知》 (國辦發(fā)〔2002〕44號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,經(jīng)省人民政府同意,提出如下意見,請一并貫徹執(zhí)行。
一、充分認(rèn)識開展第三產(chǎn)業(yè)普查的重要意義。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)達(dá)程度是一個國家、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標(biāo)志。加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),有利于調(diào)整優(yōu)化我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強競爭力,更好地適應(yīng)加入WTO后的新形勢。近年來,我省第三產(chǎn)業(yè)獲得長足發(fā)展,大大提高了我省經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益,但還存在總量不足、結(jié)構(gòu)欠優(yōu)、競爭力不強等問題。開展第三產(chǎn)業(yè)普查,全面摸清我省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,對更好地實施我省第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十五”計劃,建設(shè)經(jīng)濟強省,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化,具有重要的現(xiàn)實意義。對此,各級政府、各有關(guān)部門要高度重視,對普查中遇到的困難和問題,要采取切實有效措施加以解決。普查所需經(jīng)費,按照分級負(fù)擔(dān)的原則,列入同級財政預(yù)算,及時安排,確保到位。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。這次第三產(chǎn)業(yè)普查范圍廣,涉及指標(biāo)較多,情況復(fù)雜,各級政府、省直有關(guān)部門要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為從組織上保證普查工作的順利開展,省將成立由省委宣傳部、省統(tǒng)計局、計委、經(jīng)貿(mào)委、編辦、民政廳、財政廳、勞動保障廳、國稅局、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局等部門組成的廣東省第二次第三產(chǎn)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組(任務(wù)完成后自動撤銷),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省統(tǒng)計局。省各有關(guān)部門要各司其職、密切配合,確保普查工作順利進行。各級政府、各有關(guān)主管部門要成立相應(yīng)的普查機構(gòu),負(fù)責(zé)本地區(qū)普查工作的組織和實施。各級普查機構(gòu)要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,按照全國和省的統(tǒng)一部署,制定詳細(xì)的工作計劃,精心組織,在上級普查機構(gòu)指導(dǎo)下扎扎實實地做好普查的準(zhǔn)備和實施登記等工作,確保如期完成普查任務(wù)。
三、認(rèn)真做好普查宣傳動員和實施工作。各級政府、各有關(guān)部門要充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介,采用群眾喜聞樂見的形式,做好普查的宣傳教育和社會動員工作,營造良好的社會輿論氛圍。同時,要廣泛動員和組織社會各方力量,積極參與和配合做好普查的各項工作。各類從事第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和服務(wù)業(yè)個體工商戶,必須嚴(yán)格按照普查的有關(guān)規(guī)定和要求,按時如實填報普查表。對存有虛報、瞞報、拒報、遲報等行為的單位和個人,要依照《中華人民共和國統(tǒng)計法》、《廣東省統(tǒng)計管理條例》和《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳關(guān)于堅決反對和制止在統(tǒng)計上弄虛作假的通知》的有關(guān)規(guī)定處理。
廣東省人民政府辦公廳
二〇〇二年十一月十九日
國務(wù)院辦公廳關(guān)于進行第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查的通知
國辦發(fā)〔2002〕44號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu):
自1993年首次全國第三產(chǎn)業(yè)普查以來,我國第三產(chǎn)業(yè)的總量和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了較大變化。為了適應(yīng)加入WTO后的新形勢,進一步加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),2003年在全國進行第二次第三產(chǎn)業(yè)普查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、普查目的和意義
普查的目的主要是查清我國第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本狀況,掌握其規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等信息。認(rèn)真搞好第三產(chǎn)業(yè)普查,對于研究制定服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,優(yōu)化服務(wù)業(yè)結(jié)構(gòu),改進宏觀調(diào)控,開拓新的就業(yè)渠道和提高人民生活水平,具有重要意義。
這次普查,對于進一步規(guī)范和統(tǒng)一服務(wù)業(yè)的財務(wù)核算制度和統(tǒng)計調(diào)查制度,逐步完善服務(wù)業(yè)發(fā)展的監(jiān)測、預(yù)警和信息發(fā)布制度,將發(fā)揮重要作用。
二、普查對象和范圍
此次普查的對象是在境內(nèi)從事第三產(chǎn)業(yè)的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶。具體范圍包括:農(nóng)、林、牧、漁服務(wù)業(yè),交通運輸、倉儲和郵政業(yè),信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè),批發(fā)和零售業(yè),住宿和餐飲業(yè),金融業(yè),房地產(chǎn)業(yè),租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè),水利、環(huán)境資源和公共設(shè)施管理業(yè),居民服務(wù)業(yè),教育,衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),以及公共管理和社會組織等。
三、普查內(nèi)容和時間
普查的主要內(nèi)容:單位標(biāo)志、從業(yè)人員、財務(wù)收支、資產(chǎn)狀況等。
普查的時期資料是2003年度,標(biāo)準(zhǔn)時點為2003年12月31日。
四、普查的組織和實施
第三產(chǎn)業(yè)普查是一項涉及面廣、技術(shù)要求高、參與部門多、工作難度大的重大社會系統(tǒng)工程。為了加強對這項工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),成立第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)普查工作的組織和實施。普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家統(tǒng)計局。中央和國務(wù)院各有關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合,確保普查工作順利進行。
按照全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與的原則,縣級以上地方各級人民政府要設(shè)立相應(yīng)的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本地區(qū)普查的組織和實施,切實加強對普查工作的領(lǐng)導(dǎo)。要充分發(fā)揮街道辦事處和居民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村民委員會的作用,廣泛動員和組織社會力量積極參與并認(rèn)真配合做好普查工作。
五、普查經(jīng)費
本次普查所需經(jīng)費,由中央財政和地方財政分級負(fù)擔(dān),并列入相應(yīng)年度財政預(yù)算,按時撥付,確保到位。
凡在中華人民共和國境內(nèi)從事第三產(chǎn)業(yè)的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體工商戶,必須遵照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的有關(guān)規(guī)定和此次普查工作的具體要求,按時、如實地填報普查表,不得虛報、瞞報、拒報、遲報,不得偽造、篡改。
各級普查機構(gòu)和有關(guān)宣傳部門、新聞單位,要充分利用廣播、電視、報刊等多種形式,廣泛深入地宣傳第三產(chǎn)業(yè)普查的有關(guān)要求和重要意義,為普查工作的順利實施創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
附:第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
中華人民共和國國務(wù)院辦公廳
二○○二年九月十一日
第二次全國第三產(chǎn)業(yè)普查領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員名單
組 長:曾培炎 國家發(fā)展計劃委員會主任
副組長:朱之鑫 國家統(tǒng)計局局長
汪 洋 國家發(fā)展計劃委員會副主任
成 員:吉炳軒 中宣部副部長
王瀾明 中央機構(gòu)編制委員會辦公室副主任
張志剛 國家經(jīng)濟貿(mào)易委員會副主任
姜 力 民政部副部長
金立群 財政部副部長
李其炎 勞動和社會保障部副部長
程法光 國家稅務(wù)總局副局長
韓新民 國家工商行政管理總局副局長
李忠?!屹|(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局黨組成員,國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會主任
林賢郁 國家統(tǒng)計局副局長(兼辦公室主任)