關(guān)于我省開展整頓和規(guī)范地圖市場秩序情況的通報
發(fā)布日期:2003-01-10 瀏覽次數(shù):-
|
粵府辦〔2003〕2號 |
━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ |
關(guān)于我省開展整頓和規(guī)范地圖 市場秩序情況的通報
各市、縣、自治縣人民政府,省府直屬有關(guān)單位:
按照國務(wù)院的部署,從2002年年初開始,我省在全省范圍內(nèi)開展了整頓
和規(guī)范地圖市場秩序工作。在各級政府的組織和各部門分工合作下,通過普遍檢
查和重點抽查,加大市場監(jiān)管力度,完善規(guī)范制度建設(shè)等措施,有效查處了我省
地圖市場中存在的一些突出問題,進(jìn)一步規(guī)范了市場秩序,整頓工作取得了階段
性成果。經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下:
一、清理整頓情況
省人民政府十分重視我省地圖市場秩序整頓工作。省政府主要領(lǐng)導(dǎo)和主管負(fù)
責(zé)同志先后作了指示,各級政府認(rèn)真地將地圖市場的整頓作為一項嚴(yán)肅的政治任
務(wù),迅速行動,積極整頓糾正地圖市場存在的問題。年初,省政府成立了以分管
副秘書長為召集人,國土、測繪、工商、外經(jīng)貿(mào)、外事、海關(guān)等部門為成員的省
整頓和規(guī)范地圖市場秩序工作聯(lián)席會議制度,研究制定了《廣東省整頓和規(guī)范地
圖市場秩序工作方案》、《廣東省整頓和規(guī)范地圖市場秩序?qū)嵤┯媱潯?。200?
年4月初,省政府召開了全省整頓和規(guī)范地圖市場秩序工作會議,具體布置整頓
任務(wù),落實責(zé)任和要求。各市先后成立了整頓地圖市場聯(lián)席會議或者相應(yīng)的運作
機(jī)制,市主管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,國土部門負(fù)專責(zé),有關(guān)單位密切配合,全面推動了整
頓和規(guī)范地圖市場秩序工作的開展。此次工作,采取普遍檢查和重點抽查結(jié)合,
全面推進(jìn)與個案處理相互促進(jìn)的方式進(jìn)行,重點對地圖生產(chǎn)廠家進(jìn)行檢查,并狠
抓市場流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,著力查處國家有關(guān)部門交辦的重大問題。2002
年5月和11月,在各地開展整頓工作的基礎(chǔ)上,省先后兩次組織聯(lián)合檢查組,
對全省21個地級以上市和順德市進(jìn)行了檢查,對廣州、東莞、惠州等8個市作
了重點抽查,受檢企業(yè)24家,共檢查書店73間、商場91間、港口5個、火
車站14個、汽車站16個、飛機(jī)場(或民航售票處)10個、工廠11間、賓
館40間、旅游景點13個。其中查處存在有政治問題或原則問題的地圖產(chǎn)品共
137宗,包括寶石地球儀25宗、地圖拼圖14宗、筆記本40宗、光碟(封
面)14宗、旅游手冊及其他書籍26宗、宣傳廣告畫(圖)18宗,同時查處
盜版盜印地圖12宗。對上述有政治問題或原則問題的地圖產(chǎn)品都已進(jìn)行了整頓、
查封或銷毀。從檢查情況看,生產(chǎn)廠家大部份是守法經(jīng)營的,在檢查中沒有發(fā)現(xiàn)
未經(jīng)報批就出口銷售產(chǎn)品的情況,但也存在部份廠家超范圍經(jīng)營,產(chǎn)品不符合規(guī)
范要求等問題,目前已有4家企業(yè)停產(chǎn)整頓,有7家企業(yè)正在辦理報批手續(xù)。
通過一年的整頓,我省地圖市場秩序已明顯好轉(zhuǎn),群眾和生產(chǎn)廠家的國家版
圖意識得到提高,政府對地圖市場的監(jiān)管力度明顯增強(qiáng),地圖產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營和
管理初步走上規(guī)范化、法制化的軌道。省政府提出的整頓和規(guī)范地圖市場秩序的
目標(biāo)已基本實現(xiàn)。
二、存在問題和下一步工作要求
從檢查驗收的情況來看,我省各級政府和各級行政主管部門對整頓和規(guī)范地
圖市場秩序的工作是重視的,組織機(jī)構(gòu)落實,采取措施切實可行,工作扎實,成
效大。不少市、縣還建立了地圖市場動態(tài)巡查和日常監(jiān)管制度。對檢查出來的一
些存在問題,能正確對待,自覺提出整頓措施。但也有個別市,由于經(jīng)濟(jì)市場活
躍,存在問題的地圖產(chǎn)品涉及面廣,工作難度大,應(yīng)進(jìn)一步加大工作力度,督促
聯(lián)席會議各成員單位認(rèn)真負(fù)責(zé)地落實整頓工作,全面清查全市的地圖市場。
目前,我省地圖市場生產(chǎn)管理工作中仍然存在一些問題,如對企業(yè)的審批時
限過長、沒有規(guī)范地圖產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn);工商注冊、印刷監(jiān)管還不到位;一些單
位和群眾的國家版圖意識還比較薄弱;各市開展整頓和規(guī)范地圖市場秩序工作還
不夠平衡,個別地方工作深入不夠,流于形式等問題。對此,各級人民政府要繼
續(xù)花大力氣抓好整頓,真正形成有效管理的機(jī)制。我省測繪行政主管部門要將有
關(guān)情況上報國務(wù)院測繪行政主管部門,爭取簡化審批手續(xù),縮短審批時限;宣傳
部門要加大國家版圖意識的宣傳力度;教育部門要在全省中小學(xué)中進(jìn)一步開展強(qiáng)
化國家版圖意識的愛國主義教育;工商部門在工商登記中要加大對企業(yè)地圖產(chǎn)品
標(biāo)識的監(jiān)管,新聞出版部門要在印刷出版發(fā)行中加強(qiáng)地圖產(chǎn)品的管理;測繪行政
主管部門和技術(shù)監(jiān)督部門要研究、制定地圖產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),使我省
的地圖產(chǎn)品在立項、登記、生產(chǎn)、流通等各領(lǐng)域中有法可依、有規(guī)可查,既方便
各部門執(zhí)法,又方便廠家生產(chǎn)、經(jīng)營。公安、外經(jīng)貿(mào)、外事、海關(guān)等部門要繼續(xù)
協(xié)調(diào)配合,共同將這項工作抓緊抓好,維護(hù)國家版圖的完整與尊嚴(yán),更好地為經(jīng)
濟(jì)建設(shè)服務(wù)。
廣東省人民政府辦公廳
二○○三年一月十日
|