省府直屬各單位：

    《廣東省政府門戶網(wǎng)站建設(shè)方案》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)

認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到問題，請(qǐng)逕與省府辦公廳聯(lián)系。

    

    

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

    　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年三月二十七日

    

    

廣東省政府門戶網(wǎng)站建設(shè)方案

    “廣東省人民政府公眾網(wǎng)”（ＷＷＷ．ＧＤ．ＧＯＶ．ＣＮ）由省府辦公廳

創(chuàng)建于１９９９年８月。主要設(shè)有“政府領(lǐng)導(dǎo)”、“政府機(jī)構(gòu)”、“政府文件”、

“政務(wù)動(dòng)態(tài)”、“廣東政報(bào)”和“廣東概況”等欄目，側(cè)重于發(fā)布政府文件和信

息。網(wǎng)站開通以來，對(duì)宣傳政府方針政策、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府工作透

明度等起到了積極的作用。但由于沒有很好地整合省直部門的網(wǎng)站信息資源等原

因，目前網(wǎng)站存在著內(nèi)容不夠豐富、全面，部分資料更新不及時(shí)，提供的網(wǎng)上服

務(wù)少等問題。

    為了進(jìn)一步發(fā)揮我省政府互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的作用，樹立政府良好形象，更好地為

公眾提供服務(wù)，經(jīng)省府領(lǐng)導(dǎo)同意，擬對(duì)“廣東省人民政府公眾網(wǎng)”進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，

將其建成廣東省政府門戶網(wǎng)站。網(wǎng)站名稱為“中國(guó)廣東”，標(biāo)注“政府門戶網(wǎng)站”

字樣（域名不變，仍為ＷＷＷ．ＧＤ．ＧＯＶ．ＣＮ）。建設(shè)方案如下。



    一、建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)

    按照“總體規(guī)劃、分期實(shí)施、逐步完善”的原則，將省政府門戶網(wǎng)站建成代

表廣東省政府形象的、國(guó)內(nèi)外有一定影響力的省級(jí)政府門戶網(wǎng)站，使其成為廣東

省政府發(fā)布信息、公開政務(wù)、對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行在線行政管理和為公眾提供在線服

務(wù)的窗口，以及國(guó)內(nèi)外了解廣東的重要渠道。

    （一）近期目標(biāo)。用一年的時(shí)間（即在２００３年內(nèi)），建立以政府信息發(fā)

布、政務(wù)公開為主的省級(jí)政府門戶網(wǎng)站。其主要任務(wù)：

    １．省直部門開通和完善互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，發(fā)布信息、公開政務(wù)。

    ２．初步建立省政府及其部門通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)布政務(wù)信息，實(shí)施政務(wù)公開的機(jī)

制。

    ３．整合省直部門的網(wǎng)站信息。

    ４．鏈接已開通的省委，省人大、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院等機(jī)關(guān)，地級(jí)

以上市政府、國(guó)務(wù)院及其部門、各省政府的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站。

    ５．有條件的省直部門開展在線政府業(yè)務(wù)管理和服務(wù)。

    （二）遠(yuǎn)期目標(biāo)。用兩年的時(shí)間（即從２００４年至２００５年），建立具

有政府信息發(fā)布、政務(wù)公開、管理和服務(wù)功能的“網(wǎng)上政府”。其主要任務(wù)：

    １．建立完善的政府網(wǎng)上信息發(fā)布、政務(wù)公開機(jī)制。

    ２．省直部門實(shí)現(xiàn)在線政府業(yè)務(wù)管理和服務(wù)。

    ３．門戶網(wǎng)站整合各部門的在線管理和服務(wù)，向公眾提供“一站式”服務(wù)。



    二、內(nèi)容定位

    省政府門戶網(wǎng)站基本定位為傳遞政務(wù)信息，提供政府服務(wù)。網(wǎng)站整體風(fēng)格要

求莊重嚴(yán)肅，充分體現(xiàn)政府形象。內(nèi)容要有權(quán)威性、準(zhǔn)確性、合法性和時(shí)效性。

具體內(nèi)容分為六大塊：

    （一）政務(wù)公開。主要公布政府政務(wù)信息。所設(shè)欄目：政府領(lǐng)導(dǎo)、政府機(jī)構(gòu)、

政府文件、部門文件、廣東政報(bào)、政府工作報(bào)告、政策動(dòng)態(tài)、政務(wù)新聞、政府公

告、發(fā)展規(guī)劃、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、重大項(xiàng)目、投訴電話、公眾意見箱等。

    （二）省情資料。主要介紹廣東概況。所設(shè)欄目：基本概況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況、

精神文明建設(shè)概況等。

    （三）網(wǎng)上辦公。主要提供政府網(wǎng)上辦事服務(wù)。要求省直部門所有對(duì)外的行

政審批事項(xiàng)和服務(wù)項(xiàng)目均一一列入。基本內(nèi)容包括：項(xiàng)目名稱，承辦單位，辦公

地點(diǎn)，聯(lián)系電話，辦理程序，表格下載，網(wǎng)上咨詢、呈送、批復(fù)，結(jié)果查詢等。

    （四）便民服務(wù)。主要介紹與民眾日常生活相關(guān)的情況和服務(wù)指引。所設(shè)欄

目：天氣預(yù)報(bào)、交通旅游、勞動(dòng)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等。

    （五）專題欄目。主要登載當(dāng)前政治經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題、重大新聞、投資招商信

息等。

    （六）相關(guān)鏈接。主要鏈接省委，省人大、政協(xié)、紀(jì)委、法院、檢察院，省

直部門，地級(jí)以上市政府，國(guó)務(wù)院及其部門，各省政府等的網(wǎng)站，以及本省５網(wǎng)

互聯(lián)平臺(tái)。



    三、建設(shè)方式

    省政府門戶網(wǎng)站按照“部門建網(wǎng)、專題組欄、高效鏈接”的模式，由省府辦

公廳和其他省直部門合力共建。省府辦公廳負(fù)責(zé)門戶網(wǎng)站的總體規(guī)劃、欄目設(shè)置、

督促檢查、網(wǎng)站運(yùn)行監(jiān)控等。網(wǎng)站的軟件開發(fā)、日常維護(hù)委托省信息產(chǎn)業(yè)廳負(fù)責(zé)。

網(wǎng)站欄目?jī)?nèi)容由省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)提供（具體分工見《省政府門戶網(wǎng)站主要欄目

和工作分工一覽表》）?！安块T建網(wǎng)”是指省直部門建立獨(dú)立的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站，按

省政府門戶網(wǎng)站的統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置相關(guān)欄目：“專題組欄”是指省政府門戶網(wǎng)站按

欄目整合和鏈接省直部門互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站相關(guān)的內(nèi)容：“高效鏈接”是指省政府門戶

網(wǎng)站和省直部門網(wǎng)站之間的鏈接要高效、暢通。

    各部門要及時(shí)組織內(nèi)容上網(wǎng)，提高信息的時(shí)效性，及時(shí)向省府辦公廳提供統(tǒng)

一集中上網(wǎng)的內(nèi)容，資料上網(wǎng)后如有更改，要在２個(gè)工作日內(nèi)提供更改資料。要

認(rèn)真組織落實(shí)各部門自行上網(wǎng)的欄目，保證省政府門戶網(wǎng)站“高效鏈接”。沒有

統(tǒng)一要求的，各部門可根據(jù)實(shí)際情況自行設(shè)置欄目，辦出本部門的特色。

    目前仍未建互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的部門要抓緊建設(shè)，爭(zhēng)取在今年５月之前建成。自建

網(wǎng)或主機(jī)維護(hù)、通訊費(fèi)用有困難的，省信息產(chǎn)業(yè)廳和省信息中心可以免費(fèi)提供網(wǎng)

站空間或主機(jī)托管。



    四、內(nèi)容把關(guān)

    按照“誰上網(wǎng)，誰負(fù)責(zé)”的原則對(duì)省政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。省

府辦公廳統(tǒng)一組織并加載上網(wǎng)的內(nèi)容由省府辦公廳負(fù)責(zé)把關(guān)，各部門自行組織上

網(wǎng)的內(nèi)容，由各部門負(fù)責(zé)把關(guān)。

    省直部門的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站由本部門主辦，部門領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)本部門互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站

的領(lǐng)導(dǎo)，部門辦公室要做好上網(wǎng)內(nèi)容的組織工作，應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)上網(wǎng)信息的采

編、發(fā)布以及網(wǎng)站的信息交流和日常維護(hù)管理等工作。嚴(yán)格遵守國(guó)家關(guān)于保密和

信息上網(wǎng)的有關(guān)規(guī)定，制訂和嚴(yán)格執(zhí)行上網(wǎng)內(nèi)容審批制度，未經(jīng)審批的信息不得

上網(wǎng)發(fā)布。各部門普發(fā)性文件以及應(yīng)向公眾公開的內(nèi)容一定要公開，不得以各種

理由不公開。



    五、組織領(lǐng)導(dǎo)

    省政府門戶網(wǎng)站由省府辦公廳主辦。為了協(xié)調(diào)省直部門互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的工作，

擬成立省政府門戶網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)組，由省府辦公廳分管政務(wù)信息化的副主任任組長(zhǎng)，

省信息產(chǎn)業(yè)廳分管政務(wù)信息化的副廳長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由省府直屬各部門辦公室

和負(fù)責(zé)本部門互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站管理的處室或中心的負(fù)責(zé)同志組成。



    六、安全措施

    省政府門戶網(wǎng)站和省直部門的互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站都要加強(qiáng)安全措施，制訂完善的安

全管理制度，增強(qiáng)安全技術(shù)手段，構(gòu)建多層次、全方位和機(jī)制完善的整體防御安

全體系，有效地防御各種計(jì)算機(jī)病毒和黑客的入侵，確保政府網(wǎng)站的安全運(yùn)行。

同時(shí)，要切實(shí)做好網(wǎng)站的日常維護(hù)工作，保障網(wǎng)站每天２４小時(shí)正常運(yùn)行。

    省公安廳負(fù)責(zé)省政府門戶網(wǎng)站和省直部門互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站防范計(jì)算機(jī)病毒和黑客

入侵的指導(dǎo)工作，省保密局負(fù)責(zé)省政府門戶網(wǎng)站和省直部門互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站防泄密的

指導(dǎo)和檢查工作。



    七、資金保障

    要加大對(duì)政府網(wǎng)站的資金投入，保障省政府門戶網(wǎng)站和省直部門網(wǎng)站建設(shè)和

維護(hù)經(jīng)費(fèi)。省政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)和日常維護(hù)所需經(jīng)費(fèi)由省政府政務(wù)信息化專項(xiàng)

經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌解決。省直部門互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站的建設(shè)和日常維護(hù)經(jīng)費(fèi)由各部門在本單位行

政經(jīng)費(fèi)中統(tǒng)籌安排。



    八、時(shí)間進(jìn)度（指正式開通前的進(jìn)度）

    （一）２００３年１月召開省政府門戶網(wǎng)站聯(lián)絡(luò)組會(huì)議，討論《廣東省政府

門戶網(wǎng)站建設(shè)方案》（稿）。

    （二）２００３年３月下發(fā)《廣東省政府門戶網(wǎng)站建設(shè)方案》。

    （三）２００３年３－５月

    １．省直部門按照省政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一規(guī)劃要求增加或修改必上的欄目，還

沒有網(wǎng)站的建立網(wǎng)站。

    ２．設(shè)計(jì)省政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)頁。

    ３．組織省政府門戶網(wǎng)站的內(nèi)容，并加載上網(wǎng)。

    （四）２００３年６－７月　　

    １．整合或鏈接省直部門網(wǎng)站相關(guān)的內(nèi)容。

    ２．做好開通前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

    （五）２００３年８月１日省政府門戶網(wǎng)站正式開通。

    附件：省政府門戶網(wǎng)站主要欄目和工作分工一覽表