粵府辦〔2003〕55號

印發(fā)廣東省招標(biāo)公告發(fā)布管理辦法的通知

各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省招標(biāo)公告發(fā)布管理辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇三年七月二十一日

廣東省招標(biāo)公告發(fā)布管理辦法

　　第一條　為了規(guī)范我省招標(biāo)公告發(fā)布行為，保證潛在投標(biāo)人平等、便捷、準(zhǔn)確地獲取招標(biāo)信息，根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《廣東省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》和　《招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法》（國家計委令〔2000〕第4號），結(jié)合本省實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本省依法必須公開招標(biāo)的項目招標(biāo)公告發(fā)布活動。

　　第三條　省人民政府發(fā)展計劃部門根據(jù)《廣東省實施〈中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法〉辦法》授權(quán)，按照相對集中、適度競爭、受眾分布合理的原則，指定省級發(fā)布公告的報紙和網(wǎng)站等媒體（以下簡稱省指定媒體），并對招標(biāo)公告發(fā)布活動進(jìn)行監(jiān)督。

　　省指定媒體名單由省人民政府發(fā)展計劃部門另行公告。

　　第四條　必須進(jìn)行公開招標(biāo)的項目，其招標(biāo)公告按照下列方式發(fā)布：

　?。ㄒ唬﹪覍徟谋臼№椖亢褪徟捻椖浚匆?guī)定在國家指定的媒體上發(fā)布外，還應(yīng)當(dāng)在省人民政府發(fā)展計劃部門指定的媒體上發(fā)布；

　?。ǘ┦小⒖h審批的項目，除在省人民政府發(fā)展計劃部門指定的媒體發(fā)布外，還可在所在市人民政府發(fā)展計劃部門指定的媒體上發(fā)布。

　　政府采購的信息應(yīng)當(dāng)在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上發(fā)布。

　　第五條　招標(biāo)公告的發(fā)布應(yīng)當(dāng)充分公開，任何單位和個人不得非法限制招標(biāo)公告發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍。

　　第六條　依法必須公開招標(biāo)項目的招標(biāo)公告必須同時在至少一家指定的報紙和一家指定網(wǎng)站發(fā)布。招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)項目的性質(zhì)和需要，也可同時在其他媒體刊登招標(biāo)公告，其內(nèi)容應(yīng)與指定媒體刊登的招標(biāo)公告完全相同。

　　第七條　招標(biāo)公告的內(nèi)容包括招標(biāo)人的名稱和地址、招標(biāo)項目的性質(zhì)、數(shù)量、實施地點(diǎn)和時間、投標(biāo)截止日期、獲取招標(biāo)文件的辦法以及對投標(biāo)人的要求等事項。招標(biāo)人及其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)保證招標(biāo)公告內(nèi)容真實、準(zhǔn)確和完整。

　　第八條　招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)發(fā)布招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)向指定媒體提供招標(biāo)公告文本、招標(biāo)方式核準(zhǔn)文件和招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的委托書等證明材料；公告文本同時報項目招標(biāo)方式核準(zhǔn)部門備案。

　　擬發(fā)布的招標(biāo)公告文本應(yīng)當(dāng)由招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人或其委托人簽名并加蓋公章。公告文本及有關(guān)證明材料必須在招標(biāo)文件或招標(biāo)資格預(yù)審文件開始發(fā)出之日的十五日前送達(dá)指定媒體和項目招標(biāo)方式核準(zhǔn)部門。

　　第九條　指定媒體必須在自收到招標(biāo)公告文本之日起七日內(nèi)發(fā)布招標(biāo)公告。除國際招標(biāo)公告外，就同一標(biāo)段或事項在指定報紙上首次發(fā)布所占版面不超過整版的四十分之一（字體不小于六號字）的招標(biāo)公告，不得收取費(fèi)用；所占版面大于整版的四十分之一或需多次發(fā)布的，指定發(fā)布招標(biāo)公告的報紙可按照商業(yè)廣告有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收取超額部分的相應(yīng)費(fèi)用。

　　指定的網(wǎng)站對發(fā)布招標(biāo)公告不得收取費(fèi)用。

　　第十條　指定媒體的名稱、住所發(fā)生變更的，應(yīng)及時公告并向原指定單位備案。

　　第十一條　發(fā)布的招標(biāo)公告文本有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時糾正，重新發(fā)布：

　?。ㄒ唬┲付襟w發(fā)布招標(biāo)公告的內(nèi)容與招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)提供的招標(biāo)公告文本不一致的；

　　（二）在兩家以上省指定媒體發(fā)布的同一招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致的；

　?。ㄈ┡c國家和省有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)管理的法律、法規(guī)或規(guī)章不一致的。

　　第十二條　招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條、第五十一條有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰：

　?。ㄒ唬┮婪ū仨毠_招標(biāo)的項目，應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告而不發(fā)布的；

　?。ǘ┻`反第四條的規(guī)定，不在省指定媒體發(fā)布必須招標(biāo)項目的招標(biāo)公告的；

　?。ㄈ┱袠?biāo)公告中有關(guān)獲取招標(biāo)文件的時間和辦法規(guī)定明顯不合理的；

　?。ㄋ模┱袠?biāo)公告中以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的；

　?。ㄎ澹┨峁┨摷俚恼袠?biāo)公告、證明材料的，或者招標(biāo)公告含有欺詐內(nèi)容的；

　?。┰趦杉乙陨厦襟w發(fā)布的同一招標(biāo)項目的招標(biāo)公告的內(nèi)容不一致的。

　　第十三條　省指定媒體有下列情形之一，情節(jié)嚴(yán)重的，取消指定：

　?。ㄒ唬┦杖≌袠?biāo)公告費(fèi)用違反本辦法第九條規(guī)定的；

　?。ǘo正當(dāng)理由拒絕發(fā)布招標(biāo)公告的；

　?。ㄈo正當(dāng)理由延誤招標(biāo)公告的發(fā)布時間的；

　?。ㄋ模┟Q、住所發(fā)生變更后，沒有及時公告并向省人民政府發(fā)展計劃部門備案的；

　?。ㄎ澹┌l(fā)布的招標(biāo)公告內(nèi)容與招標(biāo)人或其委托的代理機(jī)構(gòu)提供的招標(biāo)公告文本不一致的；

　　第十四條　任何單位和個人非法干預(yù)招標(biāo)公告發(fā)布活動，限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點(diǎn)和發(fā)布范圍的，由有關(guān)行政監(jiān)督部門依照國家或省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第十五條　任何單位和個人認(rèn)為招標(biāo)公告發(fā)布活動不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的，可向項目審批機(jī)關(guān)、省各行政監(jiān)督部門或省人民政府發(fā)展計劃部門投訴或舉報。

　　第十六條　使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的招標(biāo)項目，貸款方、資金提供方對招標(biāo)公告的發(fā)布另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

　　第十七條　本辦法自2003年9月1日起施行。