各地級(jí)以上市人民政府，各縣(市、區(qū))人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　省農(nóng)業(yè)廳《關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案的實(shí)施辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，

現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年七月三十一日








關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案的實(shí)施辦法

（廣東省農(nóng)業(yè)廳　二○○三年七月六日）

　　根據(jù)省政府《轉(zhuǎn)發(fā)廣東省人大常委會(huì)關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案的決議的

通知》（粵府〔２００３〕１２號(hào)）精神，為完成議案提出的目標(biāo)和任務(wù)，制定

本實(shí)施辦法。



　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　從２００３年起至２０１０年，用８年時(shí)間，加大扶持力度，促使我省農(nóng)業(yè)

機(jī)械化實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，努力提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)的國際競爭力，促

進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

　議案分兩個(gè)階段實(shí)施：

　?。玻埃埃衬曛粒玻埃埃的?，為調(diào)整打基礎(chǔ)階段。至２００５年，全省商品糧

生產(chǎn)基地的水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到４０％左右，水產(chǎn)養(yǎng)殖的增氧機(jī)、清淤

機(jī)、抽水機(jī)等的覆蓋率有進(jìn)一步的提高，具有廣東特色的農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、

主要農(nóng)產(chǎn)品加工的機(jī)械化有較大的發(fā)展。

　?。玻埃埃赌曛粒玻埃保澳?，為加速發(fā)展階段。至２０１０年，全省商品糧生

產(chǎn)基地的水稻生產(chǎn)綜合機(jī)械化水平達(dá)到70%左右，水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘的增氧機(jī)、清淤

機(jī)的應(yīng)用率達(dá)７０％以上，具有廣東特色的農(nóng)產(chǎn)品主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、主要農(nóng)產(chǎn)品加

工基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。

　　具體是：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)

　?。保ㄔO(shè)區(qū)域性農(nóng)機(jī)專業(yè)市場。在珠江三角洲和粵西地區(qū)，各建立１個(gè)占地

面積６—１３萬平方米、經(jīng)營面積達(dá)２—３萬平方米的區(qū)域性農(nóng)機(jī)專業(yè)市場。

２００６年和２００８年陸續(xù)投入使用。主要內(nèi)容：建設(shè)整機(jī)和零配件的展示和

交易場所、倉儲(chǔ)、農(nóng)機(jī)市場信息系統(tǒng)等。

　?。玻O(shè)立購買農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼專項(xiàng)資金。省農(nóng)業(yè)廳在２００３年制定《農(nóng)業(yè)機(jī)械

購置補(bǔ)貼管理辦法》，并根據(jù)議案提出的目標(biāo)和重點(diǎn)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和市場需求，

每年公布不同地區(qū)當(dāng)年補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)具牌型及其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　資金主要投向全省商品糧生產(chǎn)基地和蔬菜、水果、花卉、茶葉等大宗連片商

品生產(chǎn)基地。重點(diǎn)補(bǔ)貼３０００—４０００個(gè)帶動(dòng)面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)機(jī)專

業(yè)服務(wù)組織、種養(yǎng)大戶和農(nóng)機(jī)專業(yè)戶購買農(nóng)機(jī)具。

　　重點(diǎn)補(bǔ)貼的機(jī)械、設(shè)備：水稻生產(chǎn)全過程所需的精密播種育苗機(jī)械設(shè)備、大

中型耕整機(jī)械、機(jī)械化秸稈還田機(jī)具、栽植機(jī)械、機(jī)（電）動(dòng)植保機(jī)械、聯(lián)合收

割機(jī)、烘干機(jī)；蔬菜、水果、花卉、茶葉主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)所需的耕整機(jī)械、微噴灌

機(jī)械和機(jī)（電）動(dòng)植保機(jī)械；具有廣東特色的主要農(nóng)產(chǎn)品加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需的機(jī)

械設(shè)備。

　　生產(chǎn)和經(jīng)銷上述重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)械、設(shè)備的企業(yè)，其產(chǎn)品通過有資質(zhì)的省級(jí)以上

農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)的鑒定，并經(jīng)本省適應(yīng)性試驗(yàn)和選型后，由省農(nóng)業(yè)廳審核批準(zhǔn)列為

補(bǔ)貼機(jī)型。

　?。常⑥r(nóng)業(yè)機(jī)械化信息網(wǎng)。在省農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)的基礎(chǔ)上，建立省農(nóng)業(yè)機(jī)械化

信息網(wǎng)絡(luò)工作平臺(tái)。在２００５年之前，建設(shè)省級(jí)網(wǎng)絡(luò)中心，購置網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和系

統(tǒng)軟件，設(shè)計(jì)開發(fā)應(yīng)用系統(tǒng)軟件，建立和完善農(nóng)機(jī)信息資源數(shù)據(jù)庫。逐步建設(shè)２００

—３００個(gè)信息聯(lián)系點(diǎn)，補(bǔ)助購買信息收集、編輯設(shè)備和軟件等，將農(nóng)機(jī)機(jī)構(gòu)、

中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)組織、專業(yè)戶和農(nóng)民等聯(lián)系起來，開展農(nóng)機(jī)

管理、政策法規(guī)、技術(shù)推廣、安全生產(chǎn)、質(zhì)量投訴、市場信息服務(wù)。

　?。ǘ┙∪r(nóng)業(yè)機(jī)械化科研和推廣體系

　?。保龀謴V東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備工程技術(shù)研究開發(fā)中心的建設(shè)。參照《國家工

程技術(shù)研究中心暫行管理辦法》（國科發(fā)計(jì)字〔１９９３〕０６０號(hào)）和《廣東

省工程技術(shù)研究開發(fā)中心管理辦法》（粵科計(jì)字〔１９９８〕１２６號(hào)）的有關(guān)

標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，購置必需的科研、試驗(yàn)儀器設(shè)備，完善、提高前期性能試驗(yàn)條件，

依托國內(nèi)外科研單位、高等院校的技術(shù)力量，開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的可行性研究，引

進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)、適用的技術(shù)和設(shè)備，對(duì)制約我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)組織

攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化等工作。

　　為滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需求，提高農(nóng)機(jī)行業(yè)整體技術(shù)水平，開展３０項(xiàng)農(nóng)機(jī)

化關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備的研制、引進(jìn)改良和創(chuàng)新。其中水稻生產(chǎn)機(jī)械化方面４項(xiàng)，園

藝及經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化方面８項(xiàng)，農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械化方面８項(xiàng)，養(yǎng)殖機(jī)械化方面４

項(xiàng)，農(nóng)業(yè)資源利用技術(shù)裝備方面１項(xiàng)，農(nóng)機(jī)化軟科學(xué)研究及其它等５項(xiàng)。

　　省農(nóng)業(yè)廳在２００３年制定《農(nóng)業(yè)機(jī)械化科研課題招標(biāo)辦法》，公開、公平、

公正地選擇項(xiàng)目承擔(dān)單位。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu)、大專院校和企業(yè)積極參與農(nóng)機(jī)化

科研項(xiàng)目的投標(biāo)，開發(fā)先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品。

　?。玻畟?cè)重扶持省農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣站。從２００３年開始，逐步完善推廣手段、

試驗(yàn)設(shè)備及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主要內(nèi)容：建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備展示廳，購置信息采集

處理設(shè)備、交通工具等試驗(yàn)、示范、指導(dǎo)、推廣服務(wù)設(shè)備，引進(jìn)水稻生產(chǎn)機(jī)械化

和園藝生產(chǎn)機(jī)械化等先進(jìn)適用的新式農(nóng)機(jī)具。

　　３．建立、完善８０個(gè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣站。根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的區(qū)

域優(yōu)勢和議案實(shí)施重點(diǎn)，擇優(yōu)扶持建立８０個(gè)區(qū)域性農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣站，其中水稻

生產(chǎn)機(jī)械推廣站40個(gè)，園藝作物生產(chǎn)機(jī)械推廣站３０個(gè)，綜合推廣站１０個(gè)。主

要內(nèi)容：引進(jìn)先進(jìn)適用新機(jī)具進(jìn)行推廣，購置示范、推廣、培訓(xùn)服務(wù)等所需的儀

器設(shè)備、設(shè)施，建設(shè)農(nóng)機(jī)庫房，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣職能和手段。

　?。矗_展農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣。配合議案實(shí)施重點(diǎn)，著重抓好水稻、園藝作

物生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)具和農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械的選型、試驗(yàn)、示范、推廣等，組織農(nóng)

業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的現(xiàn)場演示會(huì)和展覽會(huì)，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣體系的建設(shè)。

　　５．建立３０個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地。根據(jù)不同的農(nóng)業(yè)區(qū)域和農(nóng)業(yè)類型，結(jié)

合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目的建設(shè)，扶持建立３０個(gè)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示

范基地，其中水稻生產(chǎn)機(jī)械化基地８個(gè)，園藝作物機(jī)械化基地１３個(gè)，農(nóng)產(chǎn)品加

工機(jī)械化基地5個(gè)，畜牧養(yǎng)殖機(jī)械化基地４個(gè)。

　　通過基地的不同經(jīng)營主體運(yùn)用農(nóng)業(yè)機(jī)械，引導(dǎo)農(nóng)民采用先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械

和技術(shù)，發(fā)展規(guī)模和集約經(jīng)營，探索農(nóng)業(yè)機(jī)械化的運(yùn)行機(jī)制和管理模式，使其成

為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的示范“窗口”。

　?。ㄈ┩晟妻r(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督管理體系

　?。保涌燹r(nóng)機(jī)立法。省農(nóng)業(yè)廳要繼續(xù)協(xié)助省法制辦做好《廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械管

理?xiàng)l例》（送審稿）的修改工作，經(jīng)省政府審核后，盡快提請(qǐng)省人大常委會(huì)審議。

　　２．理順農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理體制，健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)，提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理手

段和裝備水平。

　　參照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)監(jiān)理技術(shù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》（農(nóng)〔機(jī)監(jiān)〕〔１９９６〕６９

號(hào)），配備省、市、縣１２１個(gè)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)必需的監(jiān)理裝備。主要內(nèi)容：

購置農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理專用汽車、摩托車，事故勘察設(shè)備，自動(dòng)檢測線，農(nóng)機(jī)牌證檔

案管理設(shè)備等。

　?。常攸c(diǎn)扶持省農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定站建設(shè)，使其成為我省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、檢

驗(yàn)檢測中心。參照國家《檢測和校準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)室能力的通用要求》（ＧＢ／Ｔ１５４８１

－２０００）和　《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》?。ǎ牵拢保叮保担保薄?
１６１５１．１３－１９９６）等標(biāo)準(zhǔn)，以及國家計(jì)量的有關(guān)規(guī)定要求，建設(shè)國

家認(rèn)可的農(nóng)機(jī)綜合實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)部設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備質(zhì)檢中心、排灌機(jī)械試驗(yàn)室、

植保機(jī)械試驗(yàn)室等基礎(chǔ)設(shè)施，充實(shí)完善鑒定試驗(yàn)、檢驗(yàn)檢測儀器設(shè)備，添置質(zhì)量

跟蹤、打假檢驗(yàn)的現(xiàn)場測試裝備，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械設(shè)備質(zhì)檢中心、省

內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品質(zhì)檢站、省農(nóng)機(jī)具質(zhì)檢站等質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試機(jī)構(gòu)的改造和建設(shè)，充

分發(fā)揮農(nóng)機(jī)鑒定試驗(yàn)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門的職能和作用。省農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量鑒

定檢驗(yàn)檢測中心各類試驗(yàn)室、農(nóng)機(jī)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品陳列室的建筑面積共

為６３２０平方米，儀器設(shè)備按“高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”配置。

　　省農(nóng)業(yè)廳應(yīng)在２００３年制定《廣東省農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣許可證實(shí)施辦法》，對(duì)

農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)施推廣許可證制度，打擊假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)

益。

　?。ㄋ模┨岣咿r(nóng)機(jī)隊(duì)伍整體素質(zhì)

　　１．建設(shè)省級(jí)農(nóng)業(yè)機(jī)械化培訓(xùn)基地。依托省農(nóng)機(jī)研究所現(xiàn)有的農(nóng)機(jī)科研、實(shí)

驗(yàn)儀器設(shè)備和教育培訓(xùn)資源，利用該所現(xiàn)有２５００平方米的技術(shù)培訓(xùn)樓及配套

設(shè)施，通過改造完善，２００４年底建成省級(jí)農(nóng)機(jī)培訓(xùn)基地。主要內(nèi)容：購置教

學(xué)器材、職業(yè)技能鑒定考評(píng)設(shè)備設(shè)施，改善學(xué)習(xí)條件和生活環(huán)境，達(dá)到每期培訓(xùn)

１６０名學(xué)員的規(guī)模，編寫有關(guān)培訓(xùn)教材等。

　　２．開展農(nóng)機(jī)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。省農(nóng)機(jī)培訓(xùn)基地作為省級(jí)農(nóng)

機(jī)專業(yè)人員繼續(xù)教育基地，主要培訓(xùn)或輪訓(xùn)省、市、縣各級(jí)農(nóng)機(jī)管理、科技、監(jiān)

理、質(zhì)量檢驗(yàn)、區(qū)域性農(nóng)機(jī)推廣站、農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地、信息聯(lián)系點(diǎn)的管理和

技術(shù)骨干以及基層農(nóng)機(jī)學(xué)校師資，開展高級(jí)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定，８年共８０００

人次。支持市、縣農(nóng)機(jī)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的多層次、多形式的教育與

培訓(xùn)，主要培訓(xùn)或輪訓(xùn)市、縣的管理和技術(shù)人員以及市、縣、鎮(zhèn)各級(jí)農(nóng)機(jī)專業(yè)服

務(wù)組織和專業(yè)戶等的維修、操作、經(jīng)營人員，開展初中級(jí)農(nóng)機(jī)職業(yè)技能鑒定，８

年共９２０００人次。選派業(yè)務(wù)骨干到國內(nèi)外進(jìn)修、考察，開展學(xué)術(shù)交流與合作。

　　（五）扶持水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化發(fā)展

　?。保?、完善機(jī)械化漁業(yè)服務(wù)隊(duì)。全省配套改造、建立省級(jí)中心站２個(gè)，

區(qū)域性中心站３個(gè)，市級(jí)中心站１２個(gè)（包含縣區(qū)級(jí)基礎(chǔ)站），５支機(jī)械化服務(wù)

隊(duì)。利用３—５年時(shí)間，建立起以省站為中心，以區(qū)域性中心站為樞紐，市級(jí)中

心站為骨干，縣區(qū)級(jí)站為基礎(chǔ)的全省漁業(yè)專業(yè)服務(wù)體系。

　　２．建設(shè)２０個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化示范基地。重點(diǎn)扶持對(duì)應(yīng)加入ＷＴＯ所需配

備和執(zhí)行國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的主導(dǎo)品種開發(fā)、出口和社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目，其中機(jī)械化出

口示范基地2個(gè)，無公害水產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地３個(gè)，機(jī)械化種苗生產(chǎn)示范基地１３

個(gè)，機(jī)械化抗風(fēng)浪深水網(wǎng)箱養(yǎng)殖示范基地２個(gè)。



　　二、項(xiàng)目管理

　?。ㄒ唬╉?xiàng)目申報(bào)與下達(dá)

　?。保∞r(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)編制下達(dá)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)和設(shè)備的研制、引進(jìn)改良和創(chuàng)新

的科研課題、區(qū)域性農(nóng)機(jī)推廣站建設(shè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范基地建設(shè)等的項(xiàng)目指南和

安排計(jì)劃。省海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)編制下達(dá)水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化部分的項(xiàng)目指南和安排

計(jì)劃。

　?。玻鞯馗鶕?jù)省下達(dá)的項(xiàng)目指南和安排計(jì)劃（２００３年安排的項(xiàng)目計(jì)劃除

外），會(huì)同級(jí)財(cái)政部門提出項(xiàng)目的立項(xiàng)報(bào)告或可行性報(bào)告，由各地級(jí)以上市審核

匯總后，于上一年９月底前由農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)、畜牧）行政主管部門（水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械

化部分由海洋與漁業(yè)行政主管部門）與同級(jí)財(cái)政部門聯(lián)合報(bào)省農(nóng)業(yè)廳（水產(chǎn)養(yǎng)殖

機(jī)械化部分報(bào)省海洋與漁業(yè)局）。

　　３．省農(nóng)業(yè)廳、海洋與漁業(yè)局要根據(jù)各地的資源優(yōu)勢、當(dāng)?shù)卣闹С至Χ龋?
對(duì)項(xiàng)目承擔(dān)單位的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力、項(xiàng)目實(shí)施的整體思路、技術(shù)路線和預(yù)期效果等

方面進(jìn)行比較，通過實(shí)地考察、專家論證，擇優(yōu)選擇項(xiàng)目承擔(dān)單位。對(duì)地方政府

支持力度較大的項(xiàng)目給予優(yōu)先安排，省級(jí)資金適當(dāng)傾斜。

　　區(qū)域性農(nóng)機(jī)推廣站、監(jiān)理所（站）所在地政府應(yīng)對(duì)建站用地給予大力支持，

增加資金投入。

　　區(qū)域性農(nóng)機(jī)專業(yè)市場和省級(jí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量鑒定、檢驗(yàn)檢測中心的基本建設(shè)，

按有關(guān)規(guī)定的程序?qū)徟?
　?。矗∞r(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)編制項(xiàng)目年度計(jì)劃（省海洋與漁業(yè)局匯總水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化

部分的年度計(jì)劃報(bào)省農(nóng)業(yè)廳），會(huì)省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目年度計(jì)劃，并抄報(bào)省政

府，抄送省計(jì)委。

　?。ǘ╉?xiàng)目監(jiān)督與驗(yàn)收

　　１．各有關(guān)市、縣農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)、畜牧）和海洋與漁業(yè)行政主管部門是項(xiàng)目組

織實(shí)施單位，要嚴(yán)格執(zhí)行國家、省的有關(guān)規(guī)定和項(xiàng)目年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)檢查監(jiān)督項(xiàng)

目的實(shí)施。

　　２．各項(xiàng)目承擔(dān)單位在項(xiàng)目實(shí)施前必須會(huì)有關(guān)參與單位制定實(shí)施方案，包括

總體發(fā)展規(guī)劃、年度計(jì)劃，落實(shí)地方投入資金，明確具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任，報(bào)省農(nóng)

業(yè)廳批準(zhǔn)后實(shí)施（水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化部分由省海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)）。

　　３．項(xiàng)目實(shí)行自下而上驗(yàn)收。項(xiàng)目所在地農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)、畜牧）和海洋與漁業(yè)

行政主管部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行自檢，經(jīng)地級(jí)以上市農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)、畜牧）

和海洋與漁業(yè)行政主管部門會(huì)同級(jí)財(cái)政部門驗(yàn)收后，向省農(nóng)業(yè)廳（省海洋與漁業(yè)

局）、省財(cái)政廳提出驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，由省政府組織有關(guān)部門檢查驗(yàn)收。

　　對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施效果不佳的，應(yīng)暫停項(xiàng)目實(shí)施并令其整改，整改措施不力的終

止項(xiàng)目，另行調(diào)整。



　　三、資金管理

　　（一）資金籌措

　?。保∝?cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)資金。從２００３年起至２０１０年，省財(cái)政預(yù)

算安排７億元，其中：前３年每年０．７億元，后５年每年平均０．９８億元。

　?。玻?、縣安排的專項(xiàng)資金。各級(jí)政府按照議案扶持的重點(diǎn)，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)

際，每年安排一定的資金扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，并列入財(cái)政預(yù)算。承擔(dān)議案項(xiàng)目

的市、縣按省確定的地方自籌投入資金的要求，確定市、縣自籌資金的比例和籌

資辦法，明確資金來源，確保地方自籌資金的落實(shí)和項(xiàng)目的順利實(shí)施。

　?。常嗲阑I資，形成政府資金為引導(dǎo)、農(nóng)民和不同經(jīng)濟(jì)成份組織投資為主

體、社會(huì)資金投入為補(bǔ)充的投資機(jī)制。

　?。矗e極爭取財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、科技部等部門的支持。

　?。ǘ┵Y金安排

　　１．社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排２４２１０萬元，地方自籌解

決投入資金５８２００萬元。

　　購買農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼資金的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，前三年東西兩翼和粵北山區(qū)補(bǔ)助原則上不

超過機(jī)械、設(shè)備價(jià)格的３５％，珠江三角洲地區(qū)補(bǔ)助原則上不超過機(jī)械、設(shè)備價(jià)

格的２５％；后五年根據(jù)具體情況進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。對(duì)于具有廣東特色的主要農(nóng)

產(chǎn)品加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)所需的機(jī)械設(shè)備，以企業(yè)自籌投資為主，爭取各級(jí)政府的扶持，

省政府議案補(bǔ)貼資金僅為引導(dǎo)資金。

　　２．健全科研和推廣體系。省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排２６４５０萬元，地方自籌解

決投入資金５０３００萬元。

　?。常踩a(chǎn)和質(zhì)量監(jiān)督管理體系建設(shè)。省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排６６６０萬元。

其中省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排配備市、縣級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理裝備２３６０萬元，市、縣財(cái)

政預(yù)算安排２３６０萬元。

　?。矗?duì)伍素質(zhì)建設(shè)。省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排３７８０萬元，市、縣財(cái)政預(yù)算安排

３０８０萬元。

　　５．議案辦理經(jīng)費(fèi)。省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排５００萬元，用于與議案有關(guān)的工作

調(diào)研和項(xiàng)目論證、會(huì)議、宣傳、檢查及驗(yàn)收等。

　　６．扶持水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化發(fā)展。省級(jí)財(cái)政預(yù)算安排８４００萬元，地方自籌

解決投入資金１４２９０萬元。

　?。ㄈ┵Y金下達(dá)

　　省財(cái)政廳按照項(xiàng)目年度計(jì)劃的資金安排，通過各級(jí)財(cái)政部門下達(dá)省級(jí)扶持資

金，各級(jí)財(cái)政部門接到省下達(dá)的資金后，應(yīng)按項(xiàng)目計(jì)劃的進(jìn)度及時(shí)下達(dá)到項(xiàng)目承

擔(dān)單位。

　　（四）資金核算與管理

　?。保Y金必須嚴(yán)格按照財(cái)政預(yù)算資金管理的有關(guān)規(guī)章、制度和辦法進(jìn)行核算

與管理。實(shí)行專項(xiàng)管理，設(shè)立資金專帳，指定專人負(fù)責(zé)。

　?。玻?xiàng)目資金的核撥，由項(xiàng)目承擔(dān)單位根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度填報(bào)撥款申請(qǐng)書，分別

報(bào)縣級(jí)以上農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)、畜牧）和海洋與漁業(yè)行政主管部門確認(rèn)，由同級(jí)財(cái)政部

門審核同意后辦理撥款。

　?。常畬僬袠?biāo)采購范圍的開支，分別按負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算單位所在地政府的規(guī)

定采購，專戶集中支付（另有規(guī)定的，按規(guī)定辦理）。采購部門必須按時(shí)保質(zhì)保

量完成采購任務(wù)。

　?。矗魏尾块T和單位必須確保資金?？顚Ｓ?，不得擠占、截留、挪用；資金

核算單位必須嚴(yán)格把好核算關(guān)，按規(guī)定的使用范圍和有關(guān)要求核撥資金。

　?。ㄎ澹┵Y金審計(jì)與監(jiān)督

　?。保∝?cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳組織對(duì)項(xiàng)目的財(cái)務(wù)指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，實(shí)施對(duì)項(xiàng)目的

內(nèi)部審計(jì)（水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化項(xiàng)目由省財(cái)政廳、省海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)）。省審計(jì)廳

組織對(duì)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督，除參與聯(lián)合檢查時(shí)組織對(duì)財(cái)務(wù)的審計(jì)外，可根據(jù)需要組織

專題審計(jì)或重點(diǎn)跟蹤審計(jì)。

　?。玻骷?jí)農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)、畜牧）和海洋與漁業(yè)行政主管部門要建立健全制度，

加強(qiáng)對(duì)資金的日常審計(jì)監(jiān)督。

　?。常畬?duì)違反資金使用情況規(guī)定的單位，視情節(jié)輕重給予責(zé)任人批評(píng)教育或依

法處理，并停止下達(dá)計(jì)劃或追回已撥資金。對(duì)不按規(guī)定落實(shí)地方投入資金的市、

縣，省將暫緩安排計(jì)劃或?qū)?xiàng)目作適當(dāng)調(diào)整。

　　省財(cái)政廳與省農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合制定《廣東省扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案資金管理辦

法》，資金的下達(dá)和使用按照管理辦法進(jìn)行。



　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。省政府由分管的副省長負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，各有關(guān)市、

縣要指定一位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。各地要把扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展納入當(dāng)?shù)厣?
會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，因地制宜，將推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展與土地使用權(quán)依法流轉(zhuǎn)、農(nóng)

業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)專業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營結(jié)合起來，講求實(shí)效，有組織、有重點(diǎn)地

分步組織實(shí)施。

　?。ǘ┦∞r(nóng)業(yè)廳要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。各級(jí)

農(nóng)業(yè)（農(nóng)機(jī)、畜牧）、海洋與漁業(yè)行政主管部門和各協(xié)辦單位要按各自職責(zé)，互

相配合，共同促進(jìn)我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展。

　　（三）省政府原則上每年組織主辦和協(xié)辦單位，并邀請(qǐng)省人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加，

對(duì)議案的實(shí)施情況進(jìn)行一次檢查。各級(jí)政府和有關(guān)部門要自覺接受同級(jí)人大的監(jiān)

督。

　　省政府將于２００５年對(duì)議案實(shí)施情況進(jìn)行階段性檢查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)

實(shí)際需要，對(duì)后五年的工作作進(jìn)一步部署和安排。



　　五、政策扶持

　　省直各有關(guān)部門、銀信部門，各級(jí)政府和有關(guān)部門要按照省政府《轉(zhuǎn)發(fā)廣東

省人大常委會(huì)關(guān)于扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案的決議的通知》（粵府〔２００３〕

１２號(hào)）“加大對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的政策扶持力度”的有關(guān)規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)采取

相應(yīng)的措施，落實(shí)有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　本辦法由省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)實(shí)施。



附件：１．扶持農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案資金年度安排計(jì)劃一覽表

　　?。玻龀洲r(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展議案資金籌措及使用說明一覽表