印發(fā)廣東省交通運(yùn)輸廳主要職責(zé)

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

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各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省交通運(yùn)輸廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

廣東省人民政府辦公廳　　　　　　

二○○九年八月二十八日　　　　　

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廣東省交通運(yùn)輸廳主要職責(zé)

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

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　　根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（粵發(fā)〔2009〕8號(hào)），設(shè)立廣東省交通運(yùn)輸廳，為省人民政府組成部門。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　?。ㄒ唬⒃〗煌◤d的職責(zé)、原省建設(shè)廳指導(dǎo)城市公共客運(yùn)的職責(zé)，以及地方鐵路建設(shè)職責(zé)劃入省交通運(yùn)輸廳。

　?。ǘ┤∠驼{(diào)整已由省人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。

　?。ㄈ┤∠佛B(yǎng)路費(fèi)、航道養(yǎng)護(hù)費(fèi)、公路運(yùn)輸管理費(fèi)、公路客運(yùn)附加費(fèi)、水路運(yùn)輸管理費(fèi)等五項(xiàng)交通規(guī)費(fèi)的管理職責(zé)。

　?。ㄋ模⒌缆愤\(yùn)輸管理的公共事務(wù)職能交給事業(yè)單位。

　?。ㄎ澹⒔煌ńㄔO(shè)工程監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)審查、檢測(cè)單位資質(zhì)認(rèn)定工作，以及交通建設(shè)市場(chǎng)信用管理的初審工作交給事業(yè)單位。

　?。⒔煌ㄐ袠I(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)準(zhǔn)入審核、等級(jí)評(píng)定、公信證明、業(yè)務(wù)咨詢、行業(yè)調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、預(yù)測(cè)、信息引導(dǎo)、行業(yè)領(lǐng)域?qū)W術(shù)和科技成果推廣以及職業(yè)資格考核認(rèn)定等事務(wù)性工作逐步交給事業(yè)單位或社會(huì)組織。

　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)職責(zé)。

　?。ò耍┘訌?qiáng)統(tǒng)籌區(qū)域和城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展的職責(zé)。

　　二、主要職責(zé)

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家和省有關(guān)交通運(yùn)輸工作的方針政策和法律法規(guī)，起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施并監(jiān)督實(shí)施，組織擬訂公路、水路、地方鐵路行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，指導(dǎo)公路、水路行業(yè)有關(guān)體制改革工作。

　?。ǘ┴?fù)責(zé)涉及綜合運(yùn)輸體系的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作。會(huì)同有關(guān)部門組織編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸樞紐規(guī)劃和管理。

　　（三）承擔(dān)道路、水路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。組織制定道路、水路運(yùn)輸有關(guān)政策、準(zhǔn)入制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)城鄉(xiāng)客運(yùn)及有關(guān)設(shè)施規(guī)劃和管理工作，指導(dǎo)出租汽車行業(yè)管理工作，負(fù)責(zé)路政、運(yùn)政和港口管理，負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸服務(wù)、外輪理貨、船舶代理、引航、航道、港口及港航設(shè)施建設(shè)使用岸線布局的行業(yè)管理工作。

　?。ㄋ模┴?fù)責(zé)政府撥款的公路建設(shè)資金的監(jiān)督和管理，協(xié)調(diào)或參與交通建設(shè)資金的籌集，負(fù)責(zé)廳管交通資金的撥付和監(jiān)管，會(huì)同有關(guān)部門擬訂公路、水路有關(guān)規(guī)費(fèi)政策并監(jiān)督實(shí)施，負(fù)責(zé)收費(fèi)公路管理及公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)管工作。

　?。ㄎ澹┏袚?dān)公路、水路、地方鐵路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)管責(zé)任。組織協(xié)調(diào)公路、水路、地方鐵路有關(guān)重點(diǎn)工程建設(shè)和工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)及造價(jià)的監(jiān)督管理工作，指導(dǎo)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)，承擔(dān)有關(guān)重要設(shè)施的管理和維護(hù)。

　?。┲笇?dǎo)公路、水路行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理工作，組織實(shí)施重點(diǎn)物資和緊急客貨運(yùn)輸，負(fù)責(zé)全省高速公路及重點(diǎn)干線路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)，參與公路、水路有關(guān)交通戰(zhàn)備工作。

　?。ㄆ撸┲贫ń煌ㄐ袠I(yè)科技政策，組織重大交通科技項(xiàng)目攻關(guān)，指導(dǎo)交通運(yùn)輸信息化建設(shè)，指導(dǎo)、監(jiān)督交通行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的實(shí)施，指導(dǎo)公路、水路行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。

　?。ò耍┙M織、協(xié)調(diào)和參與管理公路、水路交通行業(yè)利用外資工作，開展對(duì)外交流與合作工作。

　　（九）承辦省人民政府和交通運(yùn)輸部交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，省交通運(yùn)輸廳設(shè)13個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　（一）辦公室（與機(jī)關(guān)黨委辦公室合署）。

　　負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要等機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)信息、保密、信訪、政務(wù)公開、對(duì)外宣傳等工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的黨群、思想政治工作。

　　（二）政策法規(guī)處。

　　指導(dǎo)交通行業(yè)體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整等工作；起草有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章草案和政策措施并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核工作；承辦有關(guān)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作；指導(dǎo)本系統(tǒng)依法行政和普法教育工作。

　?。ㄈ┚C合規(guī)劃處。

　　組織編制綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃及公路、水路、港口、航道、地方鐵路等發(fā)展戰(zhàn)略、專項(xiàng)規(guī)劃，承擔(dān)有關(guān)協(xié)調(diào)工作；參與擬訂物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，提出相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)；承擔(dān)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目前期工作、后期評(píng)價(jià)工作及有關(guān)規(guī)劃、收費(fèi)公路立項(xiàng)的審核工作；提出中央與地方聯(lián)合投資、省有關(guān)專項(xiàng)資金和相關(guān)收費(fèi)公路項(xiàng)目還貸資金安排建議；參與公路、水路有關(guān)交通戰(zhàn)備工作和救災(zāi)等綜合管理工作；承擔(dān)公路、水路交通行業(yè)利用外資工作及對(duì)外交流與合作工作。

　　（四）綜合運(yùn)輸處。

　　承擔(dān)道路運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管及指導(dǎo)城市公共客運(yùn)的相關(guān)工作；組織實(shí)施重點(diǎn)物資和緊急客貨公路運(yùn)輸；負(fù)責(zé)省際和省內(nèi)跨市旅客運(yùn)輸管理以及汽車出入境運(yùn)輸管理；按規(guī)定承擔(dān)物流市場(chǎng)有關(guān)管理工作；組織協(xié)調(diào)道路、水路、地方鐵路等多種運(yùn)輸方式的銜接工作；協(xié)調(diào)中央垂直管理的海事、民航、郵政及鐵路等管理機(jī)構(gòu)的涉地相關(guān)工作。

　?。ㄎ澹┗ü芾硖?。

　　承擔(dān)公路、水路建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理；承擔(dān)交通基本建設(shè)工程質(zhì)量、造價(jià)監(jiān)督、工程定額管理工作；承擔(dān)省管建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工許可審查審批和部管項(xiàng)目施工許可審批初審工作；組織國(guó)家、省重點(diǎn)交通建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；指導(dǎo)公路養(yǎng)護(hù)和農(nóng)村公路建設(shè)、管理工作。

　　（六）地方鐵路處。

　　擬訂地方鐵路建設(shè)規(guī)劃及年度計(jì)劃；組織編制地方鐵路的管理規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，承擔(dān)協(xié)調(diào)地方鐵路之間和地方鐵路與國(guó)家鐵路交接站或換裝站接軌事宜；負(fù)責(zé)地方鐵路工程建設(shè)市場(chǎng)的監(jiān)督管理，承擔(dān)工程質(zhì)量監(jiān)督和造價(jià)監(jiān)管工作；擬訂地方鐵路建設(shè)投融資辦法。

　?。ㄆ撸┦召M(fèi)管理處。

　　會(huì)同有關(guān)部門擬訂公路、水路有關(guān)規(guī)費(fèi)政策并監(jiān)督實(shí)施；承擔(dān)收費(fèi)公路管理及收費(fèi)站設(shè)置、車輛通行費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓的相關(guān)審核工作；協(xié)助做好收費(fèi)公路立項(xiàng)、收費(fèi)年限的審核及公路收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款登記工作；推進(jìn)收費(fèi)公路聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)；承擔(dān)政府還貸公路“收支兩條線”管理及收費(fèi)公路收費(fèi)還貸、經(jīng)營(yíng)管理行為的監(jiān)督管理工作；承擔(dān)清理整頓收費(fèi)站的相關(guān)工作。

　?。ò耍┌踩O(jiān)督處（應(yīng)急辦公室）。

　　組織擬訂交通行業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；指導(dǎo)交通行業(yè)安全生產(chǎn)的管理工作，監(jiān)督落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制；組織、指導(dǎo)交通行業(yè)安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的宣傳教育工作；按規(guī)定組織或參與交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作；承擔(dān)交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及指導(dǎo)直屬單位的安全、保衛(wèi)工作。

　　（九）財(cái)務(wù)審計(jì)處。

　　組織編制部門預(yù)、決算；承擔(dān)交通經(jīng)費(fèi)、外匯、信貸等有關(guān)工作，會(huì)同有關(guān)部門管理交通運(yùn)輸專項(xiàng)資金；負(fù)責(zé)廳管交通資金的撥付及使用監(jiān)督；負(fù)責(zé)廳預(yù)算缺口的融資管理、撥付及監(jiān)督使用；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位的國(guó)有資產(chǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作；辦理公路收費(fèi)權(quán)質(zhì)押貸款登記。

　　（十）科技處。

　　擬訂交通行業(yè)科技、教育、信息化發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃和措施并指導(dǎo)實(shí)施；組織重大交通科技項(xiàng)目攻關(guān)；配合有關(guān)部門加強(qiáng)公路、水路交通無(wú)線電管理；指導(dǎo)交通行業(yè)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排工作。

　　（十一）人事處（與離退休人員服務(wù)處合署）。

　　負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制和勞動(dòng)工資等工作；按規(guī)定管理直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位離退休人員服務(wù)工作。

　?。ㄊ┙煌ㄟ\(yùn)輸綜合執(zhí)法局。

　　指導(dǎo)、監(jiān)督全省交通行政執(zhí)法工作，承擔(dān)本廳的監(jiān)督檢查、行政處罰和行政強(qiáng)制工作；組織查處重大違法案件，協(xié)調(diào)跨區(qū)域的交通執(zhí)法工作。

　　（十三）港航管理局。

　　參與擬訂水運(yùn)和港口發(fā)展戰(zhàn)略、方針政策和起草地方性法規(guī)、規(guī)章草案并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)水路運(yùn)政（水運(yùn)執(zhí)法除外）和港口行政管理；參與港口規(guī)劃及建設(shè)項(xiàng)目審核，負(fù)責(zé)對(duì)港口公用基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸服務(wù)及船舶代理等輔助性業(yè)務(wù)的行業(yè)管理；負(fù)責(zé)港口及外輪理貨、引航等港口輔助業(yè)，港口及港航設(shè)施建設(shè)使用岸線布局的行業(yè)管理；協(xié)助管理水路運(yùn)輸有關(guān)經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌使用，協(xié)助組織征收和管理港口行政管理等相關(guān)規(guī)費(fèi)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施水路重點(diǎn)物資、軍事、防洪搶險(xiǎn)、緊急客貨運(yùn)輸。

　　四、人員編制

　　省交通運(yùn)輸廳機(jī)關(guān)行政編制109名。其中廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：廳長(zhǎng)1名、副廳長(zhǎng)5名（其中1名兼任港航管理局局長(zhǎng)），總工程師1名；交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法局局長(zhǎng)1名，正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)18名（含安全總監(jiān)1名、總規(guī)劃師1名、機(jī)關(guān)黨委專職副書記1名）、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)20名。

　　五、其他事項(xiàng)

　?。ㄒ唬┚C合運(yùn)輸體系建立。省交通運(yùn)輸廳會(huì)同省發(fā)展和改革委員會(huì)等部門建立綜合運(yùn)輸體系協(xié)調(diào)配合機(jī)制。省交通運(yùn)輸廳會(huì)同有關(guān)部門組織擬訂、編制綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃，承擔(dān)全省涉及綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃有關(guān)重大問題的協(xié)調(diào)工作。省發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)綜合運(yùn)輸體系規(guī)劃與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的銜接平衡。

　?。ǘ┡c省水利廳的職責(zé)分工。省交通運(yùn)輸廳興建交通設(shè)施涉及水利方面的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先征求省水利廳的意見。省水利廳興建水利設(shè)施涉及航道運(yùn)輸?shù)氖马?xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先征求省交通運(yùn)輸廳的意見。發(fā)生在河道及其出?？陂T與航道重疊范圍內(nèi)的違反水法規(guī)行為，由省水利廳依法處理，涉及主航道的違反水法規(guī)行為，由省水利廳會(huì)同省交通運(yùn)輸廳處理。

　?。ㄈ┏鞘械罔F、軌道交通方面的職責(zé)分工。省交通運(yùn)輸廳指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通的運(yùn)營(yíng)，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)城市地鐵、軌道交通的規(guī)劃和建設(shè)。

　?。ㄋ模┐皺z驗(yàn)管理職責(zé)的劃轉(zhuǎn)事宜，由省人民政府與交通運(yùn)輸部商定具體交接辦法后實(shí)施。

　?。ㄎ澹┯糜诰C合行政執(zhí)法的編制另行核定。

　　六、附則

　　本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

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