印發(fā)廣東省人民政府法制辦公室主要職責(zé)

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣東省人民政府法制辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》已經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。

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廣東省人民政府辦公廳　　　　　　

二○○九年九月一日　　　　　　　

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廣東省人民政府法制辦公室主要職責(zé)

內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定

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　　根據(jù)《中共廣東省委、廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省人民政府機(jī)構(gòu)改革方案〉的通知》（粵發(fā)〔2009〕8號(hào)），設(shè)立廣東省人民政府法制辦公室，為省人民政府直屬機(jī)構(gòu)。

　　一、職責(zé)調(diào)整

　?。ㄒ唬┤∠驼{(diào)整已由省人民政府公布取消和調(diào)整的行政審批事項(xiàng)。

　?。ǘ⒔M織清理、編纂地方性法規(guī)、政府規(guī)章及行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件，翻譯、審定政府規(guī)章外文版本，開(kāi)展政府法制工作和政府法制理論研究、交流等職責(zé)交給省人民政府法制研究所。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)依法行政中涉及政府法制工作的職責(zé)。

　　二、主要職責(zé)

　?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行國(guó)家有關(guān)法制工作的方針政策，督促指導(dǎo)全省依法行政工作，調(diào)查研究依法行政工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出推進(jìn)依法行政的措施和建議。

　?。ǘ┏袚?dān)統(tǒng)籌規(guī)劃省人民政府立法工作的責(zé)任。組織編制并實(shí)施中長(zhǎng)期立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃，組織起草、審核、修改地方性法規(guī)、省人民政府規(guī)章草案，負(fù)責(zé)省人民政府規(guī)章的備案、立法解釋工作。

　?。ㄈ┏袚?dān)行政執(zhí)法監(jiān)督的責(zé)任。建立、完善和組織實(shí)施行政執(zhí)法監(jiān)督制度，審查行政執(zhí)法隊(duì)伍主體和人員的執(zhí)法資格，核發(fā)、監(jiān)督使用本省《行政執(zhí)法證》，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法投訴舉報(bào)和行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)處理工作。

　　（四）負(fù)責(zé)省人民政府規(guī)范性文件草案的法律審核，承擔(dān)省人民政府部門(mén)規(guī)范性文件的合法性審查和地級(jí)以上市人民政府規(guī)章、規(guī)范性文件的備案審查責(zé)任，辦理公民、法人和其他組織對(duì)規(guī)章、規(guī)范性文件提出的合法性審查申請(qǐng)事項(xiàng)，監(jiān)督、指導(dǎo)全省規(guī)范性文件審查、審核及清理工作。

　　（五）辦理向省人民政府申請(qǐng)的行政復(fù)議、行政賠償案件，代理省人民政府行政應(yīng)訴事務(wù)，監(jiān)督、指導(dǎo)全省行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作。

　?。┴?fù)責(zé)省人民政府法律顧問(wèn)事務(wù)。承辦省人民政府重大決策、重要行政措施發(fā)布前的合法性審查及省政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的法律顧問(wèn)事務(wù)，代理省人民政府民事訴訟事務(wù)。

　?。ㄆ撸┲笇?dǎo)地方性法規(guī)、規(guī)章和行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的清理、編纂工作，指導(dǎo)開(kāi)展政府法制理論、政府法制工作研究和宣傳及對(duì)外法制業(yè)務(wù)交流。

　?。ò耍┏修k省人民政府和國(guó)務(wù)院法制辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

　　三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)上述職責(zé)，省人民政府法制辦公室設(shè)9個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

　　（一）秘書(shū)人事處（與監(jiān)察室、紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)黨委辦公室合署）。

　　負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、機(jī)要、檔案等機(jī)關(guān)日常工作；承擔(dān)信息、安全、保密、信訪、政務(wù)公開(kāi)及機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理等工作；擬訂地方性法規(guī)、省人民政府規(guī)章年度立法計(jì)劃和中長(zhǎng)期立法規(guī)劃草案；指導(dǎo)地方性法規(guī)、政府規(guī)章的清理、編纂工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和指導(dǎo)直屬單位的人事管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、離退休人員服務(wù)、監(jiān)察、紀(jì)檢和黨群等工作。

　　（二）行政法制處。

　　承辦政府自身建設(shè)、教育、科技、監(jiān)察、國(guó)土資源、文化、衛(wèi)生、審計(jì)、外事、廣播電影電視、體育、新聞出版、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、旅游、法制、僑務(wù)、臺(tái)務(wù)、港澳事務(wù)、檔案、保密、參事、地方志等方面的法制工作。

　　（三）經(jīng)濟(jì)法制處。

　　承辦發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、稅收、金融、保險(xiǎn)、證券、海關(guān)、環(huán)保、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)、外經(jīng)貿(mào)、國(guó)有資產(chǎn)管理、統(tǒng)計(jì)、物價(jià)、工商、林業(yè)、海洋漁業(yè)、人民防空、氣象、海事等方面的法制工作。

　　（四）社會(huì)法制處。

　　承辦民族宗教、公安、國(guó)家安全、軍事、民政、司法行政、人力資源和社會(huì)保障、機(jī)構(gòu)編制、人口和計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、電信、郵政、工會(huì)、殘疾人權(quán)益保障、防震減災(zāi)、應(yīng)急、信訪等方面的法制工作。

　?。ㄎ澹┬姓?zhí)法監(jiān)督處（省人民政府行政執(zhí)法督察辦公室）。

　　推動(dòng)行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法行為的規(guī)范，承擔(dān)行政執(zhí)法隊(duì)伍主體和人員執(zhí)法資格審查及本省《行政執(zhí)法證》核發(fā)、監(jiān)督使用等工作；承擔(dān)行政執(zhí)法權(quán)核準(zhǔn)、界定和公告，行政執(zhí)法投訴和爭(zhēng)議協(xié)調(diào)等工作；完善行政監(jiān)督制度和機(jī)制，推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制建設(shè)。

　?。┬姓?fù)議一處（省人民政府行政復(fù)議辦公室）。

　　受理向省人民政府提出的行政復(fù)議申請(qǐng)，承辦行政復(fù)議案件的調(diào)查取證等工作；起草、發(fā)送行政復(fù)議文書(shū)，依照規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)τ嘘P(guān)行政機(jī)關(guān)違反行政復(fù)議法律、法規(guī)的行為提出處理建議。

　　（七）行政復(fù)議二處。

　　代理省人民政府行政應(yīng)訴事務(wù)，承辦向省人民政府申請(qǐng)的行政賠償案件；承辦監(jiān)督、指導(dǎo)全省行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償?shù)挠嘘P(guān)工作；負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償案件的統(tǒng)計(jì)分析和行政復(fù)議決定備案等工作；研究行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和行政賠償工作中有關(guān)問(wèn)題，提出改進(jìn)建議。

　　（八）規(guī)范性文件審查處（與省人民政府法律顧問(wèn)處合署）。

　　承辦省人民政府規(guī)章的備案工作；負(fù)責(zé)省人民政府規(guī)范性文件草案的法律審核，承辦省人民政府部門(mén)規(guī)范性文件的合法性審查和地級(jí)以上市人民政府規(guī)章、規(guī)范性文件的備案審查工作，監(jiān)督指導(dǎo)全省規(guī)范性文件審查審核和清理、編纂工作，辦理公民、法人和其他組織對(duì)規(guī)范性文件提出的合法性審查申請(qǐng)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)省人民政府法律顧問(wèn)事務(wù)，承辦省人民政府重大決策、重要行政措施發(fā)布前的合法性審查及省政府領(lǐng)導(dǎo)同志交辦的法律顧問(wèn)事務(wù)；代理省人民政府民事訴訟事務(wù)。

　?。ň牛┮婪ㄐ姓笇?dǎo)處。

　　擬訂依法行政工作規(guī)劃、年度計(jì)劃和相關(guān)配套制度；承擔(dān)行政審批制度改革的有關(guān)法制監(jiān)督工作；統(tǒng)籌規(guī)劃、督促指導(dǎo)全省依法行政工作；調(diào)查研究依法行政工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，提出推進(jìn)依法行政的措施和建議。

　　四、人員編制

　　省人民政府法制辦公室機(jī)關(guān)行政編制53名。其中：主任1名、副主任3名（其中1名兼任紀(jì)檢組長(zhǎng)），正處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)11名（含機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記1名）、副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)12名。

　　后勤服務(wù)人員數(shù)8名。

　　五、附則

　　本規(guī)定由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，其調(diào)整由省機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室按規(guī)定程序辦理。

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