第一條　為加強人工魚礁的建設(shè)和管理，保護和改善海洋生態(tài)環(huán)境，增殖漁業(yè)資源，促進漁業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》及《中華人民共和國海洋環(huán)境保護法》等有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　在國家指定由我省實施監(jiān)督管理的海域從事人工魚礁建設(shè)、開發(fā)利用和保護管理等活動，適用本規(guī)定。

　　第三條　本規(guī)定所稱的人工魚礁，是指為保護和改善海洋生態(tài)環(huán)境，增殖漁業(yè)資源，在海洋中設(shè)置的構(gòu)筑物。

　　人工魚礁按照功能分為生態(tài)公益型人工魚礁、準生態(tài)公益型人工魚礁、開放型人工魚礁。投放在海洋自然保護區(qū)或者重要漁業(yè)水域，用于提高漁業(yè)資源保護效果的為生態(tài)公益型人工魚礁。投放在重點漁場，用于提高漁獲質(zhì)量的為準生態(tài)公益型人工魚礁。投放在適宜休閑漁業(yè)的沿岸漁業(yè)水域，用于發(fā)展游釣業(yè)的為開放型人工魚礁。

　　第四條　各級人民政府應當加強生態(tài)公益型、準生態(tài)公益型人工魚礁建設(shè)，采取措施鼓勵公民、法人和其他組織投資建設(shè)開放型人工魚礁。

　　第五條　省漁業(yè)行政主管部門負責全省人工魚礁的管理工作。縣級以上漁業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域毗鄰海域人工魚礁的管理工作。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當協(xié)助縣級以上漁業(yè)行政主管部門做好人工魚礁的保護管理工作。

　　第六條　省漁業(yè)行政主管部門根據(jù)國家和省的海洋功能區(qū)劃及漁業(yè)水域的統(tǒng)一規(guī)劃，會同沿海地級以上市人民政府和省交通、航道、生態(tài)環(huán)境、海事及軍事等有關(guān)部門，制定全省人工魚礁建設(shè)總體規(guī)劃。

　　各沿海地級以上市人民政府應當根據(jù)全省人工魚礁建設(shè)總體規(guī)劃，制定本市人工魚礁建設(shè)實施規(guī)劃，并報省漁業(yè)行政主管部門備案。

　　第七條　人工魚礁建設(shè)規(guī)劃應當與國防、防洪、航運和環(huán)境保護規(guī)劃相銜接。

　　航道、港區(qū)、錨地、通航密集區(qū)、軍事禁區(qū)以及海底電纜管道通過的區(qū)域不得劃作人工魚礁礁區(qū)。

　　第八條　公民、法人和其他組織建設(shè)人工魚礁應當向省漁業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準后方可建設(shè)。

　　第九條　人工魚礁建造前應當委托具有海洋工程環(huán)境影響評估資質(zhì)的單位進行海洋工程環(huán)境影響評估。人工魚礁工程環(huán)境影響評估包括海洋生物狀況、水流、海洋地質(zhì)、礁體類型等內(nèi)容。

　　第十條　申請建設(shè)人工魚礁應當提供的以下材料，由主管部門通過部門間核查、部門內(nèi)部核查或者網(wǎng)絡核驗獲得：

　　(一)投資者身份證明；

　　(二)建造人工魚礁的資金來源；

　　(三)生態(tài)環(huán)境主管部門批準的海洋工程環(huán)境影響評價文件。

　　省漁業(yè)行政主管部門在批準人工魚礁建設(shè)前應將建設(shè)單位、魚礁位置等進行公告。

　　省漁業(yè)行政主管部門應當在收到申請之日起20個工作日內(nèi)決定批準或者不批準；不予批準的，應當書面說明理由。

　　第十一條　投資建設(shè)開放型人工魚礁符合國家有關(guān)海域使用金減免規(guī)定的，應當給予減免。

　　第十二條　人工魚礁建設(shè)應當符合國家和省人工魚礁建設(shè)技術(shù)規(guī)范。

　　人工魚礁建設(shè)工程應當由具有相應資質(zhì)的單位進行設(shè)計、施工、監(jiān)理。

　　第十三條　嚴禁將有毒、有害或者其他可能污染海洋環(huán)境的材料用作人工魚礁礁體。

　　第十四條　投放人工魚礁應當根據(jù)人工魚礁建設(shè)技術(shù)規(guī)范制定人工魚礁投放方案，并報省漁業(yè)行政主管部門和海事部門，由海事部門核準發(fā)布航行公告。

　　人工魚礁投放方案應當包括人工魚礁投放海域、投放時間、運輸路線、作業(yè)船舶等內(nèi)容。

　　縣級以上漁業(yè)行政主管部門應當加強人工魚礁投放過程的監(jiān)督。

　　第十五條　建設(shè)者在完成人工魚礁建設(shè)后，應當準確測量礁體的位置，并報省漁業(yè)行政主管部門和海事部門。

　　省漁業(yè)行政主管部門應當定期公布人工魚礁的位置、魚礁類型和礁區(qū)范圍。

　　第十六條　不得在生態(tài)公益型人工魚礁區(qū)內(nèi)從事漁業(yè)生產(chǎn)開發(fā)利用活動，生態(tài)公益型人工魚礁按照國家和省關(guān)于海洋自然保護區(qū)的管理規(guī)定實施管理。

　　第十七條　準生態(tài)公益型人工魚礁區(qū)，由縣級以上漁業(yè)行政主管部門根據(jù)礁區(qū)的資源狀況，合理安排開發(fā)利用活動，并優(yōu)先照顧相鄰陸域的捕撈漁民進入礁區(qū)生產(chǎn)。

　　準生態(tài)公益型人工魚礁區(qū)內(nèi)不得從事拖網(wǎng)、圍網(wǎng)、刺網(wǎng)作業(yè)。

　　第十八條　開放型人工魚礁區(qū)可以用于發(fā)展游釣等休閑漁業(yè)。嚴禁在開放型人工魚礁區(qū)從事捕撈生產(chǎn)活動。

　　第十九條　在人工魚礁區(qū)從事科研、開發(fā)、經(jīng)營利用活動的單位和個人，應當遵守國家和省海洋環(huán)境及漁業(yè)資源保護的有關(guān)規(guī)定。

　　不得在人工魚礁區(qū)內(nèi)采砂、拋錨。

　　第二十條　縣級以上漁業(yè)行政主管部門應當加強對人工魚礁礁區(qū)的監(jiān)督檢查以及人工魚礁礁體狀況和礁區(qū)資源環(huán)境的監(jiān)測。

　　第二十一條　需要占用人工魚礁區(qū)從事海洋工程開發(fā)利用的，應當事先征求省漁業(yè)行政主管部門的意見，并應當負責建設(shè)同等規(guī)模的人工魚礁區(qū)或者支付合理的補償費。

　　第二十二條　未經(jīng)批準擅自建設(shè)人工魚礁或者未按照技術(shù)規(guī)范投放礁體的，由縣級以上漁業(yè)行政主管部門責令限期恢復原狀或者采取其他補救措施，并可處3萬元以下罰款。

　　第二十三條　未經(jīng)批準在人工魚礁區(qū)捕撈的，由縣級以上漁業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定處罰。在人工魚礁區(qū)從事電、炸、毒魚的，由縣級以上漁業(yè)行政主管部門依照《中華人民共和國漁業(yè)法》的規(guī)定從重處罰。

　　第二十四條　人工魚礁投放不當，對海洋環(huán)境、通航或者軍事設(shè)施等造成重大影響的，由省漁業(yè)行政主管部門責令恢復原狀。

　　廢棄人工魚礁應當經(jīng)省漁業(yè)、海事部門確認，造成海洋環(huán)境、通航影響的，由省漁業(yè)行政主管部門責令清除。

　　第二十五條　漁業(yè)行政主管部門及其工作人員未按照規(guī)定擅自批準建造人工魚礁或者擅自批準在人工魚礁區(qū)從事捕撈等經(jīng)營活動，或者有其他玩忽職守不履行法定義務、濫用職權(quán)行為的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十六條　本規(guī)定自2004年11月1日起施行。

附件：

1．廣東省人工魚礁管理規(guī)定.docx

2．廣東省人工魚礁管理規(guī)定.pdf