(該文件已廢止)
第85號(hào)
《廣東省注冊(cè)安全主任管理規(guī)定》已經(jīng)2003年12月22日廣東省人民政府第十屆29次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布,自2004年3月1日起施行。
廣東省注冊(cè)安全主任管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范注冊(cè)安全主任的管理,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位)。
第三條 本規(guī)定所稱(chēng)的安全主任是指具有一定生產(chǎn)知識(shí)技能和工作經(jīng)驗(yàn),經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,取得安全主任資格的人員。
注冊(cè)安全主任,是指具備安全主任資格,并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)注冊(cè)登記,從事安全生產(chǎn)管理工作的人員。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須按本規(guī)定聘用注冊(cè)安全主任。
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定代表人或者主要經(jīng)營(yíng)管理者對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。
注冊(cè)安全主任協(xié)助受聘用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理安全生產(chǎn)工作。聘用單位必須為注冊(cè)安全主任提供必要的工作條件并研究解決注冊(cè)安全主任提出的安全生產(chǎn)問(wèn)題。
注冊(cè)安全主任應(yīng)當(dāng)履行職責(zé),自覺(jué)接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)積極培育和發(fā)展注冊(cè)安全主任中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為注冊(cè)安全主任和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供服務(wù)。
第七條 本規(guī)定由各級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)全省注冊(cè)安全主任制度實(shí)施的組織、指導(dǎo)和監(jiān)督管理。
第二章 安全主任資格管理
第八條 安全主任的資格分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)三個(gè)等級(jí),其執(zhí)業(yè)要求是:
?。ㄒ唬┏跫?jí)安全主任:熟悉國(guó)家和省安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程,能解決中小型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理與技術(shù)問(wèn)題。
(二)中級(jí)安全主任:具備扎實(shí)的安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論知識(shí),能獨(dú)立解決大中型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理與技術(shù)問(wèn)題。
?。ㄈ└呒?jí)安全主任:具備扎實(shí)的安全專(zhuān)業(yè)技術(shù)理論知識(shí)和豐富的安全管理工作經(jīng)驗(yàn),能獨(dú)立解決大中型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重大和較為復(fù)雜的安全生產(chǎn)管理與技術(shù)問(wèn)題。
第九條 凡身體健康,符合下列條件之一者,可申報(bào)初級(jí)安全主任資格
?。ㄒ唬┚哂懈咧校ɑ蛲龋W(xué)歷,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作滿(mǎn)三年;
(二)具有大專(zhuān)學(xué)歷,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作滿(mǎn)二年;
?。ㄈ┚哂邪踩こ虒?zhuān)業(yè)(含相近專(zhuān)業(yè),下同)大專(zhuān)以上的學(xué)歷,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作滿(mǎn)一年。
第十條 凡身體健康,符合下列條件之一者,可申報(bào)中級(jí)安全主任資格
(一)具有大專(zhuān)以上學(xué)歷,在本規(guī)定實(shí)施之前從事安全生產(chǎn)管理工作滿(mǎn)十年;
?。ǘ┚哂写髮?zhuān)以上學(xué)歷并取得初級(jí)安全主任資格,從事安全生產(chǎn)管理工作滿(mǎn)四年;
?。ㄈ┚哂邪踩こ虒?zhuān)業(yè)大專(zhuān)或本科學(xué)歷并取得初級(jí)安全主任資格,從事安全生產(chǎn)管理工作分別滿(mǎn)三年和二年;
?。ㄋ模┚哂邪踩こ虒?zhuān)業(yè)碩士研究生以上學(xué)歷,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作滿(mǎn)一年;
?。ㄎ澹┚哂泄こ處熉毞Q(chēng)或工程類(lèi)碩士研究生以上學(xué)歷,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作滿(mǎn)二年。
第十一條 凡身體健康,符合下列條件之一,并在?。ú浚┘?jí)以上專(zhuān)業(yè)刊物(或?qū)W術(shù)討論)發(fā)表安全生產(chǎn)管理、技術(shù)論文二篇以上或正式編寫(xiě)出版安全生產(chǎn)管理、安全工程技術(shù)專(zhuān)業(yè)的重要專(zhuān)著(任副主編以上)者,可申報(bào)高級(jí)安全主任資格:
(一)取得中級(jí)安全主任資格,從事安全生產(chǎn)管理工作滿(mǎn)四年;
?。ǘ┚哂泄こ填?lèi)碩士研究生以上學(xué)歷,并取得中級(jí)安全主任資格,從事安全生產(chǎn)管理工作滿(mǎn)二年,或者具有其他專(zhuān)業(yè)碩士研究生以上學(xué)歷,取得中級(jí)安全主任資格,并從事安全生產(chǎn)管理工作滿(mǎn)三年;
?。ㄈ┚哂懈呒?jí)工程師職稱(chēng)或者安全工程專(zhuān)業(yè)博士研究生學(xué)歷,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位工作滿(mǎn)二年。
第十二條 安全主任資格培訓(xùn)考核實(shí)行培訓(xùn)、考核分離制度。
第十三條 安全主任教育培訓(xùn)工作,由行業(yè)主管部門(mén)或中介機(jī)構(gòu)組織,從事安全主任教育培訓(xùn)的單位,必須按照《廣東省安全生產(chǎn)條例》第二十七條規(guī)定取得省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的資格認(rèn)可。
從事安全主任教育培訓(xùn)教學(xué)的人員,必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),并經(jīng)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)考核合格,方可從事安全生產(chǎn)培訓(xùn)教學(xué)工作。
安全主任教育培訓(xùn),應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作原則采用統(tǒng)一大綱和規(guī)范教材。
第十四條 安全主任資格考核實(shí)行分級(jí)管理制度。
初級(jí)安全主任的考核由地級(jí)以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織。
省直屬單位、中央駐穗單位的初級(jí)安全主任、全省的中級(jí)和高級(jí)安全主任資格考核工作由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織。
經(jīng)考試合格的人員,由負(fù)責(zé)實(shí)施考核工作的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)核發(fā)相應(yīng)等級(jí)的《廣東省安全主任資格證》。
第十五條 取得《廣東省安全主任資格證》的人員,受生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聘用后,憑聘用單位證明,向所在地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其委托的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理注冊(cè)并核發(fā)給相應(yīng)等級(jí)的《廣東省注冊(cè)安全主任執(zhí)業(yè)證書(shū)》。未經(jīng)注冊(cè),不得從事安全生產(chǎn)管理工作。
《廣東省安全主任資格證》、《廣東省注冊(cè)安全主任執(zhí)業(yè)證書(shū)》由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)統(tǒng)一制發(fā)。
第三章 注冊(cè)安全主任的聘用
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按以下規(guī)定配備注冊(cè)安全主任:
?。ㄒ唬臉I(yè)人員300人以下的礦山、建筑施工安裝單位和危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,必須聘任不少于一名專(zhuān)職注冊(cè)安全主任;其他經(jīng)營(yíng)單位必須聘任不少于一名專(zhuān)職或者兼職的注冊(cè)安全主任或者委托注冊(cè)安全主任中介機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
(二)從業(yè)人員300人以上(含300人)至500人以下的礦山、建筑施工安裝單位和危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位,必須聘任不少于二名專(zhuān)職注冊(cè)安全主任;其他經(jīng)營(yíng)單位必須聘任不少于一名專(zhuān)職注冊(cè)安全主任。
?。ㄈ臉I(yè)人員500人至1000人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須按不少于從業(yè)人員人數(shù)的千分之四的比例聘任不少于二名專(zhuān)職注冊(cè)安全主任;從業(yè)人員超過(guò)1000人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,超過(guò)部分按不少于從業(yè)人員人數(shù)的千分之二的比例加聘注冊(cè)安全主任。
(四)從業(yè)人員1000人以上(含1000人)的礦山、建筑施工安裝單位和危險(xiǎn)品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位和從業(yè)人員1500人以上(含1500人)的其它生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,必須聘任不少于一名高級(jí)注冊(cè)安全主任。
在聘用的注冊(cè)安全主任中,中級(jí)以上注冊(cè)安全主任的比例應(yīng)當(dāng)不少于三分之一。
第十七條 兼職注冊(cè)安全主任應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)安全主任以上資格,并且只能在三個(gè)單位兼職。
第十八條 注冊(cè)安全主任的工作職責(zé)是:
(一)協(xié)助聘用單位貫徹執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和方針、政策;
?。ǘ﹨f(xié)助聘用單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)工作檔案、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)檢查表,擬定年度安全生產(chǎn)工作計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃,并檢查和督促落實(shí);
?。ㄈ┱莆掌赣脝挝话踩a(chǎn)狀況,協(xié)助聘用單位制定生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案并指導(dǎo)落實(shí);
(四)履行現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查職責(zé),對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,提出整改意見(jiàn),并及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,督促聘用單位落實(shí)整改;
?。ㄎ澹﹨f(xié)助聘用單位對(duì)職工開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,督促聘用單位執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗制度和員工上崗前及輪崗前培訓(xùn)教育制度;
?。┲笇?dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按國(guó)家規(guī)定為從業(yè)人員發(fā)放勞動(dòng)防護(hù)用品,并監(jiān)督教育從業(yè)人員按規(guī)定使用。
第十九條 注冊(cè)安全主任行使如下權(quán)利:
?。ㄒ唬﹨⒓悠赣脝挝话踩a(chǎn)會(huì)議;
?。ǘ┎殚喠私馄赣脝挝挥嘘P(guān)安全生產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施和工藝技術(shù)等檔案資料;
?。ㄈ徍似赣脝挝簧蠄?bào)的有關(guān)安全生產(chǎn)的報(bào)告,審核聘用單位安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃及資金落實(shí)和使用情況;
?。ㄋ模┻M(jìn)入生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)有危及職工人身安全和重大設(shè)備安全的緊急情況,有權(quán)責(zé)令職工暫停作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)現(xiàn)場(chǎng);對(duì)重大事故隱患,有權(quán)直接向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)或者其他上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告;
?。ㄎ澹﹨⑴c聘用單位重大危險(xiǎn)源評(píng)估,以及新建、改建和擴(kuò)建生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”審查及竣工驗(yàn)收工作;
?。﹨⑴c聘用單位安全生產(chǎn)事故調(diào)查,并對(duì)聘用單位組織調(diào)查事故的調(diào)查報(bào)告提出審查意見(jiàn)。
第二十條 注冊(cè)安全主任應(yīng)當(dāng)履行如下義務(wù):
?。ㄒ唬釔?ài)本職,忠于職守,認(rèn)真履行職責(zé),努力提高安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)水平;
?。ǘ┳窦o(jì)守法,嚴(yán)格執(zhí)行聘用單位的規(guī)章制度,保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,不以權(quán)謀私和營(yíng)私舞弊;
(三)對(duì)受聘及其他單位隱瞞事故不報(bào)的,應(yīng)及時(shí)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)報(bào)告;
(四)向受聘單位的負(fù)責(zé)人或安全生產(chǎn)責(zé)任人匯報(bào)本單位的安全生產(chǎn)情況,年度向所在地縣
?。▍^(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)提交個(gè)人年度安全生產(chǎn)工作情況報(bào)告;
?。ㄎ澹┳儞Q工作單位或者不再?gòu)氖掳踩a(chǎn)管理工作,應(yīng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告所在地注冊(cè)機(jī)構(gòu)。
第四章 注冊(cè)安全主任中介服務(wù)機(jī)構(gòu)
第二十一條 注冊(cè)安全主任中介服務(wù)機(jī)構(gòu)必須經(jīng)工商登記后,方可從事以下業(yè)務(wù):
?。ㄒ唬氖伦?cè)安全主任安全教育業(yè)務(wù)培訓(xùn);
(二)為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提供安全生產(chǎn)管理和技術(shù)咨詢(xún)服務(wù);
?。ㄈ┙M織注冊(cè)安全主任開(kāi)展學(xué)術(shù)交流和技術(shù)交流活動(dòng);
?。ㄋ模┦馨踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)委托,對(duì)注冊(cè)安全主任的任職資格和執(zhí)業(yè)情況進(jìn)行考核;
?。ㄎ澹樯a(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位推薦注冊(cè)安全主任。
第二十二條 注冊(cè)安全主任中介服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行如下義務(wù):
?。ㄒ唬┚S護(hù)注冊(cè)安全主任的合法權(quán)益;
?。ǘ┙⒆?cè)安全主任工作檔案;
?。ㄈ┙邮墚?dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo),并定期報(bào)告工作情況;
(四)完成安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)交辦的其他工作任務(wù)。
第五章 法律責(zé)任
第二十三條 凡生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不按規(guī)定聘任注冊(cè)安全主任或聘任不具備資格的人員從事安全生產(chǎn)管理工作的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)責(zé)令其限期改正;逾期不改的,依照《廣東省安全生產(chǎn)條例》第三十二條的規(guī)定處理。
第二十四條 注冊(cè)安全主任濫用職權(quán)、弄虛作假,或玩忽職守,不按規(guī)定履行職責(zé)的,視其情節(jié)輕重,由當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)給予警告或者取消資格;由此導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生職工傷亡事故和重大經(jīng)濟(jì)損失的,要依法追究法律責(zé)任。
第二十五條 注冊(cè)安全主任,有以下情形之一的,原負(fù)責(zé)辦理注冊(cè)登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)注銷(xiāo)其注冊(cè)安全主任資格:
(一)喪失民事行為能力的;
?。ǘ┦苄淌绿幏值模?/p>
?。ㄈ┙?jīng)縣以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)裁定具有不正確履行職責(zé)行為的。
第二十六條 注冊(cè)安全主任中介服務(wù)機(jī)構(gòu)不履行國(guó)家和省的法律法規(guī)以及本辦法規(guī)定的義務(wù),視其情節(jié)輕重,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)按《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《廣東省安全生產(chǎn)條例》有關(guān)規(guī)定給予警告或者取消資格。
第六章 附 則
第二十七條 取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)安全工程師執(zhí)業(yè)資格證書(shū)》的人員,可在本省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位從事安全生產(chǎn)管理工作。
第二十八條 本規(guī)定自2004年3月1日起實(shí)施。