第一條 為規(guī)范人民防空警報(bào)通信設(shè)施的建設(shè)與管理活動(dòng),保證警報(bào)信號(hào)發(fā)放及時(shí)、準(zhǔn)確、穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于本省范圍內(nèi)人民防空警報(bào)通信設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)與管理。
第三條 本規(guī)定所指的人民防空警報(bào)通信設(shè)施,包括警報(bào)控制設(shè)備、終端設(shè)備、警報(bào)器、警報(bào)通信車、警報(bào)亭(臺(tái))、天線、電源、信號(hào)線路、專用頻率、設(shè)備用房等。
第四條 省、市、縣(縣級(jí)市、區(qū))人民防空辦公室是本行政區(qū)域內(nèi)人民防空警報(bào)通信的主管部門,負(fù)責(zé)組織所在行政區(qū)人民防空警報(bào)通信的建設(shè)、維護(hù)與管理。
第五條 人民防空警報(bào)、通信網(wǎng)的建設(shè)和維護(hù)管理所需經(jīng)費(fèi)由縣級(jí)以上人民政府、警報(bào)通信設(shè)施設(shè)置單位(警報(bào)通信建設(shè)規(guī)劃指定安裝警報(bào)通信設(shè)施的單位)和社會(huì)共同承擔(dān)。縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將承擔(dān)的人民防空警報(bào)通信建設(shè)和維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算安排。
財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)警報(bào)通信設(shè)施建設(shè)和管理經(jīng)費(fèi)的使用情況予以監(jiān)督和檢查。
第六條 市、縣(縣級(jí)市、區(qū))人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和防空警報(bào)通信設(shè)備的技術(shù)性能制定本行政區(qū)域人民防空警報(bào)通信建設(shè)規(guī)劃。規(guī)劃每5年修訂一次。
第七條 人民防空警報(bào)通信設(shè)施應(yīng)當(dāng)選擇技術(shù)先進(jìn)、抗干擾和抗毀能力強(qiáng)、性能穩(wěn)定、質(zhì)量可靠的產(chǎn)品。
人民防空警報(bào)器(包括固定和移動(dòng)設(shè)備)應(yīng)當(dāng)具備有、無線均能控制,能使用交、直流兩種電源供電。警報(bào)控制系統(tǒng)不但能控制警報(bào)器,而且能同時(shí)控制廣播、電視和民用通信系統(tǒng)傳遞警報(bào)信號(hào)。
城市任何地點(diǎn)的警報(bào)音響聲壓級(jí)應(yīng)當(dāng)高于背景噪音5分貝以上。
第八條 人民防空警報(bào)通信設(shè)施設(shè)置單位應(yīng)當(dāng)在建筑物頂層無償提供安裝警報(bào)通信設(shè)施專用房、電源。
人民防空主管部門在民用通信、廣播、電視系統(tǒng)安裝防空警報(bào)控制、搶插設(shè)備,電信、廣播、電視部門應(yīng)當(dāng)提供所需機(jī)房、安裝位置和相應(yīng)接口,并協(xié)助安裝。
人民防空警報(bào)通信網(wǎng)所需控制線路由電信部門擬制調(diào)度方案;人民防空警報(bào)通信設(shè)施所需電力線路由供電部門或警報(bào)通信設(shè)施設(shè)置單位無償提供。
人民防空警報(bào)通信所需無線電專用頻率由無線電管理部門保障。
第九條 安裝人民防空警報(bào)通信設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合防雷、防雨、防霉等防護(hù)要求。
第十條 人民防空警報(bào)通信設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作實(shí)行地級(jí)以上市、縣(縣級(jí)市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))三級(jí)管理體制。
地級(jí)以上市人民防空主管部門制定警報(bào)通信設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度,組織技術(shù)培訓(xùn),檢查、指導(dǎo)區(qū)、縣(縣級(jí)市)落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)工作,負(fù)責(zé)城市防空警報(bào)總控中心設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和管理。
縣(縣級(jí)市、區(qū))人民防空主管部門組織、檢查、指導(dǎo)街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))、警報(bào)通信設(shè)施設(shè)置單位落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度和日常管理工作,負(fù)責(zé)縣(縣級(jí)市、區(qū))防空警報(bào)分控中心設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)和管理。
街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)督促警報(bào)通信設(shè)施設(shè)置單位落實(shí)責(zé)任人,具體負(fù)責(zé)警報(bào)通信設(shè)施的日常維護(hù)保養(yǎng)和管理工作,并建立警報(bào)通信設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)檔案。
第十一條 人民防空警報(bào)通信設(shè)施控制線路、電源線路的調(diào)配、維護(hù)保養(yǎng)由設(shè)施所在地的電信、供電部門負(fù)責(zé)。
安裝在電信、廣播、電視等單位機(jī)房?jī)?nèi)的警報(bào)控制設(shè)備由該單位落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)。
第十二條 承擔(dān)警報(bào)通信設(shè)施控制線路、電源線路調(diào)配和警報(bào)通信設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)的單位應(yīng)當(dāng)保持負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作人員的相對(duì)穩(wěn)定,確需變動(dòng)時(shí),要做好交接工作,并自覺接受人民防空主管部門的指導(dǎo)。
第十三條 人民防空警報(bào)通信設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立警報(bào)通信設(shè)施日常維護(hù)管理登記制度,按照人民防空主管部門制定的維護(hù)周期對(duì)警報(bào)通信設(shè)施進(jìn)行檢查維護(hù),雷雨大風(fēng)后應(yīng)當(dāng)立即檢查,出現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告人民防空主管部門。
第十四條 任何單位和個(gè)人不得在警報(bào)通信設(shè)施安全距離內(nèi)存放易燃、易爆、劇毒、腐蝕性物品,不得占用、堵塞通向警報(bào)通信設(shè)施的通道。
對(duì)警報(bào)臺(tái)、控制臺(tái)、控制按鈕等應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理,無關(guān)人員不得進(jìn)入警報(bào)臺(tái)。嚴(yán)禁向無關(guān)人員泄露人民防空警報(bào)臺(tái)的技術(shù)數(shù)據(jù)、防護(hù)能力等有關(guān)情況。
第十五條 警報(bào)器、控制終端等設(shè)備實(shí)行申報(bào)報(bào)廢更新制度。對(duì)擬報(bào)廢的設(shè)備,由縣(縣級(jí)市、區(qū))人民防空主管部門向地級(jí)以上市人民防空主管部門提出申請(qǐng),由地級(jí)以上市人民防空主管部門組織技術(shù)人員對(duì)設(shè)備進(jìn)行鑒定后,作出準(zhǔn)許或者不準(zhǔn)許報(bào)廢決定,對(duì)準(zhǔn)許報(bào)廢的設(shè)備由縣(縣級(jí)市、區(qū))人民防空主管部門作報(bào)廢處理,并在原址重新安裝新購(gòu)置的設(shè)備。
第十六條 因樓房改造、拆遷需要暫時(shí)拆除、遷移警報(bào)通信設(shè)施的,改造、拆遷單位應(yīng)當(dāng)在施工14個(gè)工作日之前向人民防空主管部門申請(qǐng),人民防空主管部門自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)當(dāng)作出決定,并向申請(qǐng)單位發(fā)出同意或者不同意拆除、遷移警報(bào)通信設(shè)施通知書;不同意拆除、遷移警報(bào)通信設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)說明理由。重裝、遷移警報(bào)通信設(shè)施的一切費(fèi)用由樓房改造、拆遷單位承擔(dān)。
申請(qǐng)單位不服人民防空主管部門不同意暫時(shí)拆除、遷移警報(bào)通信設(shè)施決定的,由當(dāng)?shù)厝嗣裾枚ā?/span>
第十七條 戰(zhàn)時(shí)防空警報(bào)發(fā)放由地級(jí)以上市人民政府決定。
平時(shí)重大災(zāi)害可以利用人民防空警報(bào)發(fā)放災(zāi)害警報(bào)。災(zāi)害警報(bào)的使用,按有關(guān)部門與人民防空主管部門共同制定的預(yù)案執(zhí)行。
人民防空重點(diǎn)城市(包括所屬區(qū)、縣、縣級(jí)市)人民政府每年組織一次防空警報(bào)試?guó)Q,并在試?guó)Q的5日以前發(fā)布公告。
第十八條 電信、廣播、電視部門應(yīng)當(dāng)制訂戰(zhàn)時(shí)或平時(shí)發(fā)生突發(fā)事故傳遞警報(bào)信號(hào)的方案。戰(zhàn)時(shí)優(yōu)先傳遞防空警報(bào)信號(hào),平時(shí)應(yīng)當(dāng)傳遞防災(zāi)警報(bào)信號(hào)和防空警報(bào)試?guó)Q信號(hào)。
所有警報(bào)通信設(shè)施設(shè)置單位接到發(fā)放警報(bào)信號(hào)命令后,必須按規(guī)定及時(shí)發(fā)放警報(bào)信號(hào),不得延誤。
第十九條 對(duì)在人民防空警報(bào)通信建設(shè)和維護(hù)管理工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十條 有下列行為之一的單位和個(gè)人,按照《中華人民共和國(guó)人民防空法》和《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
?。ㄒ唬┣终?、毀損人民防空警報(bào)通信設(shè)施的;
?。ǘ┱加萌嗣穹揽站瘓?bào)通信專用頻率或者使用與人民防空警報(bào)相同音響信號(hào)的;
?。ㄈ┳钃习惭b人民防空警報(bào)通信設(shè)施,拒不改正的。
第二十一條 人民防空主管部門工作人員在警報(bào)通信建設(shè)管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守的,按規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 本辦法自2003年10月1日起施行。
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