(該文件已廢止)
第73號
《廣東省教育督導(dǎo)規(guī)定》已經(jīng)2002年3月25日廣東省人民政府第九屆87次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年6月1日起施行。
廣東省教育督導(dǎo)規(guī)定
第一條 為加強(qiáng)對教育工作的行政監(jiān)督,促進(jìn)和保障教育法律、法規(guī)、方針、政策的貫徹執(zhí)行和教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),根據(jù)《中華人民共和國教育法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合廣東省實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 教育督導(dǎo)是指縣級以上人民政府依法對本級人民政府有關(guān)職能部門、下級人民政府及其教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)管理教育工作、中等及中等以下各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的教育工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)的行政行為。
第三條 省、市、縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)是省、市、縣人民政府行使教育督導(dǎo)職能的專門機(jī)構(gòu),代表本級人民政府主管本行政區(qū)域的教育督導(dǎo)工作,并接受上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。
第四條 省、市、縣人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
(一)對本行政區(qū)域貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策情況進(jìn)行督導(dǎo);
?。ǘ┙y(tǒng)籌規(guī)劃、組織實(shí)施本行政區(qū)域教育督導(dǎo)工作,研究制定本行政區(qū)域教育督導(dǎo)制度及評估指標(biāo)體系;
?。ㄈο录壢嗣裾畬?shí)施素質(zhì)教育工作進(jìn)行督導(dǎo);
?。ㄋ模Ρ拘姓^(qū)域普及九年義務(wù)教育、掃除青壯年文盲工作進(jìn)行督導(dǎo);
?。ㄎ澹﹨⑴c對下級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)抓教育工作的實(shí)績進(jìn)行考核;
?。Ρ炯壢嗣裾嘘P(guān)職能部門和下級人民政府及其教育行政部門履行教育的職責(zé)進(jìn)行督導(dǎo);
?。ㄆ撸ο录壢嗣裾逃?jīng)費(fèi)投入、使用、管理及教師工資的發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查;
?。ò耍┙y(tǒng)籌管理、組織實(shí)施對中等及中等以下各級各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)督導(dǎo)評估及其辦學(xué)水平等級評估;
?。ň牛逃ぷ髦械闹卮髥栴}進(jìn)行調(diào)研和專項(xiàng)督導(dǎo),向本級人民政府及教育行政部門報(bào)告、反映情況,提出建議;
(十)組織教育督導(dǎo)科研和教育督導(dǎo)人員培訓(xùn)工作;
(十一)參與評審教育先進(jìn)集體與個(gè)人;
?。ㄊ┏修k上級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和本級人民政府交辦的其他任務(wù)。
第五條 各級人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備專職督學(xué),可以根據(jù)職責(zé)和任務(wù)設(shè)主任督學(xué)、副主任督學(xué)、督學(xué)和其他工作人員,并可以根據(jù)需要,聘請督學(xué)顧問和兼職督學(xué)。主任督學(xué)和副主任督學(xué)由本級人民政府任免;其他專職督學(xué)的任免按干部管理權(quán)限的規(guī)定和程序辦理;督學(xué)顧問和兼職督學(xué)由本級人民政府聘任。
第六條 督學(xué)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨的基本路線,熱愛社會主義教育事業(yè);
?。ǘ┦煜そ逃伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章和政策,有較高的政策水平和較強(qiáng)的業(yè)務(wù)能力;
?。ㄈ┚哂斜究埔陨蠈W(xué)歷或者具有中小學(xué)高級教師專業(yè)技術(shù)職稱,并且從事中等或者中等以下教育、教學(xué)管理工作7年以上;
?。ㄋ模┳窦o(jì)守法,堅(jiān)持原則,作風(fēng)正派,辦事公正;
?。ㄎ澹┥眢w健康;
?。┦苓^教育督導(dǎo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第七條 教育督導(dǎo)形式分為綜合督導(dǎo)、專項(xiàng)督導(dǎo)和經(jīng)常性督導(dǎo)檢查。
綜合督導(dǎo)是指有計(jì)劃地對一個(gè)地區(qū)或者一個(gè)部門、一所學(xué)校的教育工作進(jìn)行全面、系統(tǒng)的監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)活動。
專項(xiàng)督導(dǎo)是指有計(jì)劃地對一個(gè)地區(qū)或者一個(gè)部門、一所學(xué)校的教育工作進(jìn)行專題監(jiān)督、檢查、評估、指導(dǎo)活動。
經(jīng)常性督導(dǎo)檢查是指不定期地對一個(gè)地區(qū)或者一個(gè)部門、一所學(xué)校執(zhí)行有關(guān)教育法律法規(guī)工作的情況進(jìn)行了解、調(diào)研、檢查。
第八條 綜合督導(dǎo)和專項(xiàng)督導(dǎo)按下列程序進(jìn)行:
(一)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)確立的督導(dǎo)內(nèi)容向被督導(dǎo)單位下發(fā)督導(dǎo)通知書;
(二)被督導(dǎo)單位進(jìn)行自查,寫出自查報(bào)告;
?。ㄈ┙逃綄?dǎo)機(jī)構(gòu)組織人員對被督導(dǎo)單位進(jìn)行督導(dǎo);
?。ㄋ模┫虮欢綄?dǎo)單位提出督導(dǎo)意見,必要時(shí)可以向社會公布督導(dǎo)結(jié)果。
第九條 教育督導(dǎo)必須以教育法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策為依據(jù),堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正的原則。
第十條 開展教育督導(dǎo)工作的主要方式有:
?。ㄒ唬┞犎∮嘘P(guān)部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的情況匯報(bào);
?。ǘ┎殚営嘘P(guān)文件、檔案、資料;
?。ㄈ﹨⒓佑嘘P(guān)會議和教育、教學(xué)活動;
?。ㄋ模┱匍_有關(guān)人員座談會,進(jìn)行調(diào)查和個(gè)別專訪。
第十一條 督學(xué)在督導(dǎo)中依法行使下列職權(quán):
?。ㄒ唬┚捅欢綄?dǎo)單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)干部的教育工作向其主管部門反映情況,提出獎(jiǎng)懲建議;
?。ǘΡ欢綄?dǎo)單位違反有關(guān)教育法律、法規(guī)、規(guī)章、方針、政策的行為責(zé)令改正,提出處理建議;
?。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)危及師生人身安全、侵犯師生合法權(quán)益、擾亂正常教學(xué)秩序等行為立即予以制止;
?。ㄋ模┲苯酉虮炯壢嗣裾蜕霞壗逃姓块T、教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)反映情況,提出意見和建議。
督學(xué)顧問和兼職督學(xué)(含特約教育督導(dǎo)員)享有與專職督學(xué)同等的職權(quán)。
第十二條 被督導(dǎo)單位應(yīng)當(dāng)按照督導(dǎo)要求,配合開展活動,提供真實(shí)情況和資料;對教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出的督導(dǎo)意見和建議應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的整改措施,必要時(shí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查。
被督導(dǎo)單位如對督導(dǎo)結(jié)果有異議,可以在收到督導(dǎo)結(jié)論之日起,15日內(nèi)向作出督導(dǎo)結(jié)論的教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)或者上一級教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出書面復(fù)查申請。有關(guān)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)在收到書面復(fù)查申請之日起30日內(nèi)作出答復(fù)。
第十三條 各級人民政府及其教育行政部門、學(xué)校及其主辦單位應(yīng)當(dāng)把督導(dǎo)結(jié)論作為被督導(dǎo)單位領(lǐng)導(dǎo)班子考核、評先、安排有關(guān)經(jīng)費(fèi)和招生計(jì)劃、調(diào)整學(xué)校設(shè)置的一項(xiàng)重要依據(jù)。
教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)綜合評估中所涵蓋的內(nèi)容,其他部門不再進(jìn)行單項(xiàng)重復(fù)評估。
第十四條 被督導(dǎo)單位及有關(guān)人員有下列情形之一的,由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)責(zé)令改正或者通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,建議有關(guān)部門依法處理:
?。ㄒ唬┰诙綄?dǎo)過程中,無正當(dāng)理由拒絕向教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和督導(dǎo)人員提供有關(guān)文件、資料的;阻撓、抗拒或妨礙教育督導(dǎo)人員依法行使職權(quán)的;
(二)弄虛作假的;
?。ㄈο蚪逃綄?dǎo)機(jī)構(gòu)或督導(dǎo)人員反映情況的人員進(jìn)行打擊、報(bào)復(fù)的;
?。ㄋ模逃綄?dǎo)機(jī)構(gòu)提出的正確意見和建議拒不采納的。
第十五條 教育督導(dǎo)人員有下列情形之一的,由其主管部門給予行政處分;違反法律的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理:
?。ㄒ唬┩婧雎毷?,濫用職權(quán),利用職權(quán)包庇或者打擊報(bào)復(fù)他人的;
(二)歪曲事實(shí),影響公正督導(dǎo)的;
?。ㄈ┻`反國家有關(guān)廉政規(guī)定的。
第十六條 本規(guī)定自2002年6月1日起施行,廣東省人民政府1989年8月15日頒布的《廣東省普通教育督導(dǎo)工作暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。