印發(fā)廣東省企業(yè)信用信息收集和

公開管理規(guī)定的通知　　

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　《廣東省企業(yè)信用信息收集和公開管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向省經(jīng)濟和信息化委員會反映。

廣東省人民政府辦公廳

二〇〇九年十月十九日

廣東省企業(yè)信用信息收集和公開管理規(guī)定

第一章　總　則

　　第一條　為規(guī)范政府行政部門公開企業(yè)信用信息行為，促進企業(yè)信用信息整合和共享，推進企業(yè)信用體系建設，根據(jù)《廣東省企業(yè)信用信息公開條例》要求，結合本省實際，制定本規(guī)定。

　　第二條　本規(guī)定適用于廣東省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)信用信息的收集、公開、共享和使用等行為。

　　本規(guī)定所稱企業(yè)信用信息，是指各級人民政府行政管理部門和依法受權行使行政管理職能的組織（以下統(tǒng)稱行政部門）依法履行職責中掌握的可用于了解、分析企業(yè)信用狀況的信息。

　　第三條　信息化主管部門負責制定企業(yè)信用信息公開管理規(guī)范，統(tǒng)一企業(yè)信用數(shù)據(jù)標準，規(guī)劃、指導和協(xié)調(diào)相關企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設，對企業(yè)信用信息公開工作進行督促檢查。

　　其他行政部門在各自職責范圍內(nèi)做好企業(yè)信用信息的收集、報送、更新、共享等工作。

　　第四條　省或地級以上市人民政府指定或委托的負責建立企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)的單位或部門，統(tǒng)稱為企業(yè)信用信息服務單位。

　　企業(yè)信用信息服務單位負責收集和整合企業(yè)信用信息，為行政部門提供信息共享及為社會提供信息查詢服務。

　　縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)實際情況，可以建立本級政府企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)或將企業(yè)信用信息整合到地級以上市企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)。

　　第二章　信息收集

　　第五條　以下信息，納入企業(yè)信用信息收集范圍：

　?。ㄒ唬┕ど坦芾聿块T有關企業(yè)工商登記注冊基本資料、年檢情況、企業(yè)股權結構及工商行政處罰情況等信息；

　?。ǘ┒悇詹块T有關企業(yè)稅務登記基本資料、企業(yè)納稅（包括是否欠繳、偷逃稅款）情況、購領發(fā)票情況、納稅信用等級及稅務行政處罰等信息；

　　（三）質(zhì)監(jiān)部門有關企業(yè)組織機構代碼、強制性產(chǎn)品認證、名牌產(chǎn)品、質(zhì)量監(jiān)督檢查結果及質(zhì)監(jiān)部門行政許可、行政處罰等信息；

　　（四）經(jīng)濟和信息化部門有關企業(yè)行政許可，企業(yè)技術創(chuàng)新、技術改造、資質(zhì)認定、產(chǎn)品技術認定、經(jīng)營管理及相關行政處罰等信息；

　?。ㄎ澹┩饨?jīng)貿(mào)部門有關對外貿(mào)易經(jīng)營企業(yè)備案登記及變更情況、企業(yè)對外承包工程和勞務合作經(jīng)營資格及年審結果、有關行政處罰情況等信息；

　?。┙y(tǒng)計部門有關企業(yè)違法統(tǒng)計及相關行政處罰等信息；

　?。ㄆ撸﹪匈Y產(chǎn)監(jiān)管部門有關國有企業(yè)資產(chǎn)變動及獎懲等信息；

　?。ò耍┛萍疾块T有關科技成果鑒定、高新技術企業(yè)認定及相關行政處罰等信息；

　?。ň牛┲R產(chǎn)權部門有關企業(yè)專利獲獎情況及相關行政處罰等信息；

　?。ㄊ┕膊块T有關企業(yè)公共安全行政許可及相關行政處罰等信息；

　?。ㄊ唬┙ㄔO、交通部門有關企業(yè)資質(zhì)、工程建設質(zhì)量或安全事故責任及相關行政處罰等信息；

　?。ㄊ﹪临Y源管理部門有關企業(yè)用地、開發(fā)利用礦產(chǎn)資源及相關行政處罰等信息；

　?。ㄊ┌踩a(chǎn)監(jiān)管部門有關企業(yè)安全生產(chǎn)許可、生產(chǎn)安全事故及相關行政處罰等信息；

　?。ㄊ模┦称匪幤繁O(jiān)管部門有關企業(yè)行政許可、質(zhì)量檢查結果及相關行政處罰等信息；

　?。ㄊ澹┪飪r部門有關價格誠信建設及相關價格行政處罰等信息；

　?。ㄊ┉h(huán)保部門有關污染嚴重企業(yè)、環(huán)境污染事故及相關行政處罰等信息；

　?。ㄊ撸┤肆Y源和社會保障部門有關企業(yè)用工、工資支付、社會保險基本情況及相關行政處罰等信息；

　?。ㄊ耍┟裾块T有關福利企業(yè)年檢年審及相關行政處罰等信息；

　?。ㄊ牛┺r(nóng)業(yè)、林業(yè)部門有關企業(yè)行政處罰情況信息；

　?。ǘ┖Ｑ笈c漁業(yè)部門有關企業(yè)用海、海洋環(huán)境污染及相關行政處罰等信息；

　　（二十一）文化、出版、廣電部門有關企業(yè)行政許可及相關行政處罰等信息；

　?。ǘ┢渌姓块T的相關企業(yè)信用信息。

　　第六條　行政部門應當根據(jù)第五條規(guī)定，制定本部門企業(yè)信用信息目錄，標明信息名稱、數(shù)據(jù)格式、信息來源、更新時限等，報送信息化主管部門，由信息化主管部門統(tǒng)籌制定企業(yè)信用信息收集和公開目錄。

　　第七條　行政部門應當建立相關企業(yè)信用信息系統(tǒng)，將采集的企業(yè)信用信息進行電子化記錄、存貯和利用，加強跨部門合作，提供有效服務。

　　第八條　建立企業(yè)信用信息月報制度。行政部門應當于每月15日前通過計算機網(wǎng)絡向企業(yè)信用信息服務單位整理報送上月形成和變更的企業(yè)信用信息。具備條件的單位應當實時報送和更新數(shù)據(jù)。

　　第九條　企業(yè)可自主向企業(yè)信用信息服務單位報送信用信息。

　　企業(yè)自主申報信用信息的，應當保證所提供信息的真實性、準確性和完整性，向企業(yè)信用信息服務單位提交加蓋本企業(yè)印章的書面材料，或通過電子身份認證的方式提供電子數(shù)據(jù)。

　　第十條　對所收集的企業(yè)信用信息，企業(yè)信用信息服務單位應當完整保存原始數(shù)據(jù)，不得擅自更改。

　　第三章　統(tǒng)一發(fā)布

　　第十一條　企業(yè)信用信息服務單位對所收集的企業(yè)信用信息，按照統(tǒng)一標準、平等披露的原則通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公開，涉及商業(yè)秘密和個人隱私的信息除外。

　　第十二條　企業(yè)信用信息按以下期限公開：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)的工商登記基本資料、稅務登記基本資料、組織機構代碼等基本信息公開至企業(yè)終止之日起滿3年止；

　?。ǘ┢髽I(yè)取得的行政許可情況、商標認定情況，以及企業(yè)強制性認證信息公開至有效期屆滿止；

　　（三）其他信息公開期限一般不超過3年。

　　（四）企業(yè)自主申報的信用信息，公開期限從其約定。

　　法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第十三條　對企業(yè)自主報送的信用信息，企業(yè)信用信息服務單位應當在發(fā)布時注明其來源，并附加企業(yè)原始申報材料電子版。

　　第十四條　公民、法人和其他組織可通過互聯(lián)網(wǎng)免費查詢公開的企業(yè)信用信息。

　　第十五條　企業(yè)信用信息服務單位應當對行政部門所提交的信息進行比對，發(fā)現(xiàn)信息不一致的及時通知信息提供單位。信息提供單位應當在10個工作日內(nèi)進行核實，并將核實結果報送企業(yè)信用信息服務單位。

　　第十六條　信息提供單位對不一致信息的核實結果有爭議的，由信息化主管部門協(xié)調(diào)處理。信息化主管部門可根據(jù)實際情況追溯到企業(yè)信用信息來源渠道予以修正，或對信息不一致情況作出相關說明。

　　第十七條　企業(yè)認為企業(yè)信用信息服務單位公開的本企業(yè)信用信息與企業(yè)實際情況不符時，可以向企業(yè)信用信息服務單位提出書面更正申請，并提供相關證據(jù)。

　　企業(yè)信用信息服務單位接到書面申請時，應當會同信息提供單位在10個工作日內(nèi)進行核實，如屬信息提供單位提供信息有誤的應當立即予以更正；如屬企業(yè)原因的，應當敦促企業(yè)盡快到相關部門辦理變更或更正手續(xù)。

　　第十八條　信息提供單位逾期不答復，企業(yè)仍認為信息有錯誤的，企業(yè)信用信息服務單位應當將企業(yè)的異議報告作為企業(yè)聲明記入企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)。

　　第十九條　在信息不一致處理期間或異議處理期間，信息提供單位認為需要暫停公開該信息時，企業(yè)信用信息服務單位應當暫停對外提供該信息，直至相關處理結束。

　　第四章　共享使用

　　第二十條　行政部門可通過計算機網(wǎng)絡共享企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)所收集的企業(yè)信用信息，但不得將所獲取的涉及商業(yè)秘密和個人隱私的信息披露或者提供給其他單位或個人。

　　第二十一條　企業(yè)信用信息服務單位應當按照客觀、公正、中立、審慎的原則，加強企業(yè)信用信息的開發(fā)利用，為行政部門的相關管理活動提供決策參考。

　　第二十二條　行政部門應當根據(jù)實際情況，建立企業(yè)信用分類監(jiān)管制度，并通過互聯(lián)網(wǎng)向社會公示。

　　第二十三條　行政部門在日常監(jiān)督管理以及開展行政許可、資質(zhì)認證評定、表彰評優(yōu)以及政府采購、對企業(yè)給予資金扶持等活動中，應主動查詢企業(yè)信用信息。

　　第二十四條　行政部門對于信用良好的企業(yè)，給予以下鼓勵：

　?。ㄒ唬┰诜煞ㄒ?guī)允許的范圍內(nèi)，減少對其經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查和專項檢查、抽查；

　?。ǘ┓煞ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他鼓勵。

　　第二十五條　行政部門對有不良信用記錄的企業(yè)應當加強監(jiān)督管理：

　?。ㄒ唬┘訌娙粘z查或抽查；

　?。ǘ┎皇谟柙撈髽I(yè)及其法定代表人、主要負責人有關榮譽或者稱號。

　　法律法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第五章　安全管理

　　第二十六條　行政部門應當加強企業(yè)信用信息系統(tǒng)的日常維護和安全管理，及時更新數(shù)據(jù)，保障信息系統(tǒng)正常運行，確保信息準確、有效。

　　第二十七條　企業(yè)信用信息服務單位應當嚴格按照國家保密規(guī)定管理企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)，制定安全管理規(guī)章制度和信息發(fā)布規(guī)范，建立信息安全保護措施，確保信息公開和共享。

　　第二十八條　企業(yè)信用信息系統(tǒng)發(fā)生嚴重運行故障，信息系統(tǒng)功能、程序和數(shù)據(jù)遭到破壞，或者企業(yè)信用信息發(fā)生嚴重泄露的，有關單位應當在24小時內(nèi)進行處理并報告信息化主管部門。

　　信息化主管部門接到報告后，應當立即會同保密、公安等部門進行處理。

　　第六章　監(jiān)督和責任

　　第二十九條　信息化主管部門應當每年開展企業(yè)信用信息公開工作檢查，對相關行政部門提供信息的數(shù)量、更新時效和使用情況進行評估，并公布評估結果和改進意見。

　　第三十條　行政部門提供和更新企業(yè)信用信息的情況，納入政務信息資源共享電子紀檢監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)察范圍，逐步實行全過程監(jiān)督。

　　第三十一條　行政部門及其工作人員違反規(guī)定未及時提供、更新企業(yè)信用信息，或者提供虛假企業(yè)信用信息的，由信息化主管部門責令改正；造成嚴重后果的，由信息化主管部門提請監(jiān)察部門或本級人民政府給予書面通報批評，并依法追究責任人員的行政責任。

　　第三十二條　企業(yè)向企業(yè)信用信息服務單位申報虛假信息的，企業(yè)信用信息服務單位有權終止其自主申報資格，并將該行為記入企業(yè)信用信息發(fā)布系統(tǒng)。造成不良社會影響或其他嚴重后果的，由企業(yè)依法承擔相應法律責任。

　　第三十三條　企業(yè)信用信息服務單位及其工作人員違反規(guī)定擅自披露或者泄露涉及商業(yè)秘密和個人隱私的企業(yè)信用信息，或者擅自對企業(yè)信用信息進行修改、刪除的，由信息化主管部門責令改正；造成嚴重后果的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十四條　信息化主管部門工作人員在企業(yè)信用信息公開監(jiān)督管理工作中，玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第七章　附　則

　　第三十五條　國家稅務、海關、檢驗檢疫、證券、銀行、保險、電力、電信、郵政等駐粵機構和司法機關，參照本規(guī)定執(zhí)行。

　　鼓勵公共事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會、社會團體參照行政部門提供信息的內(nèi)容及方式提供相關企業(yè)信用信息。

　　第三十六條　本規(guī)定自2009年11月1日起實施。