粵府辦〔2009〕129號 |
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印發(fā)廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵辦法的通知
各地級以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu):
《廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請按照執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向省人口計生委反映。
附件:1.廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵申請表(詳情請點擊)
2.廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵對象登記表(詳情請點擊)
廣東省人民政府辦公廳
二〇〇九年十二月三十一日
廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵辦法
第一條 為貫徹落實計劃生育基本國策,鼓勵公民自覺實行計劃生育,根據(jù)《廣東省人口與計劃生育條例》有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)戶籍人口中實行計劃生育的獨生子女父母的獎勵。
第三條 本辦法的獎勵對象,為本省戶籍城鎮(zhèn)居民中,自2009年1月1日起男性年滿60周歲、女性年滿55周歲的獨生子女父母。
獨生子女傷、病殘或死亡的,不適用本辦法,按《廣東省計劃生育家庭特別扶助制度實施方案》(粵人口計生委〔2009〕21號)的規(guī)定給予特別扶助。
第四條 獎勵金按每人每月不低于80元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。該獎勵金不影響其享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障待遇。
在地方財力許可的情況下,各地可在上述標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上適當(dāng)提高獎勵金標(biāo)準(zhǔn),具體由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定。
第五條 獎勵資金由財政承擔(dān),納入戶籍地財政預(yù)算。
第六條 凡本人認(rèn)為符合獎勵條件的本省城鎮(zhèn)戶籍獨生子女父母,均可持居民身份證、戶口簿、結(jié)婚證、獨生子女父母光榮證、收養(yǎng)證或收養(yǎng)公證書等材料的原件和復(fù)印件,免冠(1寸)近照3張,向戶籍所在地的村(居)民委員會(以下簡稱村〈居〉委會)領(lǐng)取并填寫一式三份的《廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵申請表》(以下簡稱《申請表》)。
夫妻雙方的戶籍在同一個縣(市、區(qū))但不在同一個鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)的,向女方戶籍所在地申請;夫妻雙方戶籍不在同一個縣(市、區(qū))的,分別向各自戶籍所在地提出申請。
第七條 獎勵對象資格的確認(rèn)。
?。ㄒ唬┏鯇?。村(居)委會在接到申請人的《申請表》和相關(guān)材料后,在5個工作日內(nèi)完成初審。對不符合條件的,向申請人書面說明原因;對符合條件的,加具意見并匯總填寫《廣東省城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵對象登記表》(以下簡稱《登記表》)后,報送鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)人口和計劃生育辦公室(以下簡稱鎮(zhèn)〈鄉(xiāng)、街道〉人口計生辦)。
?。ǘ徍?。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)人口計生辦在接到村(居)委會的初審對象名單后,在5個工作日內(nèi)審核并加具意見,于每月10日前將《申請表》和《登記表》報縣級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計生部門。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)人口計生辦在審核過程中,可根據(jù)需要到當(dāng)?shù)毓?、民政等部門核實情況。
(三)確認(rèn)??h級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計生部門每月對鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)人口計生辦已審核的獎勵對象名單進行一次確認(rèn),確認(rèn)工作在5個工作日內(nèi)完成。對經(jīng)審核不符合條件的,通過鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)人口計生辦向申請人書面說明原因;對符合條件的獎勵對象進行確認(rèn)審批,并匯總各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)的獎勵對象名單及所需資金情況,在5個工作日內(nèi)報同級財政部門,其中縣級匯總情況一并上報地級以上市人口計生部門。同時,將確認(rèn)后的獎勵對象名單、《登記表》和《申請表》返還各鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)人口計生辦,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)人口計生辦將名單及《申請表》返還各村(居)委會存檔。
?。ㄋ模┕尽=?jīng)審核確認(rèn)的獎勵對象名單,應(yīng)在村(居)委會向群眾公示5日。群眾有異議的,村(居)委會應(yīng)報告鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)人口計生辦并在5個工作日內(nèi)核實情況。對經(jīng)查證確不符合獎勵條件的,由鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)人口計生辦報請縣級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計生部門取消獎勵資格。
(五)告知。鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道)人口計生辦對經(jīng)縣級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計生部門確認(rèn)的獎勵對象,在5個工作日內(nèi)書面告知獲得獎勵的對象本人。
第八條 獎勵金由縣級或不設(shè)區(qū)的地級市人民政府通過公開招標(biāo)方式確定的金融機構(gòu)代為發(fā)放。
代發(fā)單位應(yīng)與當(dāng)?shù)乜h級或不設(shè)區(qū)的地級市人口計生部門、財政部門簽訂委托代發(fā)獎勵金協(xié)議書,將獎勵金按月發(fā)放到人。
第九條 在獎勵金發(fā)放期間,獎勵對象有以下情形之一的,取消或終止其獎勵待遇:
(一)領(lǐng)取獎勵金后又再生育、收養(yǎng)子女,造成不符合本辦法第三條規(guī)定條件的;
(二)戶口遷到外地或轉(zhuǎn)為非城鎮(zhèn)居民的;
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?。ㄋ模┆毶优劳龌騻?、病殘達(dá)三級以上,改享計劃生育家庭特別扶助金的。
第十條 獎勵對象戶籍在省內(nèi)遷移的,從戶口遷入之月起,按遷入地獎勵待遇執(zhí)行。外省戶籍遷入我省的,從戶口遷入之月起,按本省戶籍人口的規(guī)定執(zhí)行。
自本辦法實施之日起,因村民委員會成建制轉(zhuǎn)為居民委員會的,從轉(zhuǎn)制的下月起執(zhí)行本辦法,并退出原有的農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵范圍。
第十一條 財政部門要將獎勵金列入年度財政預(yù)算,實行財政直接支付,健全專項資金的預(yù)算審批、決算報告制度,嚴(yán)格執(zhí)行專項資金管理的法律、法規(guī)及財經(jīng)紀(jì)律;并在每年2月底之前將應(yīng)承擔(dān)的獎勵金劃撥至指定代發(fā)單位。
第十二條 獎勵金必須??顚S?,任何單位和個人不得挪用、克扣、截留,否則依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十三條 各級監(jiān)察、審計等有關(guān)部門要加強對獎勵金使用管理的監(jiān)督、監(jiān)察。各級人口和計劃生育部門要專門設(shè)立獎勵金舉報電話和舉報信箱,防止弄虛作假行為。
第十四條 執(zhí)行獎勵情況納入各級政府和有關(guān)部門人口與計劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制考核。
第十五條 建立城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵通報制度,具體辦法由省人口計生委、財政廳另行制訂。
第十六條 本辦法自公布之日起施行。