關(guān)于2009年度全省耕地保護責(zé)任目標(biāo)

履行情況考核結(jié)果的通報

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各地級以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將2009年度我省各地級以上市人民政府耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況考核結(jié)果通報如下：

　　一、2009年度耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況

　　根據(jù)土地調(diào)查結(jié)果，2009年末我省耕地保有量為4570萬畝，高于新一輪土地利用總體規(guī)劃確定的2010年耕地保有量4371萬畝的目標(biāo)；基本農(nóng)田面積4275萬畝，全面超過新一輪土地利用總體規(guī)劃確定的基本農(nóng)田保護面積3834萬畝的任務(wù)。2009年，國家下達我省新增建設(shè)占用耕地計劃指標(biāo)14.36萬畝，實際使用7.35萬畝，未突破年度新增建設(shè)占用耕地計劃；國家下達我省補充耕地任務(wù)18萬畝，實際補充耕地53.7萬畝，已連續(xù)10年實現(xiàn)耕地占補平衡。2009年，全省完成“三舊”改造面積5萬多畝；每新增億元GDP消耗新增建設(shè)用地62.1畝，同比下降11%，集約利用土地水平有明顯提高，全省各地耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況成效明顯。

　　存在的主要問題：一是耕地保護激勵機制未完全建立，部分地區(qū)基層政府、集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民對保護耕地的積極性尚未充分調(diào)動起來；二是部分基層領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)發(fā)展理念不強，片面追求經(jīng)濟利益，忽視耕地資源保護；三是個別地區(qū)違法違規(guī)用地行為仍比較突出。

　　二、2009年度耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況考核結(jié)果

　?。ㄒ唬┚C合考評。

　　按照耕地保有量、開發(fā)補充耕地、節(jié)約集約用地、“三舊”改造、違法占用耕地情況5項指標(biāo)綜合考評，韶關(guān)、廣州、肇慶、陽江、佛山、湛江、梅州、汕頭、揭陽、云浮等10個地級以上市獲得2009年度耕地保護責(zé)任目標(biāo)履行情況綜合獎。其中，韶關(guān)、廣州市獲得一等獎，各獎勵100萬元；肇慶、陽江、佛山市獲得二等獎，各獎勵70萬元；湛江、梅州、汕頭、揭陽、云浮市獲得三等獎，各獎勵50萬元。

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　　1．補充耕地。按照2009年各地級以上市通過省級抽查的新增耕地面積情況考評，陽江、肇慶市獲得補充耕地一等獎，各獎勵30萬元；湛江、韶關(guān)、梅州市獲得補充耕地二等獎，各獎勵20萬元；揭陽、云浮、河源、汕尾、惠州市獲得補充耕地三等獎，各獎勵10萬元。

　　2．節(jié)約集約用地。按照2009年各地級以上市二三產(chǎn)業(yè)增加值和建設(shè)用地面積的比值情況考評，深圳、廣州、東莞市獲得節(jié)約集約用地獎，各獎勵20萬元。

　　3．“三舊”改造。按照“三舊”改造規(guī)劃編制完成情況、標(biāo)圖建庫完成情況、完成改造情況和正在進行改造情況考評，佛山、東莞、惠州市獲得“三舊”改造獎，各獎勵20萬元。

　　受獎勵的地區(qū)要珍惜榮譽，銳意進取，再接再厲，爭取國土資源管理再上新水平。全省各地要認(rèn)真向受表彰獎勵的地區(qū)學(xué)習(xí)，尤其是存在問題較多的地區(qū)，要認(rèn)真分析原因，查擺問題，找出差距，進一步加強耕地保護工作，力爭2010年度耕地管理工作取得好成績。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府辦公廳

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年六月二十四日