印發(fā)《珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃

（2009-2020年）》的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃（2009-2020年》業(yè)經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向省經(jīng)濟和信息化委反映。

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廣東省人民政府辦公廳

二○一○年七月三十日

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《珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃

（2009-2020年）》

前言

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一、珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境與現(xiàn)狀

　?。ㄒ唬﹪H環(huán)境

　　（二）國內(nèi)環(huán)境

　?。ㄈ┊a(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀及存在的主要問題

二、總體思路與目標(biāo)

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想

　　（二）基本原則

　?。ㄈ┲饕繕?biāo)

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

　　（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

　?。ǘ┫冗M制造業(yè)

　?。ㄈ?zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)

　?。ㄋ模﹥?yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)

　?。ㄎ澹┈F(xiàn)代農(nóng)業(yè)

四、產(chǎn)業(yè)空間布局

　?。ㄒ唬┛傮w空間布局

　　（二）重點產(chǎn)業(yè)布局

　?。ㄈ┲卮箜椖亢突夭季?/p>

五、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊y(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo)

　?。ǘ?gòu)建統(tǒng)一開放的基礎(chǔ)設(shè)施和要素市場

　?。ㄈ?gòu)建資源共享的科技和智力支撐體系

　　（四）構(gòu)建全方位多層次的產(chǎn)業(yè)合作平臺

　?。ㄎ澹┘訌娊M織落實

附件：1.珠三角產(chǎn)業(yè)總體布局圖

　　　2.珠三角三大經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)定位示意圖

　　　3.珠三角各市產(chǎn)業(yè)定位示意圖

前 言

　　當(dāng)前，經(jīng)濟全球化和區(qū)域一體化深入發(fā)展，國際金融危機引發(fā)世界經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和格局的重大調(diào)整。珠江三角洲地區(qū)（以下簡稱珠三角）正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟進一步發(fā)展既面臨產(chǎn)業(yè)集中在價值鏈低端、資源要素配置效率不高、整體競爭力不強等現(xiàn)實問題，也面臨內(nèi)生動力顯著增強、自主發(fā)展能力明顯提高的有利條件，以及消費結(jié)構(gòu)加快升級、國際產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移不斷推進、世界新一輪技術(shù)和產(chǎn)業(yè)革命等歷史性機遇。加快推進珠三角產(chǎn)業(yè)布局一體化，既是珠三角優(yōu)勢互補、凝聚合力、率先轉(zhuǎn)型、增創(chuàng)新優(yōu)勢，更好地參與國際競爭與合作的現(xiàn)實需要和必然選擇，也是進一步發(fā)揮珠三角對全省經(jīng)濟發(fā)展的先行示范和輻射帶動作用，加快我省經(jīng)濟特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵的戰(zhàn)略舉措。
　　根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》，以下簡稱《規(guī)劃綱要》），未來一段時期，珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位是：堅持高端發(fā)展的戰(zhàn)略取向，建設(shè)自主創(chuàng)新高地，打造若干規(guī)模和水平居世界前列的先進制造產(chǎn)業(yè)基地，培育一批具有國際競爭力的世界級企業(yè)和品牌，發(fā)展與香港國際金融中心相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系，建設(shè)與港澳地區(qū)錯位發(fā)展的國際航運、物流、貿(mào)易、會展、旅游和創(chuàng)新中心?！兑?guī)劃綱要》要求，當(dāng)前及未來一段時期，珠三角要促進信息化與工業(yè)化相融合，優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展先進制造業(yè)，大力發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進制造業(yè)雙輪驅(qū)動的主體產(chǎn)業(yè)群，率先形成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚化、產(chǎn)業(yè)競爭力高端化的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
　　省委省政府《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》（粵發(fā)〔2008〕7號）明確提出了建設(shè)“珠三角現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)核心區(qū)”的構(gòu)想，要求珠三角各市按照區(qū)域經(jīng)濟一體化的戰(zhàn)略要求，統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、定位和重點，錯位發(fā)展、優(yōu)勢互補，把珠三角建設(shè)成為核心競爭力強、高端產(chǎn)業(yè)集聚、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，帶動全省、輻射華南的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
　　按照《規(guī)劃綱要》要求和省委省政府戰(zhàn)略部署，從廣東經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，制定和實施《珠江三角洲產(chǎn)業(yè)布局一體化規(guī)劃（2009-2020年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。本《規(guī)劃》范圍以廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、惠州、江門和肇慶9市為主體，輻射環(huán)珠三角，并將與港澳緊密合作的相關(guān)內(nèi)容納入規(guī)劃，規(guī)劃期至2020年。本《規(guī)劃》制定的依據(jù)主要是《規(guī)劃綱要》、中共廣東省委、廣東省人民政府《關(guān)于貫徹實施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）〉的決定》（粵發(fā)〔2009〕10號）及《關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的決定》、廣東省人民政府辦公廳《關(guān)于加快推進珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟一體化的指導(dǎo)意見》（粵府辦〔2009〕38號）等。
　　一、珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境與現(xiàn)狀

　?。ㄒ唬﹪H環(huán)境。
　　國際金融危機促使西方發(fā)達(dá)國家更加注重經(jīng)濟平衡增長模式，使出口導(dǎo)向型國家穩(wěn)定出口難度明顯加大。西方發(fā)達(dá)國家反思過度“虛擬化”的發(fā)展模式，出現(xiàn)了“再工業(yè)化”和重歸實體經(jīng)濟的發(fā)展趨勢。能源、氣候和環(huán)境問題日益成為國際政治經(jīng)濟博弈新焦點，西方發(fā)達(dá)國家紛紛作出跨越國際金融危機的先導(dǎo)性戰(zhàn)略安排，大力開發(fā)節(jié)能環(huán)保和清潔能源技術(shù)，在率先推進信息技術(shù)革命和發(fā)展知識經(jīng)濟后，又掀起了發(fā)展綠色能源科技與低碳經(jīng)濟的浪潮?？鐕鹃_始在全球范圍內(nèi)重新籌劃其研發(fā)、投資、貿(mào)易、生產(chǎn)、服務(wù)、融資、人才等經(jīng)濟活動，國際產(chǎn)業(yè)和技術(shù)轉(zhuǎn)移出現(xiàn)新變化。產(chǎn)業(yè)融合化、服務(wù)業(yè)知識化、制造業(yè)服務(wù)化發(fā)展步伐不斷加快，國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正發(fā)生深刻變化。
　　這些變化，必將對珠三角參與全球競爭和世界產(chǎn)業(yè)分工產(chǎn)生重大影響。珠三角要實現(xiàn)在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈中的地位提升，就必須要順應(yīng)時代發(fā)展趨勢，改變過去主要靠拼資源拼環(huán)境的發(fā)展老路，加強自主創(chuàng)新，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，提升經(jīng)濟的創(chuàng)造力和競爭力，努力實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
　　（二）國內(nèi)環(huán)境。
　　改革開放30多年，我國整體經(jīng)濟及區(qū)域經(jīng)濟發(fā)生了巨大變化，形成了全方位、多層次的對外開放格局。近年來特別是國際金融危機爆發(fā)以來，為促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，國家更加注重提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益，更加注重推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，更加注重推進改革開放和自主創(chuàng)新、增強經(jīng)濟增長活力和動力，更加注重擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長由主要依靠外需拉動向內(nèi)外需協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。
　　與此同時，國家把區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提升到前所未有的戰(zhàn)略高度，相繼批準(zhǔn)了一系列區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，從長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)，到北部灣經(jīng)濟區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，再到黃河三角洲地區(qū)，我國正逐步形成新的區(qū)域經(jīng)濟版圖，呈現(xiàn)百舸爭流的區(qū)域競爭新局面。不進則退，慢進也退。珠三角要進一步創(chuàng)新發(fā)展思路，爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展的排頭兵，有賴于產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)業(yè)布局一體化的加速推進，以聚集區(qū)域內(nèi)力，為經(jīng)濟發(fā)展提供持久的強大動力。
　　（三）產(chǎn)業(yè)布局現(xiàn)狀及存在的主要問題。
　　過去三十年，珠三角堅持改革開放，快速實現(xiàn)了以工業(yè)化為主體的經(jīng)濟騰飛，成為全球重要的制造業(yè)基地之一。近年來，珠三角加大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度，正逐步改變長期以來以低附加值、勞動密集型加工貿(mào)易為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)發(fā)展水平明顯提高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展不斷取得新進展。產(chǎn)業(yè)集群逐步發(fā)展壯大，產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸，產(chǎn)業(yè)配套體系逐漸完善，以特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式已成為推動珠三角乃至廣東區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。
　　目前，珠三角制造業(yè)總體上呈現(xiàn)出“兩走廊、多基地”的發(fā)展格局，形成了珠江口東岸的電子信息產(chǎn)業(yè)和珠江口西岸的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)走廊，以及各具特色的裝備、汽車、石化、船舶制造等產(chǎn)業(yè)基地，廣州、深圳、佛山和東莞四市制造業(yè)產(chǎn)值占珠三角的80%。服務(wù)業(yè)總體呈現(xiàn)以廣州、深圳為核心，多點集聚發(fā)展態(tài)勢，兩個核心城市服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占珠三角的60%?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)總體呈現(xiàn)非均衡分布狀態(tài)，廣州、肇慶、佛山、江門、惠州等地農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占珠三角的85%以上。三次產(chǎn)業(yè)之間、行業(yè)之間、企業(yè)之間產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度日益提高，分工協(xié)作體系初步形成。城市之間競合關(guān)系逐步確立，初步形成了廣佛肇、深莞惠、珠中江三大經(jīng)濟圈。
　　但是，由于缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃，目前，珠三角產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾日漸凸顯：一是各自為戰(zhàn)的經(jīng)濟發(fā)展格局沒有根本性改變，以行政區(qū)劃為特征的經(jīng)濟形態(tài)有待進一步打破，爭資源搶項目現(xiàn)象仍大量存在，要素配置效率不高，資源浪費比較嚴(yán)重。二是產(chǎn)業(yè)布局比較分散，經(jīng)濟集聚效應(yīng)不明顯；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對滯后，產(chǎn)業(yè)協(xié)同效應(yīng)不強，整體競爭力不高。三是產(chǎn)業(yè)集中在價值鏈低端，結(jié)構(gòu)趨同，同質(zhì)化競爭比較激烈。四是自主創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)發(fā)展能力不強，技術(shù)和市場對外依存度過高。五是污染比較嚴(yán)重，環(huán)境約束明顯，可持續(xù)發(fā)展能力受到挑戰(zhàn)?？傮w上，珠三角仍面臨著由行政區(qū)劃經(jīng)濟向基于產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的區(qū)域經(jīng)濟轉(zhuǎn)變的艱巨任務(wù)。
　　二、總體思路與目標(biāo)

　　推進珠三角產(chǎn)業(yè)布局一體化，遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，強化市場導(dǎo)向功能，打破行政體制機制障礙，整合資源、集約發(fā)展，構(gòu)建特色突出、錯位發(fā)展，分工協(xié)作、互補互促，空間集聚、布局優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局，實現(xiàn)資源要素配置效率最大化，提高珠三角區(qū)域整體競爭力。
　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、市場主導(dǎo)，政府推動、高端發(fā)展，引導(dǎo)增量、優(yōu)化存量，促進資源向優(yōu)勢地區(qū)和重點產(chǎn)業(yè)集聚，以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以先進制造業(yè)、優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，形成空間集聚、產(chǎn)業(yè)集群、功能集成、高度協(xié)作、合理高效的產(chǎn)業(yè)一體化空間布局，把珠三角建設(shè)成為全球最具核心競爭力的大都市圈之一，成為全國經(jīng)濟發(fā)展的強大引擎，成為帶動粵東西北和泛珠三角地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。
　　（二）基本原則。
　　重點帶動原則。堅持以“點”帶“面”，明確核心城市和三大經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，突出抓好核心城市和區(qū)域重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成核心突出、支撐力強、輻射面廣的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。
　　融合發(fā)展原則。堅持資源整合與開放共享，加強產(chǎn)業(yè)橫向錯位融合、縱向分工協(xié)作，加快制造業(yè)與服務(wù)業(yè)、信息化和工業(yè)化、農(nóng)業(yè)與非農(nóng)產(chǎn)業(yè)相融合，推進珠三角與港澳地區(qū)產(chǎn)業(yè)相融合，實現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展和競爭力明顯提升。
　　統(tǒng)籌兼顧原則。堅持局部利益服從整體利益、短期利益服從長遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城市與城市、存量與增量、供給與需求、珠三角與粵東西北、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護之間的關(guān)系，推進區(qū)域產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
　　體制創(chuàng)新原則。堅持體制機制創(chuàng)新，打破現(xiàn)有利益格局，建立利益協(xié)調(diào)和保障機制，破除行政和市場壁壘，構(gòu)建統(tǒng)一開放、競爭有序、充滿活力的市場環(huán)境，為產(chǎn)業(yè)布局一體化提供制度保障。
　　（三）主要目標(biāo)。
　　——優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚：優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)跨行政區(qū)劃空間集聚，自主創(chuàng)新能力顯著提升，培育出一大批具有較強國際競爭力的跨國企業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。到2012年，服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)53%，高技術(shù)制造業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達(dá)27%；到2015年，以上兩個比重分別達(dá)到55%以上和28%以上；到2020年，以上兩個比重分別提高到60%以上和30%以上，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成為珠三角乃至全省重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
　　——產(chǎn)業(yè)分工合理：形成基于產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)化協(xié)作體系，圍繞大企業(yè)、大項目的上下游配套能力顯著增強，經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益明顯提升。
　　——區(qū)域布局協(xié)調(diào)：形成各市、各經(jīng)濟圈之間產(chǎn)業(yè)整體融合、錯位關(guān)聯(lián)、互補互促、合理競爭、共生共榮的產(chǎn)業(yè)空間布局，區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性顯著增強。
　　——資源配置高效：市場配置資源的基礎(chǔ)性作用充分發(fā)揮，資源要素實現(xiàn)無障礙流動，配置效率明顯提升。到2012年，工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達(dá)到55萬元/人，單位建設(shè)用地面積的GDP產(chǎn)出達(dá)到4.75億元/平方公里；到2015年，工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率達(dá)到65萬元/人，單位建設(shè)用地面積的GDP產(chǎn)出達(dá)到5.6億元/平方公里；到2020年，工業(yè)全員勞動生產(chǎn)率提高到100萬元/人，單位建設(shè)用地面積的GDP產(chǎn)出提高到6.6億元/平方公里。
　　——競爭力顯著提升：產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展能力顯著增強，在國際產(chǎn)業(yè)分工體系中的地位明顯提升，確立以自主創(chuàng)新為依托的產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，實現(xiàn)從“參與全球分工”到“整合全球資源”的轉(zhuǎn)變。
　　——生態(tài)環(huán)境優(yōu)化：能耗水平顯著下降，污染排放得到有效控制，生態(tài)環(huán)境明顯改善。到2012年，萬元GDP能耗下降為0.63噸標(biāo)準(zhǔn)煤；到2015年，萬元GDP能耗下降到0.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下；到2020年，萬元GDP能耗下降到0.57噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下。區(qū)域產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展能力明顯增強。具體見附表一。
　　三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點

　　堅持高端發(fā)展的戰(zhàn)略取向，優(yōu)先發(fā)展以生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快發(fā)展先進制造業(yè)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，改造提升優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等5大領(lǐng)域30個重點產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建布局一體化的珠三角地區(qū)“530”產(chǎn)業(yè)體系。具體見附表二。
　　（一）現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
　　以知識化和高端化為取向，全面實施《粵港合作框架協(xié)議》，加強合作和引進，引導(dǎo)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)向中心城市集聚，大力發(fā)展金融服務(wù)、信息服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、教育服務(wù)、會展服務(wù)、流通服務(wù)、外包服務(wù)、旅游服務(wù)及文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，加快總部經(jīng)濟發(fā)展，推進商業(yè)模式創(chuàng)新，把珠三角建設(shè)成為國際航運、物流、信息、貿(mào)易、會展、旅游和創(chuàng)新中心，成為具有較強國際競爭力的世界高端服務(wù)業(yè)基地。
　　1.金融服務(wù)。加快建設(shè)現(xiàn)代金融市場體系，積極發(fā)展利用多層次資本市場，探索推進離岸金融市場建設(shè)，推進文化產(chǎn)權(quán)交易、遠(yuǎn)期商品交易、碳排放權(quán)交易等金融要素市場建設(shè)。建立多樣化、比較完善的金融組織體系，建立省屬金融控股公司，繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革，大力發(fā)展村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司、融資租賃公司、汽車金融公司、企業(yè)財務(wù)公司、消費金融公司、專業(yè)保險公司等地方金融機構(gòu)（組織），推動各類股權(quán)（產(chǎn)業(yè)）投資、創(chuàng)業(yè)投資基金的發(fā)展。大力發(fā)展現(xiàn)代金融后援服務(wù)產(chǎn)業(yè)和金融信息服務(wù)業(yè)。積極開展金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新，探索金融企業(yè)綜合經(jīng)營，拓寬企業(yè)直接融資渠道，深化外匯管理體制改革，積極開展科技金融創(chuàng)新，大力發(fā)展私人銀行、消費金融業(yè)務(wù)。深化粵港澳金融合作，推進深交所和港交所的互聯(lián)互通，探索粵港合作開展商品期貨市場交易，穩(wěn)健創(chuàng)新三地人民幣業(yè)務(wù)，繼續(xù)降低港澳資金融機構(gòu)進入廣東門檻，探索推動金融從業(yè)人員資格互認(rèn)工作和加強人才交流。
　　2.信息服務(wù)。優(yōu)化提升信息傳輸服務(wù)產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展新一代無線移動通信、寬帶無線接入、近距離無線互聯(lián)及物聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)，推進基礎(chǔ)通信網(wǎng)、應(yīng)用網(wǎng)和射頻感應(yīng)網(wǎng)的融合，先行發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)；促進影視娛樂和交互性多媒體等數(shù)字內(nèi)容服務(wù)業(yè)發(fā)展，建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)資源服務(wù)中心和網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心，發(fā)展信息資源增值服務(wù)業(yè)；推進電信網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)與廣電網(wǎng)“三網(wǎng)融合”，加快發(fā)展電子商務(wù)、移動商務(wù)；擴大軟件網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，發(fā)展“云計算”服務(wù)，構(gòu)建自主可控的信息技術(shù)體系和新興信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，引領(lǐng)新一代網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展。
　　3.專業(yè)服務(wù)。突出發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，重點培育節(jié)能環(huán)保、科技咨詢、技術(shù)貿(mào)易、知識產(chǎn)權(quán)、科技孵化、科技風(fēng)險投資等科技服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展針對企業(yè)和個人的管理、法律、會計、審計、稅務(wù)、評估、咨詢、廣告、知識產(chǎn)權(quán)、就業(yè)和勞務(wù)、公共關(guān)系、經(jīng)紀(jì)代理等方面的專業(yè)服務(wù)業(yè)。扶持一批立足本地、輻射全國、具有國際競爭力的人力資源服務(wù)機構(gòu)，促進人力資源合理流動和高效配置。
　　4.教育服務(wù)。重點推進現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育（含技工教育），高起點舉辦一批面向全省招生的職業(yè)院校和技工學(xué)校，努力建成全省職業(yè)技術(shù)教育的核心地帶和南方重要職業(yè)教育基地，積極開展技能培養(yǎng)培訓(xùn)和技能鑒定，培養(yǎng)高素質(zhì)的應(yīng)用型技能人才和高技能人才。積極推進粵港澳教育服務(wù)合作，促進珠三角教育服務(wù)與國際接軌。
　　5.會展服務(wù)。以國際化為導(dǎo)向，重點發(fā)展若干具有國際影響力的大型會展，打造國際會展品牌。以專業(yè)化為導(dǎo)向，依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，鼓勵發(fā)展一批具有區(qū)域影響力的專業(yè)會展。重點扶持電子、通信設(shè)備、家電、陶瓷建材、珠寶、家具、服裝、家用紡織品、花卉等專業(yè)會展品牌。以促進投資貿(mào)易為導(dǎo)向，依托地方特色產(chǎn)業(yè)集群，積極發(fā)展一批地方會展，培育區(qū)域品牌。大力發(fā)展為會展業(yè)提供專門服務(wù)和配套的專業(yè)服務(wù)業(yè)。
　　6.流通服務(wù)。積極推進物流服務(wù)專業(yè)化、社會化，大力發(fā)展第三方物流；打造一批現(xiàn)代化物流園區(qū)和物流樞紐，發(fā)展各類物流和配送分撥中心，著力發(fā)展國際采購、國際中轉(zhuǎn)、國際分撥及國際配送業(yè)務(wù)。推進市場組織、經(jīng)營方式和管理創(chuàng)新，依托產(chǎn)業(yè)集群加快發(fā)展一批大型中高級專業(yè)批發(fā)市場；鼓勵和規(guī)范發(fā)展大宗商品網(wǎng)上交易，加快形成大宗商品“廣東價格”。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營，推動流通企業(yè)規(guī)?；?、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化發(fā)展，推進商業(yè)模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，打造一批具有國際競爭力的大型流通企業(yè)集團；積極發(fā)展促進就業(yè)、改善民生的餐飲等流通服務(wù)業(yè)，大力提升小城鎮(zhèn)流通服務(wù)業(yè)水平，完善社區(qū)和農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)。
　　7.外包服務(wù)。提升企業(yè)接包能力和質(zhì)量，建立基于信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)外包體系。積極發(fā)展軟件開發(fā)、軟件測試、應(yīng)用管理、設(shè)備托管、技術(shù)培訓(xùn)、信息安全等信息技術(shù)外包（ITO）和研發(fā)設(shè)計、金融結(jié)算、財務(wù)處理、跨國采購、客戶服務(wù)、呼叫中心、人力資源管理等商務(wù)流程外包（BPO）業(yè)務(wù)，以發(fā)展高附加值的服務(wù)外包為重點，大力發(fā)展離岸服務(wù)外包市場，打造離岸外包交易中心。
　　8.旅游服務(wù)。建設(shè)全國旅游綜合改革示范區(qū)，構(gòu)建區(qū)域旅游公共信息平臺，整合區(qū)域旅游資源，完善區(qū)域旅游接待服務(wù)設(shè)施，促進粵港澳旅游服務(wù)融合，重點發(fā)展都市旅游、商務(wù)會展旅游，把珠三角打造成為國際重要的都市旅游和商務(wù)休閑目的地、重要的國際游客集散中心。鼓勵大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游和醫(yī)療保健旅游等。
　　9.文化創(chuàng)意。加快發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，大力培育一批創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)珠三角國家級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地。重點發(fā)展工業(yè)設(shè)計、時尚設(shè)計、建筑與規(guī)劃設(shè)計、動漫游戲開發(fā)、新聞出版創(chuàng)意、廣播電影電視及音像制作、廣告與咨詢策劃、文藝創(chuàng)作與表演等。深化粵港澳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作，以深圳文博會、港澳文化創(chuàng)意會展和動漫博覽會（東莞）為推廣平臺，共同打造“亞洲創(chuàng)意中心”品牌。
　　（二）先進制造業(yè)。
　　做強做大以裝備制造業(yè)和大石化、精品鋼鐵為主體的先進制造業(yè)，重點發(fā)展交通及海洋裝備、通信設(shè)備、電力設(shè)備、通用和專用設(shè)備、石油化工、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)，將珠三角打造成為世界級重大成套和技術(shù)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地。
　　10.交通及海洋裝備制造。以低排放和創(chuàng)建自主品牌為導(dǎo)向，發(fā)展以汽車為主的整車及零配件行業(yè)。突破汽車節(jié)能、車用發(fā)動機、變速器、汽車電子控制集成等關(guān)鍵技術(shù)，培育具有國際競爭力的大型企業(yè)集團，加快自主品牌汽車研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。積極發(fā)展船舶制造及大功率中低速柴油機、海洋工程裝備、港口物流機械等制造業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展大型鑄鍛件等配套產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展游艇制造及零配件產(chǎn)業(yè)。通過大型企業(yè)的引入及本土企業(yè)的培育，發(fā)展軌道交通運輸設(shè)備制造業(yè)。
　　11.通信設(shè)備制造。以智能化、集成化為導(dǎo)向，重點發(fā)展新一代寬帶無線移動通信設(shè)備、全球衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備，以及北斗星系統(tǒng)、智能交換系統(tǒng)、通信核心網(wǎng)系統(tǒng)、綜合接入系統(tǒng)、智能終端等，強化國家通信設(shè)備制造業(yè)中心地位，建成在全球具有核心競爭力的國際通信產(chǎn)業(yè)基地，重點打造新一代寬帶無線移動通信產(chǎn)業(yè)基地和數(shù)字集群通信產(chǎn)業(yè)基地。
　　12.電力設(shè)備制造。以成套化、智能化為導(dǎo)向，發(fā)展核電、風(fēng)電和光伏發(fā)電、輸變電和配電設(shè)備制造，包括110kv以上電壓的各類輸變配電開關(guān)設(shè)備及線纜、汽車用電機、控制用步進電機、稀土永磁電機、無刷直流微電機及智能化電機、電力電子與變頻器，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的100萬千瓦核電及配套裝備、核島主設(shè)備，風(fēng)電成套設(shè)備中的風(fēng)力發(fā)電機、兆瓦級以上變漿、變數(shù)風(fēng)力發(fā)電機組、直驅(qū)永磁風(fēng)力發(fā)電機組。
　　13.通用和專用設(shè)備制造。以工作母機為主體，數(shù)字化、自動化為導(dǎo)向，重點發(fā)展數(shù)控機床及系統(tǒng)、鍛壓及成形設(shè)備、激光加工設(shè)備、農(nóng)機裝備、貨幣自助設(shè)備、樓宇及起重設(shè)備、醫(yī)療器械等，以及依托傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢發(fā)展升級一批專用制造設(shè)備。數(shù)控機床及系統(tǒng)重點發(fā)展具有世界技術(shù)水平的高檔數(shù)控機床、數(shù)控系統(tǒng)和功能部件。重型裝備重點發(fā)展石油化工專用設(shè)備、大型施工設(shè)備、鑄造與壓鑄設(shè)備。電子機械重點發(fā)展精密封裝、組裝、檢測和片式器件生產(chǎn)設(shè)備，集成電路封裝測試關(guān)鍵設(shè)備。農(nóng)機裝備重點發(fā)展半喂入稻麥聯(lián)合收割機、智能甘蔗聯(lián)合收割機、高速插秧機等。提升模具和精密機械組件的制造能力，重點發(fā)展與汽車產(chǎn)業(yè)配套的大型模具，以及氣動、液動、電動等精密組件和關(guān)鍵部件，提升整體裝備制造水平。
　　14.石油化工。以園區(qū)化、規(guī)?；⒓s化為導(dǎo)向，依托煉油和乙烯煉化一體化龍頭項目，大力發(fā)展精細(xì)化工等石化中下游產(chǎn)業(yè)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。重點發(fā)展乙烯、丙烯、丁二烯、芳烴等基本有機原料及中間體，合成樹脂、合成橡膠和新型合成材料，聚碳酸酯（PC）、尼龍（PA）、聚甲醛（POM）等工程塑料，電子化學(xué)品、化工新材料、添加劑、助劑、粘合劑及高檔專用涂料等精細(xì)化工產(chǎn)品，以及子午線輪胎、汽車制造業(yè)專用橡膠制品。積極勘探開采海洋油氣資源。打造世界先進水平的特大型石油化工產(chǎn)業(yè)基地。
　　15.鋼鐵。以精品化發(fā)展為導(dǎo)向，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展不銹鋼板、汽車板、彩板、鍍涂板以及特種制管等鋼材后加工。加大研發(fā)、設(shè)計和應(yīng)用力度，促進鋼鐵產(chǎn)業(yè)與裝備制造、造船、石化、汽車、家電、金屬制品等下游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。加快鋼鐵現(xiàn)代物流體系建設(shè)，打造輻射全國、國際一流的鋼鐵交易平臺。
　　（三）戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。
　　堅持科學(xué)技術(shù)引領(lǐng)，提升自主創(chuàng)新能力，搶占國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，重點發(fā)展電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、海洋、航空等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，重點打造若干個具有較強國際競爭力的大型跨國企業(yè)集團，培育形成一批先導(dǎo)性鮮明的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，建成亞太地區(qū)和全球重要的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。
　　16.電子信息。以創(chuàng)建自主品牌和掌握自主可控技術(shù)為導(dǎo)向，重點突破平板顯示技術(shù)瓶頸，在OLED主動矩陣有機發(fā)光二極管器件、有機材料、顯示部件配套、驅(qū)動電路等領(lǐng)域突破關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展中大尺寸OLED面板、LED背光控制模塊。圍繞建設(shè)高世代液晶面板項目，推動原材料、驅(qū)動電路、玻璃基板、彩色濾光片及專用裝備等上下游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強集成電路關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，提升自主可控的集成電路專用芯片設(shè)計和制造能力，逐步形成設(shè)計、制造、封裝、測試等完整的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展高性能計算機及外設(shè)，著力培育自主品牌計算機產(chǎn)品。加快發(fā)展新型電子元器件，促進電子信息產(chǎn)品升級換代。提升創(chuàng)新能力，發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)。以基礎(chǔ)軟件、信息安全軟件、行業(yè)應(yīng)用工業(yè)軟件和嵌入式軟件為重點，做大做強軟件產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展數(shù)字家庭等產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)升級和內(nèi)容創(chuàng)新帶動作用，加快視聽產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和3C融合產(chǎn)品的發(fā)展。
　　17.新能源。推進以電動汽車為主的新能源汽車研發(fā)與制造，鼓勵電動汽車新能源裝備和配套設(shè)備的制造，重點發(fā)展純電動汽車、雙模電動汽車整車和車用動力電池，著力突破電動汽車電機、電控、電池三大核心技術(shù)。發(fā)展商用太陽能光伏發(fā)電并網(wǎng)電站和小型家用電站。著力發(fā)展薄膜太陽能光伏領(lǐng)域的材料、裝備、電池制造，以及光伏逆變器、控制器等太陽能電站輔助設(shè)備和關(guān)鍵部件，大力發(fā)展節(jié)能建筑材料及光伏建筑組件、屋頂光伏電源系統(tǒng)。發(fā)展LED和OLED新光源技術(shù)，重點發(fā)展LED生產(chǎn)裝備、中高端封裝產(chǎn)品及芯片、外延片、LED照明應(yīng)用等。大力發(fā)展環(huán)保技術(shù)與裝備，推廣節(jié)能降耗、循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)和資源綜合利用技術(shù)。加快發(fā)展核能、風(fēng)能等清潔能源。推進非糧生物燃料技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。
　　18.新材料。加快新型電子材料、特種功能材料、環(huán)境友好材料和高性能結(jié)構(gòu)材料研發(fā)，重點發(fā)展OLED材料、電子紙材料，半導(dǎo)體照明芯片、封裝和散熱材料，半導(dǎo)體光伏材料，光通信材料，信息存儲材料，精細(xì)化工與高分子材料，功能性高分子材料，高性能金屬材料，非晶合金材料，高性能陶瓷材料，新型建筑材料，稀土新材料，納米材料，碳纖維材料，先進電池材料和能量轉(zhuǎn)換與儲能材料等。
　　19.生物醫(yī)藥。加強干細(xì)胞、轉(zhuǎn)基因、生物信息等關(guān)鍵技術(shù)和重要產(chǎn)品研制，大力發(fā)展生物醫(yī)學(xué)、生物育種等產(chǎn)業(yè)。重點發(fā)展高科技基因診斷、醫(yī)學(xué)影像診斷、放射治療等醫(yī)療器械以及診斷試劑產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展核磁共振（MRI）、正中子斷層照相（PET）、腫瘤放射治療裝置等以核技術(shù)為基礎(chǔ)的大型診斷醫(yī)療設(shè)備；研究開發(fā)治療用重組細(xì)胞因子為主的基因工程多肽等基因藥物；發(fā)展創(chuàng)新藥物、頭孢類等系列產(chǎn)品、重要藥品新制劑等；發(fā)展海洋生物制藥，提取開發(fā)抗病毒、抗癌、抗衰、抗心血管疾病等新藥產(chǎn)品。大力推進中藥現(xiàn)代化，改善和提升中藥研發(fā)和生產(chǎn)工藝水平，加快新藥開發(fā)和名優(yōu)品種二次開發(fā)，打造優(yōu)質(zhì)中藥材品牌和“大廣藥”品牌。依托大型中藥企業(yè)集團，加快中藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升中藥產(chǎn)業(yè)整體水平。
　　20.海洋產(chǎn)業(yè)。堅持以高技術(shù)海洋產(chǎn)業(yè)為發(fā)展方向，重點發(fā)展海洋生物、海洋資源綜合利用。推進海洋微生物資源的研究開發(fā)，加強醫(yī)用海洋動植物的養(yǎng)殖和栽培，積極開發(fā)農(nóng)用海洋生物制品、工業(yè)海洋生物制品和海洋保健品。推進海水淡化和直接利用，建設(shè)較大規(guī)模的海水淡化和海水直接利用產(chǎn)業(yè)化示范工程。加強海洋化工系列產(chǎn)品的開發(fā)和精深加工技術(shù)的研究，推進產(chǎn)品綜合利用和技術(shù)革新，拓寬應(yīng)用領(lǐng)域。積極培育海洋環(huán)保、海洋新能源等海洋新興產(chǎn)業(yè)。
　　21.航空產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展公務(wù)機、水陸兩用機、輕型渦槳飛機及大中型地效飛行器等航空制造業(yè)為主導(dǎo)，關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)制造為延伸，航空服務(wù)為支撐，重點發(fā)展飛機總裝、飛機部裝、飛機零部件生產(chǎn)、發(fā)動機總裝及零部件生產(chǎn)、飛機附件生產(chǎn)、機載設(shè)備制造、航空材料制造、航空維修、航空服務(wù)和航空物流等項目。加強航空關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進微小衛(wèi)星應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)化，促進遙感遙測產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引進無人機項目。
　　（四）優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。
　　堅持名牌帶動、以質(zhì)取勝，重點發(fā)展家用電器、紡織家居、食品飲料、建筑材料、金屬制品、造紙等行業(yè)，加強技術(shù)改造，加快信息技術(shù)和先進適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，打造一批知名品牌龍頭企業(yè)，提高產(chǎn)品技術(shù)含量、附加值和國際競爭力。
　　22.家用電器。以數(shù)字化、智能化、綠色化為導(dǎo)向，整合國內(nèi)外智力和技術(shù)資源，提高自主創(chuàng)新能力，突破核心技術(shù)和關(guān)鍵共性技術(shù)，強化工業(yè)設(shè)計，多元化開拓國際市場，培育世界級品牌，促進產(chǎn)業(yè)從跟隨發(fā)展向引領(lǐng)發(fā)展轉(zhuǎn)變。重點發(fā)展智能網(wǎng)絡(luò)和3C融合家電產(chǎn)品，智能和節(jié)能環(huán)保型空調(diào)、電冰箱、洗衣機、微波爐、熱水器以及新型小家電，打造全球家電設(shè)計中心、制造中心和營銷中心。
　　23.紡織家具。以高檔化、品牌化、國際化為導(dǎo)向，開發(fā)高科技高附加值的高檔面料、新型功能纖維、產(chǎn)業(yè)用紡織品和家紡產(chǎn)品；強化產(chǎn)品設(shè)計和市場推廣，鼓勵品牌創(chuàng)建，發(fā)展個性化、時尚化、藝術(shù)化及功能型服裝產(chǎn)品。開發(fā)綠色環(huán)保家具，高檔時尚家具、辦公家具、特殊功能家具以及多功能、高附加值的家居新產(chǎn)品、家紡飾品、工藝裝飾品等。
　　24.食品飲料。以品質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，重點發(fā)展特色食品、功能保健品、酒類、茶飲料、功能飲料、瓶裝飲用水、運動飲料、方便食品、特色食品添加劑及食品配料，積極開發(fā)有機食品、綠色食品、無公害食品和地方特色食品，促進傳統(tǒng)食品工藝現(xiàn)代化，推進嶺南飲食品牌國際化。
　　25.建筑材料。以優(yōu)質(zhì)高效低耗為導(dǎo)向，重點發(fā)展研發(fā)、設(shè)計、營銷等高端環(huán)節(jié)，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展高端建筑陶瓷、智能節(jié)水衛(wèi)生陶瓷、日用陶瓷、藝術(shù)陶瓷、特種陶瓷、新型涂料，優(yōu)質(zhì)浮法玻璃、智能玻璃、信息工業(yè)玻璃、汽車玻璃等產(chǎn)品，以及各種功能性新型建材、裝飾裝修材料，打造世界建材研發(fā)生產(chǎn)基地和品牌聚集中心。
　　26.金屬制品。以高附加值為導(dǎo)向，大力開發(fā)精深加工生產(chǎn)技術(shù)，積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，實現(xiàn)產(chǎn)品創(chuàng)新和過程創(chuàng)新。重點發(fā)展大型工業(yè)鋁型材、軌道交通用高性能金屬材料和鋁復(fù)合材料、受力構(gòu)架鋁材等高附加值產(chǎn)品，高精度銅板帶材、銅合金、鋁鎂合金及新型日用五金制品，強化金屬制品中心的地位。
　　27.造紙。以資源節(jié)約和環(huán)境友好為導(dǎo)向，加強技術(shù)改造，推動節(jié)能減排，重點發(fā)展中高檔文化用紙、紙板、高檔生活用紙、包裝用紙、新聞紙和輕涂紙，開發(fā)高技術(shù)含量、高附加值的特種紙。
　　（五）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
　　按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展蔬菜和優(yōu)質(zhì)稻、畜禽和水產(chǎn)，以及花卉園藝和觀光休閑農(nóng)業(yè)，建立具有嶺南特色的都市型、外向型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。
　　28.蔬菜和優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)。加強優(yōu)質(zhì)蔬菜良種選育及推廣，重點發(fā)展無公害綠色產(chǎn)品，推行無公害標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)。以產(chǎn)業(yè)化理念推進水稻生產(chǎn)能力建設(shè)和糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實施優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)工程，積極發(fā)展糧食生產(chǎn)到精深加工的現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)。
　　29.畜禽和水產(chǎn)業(yè)。推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)，重點發(fā)展瘦肉型豬、優(yōu)質(zhì)奶牛、優(yōu)質(zhì)家禽等現(xiàn)代畜牧業(yè)。引進和培育優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)養(yǎng)殖品種，優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，提高綜合效益，積極推廣應(yīng)用養(yǎng)殖新技術(shù)，提高海水和淡水養(yǎng)殖水平。推進生產(chǎn)基地規(guī)范化、規(guī)?；ㄔO(shè)，發(fā)展產(chǎn)品深加工。
　　30.花卉園藝和觀光休閑農(nóng)業(yè)。應(yīng)用現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，重點開發(fā)和推廣園林綠化苗木和名貴花卉品種，發(fā)展高檔木本切花、鮮切花和盆栽花卉。促進特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)的結(jié)合，大力發(fā)展體驗式休閑農(nóng)業(yè)和城郊觀光型農(nóng)業(yè)。
　　四、產(chǎn)業(yè)空間布局

　　（一）總體空間布局。
　　珠三角產(chǎn)業(yè)布局，按照“引導(dǎo)增量、優(yōu)化存量”的思路，培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，整合優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造珠江口東岸的知識密集型產(chǎn)業(yè)帶、珠江口西岸的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)帶、珠三角沿海的生態(tài)環(huán)保型重化產(chǎn)業(yè)帶，形成“A”字型產(chǎn)業(yè)總體空間布局。
　　東岸知識密集型產(chǎn)業(yè)帶：廣州東部和中部—東莞—深圳等東岸地區(qū)，重點布局發(fā)展金融、物流、會展、信息服務(wù)、專業(yè)服務(wù)、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及電子信息、新能源、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，形成服務(wù)化、高端化的知識密集型產(chǎn)業(yè)帶。
　　西岸技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)帶：廣州北部和南部—佛山—中山—珠海等西岸地區(qū)，重點布局發(fā)展汽車、軌道交通、船舶及海洋工程裝備、核電、風(fēng)電、光伏發(fā)電及輸變電設(shè)備、通用專用機械、航空等裝備制造業(yè)和家電、金屬制品、紡織建材等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，以及外包服務(wù)、教育服務(wù)、物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成自主化、集成化的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)帶。肇慶作為西岸腹地，重點要延伸沿岸產(chǎn)業(yè)鏈，成為重要的配套產(chǎn)業(yè)基地。
　　沿海生態(tài)環(huán)保型重化產(chǎn)業(yè)帶：惠州—深圳—珠?！T等珠三角沿海地區(qū)，重點布局發(fā)展石油化工、精品鋼鐵、海洋工程裝備、海洋生物醫(yī)藥、油氣勘探開采等先進制造業(yè)，以及商務(wù)休閑、文化創(chuàng)意、教育培訓(xùn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，形成規(guī)模化、集約化的臨港產(chǎn)業(yè)帶。適當(dāng)布局發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
　　強化廣佛肇、深莞惠、珠中江三大經(jīng)濟圈產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢互補與合理布局。廣佛肇經(jīng)濟圈以廣州為中心，重點布局發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和以裝備制造業(yè)為核心的先進制造業(yè)；深莞惠經(jīng)濟圈以深圳為中心，重點布局發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為核心的先進制造業(yè)；珠中江經(jīng)濟圈以珠海為中心，重點布局發(fā)展以重大成套裝備為核心的先進制造業(yè)，依托優(yōu)勢布局發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，配套發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。三大經(jīng)濟圈適度布局發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
　　發(fā)揮中心城市在資源整合、產(chǎn)業(yè)集聚和功能提升中的核心作用。廣州依托國家經(jīng)濟中心城市、綜合性門戶城市和區(qū)域文化教育中心的優(yōu)勢，著力打造國際產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心；深圳依托經(jīng)濟特區(qū)、全國經(jīng)濟中心城市和國家創(chuàng)新型城市的優(yōu)勢，著力打造國際產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；珠海依托經(jīng)濟特區(qū)和科學(xué)發(fā)展示范市的優(yōu)勢，著力打造國際重大裝備制造業(yè)中心；佛山、東莞依托制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，著力打造國際產(chǎn)業(yè)制造中心；惠州依托大石化優(yōu)勢，著力打造世界級石化產(chǎn)業(yè)基地；中山、江門依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，著力打造國家級先進制造業(yè)基地；肇慶依托區(qū)位優(yōu)勢和國土資源優(yōu)勢，著力打造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級集聚區(qū)和重大裝備制造配套基地。

　　（二）重點產(chǎn)業(yè)布局。
　　1.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)布局。
　　加強與港澳臺及國際合作，充分發(fā)揮廣州、深圳兩個中心城市的要素集聚和輻射效應(yīng)，以廣州中新知識城、南沙，深圳前海、河套地區(qū)，珠海橫琴新區(qū)等主要園區(qū)為載體，積極構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心集聚區(qū)和對外輻射功能區(qū)，盡快形成以廣州、深圳為核心，以多基地為支撐，輻射全省的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展總體布局。
　?。?）金融服務(wù)。以廣州、深圳兩個區(qū)域金融中心為主體，以佛山、東莞和珠海等城市為節(jié)點，整合金融資源，著力建設(shè)珠三角金融改革創(chuàng)新綜合實驗區(qū)，形成“兩中心、三節(jié)點”的總體空間布局。
　　廣州大力發(fā)展金融總部經(jīng)濟，引導(dǎo)金融機構(gòu)集聚發(fā)展，重點建設(shè)珠江新城金融商務(wù)區(qū)、廣州金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)等金融核心功能區(qū)。深圳重點建設(shè)多層次資本市場，積極規(guī)劃建設(shè)南山深圳灣金融商務(wù)區(qū)，完善蔡屋圍、福田、南山金融中心和平湖金融產(chǎn)業(yè)基地等重要金融功能區(qū)；同時，加快與香港金融業(yè)深度對接，在前海、河套地區(qū)建設(shè)深港金融創(chuàng)新服務(wù)區(qū)，開展資本市場改革創(chuàng)新綜合試點。佛山重點以廣東金融高新技術(shù)服務(wù)區(qū)為依托，大力發(fā)展金融后援服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建成輻射亞太地區(qū)的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)后援服務(wù)基地。東莞建設(shè)完善現(xiàn)代金融服務(wù)體系，加快銀行、證券、保險等金融機構(gòu)聚集發(fā)展，加強對中小企業(yè)的服務(wù)，建設(shè)全省地方金融機構(gòu)改革先行區(qū)。珠海充分利用連接港澳的地緣優(yōu)勢，在橫琴新區(qū)建設(shè)跨境金融市場，與港澳共建國際金融研究機構(gòu)，構(gòu)建重要的金融合作智力平臺，建設(shè)橫琴金融創(chuàng)新先行區(qū)。肇慶加快與廣佛對接，建設(shè)現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)拓展區(qū)。中山以城鄉(xiāng)金融服務(wù)一體化綜合改革試點為契機，加快建立城鄉(xiāng)金融一體化服務(wù)體系。
　?。?）信息服務(wù)。以廣州、深圳為龍頭，率先構(gòu)建全覆蓋的“無線城市”，建設(shè)基于“三網(wǎng)融合”的信息服務(wù)平臺和與國際接軌的信息服務(wù)體系，重點打造南方物流信息交換中樞和國際電子商務(wù)中心，將珠三角建設(shè)成為亞太地區(qū)和全球重要的信息服務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟聚集區(qū)。
　　以廣州、深圳為重點，大力發(fā)展信息傳輸、內(nèi)容服務(wù)和技術(shù)服務(wù)三大領(lǐng)域，壯大電子商務(wù)、移動電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟信息平臺。重點發(fā)展以數(shù)字娛樂為主的數(shù)字內(nèi)容服務(wù)基地，以及信息技術(shù)咨詢和管理服務(wù)基地。依托物流樞紐和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加快建設(shè)“物聯(lián)網(wǎng)”和RFID技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地。積極探索發(fā)展云計算等新興信息服務(wù)模式，建設(shè)信息服務(wù)平臺。佛山依托信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，重點建設(shè)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的物流信息交換平臺，以及數(shù)字家庭服務(wù)、數(shù)字音視頻、數(shù)字多媒體和移動電視等交互式多媒體內(nèi)容服務(wù)信息平臺。東莞依托莞城現(xiàn)代信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快建設(shè)數(shù)字內(nèi)容、網(wǎng)絡(luò)新媒體和軟件信息服務(wù)基地。珠海重點建設(shè)數(shù)字娛樂、信息技術(shù)咨詢和信息管理服務(wù)平臺。肇慶重點推進超級計算機中心的設(shè)計、數(shù)據(jù)庫和技能培訓(xùn)等技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)?；葜荽罅ㄔO(shè)科技園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新平臺和信息服務(wù)平臺。中山加快建設(shè)廣東（中山）軟件和數(shù)字家庭產(chǎn)業(yè)孵化基地、服務(wù)業(yè)信息化孵化中心、特色產(chǎn)業(yè)集群電子商務(wù)平臺。
　?。?）專業(yè)服務(wù)。以廣州、深圳為核心，依托各類科技園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，著力建設(shè)全國領(lǐng)先的科技服務(wù)中心和中介服務(wù)體系，形成“兩核多點”的總體布局。
　　廣州以中新知識城、科學(xué)城、國際生物島、天河軟件園、大學(xué)城、南沙資訊科技園等為載體，重點打造集教育、培訓(xùn)、研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化于一體的科技服務(wù)創(chuàng)新區(qū)；大力發(fā)展技術(shù)評估、專利服務(wù)、產(chǎn)權(quán)交易、成果轉(zhuǎn)化等中介服務(wù)機構(gòu)。深圳以大學(xué)城、國家級重點實驗室、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等為依托，創(chuàng)建國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心；建設(shè)高校、科研院所和企業(yè)合作的產(chǎn)學(xué)研專業(yè)技術(shù)平臺和公共技術(shù)平臺，建設(shè)服務(wù)新能源、新材料、生物制藥、電子信息、裝備制造等產(chǎn)業(yè)的專業(yè)技術(shù)平臺和信息共享平臺，大力發(fā)展各類中介服務(wù)機構(gòu)。佛山以服務(wù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為主，重點建設(shè)平板顯示、家用電器、建筑衛(wèi)生陶瓷等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺和中介服務(wù)體系。東莞重點建設(shè)電子信息、紡織服裝、家具、食品飲料等行業(yè)的公共科技信息服務(wù)平臺和中介服務(wù)體系。惠州重點推進與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的國家工程技術(shù)研究開發(fā)中心和重點實驗室等創(chuàng)新中心、區(qū)域創(chuàng)新體系和中介服務(wù)機構(gòu)建設(shè)。珠海重點加強與港澳合作，建設(shè)國際化的公共科技信息服務(wù)平臺和中介服務(wù)體系。中山以裝備制造業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群為重點，建設(shè)裝備制造業(yè)、照明燈飾、家用電器、五金衛(wèi)浴、紡織服裝等公共科技創(chuàng)新服務(wù)平臺和中介服務(wù)體系。江門重點推進與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的工程研究開發(fā)中心、重點實驗室及公共信息服務(wù)平臺建設(shè)。肇慶加快構(gòu)建與廣佛接軌的區(qū)域科技服務(wù)體系。
　　（4）教育服務(wù)。重點打造一批領(lǐng)先全國的教育培訓(xùn)中心，積極推進與港澳合作，促進珠三角教育服務(wù)與國際接軌，發(fā)展國際化職業(yè)教育培訓(xùn)基地，形成以廣州、深圳、珠海為龍頭，佛山、東莞和肇慶協(xié)同發(fā)展的總體格局。
　　廣州、深圳重點依托大學(xué)城、職業(yè)教育基地、“虛擬大學(xué)園區(qū)”和網(wǎng)絡(luò)教育培訓(xùn)，建設(shè)高層次人才教育培訓(xùn)基地。珠海重點發(fā)展與橫琴新區(qū)澳門大學(xué)的教育服務(wù)合作，促進教育服務(wù)與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)良性互動發(fā)展，建設(shè)高層次人才教育培訓(xùn)基地。佛山重點依托一批綜合性和專業(yè)性高校與科研機構(gòu)，建設(shè)為高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)提供技能型人才的教育培訓(xùn)基地。肇慶依托省級職業(yè)技術(shù)教育基地，建設(shè)全省重要的職業(yè)技術(shù)教育和技能型人才教育培訓(xùn)基地。東莞重點依托松山湖大學(xué)園區(qū)和周邊院校，建設(shè)先進制造業(yè)技能型人才教育培訓(xùn)基地。中山依托省級教育部產(chǎn)學(xué)研結(jié)合示范市優(yōu)勢，圍繞特色產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展職業(yè)教育，培育多元化、多層次的實用技能人才。
　　（5）會展服務(wù)。著力建設(shè)以廣州和深圳為核心，珠海、佛山、東莞、惠州、中山、江門共同發(fā)展的珠三角國際會展產(chǎn)業(yè)帶，形成“兩核多點一帶”的總體布局。
　　廣州要充分發(fā)揮廣交會品牌效應(yīng)，加大中博會品牌建設(shè)力度，不斷完善琶洲核心區(qū)會展功能和白云國際會議中心配套，充分規(guī)劃利用流花展館，著力打造世界一流的會展品牌和著名會展企業(yè)集聚地。深圳以高交會、文博會為龍頭，以會展中心和華南城國際會展中心為依托，建設(shè)世界重要的高新技術(shù)產(chǎn)品會展中心。東莞、惠州整合兩地電子信息會展資源，共同打造國際性電子信息技術(shù)和工業(yè)產(chǎn)品博覽交易會展基地。佛山重點依托特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展專業(yè)會展，建設(shè)國際家電、家具、建材陶瓷及衛(wèi)浴博覽交易中心。珠海重點打造國際航空航天博覽基地、積極培育打印耗材和游艇會展品牌。中山重點打造照明燈飾、游戲游藝、休閑服裝、紅木和古舊家具、花卉苗木博覽交易基地。江門重點打造摩托車博覽交易基地。
　　（6）流通服務(wù)。以大型國際空港、海港和公路、鐵路綜合樞紐為支撐，構(gòu)建以廣州、深圳、佛山為核心，其他城市為節(jié)點，輻射全國、世界一流的現(xiàn)代物流中心，形成“兩核多點”的總體布局。
　　廣州大力推進白云空港、廣州港等一批樞紐型現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，完善與現(xiàn)代物流業(yè)相配套的基礎(chǔ)設(shè)施，構(gòu)建多層次配送網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)成為華南地區(qū)多式聯(lián)運樞紐，打造成為帶動全省、輻射華南、影響東南亞的國際采購中心和主要商品集散地。深圳加快建設(shè)深圳機場保稅物流中心、前海灣保稅港區(qū)、鹽田港現(xiàn)代物流中心、深圳國際農(nóng)產(chǎn)品物流園等重點工程，依托高新技術(shù)和汽車等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和港口物流，建成立足珠三角、面向全國、連接海外的國際物流中心、工業(yè)品和農(nóng)產(chǎn)品分銷中心。佛山重點依托特色產(chǎn)業(yè)和物流園區(qū)，構(gòu)筑現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)體系，打造區(qū)域性制造業(yè)物流中心；積極發(fā)展家電、陶瓷、家具、紡織等專業(yè)批發(fā)市場和金屬材料、塑料、機械裝備、汽車配件等生產(chǎn)資料批發(fā)市場。東莞重點發(fā)展港口物流、保稅物流、城市配送和鐵路物流，組建口岸保稅物流中心，建設(shè)珠三角制造業(yè)物料供應(yīng)和產(chǎn)成品倉儲轉(zhuǎn)運中心、生活資料后勤供應(yīng)和儲備基地。珠海以橫琴新區(qū)和高欄港的開發(fā)建設(shè)為契機，加快臨港物流園區(qū)建設(shè)，發(fā)展保稅物流和國際物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)?；葜菁涌旄劭?、機場大型專業(yè)物流園區(qū)建設(shè)，打造以石油化工、電子數(shù)碼、農(nóng)副食品等為主的現(xiàn)代物流基地。江門重點發(fā)展為臨港工業(yè)及外向型經(jīng)濟服務(wù)的港口倉儲運輸物流業(yè)。肇慶以西江港口物流基地為重點，建成輻射粵西北和我國西南地區(qū)的區(qū)域商貿(mào)物流中心。中山重點建設(shè)港口物流、金屬切割加工配送、醫(yī)藥物流和城市配送中心，加快發(fā)展保稅物流基地，打造國家物流示范城市以及依托特色產(chǎn)業(yè)的具有國際影響力的批發(fā)零售市場。
　　（7）外包服務(wù)。依托廣州、深圳、珠海等國家級軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)園進行總體布局，通過專業(yè)化分工協(xié)作，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集中度較高、關(guān)聯(lián)密切、特色鮮明的珠三角現(xiàn)代外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群。
　　廣州以中新知識城、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南沙開發(fā)區(qū)、天河軟件園、黃花崗科技園等服務(wù)外包示范區(qū)為依托，重點發(fā)展信息技術(shù)外包和商務(wù)流程外包基地，拓展離岸服務(wù)外包市場。深圳以國家軟件產(chǎn)業(yè)園為依托，加強與香港的合作，重點發(fā)展以軟件和集成電路設(shè)計為主的信息技術(shù)外包和以金融服務(wù)、物流管理為主的商務(wù)流程外包產(chǎn)業(yè)基地，積極發(fā)展動漫設(shè)計與現(xiàn)代中藥研發(fā)等高端服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)國家級服務(wù)外包示范城市。珠海以國家南方軟件園為依托，培育外包服務(wù)品牌，建設(shè)國家級服務(wù)外包示范城市。佛山積極建設(shè)國家軟件與信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地，創(chuàng)建國家級服務(wù)外包示范城市。
　?。?）旅游服務(wù)。建立珠三角三大經(jīng)濟圈旅游業(yè)一體化合作機制，依托資源優(yōu)勢，共同打造區(qū)域旅游品牌。加強與港澳地區(qū)的協(xié)作配合，加強旅游項目對接，在廣州、深圳、珠海興建國際郵輪母港、?？扛?，大力發(fā)展高端郵輪旅游，與港澳地區(qū)共同打造亞太地區(qū)具有重要影響力的國際知名旅游區(qū)。
　　廣州、深圳率先建設(shè)成為具有世界先進、國內(nèi)一流水平的旅游中心城市，建立大型現(xiàn)代化游客集散中心，重點發(fā)展現(xiàn)代都市風(fēng)貌風(fēng)情、商務(wù)、節(jié)慶、文體、主題公園及現(xiàn)代工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、醫(yī)療保健、娛樂休閑等產(chǎn)品，以廣州番禺片區(qū)、深圳華僑城片區(qū)為發(fā)展重點，新建一批旅游景點景區(qū)，積極推動觀光型旅游產(chǎn)品向度假型旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。珠海重點建設(shè)優(yōu)美的城市環(huán)境，著力打造海島、溫泉、高爾夫三大特色旅游產(chǎn)業(yè)基地，加快橫琴新區(qū)開發(fā)建設(shè)，發(fā)展新型旅游景區(qū)。佛山重點發(fā)展都市型時尚休閑產(chǎn)業(yè)，積極打造嶺南文化旅游基地。肇慶以城區(qū)為中心，重點發(fā)展養(yǎng)生、森林、體育、文化等新型旅游產(chǎn)業(yè)基地，建成具有國內(nèi)外影響的國際化休閑旅游之都?；葜萃怀錾鷳B(tài)休閑旅游特色，重點加快“兩灣”、“兩湖”、“兩山”建設(shè)，大力發(fā)展濱海旅游，打造高端休閑旅游品牌，建設(shè)影響全國、面向世界的著名濱海旅游目的地和粵港澳地區(qū)一流濱海休閑度假基地。江門以碉樓、溫泉、海灘為依托，充分發(fā)揮開平碉樓與村落世界文化遺產(chǎn)和上下川島休閑旅游度假區(qū)的品牌效應(yīng)，建設(shè)國際性文化旅游城市。中山發(fā)揮名人文化優(yōu)勢，重點推進孫中山故居、南區(qū)詹園5A級旅游景區(qū)建設(shè)，爭創(chuàng)“中國最佳旅游城市”。
　?。?）文化創(chuàng)意。以廣州、深圳、佛山為中心，輻射帶動?xùn)|莞、珠海、中山，打造珠三角工業(yè)設(shè)計圈；以廣州、中山為龍頭，打造珠三角動漫游戲游藝產(chǎn)業(yè)集群；加快建設(shè)廣州、深圳兩大國家級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，形成“一圈兩基地”的總體布局。深化粵港澳文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作，以深圳前海、珠海橫琴新區(qū)等為載體，共同打造“亞洲創(chuàng)意中心”品牌。
　　廣州以中新知識城、科學(xué)城和國家級工業(yè)設(shè)計產(chǎn)業(yè)（示范）基地等為載體，加快文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)要素的高端聚集，進一步拓展產(chǎn)業(yè)空間，創(chuàng)建廣東文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)圈核心區(qū)。深圳繼續(xù)深化“設(shè)計之都”的品牌開發(fā)建設(shè)，加強深港文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作，加快推進與香港共同建設(shè)國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心，重點建設(shè)深港“創(chuàng)意圈”。佛山加快產(chǎn)業(yè)向高端轉(zhuǎn)型，重點建設(shè)廣東工業(yè)設(shè)計城、國家工業(yè)設(shè)計與創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（順德）基地、佛山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和石灣陶瓷文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批重大產(chǎn)業(yè)基地。東莞重點建設(shè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)中心園區(qū)、松山湖國際文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園和虎門時尚創(chuàng)意基地。中山重點建設(shè)小欖文化產(chǎn)業(yè)基地和國家級工業(yè)設(shè)計試驗基地。
　　2.先進制造業(yè)布局。
　　依托大型生產(chǎn)和制造中心、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)集群，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，細(xì)化產(chǎn)業(yè)分工，完善產(chǎn)業(yè)配套，形成珠江口東西兩岸和沿海產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸“三軸”聯(lián)動、協(xié)同發(fā)展的一體化布局。
　?。?）交通及海洋裝備制造。汽車產(chǎn)業(yè)重點構(gòu)建“兩核一圈”的基本空間布局，打造華南國際汽車制造基地。依托廣州和深圳的轎車整車生產(chǎn)及核心技術(shù)研發(fā)，輔以廣州、佛山、東莞的客車、載貨車和專用車生產(chǎn)，形成以廣州和深圳整車為核心，輻射帶動佛山、珠海、中山、惠州、東莞、肇慶、江門，以及粵東西北的清遠(yuǎn)、韶關(guān)等地汽車零部件供應(yīng)圈的配套發(fā)展格局。以珠三角城際快速軌道交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為契機，以廣州為中心，江門為配套發(fā)展軌道交通車輛總裝、維修及配套裝備制造產(chǎn)業(yè)，建設(shè)服務(wù)華南、輻射全國的軌道交通制造產(chǎn)業(yè)集群。整合提升摩托車產(chǎn)業(yè)，以江門為核心，強化摩托車及其零部件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，扶持江門建設(shè)“中國摩托車產(chǎn)業(yè)示范基地”。加快建設(shè)以廣州、中山、珠海、江門為主，各有側(cè)重、錯位發(fā)展的珠江口千萬噸級修造船與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)帶。廣州加快建設(shè)以中船南沙龍穴造船基地為龍頭，以國際三大主流船型和高技術(shù)船舶，以及大功率中低速柴油機等船舶關(guān)鍵配套裝備為重點，總裝、配套與維修聯(lián)動發(fā)展的大型船舶制造基地；中山建設(shè)以成品油輪、化學(xué)品船等高科技船舶及海洋工程大型鑄鍛件生產(chǎn)為主的臨港船舶制造基地；珠海建設(shè)以具有現(xiàn)代化技術(shù)水平的海洋工程裝備及游艇制造為主的世界級海洋工程裝備基地；江門重點發(fā)展中小型船舶、特種船舶、中高檔游艇和船舶修拆等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)廣東中小型船舶及配套產(chǎn)業(yè)基地。
　?。?）通信設(shè)備制造。以深圳為龍頭，廣州、惠州、東莞、佛山為支撐，構(gòu)建具有較強核心競爭力的全球通信設(shè)備制造和創(chuàng)新基地。以深圳為核心、龍頭企業(yè)為依托，打造包括深圳、東莞、廣州、佛山的智能交換系統(tǒng)、通信核心網(wǎng)系統(tǒng)、綜合接入系統(tǒng)和通信導(dǎo)航系統(tǒng)等基礎(chǔ)通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)帶；以惠州、深圳、廣州、東莞為中心，打造輻射帶動粵東西北的新一代通信終端設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地；以深圳、廣州為中心，打造涵蓋惠州、東莞等地的數(shù)字對講和數(shù)字集群調(diào)度系統(tǒng)的專業(yè)無線通信產(chǎn)業(yè)帶。
　?。?）電力設(shè)備制造。完善產(chǎn)業(yè)鏈條，強化產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，建設(shè)以廣州、佛山為核心，輻射帶動全省的電力設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。重點構(gòu)建以廣州南沙、江門臺山核電核島設(shè)備制造為龍頭，珠三角其它地區(qū)為配套的核電裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；以中山風(fēng)電設(shè)備制造為龍頭的珠江口西岸風(fēng)電產(chǎn)業(yè)帶；以廣州、佛山和肇慶的高壓、超高壓輸變電重大成套設(shè)備為核心，延伸發(fā)電設(shè)備下游環(huán)節(jié)，帶動中山的分馬力電機、中低壓輸變電設(shè)備，深圳、珠海的電力系統(tǒng)自動化設(shè)備和微、特電機，東莞的光纖、光纜，江門的中低壓輸變電設(shè)備、電氣控制和電線電纜集群發(fā)展，并進一步輻射帶動粵東西北的汕頭、清遠(yuǎn)等地相關(guān)設(shè)備制造業(yè)發(fā)展，推動形成產(chǎn)業(yè)鏈完備、特色鮮明、優(yōu)勢互補的區(qū)域電力設(shè)備制造業(yè)分工協(xié)作格局。
　?。?）通用和專用設(shè)備制造。構(gòu)建以廣州、佛山、深圳和東莞為主要節(jié)點的通用和專用設(shè)備產(chǎn)業(yè)帶。重點建設(shè)華南地區(qū)數(shù)控系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)中心，形成以廣州為主，輻射帶動佛山、深圳、東莞的數(shù)控系統(tǒng)及機床產(chǎn)業(yè)發(fā)展的區(qū)域布局；引導(dǎo)形成以廣州為中心，輻射帶動中山等地的鍛壓及成形設(shè)備產(chǎn)業(yè)鏈；形成以深圳、廣州為中心，與東莞互補互促的激光和激光加工設(shè)備產(chǎn)業(yè)布局一體化格局；構(gòu)建和完善以廣州為中心的農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈；依托重點企業(yè)，形成以廣州整梯生產(chǎn)、立體停車設(shè)備制造為重點，輻射帶動中山、佛山南海的高速電梯制造，推動形成樓宇及起重裝備制造產(chǎn)業(yè)集群；構(gòu)建以廣州為中心的貨幣專用設(shè)備及相關(guān)機械制造產(chǎn)業(yè)集群；建設(shè)形成以深圳、東莞為主的精密封裝、組裝及檢測設(shè)備，以肇慶為主的片式元器件生產(chǎn)設(shè)備的電子專用設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群；引導(dǎo)形成以佛山為主的建筑材料生產(chǎn)專用機械和建筑工程用機械產(chǎn)業(yè)集群；以深圳、江門為重點，發(fā)展石油鉆采專用設(shè)備制造業(yè)；以佛山為重點，發(fā)展紡織機械產(chǎn)業(yè)集群；以廣州、肇慶、中山為重點，建設(shè)印刷包裝機械、氣動元件和真空設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群；以廣州、中山為重點，建設(shè)食品飲料加工機械產(chǎn)業(yè)集群；以廣州、佛山、深圳、東莞為重點，建設(shè)塑料加工機械和大型及精密模具設(shè)計與制造產(chǎn)業(yè)集群。加快建設(shè)深圳高檔醫(yī)療設(shè)備生產(chǎn)基地，形成以深圳為中心，輻射帶動佛山、珠海以及粵東西北的醫(yī)療設(shè)備產(chǎn)業(yè)集群。
　?。?）石油化工。強化石油化工產(chǎn)業(yè)空間集聚，延伸和完善下游產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建以惠州煉化一體化為龍頭，輻射帶動珠江口兩岸地區(qū)精細(xì)化工差異化發(fā)展的格局。惠州重點建設(shè)大亞灣石化深加工和精細(xì)化工高度集聚的世界一流綜合性化工區(qū)，并向東莞延伸產(chǎn)業(yè)鏈。廣州重點發(fā)展有機化工原料深加工、功能性新材料、生物化學(xué)品等高技術(shù)精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。珠海做大做強PTA（精對苯二甲酸）產(chǎn)業(yè)，重點發(fā)展環(huán)境友好的新型專用化學(xué)品和新型材料，加快建設(shè)臨港化工基地，并向江門延伸產(chǎn)業(yè)鏈。深圳重點發(fā)展高性能電子化學(xué)品、生物化工、高分子新材料，打造具有國際競爭力的精細(xì)與專用化學(xué)品基地。佛山依托涂料、變性淀粉和塑料助劑等產(chǎn)品發(fā)展優(yōu)勢，建設(shè)新型涂料和助劑發(fā)展基地。中山大力發(fā)展膠粘劑、汽車涂料和家用衛(wèi)生用品等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國內(nèi)領(lǐng)先的專用化學(xué)品生產(chǎn)基地。東莞以立沙島精細(xì)化工基地為依托，重點發(fā)展以新領(lǐng)域精細(xì)化工、化工新材料和基礎(chǔ)有機化學(xué)品為主體的石化深加工產(chǎn)業(yè)群。江門重點發(fā)展為造紙、塑料、印染等多行業(yè)配套的化學(xué)專用助劑產(chǎn)品。
　　（6）鋼鐵。抓住寶鋼重組韶鋼、廣鋼的契機，建設(shè)以汽車、家電和造船用鋼為主的廣州高端板材制造基地，與湛江千萬噸級現(xiàn)代化鋼鐵基地一起，形成優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展的鋼鐵產(chǎn)業(yè)新格局。
　　3.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)布局。
　　以深圳和廣州高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為核心，以國家級、省級高新區(qū)和多個國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群為載體，建設(shè)我國乃至世界重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地，盡快形成由深圳、廣州兩個核心城市，佛山-廣州-東莞-惠州-深圳高技術(shù)產(chǎn)業(yè)密集帶構(gòu)成的“兩核一帶”的總體布局。
　?。?）電子信息。增強自主創(chuàng)新能力，強化產(chǎn)業(yè)集聚輻射功能，提升珠江口東岸電子信息產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展水平。加快建設(shè)珠三角國家級信息產(chǎn)業(yè)基地，形成全球電子計算機制造、家用視聽設(shè)備制造、電子元器件制造、汽車電子制造、娛樂玩具電子制造等五大基地，以及廣州、深圳、珠海集成電路設(shè)計產(chǎn)業(yè)化基地和國家級軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
　　加快形成和完善珠三角平板顯示產(chǎn)業(yè)鏈，打造世界級平板顯示產(chǎn)業(yè)基地。以廣州、深圳和佛山高世代平板顯示項目為龍頭，以彩電整機、平板顯示面板模組、平板顯示關(guān)鍵配套件、平板顯示專用制造與測試設(shè)備為重點，完善上下游產(chǎn)業(yè)在珠三角的配套，形成輻射帶動全省、梯度合理的區(qū)域布局。
　　力爭在高性能服務(wù)及產(chǎn)業(yè)化、3C融合產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、集成電路等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)和國家重大技術(shù)專項上取得突破。深圳主要承擔(dān)以自主創(chuàng)新為特征的研發(fā)和制造環(huán)節(jié)，重點建設(shè)創(chuàng)新研發(fā)基地。東莞不斷提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)制造能力，建設(shè)高性能計算機及周邊網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、集成電路和新型元器件產(chǎn)業(yè)基地?；葜葜攸c培育一批競爭力強的本土跨國公司和國際品牌，由OEM向ODM轉(zhuǎn)變。廣州加快形成以廣州科學(xué)城、廣州開發(fā)區(qū)、南沙開發(fā)區(qū)等三大片區(qū)為重點的電子信息產(chǎn)業(yè)集聚高地。肇慶加快新型電子元器件、光電產(chǎn)業(yè)的要素集聚，做大做強新型電子元器件基地和“廣東省光電產(chǎn)業(yè)基地”。珠海重點建設(shè)印刷線路板產(chǎn)業(yè)基地。
　　以深圳、佛山、東莞為重點，推動產(chǎn)業(yè)集聚，加快自主研發(fā)的大尺寸OLED基地建設(shè)，形成完整的OLED上下游產(chǎn)業(yè)鏈。依托廣東OLED產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，打造產(chǎn)學(xué)研技術(shù)合作平臺，大力提升自主研發(fā)能力；以深圳南玻、東莞彩顯為重點，加強OLED材料研發(fā)；以東莞宏威和肇慶中導(dǎo)為重點，大力發(fā)展OLED設(shè)備制造，使我省OLED產(chǎn)業(yè)走在全國前列，力爭成為全球OLED面板生產(chǎn)的重要研發(fā)制造基地。
　?。?）新能源。以廣州、深圳為重點，加快建設(shè)電動汽車生產(chǎn)基地；以深莞惠和佛山、中山為重點，加快建設(shè)國家太陽能光伏高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地；支持深圳率先建成國家新能源產(chǎn)業(yè)基地和低碳經(jīng)濟先鋒城市，支持江門開展低碳經(jīng)濟城市試點，支持肇慶建設(shè)低碳經(jīng)濟實驗區(qū)，加快建設(shè)低碳經(jīng)濟強?。淮龠M廣州、深圳、佛山、東莞環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，打造世界級新能源和環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)基地。
　　——新能源汽車。依托深圳比亞迪、廣州廣汽集團公司、東風(fēng)日產(chǎn)乘用車公司、深圳五洲龍汽車有限公司、珠海銀通新能源有限公司、珠海廣通新能源汽車基地，發(fā)揮廣東電動汽車省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟和廣東省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟的作用，積極開展電動汽車整車研發(fā)與生產(chǎn)，大力發(fā)展佛山、惠州、東莞汽車電池生產(chǎn)基地和測試中心、中山電機控制系統(tǒng)及鎳氫動力電池等配套產(chǎn)業(yè)，在珠三角地區(qū)形成電動汽車產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)鏈。積極在深圳、廣州開展電動汽車應(yīng)用試點，使廣東成為全國電動汽車研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用和出口重要基地。
　　——太陽能光伏。以深圳為重點，東莞、佛山、珠海為支撐，形成梯度布局。在研發(fā)和生產(chǎn)方面，重點建設(shè)深圳太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地、佛山三水區(qū)廣東薄膜太陽能產(chǎn)業(yè)基地、順德國家光伏系統(tǒng)工程研究中心產(chǎn)業(yè)化基地。在應(yīng)用方面，重點建設(shè)順德光伏應(yīng)用產(chǎn)業(yè)基地。支持深圳杜邦太陽能薄膜電池板項目、深圳拓日工業(yè)園項目、東莞宏威非晶硅薄膜太陽能電池生產(chǎn)設(shè)備項目、粵電集團太陽能光伏發(fā)電并網(wǎng)電站項目等大項目建設(shè)，推進有自主品牌和技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)及相關(guān)配套企業(yè)加快發(fā)展，使珠三角太陽能光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于全國領(lǐng)先水平。
　　——LED新光源。加快LED產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建以廣州—深圳為主軸，深莞惠、廣佛和中江國際級LED新光源產(chǎn)業(yè)一體化發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈向珠三角和全省延伸的產(chǎn)業(yè)格局。進一步加強深圳光明新區(qū)LED新光源產(chǎn)業(yè)基地、廣州南沙資訊科技園晶科電子芯片生產(chǎn)基地、惠州科銳公司LED芯片生產(chǎn)基地、佛山歐司朗生產(chǎn)研發(fā)基地、廣東新光源產(chǎn)業(yè)化基地、東莞LED產(chǎn)業(yè)基地、江門高新技術(shù)開發(fā)區(qū)綠色光源（半導(dǎo)體）照明產(chǎn)業(yè)基地和中山新光源高新技術(shù)應(yīng)用基地建設(shè)，形成珠三角LED新光源上下游一體化產(chǎn)業(yè)帶。深莞惠、廣佛以高端研發(fā)制造為主，江門、中山以制造、應(yīng)用和銷售為主，推動LED產(chǎn)業(yè)鏈條的橫向整合和縱向延伸，形成布局合理、配套完善的LED產(chǎn)業(yè)鏈，打造國內(nèi)一流并具有較強國際競爭力的LED產(chǎn)業(yè)集群。
　?。?）新材料。廣州重點加快建設(shè)國家火炬計劃新材料特色產(chǎn)業(yè)基地、新材料國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地、全國最大的改性塑料生產(chǎn)基地和碳纖維生產(chǎn)應(yīng)用三大基地，形成國家級新材料產(chǎn)業(yè)重要基地。深圳重點依托有關(guān)產(chǎn)業(yè)基地和重點企業(yè)，加快建設(shè)光電子信息材料、納米材料、新型建筑節(jié)能材料、新型特種功能材料基地。佛山重點建設(shè)先進金屬材料、特種功能材料基地；東莞重點建設(shè)電子基材研究生產(chǎn)基地；肇慶重點建設(shè)高純稀土金屬、電子信息、金屬和特種功能材料基地；中山重點建設(shè)新型電子材料、特種功能涂料、環(huán)境友好材料基地；江門重點建設(shè)紡織化纖、稀土發(fā)光、磁性材料、高性能結(jié)構(gòu)材料基地，形成分工合理的珠三角新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
　?。?）生物醫(yī)藥。以廣州、深圳兩個國家生物產(chǎn)業(yè)基地，中山國家健康科技產(chǎn)業(yè)基地和華南現(xiàn)代中醫(yī)藥城、佛山高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、珠海生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園和肇慶星湖科技產(chǎn)業(yè)園為支撐，打造國家生物醫(yī)藥和現(xiàn)代中藥重大創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)基地。廣州加快國際生物島、華南新藥創(chuàng)制中心建設(shè)，以廣州藥業(yè)、白云山等一批醫(yī)藥上市公司為龍頭，推動生物醫(yī)藥和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)建國家中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)基地。深圳重點依托生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，以及生物醫(yī)藥企業(yè)加速器等一批公共服務(wù)平臺，打造世界知名的國家級生物產(chǎn)業(yè)基地。
　?。?）海洋產(chǎn)業(yè)。以廣州、深圳、珠海、惠州為重點，依托國家南方海洋科技創(chuàng)新基地、廣東海洋與水產(chǎn)高科技園和深圳國家級海水綜合利用產(chǎn)業(yè)化基地等載體，支持發(fā)展海洋環(huán)保、海洋新能源等領(lǐng)域的創(chuàng)新開發(fā)和重大產(chǎn)業(yè)化項目。廣州以海洋生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范基地、生物島以及南海海洋生物技術(shù)國家工程中心等基地為依托，加快培育海洋生物醫(yī)藥與保健品產(chǎn)業(yè)，建成我國重要的海洋生物技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化基地。深圳重點推進海水淡化和直接利用工作，建設(shè)大規(guī)模海水淡化和海水直接利用產(chǎn)業(yè)化示范工程和濾膜法海水淡化技術(shù)裝備生產(chǎn)基地，積極培育海洋化工、海洋環(huán)保、海洋新能源等新興產(chǎn)業(yè)基地。
　　（6）航空產(chǎn)業(yè)。依托珠海航空產(chǎn)業(yè)園，以通用飛機產(chǎn)業(yè)基地為核心，打造集飛機制造、發(fā)動機和機載配套一體化發(fā)展的航空制造產(chǎn)業(yè)鏈，形成展覽、維修、培訓(xùn)、保障服務(wù)等服務(wù)業(yè)配套發(fā)展的華南航空產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。廣州、深圳依托臨空產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)園區(qū)，配套發(fā)展航空零部件加工、機載電子、航空材料和航空裝備制造等產(chǎn)業(yè)，形成以珠海為龍頭，廣州、深圳為依托的“三角形”航空產(chǎn)業(yè)空間布局。
　　4.優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)布局。
　　堅持以市場為導(dǎo)向，突出優(yōu)化提升、高端集聚，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局，加快形成“一核多極，輻射全省”的總體空間格局。依托佛山在多個傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的突出優(yōu)勢，促進其發(fā)展成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對外輻射的核心區(qū)；支持珠三角其他市在特色優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié)形成產(chǎn)業(yè)集群，成為多個發(fā)展極。大力推進珠三角優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的加工制造環(huán)節(jié)向粵東西北地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
　?。?）家用電器。重點構(gòu)建“一帶一基地”的空間布局。依托骨干企業(yè)，建設(shè)以佛山順德和南海大小家用電器、珠海空調(diào)器、中山空調(diào)器及小家電為主的珠江西岸家用電器產(chǎn)業(yè)帶，打造全球制造中心、設(shè)計中心和營銷中心，引領(lǐng)帶動珠江東岸以深圳、東莞、惠州為主的出口家電產(chǎn)品生產(chǎn)基地，以及粵西經(jīng)濟型家電產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。促進專業(yè)化分工和產(chǎn)業(yè)鏈延伸，引導(dǎo)家用電器加工制造環(huán)節(jié)由珠三角逐步向粵東西北擴散和轉(zhuǎn)移。
　?。?）紡織家具。以廣州、深圳總部經(jīng)濟和時尚設(shè)計創(chuàng)意，以及中高端時尚服裝和品牌服裝制造為龍頭，輻射帶動其他地區(qū)紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成優(yōu)勢突出、特色鮮明、錯位發(fā)展、分工合作、上下游互動的良性發(fā)展格局。廣州重點打造珠三角服裝交易、展示、信息發(fā)布中心，大力發(fā)展服裝業(yè)總部經(jīng)濟。深圳打造研發(fā)、設(shè)計、生產(chǎn)、營銷中心。佛山著力建設(shè)完善針織服裝產(chǎn)業(yè)體系，大力發(fā)展高檔面料、家紡布藝產(chǎn)業(yè)，形成紡織服裝上游配套供應(yīng)中心。東莞發(fā)展成為國際性的紡織服裝信息中心、生產(chǎn)中心和貿(mào)易中心。中山重點建設(shè)具有全國影響力的休閑服裝、內(nèi)衣、牛仔服裝加工制造集聚基地?；葜葜攸c打造絲光棉生產(chǎn)基地。江門重點打造特種纖維生產(chǎn)基地。
　　以佛山、東莞、深圳三大家具制造基地為重點，以中山、江門的辦公家具、紅木家具和古典家具為支撐，加快發(fā)展家具總部經(jīng)濟，推動產(chǎn)業(yè)向價值鏈高端延伸，把珠三角打造成為具有國際影響力的家具研發(fā)基地和全球采購中心。
　?。?）食品飲料。重點構(gòu)建以廣州、東莞、深圳、佛山、肇慶為主的飲料制造集聚帶，以廣州、佛山、東莞、江門、惠州、中山為主的食品加工制造集聚帶。發(fā)展一批廣東涼茶、啤酒、飲料、保健功能食品、添加劑、調(diào)味品、肉制品等為主的食品飲料產(chǎn)業(yè)集群和集散地。
　?。?）建筑材料。建設(shè)形成以佛山、深圳為中心，輻射國內(nèi)外的新型建筑材料產(chǎn)業(yè)集群。重點建設(shè)佛山世界級現(xiàn)代陶瓷產(chǎn)業(yè)基地，強化總部經(jīng)濟功能，輻射帶動肇慶、清遠(yuǎn)、河源、江門等地陶瓷產(chǎn)業(yè)發(fā)展；形成以深圳玻璃技術(shù)研發(fā)為中心，輻射帶動廣州、東莞、佛山、中山、江門的玻璃深加工，打造產(chǎn)業(yè)鏈上下游分工合作、緊密銜接的珠三角玻璃及玻璃深加工產(chǎn)品集群。發(fā)展以中山為中心的管樁建材和木地板產(chǎn)業(yè)集群。
　　（5）金屬制品。建設(shè)形成珠江口西岸的佛山、江門、中山、肇慶以鋁型材、不銹鋼產(chǎn)品、小五金、集裝箱制造為主，東岸的深圳、東莞以集裝箱制造、五金模具和五金制品為主的集聚化發(fā)展格局。重點建設(shè)珠江口西岸國家級金屬材料加工與制品產(chǎn)業(yè)基地，努力打造成為全國重要的有色金屬材料與制品研發(fā)、制造、會展交易中心，并以此輻射帶動粵東揭陽、粵西陽江、粵北云浮等地的五金不銹鋼深加工產(chǎn)業(yè)群加快發(fā)展。
　　（6）造紙。推動產(chǎn)業(yè)集聚和技術(shù)升級，形成以廣州、深圳、東莞、中山、江門、肇慶為主的紙制品集聚區(qū)，東莞、珠海、中山和佛山為主的包裝紙板集聚區(qū)，廣州和江門為主的新聞紙和文化用紙集聚區(qū)，江門、東莞、中山為主的生活用紙集聚區(qū)。重點建設(shè)東莞的高檔包裝紙板生產(chǎn)基地和紙制品出口生產(chǎn)基地、江門的銀洲湖高檔紙和紙板生產(chǎn)基地、肇慶的紙制品生產(chǎn)基地。
　　5.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)布局。
　　以肇慶、江門、惠州為重點，加快發(fā)展面向珠三角和港澳地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、供應(yīng)和綠色食品流通中心、生態(tài)觀光旅游農(nóng)業(yè)中心，形成“一環(huán)多點”的總體布局。以廣州、深圳、佛山、珠海、中山為重點，建設(shè)新興都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地；以廣州花都、佛山順德為重點，建設(shè)花卉觀光基地；以深圳國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為重點，建設(shè)畜牧良種工程基地；以江門、廣州、惠州、佛山及肇慶為重點，建設(shè)瘦肉型豬生產(chǎn)基地；以廣州、佛山、肇慶、惠州、珠海、江門為重點，建設(shè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。整合港澳臺物流、技術(shù)和信息資源，打造兩岸四地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作示范區(qū)。
　　（1）蔬菜和優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)。重點建設(shè)肇慶萬畝優(yōu)質(zhì)供港蔬菜水果示范基地、廣州蔬菜良種選育及繁殖基地、佛山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)優(yōu)質(zhì)蔬菜生產(chǎn)基地、江門（鶴山）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和優(yōu)質(zhì)蔬菜種植基地，形成以廣佛肇為主的優(yōu)質(zhì)蔬菜產(chǎn)業(yè)帶。以惠州博羅、惠東和龍門，廣州增城，肇慶德慶和懷集，江門臺山為重點，建設(shè)優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)基地。
　?。?）畜禽和水產(chǎn)業(yè)。以深圳國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、江門和肇慶國家標(biāo)準(zhǔn)化生豬養(yǎng)殖基地、開平馬岡鵝養(yǎng)殖生產(chǎn)基地等為依托，打造珠三角優(yōu)勢畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)。加強大型養(yǎng)殖場建設(shè)，以佛山、江門、肇慶為重點發(fā)展生豬養(yǎng)殖業(yè)，以廣州、深圳、珠海、肇慶為重點發(fā)展奶牛養(yǎng)殖業(yè)，建成優(yōu)勢畜禽產(chǎn)業(yè)基地。依托廣州特種水產(chǎn)種苗基地、佛山順德和南海優(yōu)質(zhì)魚養(yǎng)殖基地、中山脆肉鯇魚養(yǎng)殖基地、肇慶羅非魚產(chǎn)業(yè)園區(qū)和羅氏蝦產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)廣佛肇綜合開發(fā)型、都市型漁業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。加快建設(shè)深莞惠優(yōu)勢海水種苗生產(chǎn)基地、龜鱉類養(yǎng)殖基地和珠中江大宗優(yōu)勢魚類、觀賞魚養(yǎng)殖基地。
　　（3）花卉園藝及觀光休閑農(nóng)業(yè)。以廣州國家級花卉標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、佛山海峽兩岸農(nóng)業(yè)（蘭花）合作試驗區(qū)、順德和南?；ɑ苊缒旧a(chǎn)基地、中山花卉苗木標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、龍門臺灣農(nóng)民花卉基地等為依托，建設(shè)優(yōu)勢特色現(xiàn)代園藝產(chǎn)業(yè)帶。以廣州從化花卉生產(chǎn)與旅游綜合示范區(qū)、肇慶鳳凰、沙浦生態(tài)觀光基地、江門新會“自然生態(tài)游”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，以及珠海金灣臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園等為重點，加快發(fā)展觀光休閑農(nóng)業(yè)。
　　（三）重大項目和基地布局。

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　　加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo)，構(gòu)建統(tǒng)一開放的基礎(chǔ)設(shè)施和要素市場，以及科技智力支撐體系、產(chǎn)業(yè)合作平臺，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展從競爭向競合模式轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟發(fā)展從行政區(qū)劃經(jīng)濟向區(qū)域經(jīng)濟模式轉(zhuǎn)變。
　　（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和政策引導(dǎo)。
　　在省實施《規(guī)劃綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組的框架下，設(shè)立實施《規(guī)劃》專責(zé)工作組，由分管副省長任組長，珠三角九市分管副市長、省有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加，辦公室設(shè)在省經(jīng)濟和信息化委，由該委主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任。重點協(xié)調(diào)解決珠三角區(qū)域整體發(fā)展戰(zhàn)略、投資新建重大產(chǎn)業(yè)項目和重要產(chǎn)業(yè)基地布局及其涉及的經(jīng)濟利益等重大問題。珠三角各市在落實本規(guī)劃過程中，要做好與本地城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的銜接。
　　省直有關(guān)部門要結(jié)合各自職能，切實加強對珠三角產(chǎn)業(yè)布局一體化的引導(dǎo)。抓緊制定珠三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄；探索建立有差別的產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入機制；制定和實施跨地區(qū)的稅收分成和經(jīng)濟指標(biāo)統(tǒng)計辦法，對企業(yè)跨行政區(qū)域的橫向經(jīng)濟聯(lián)合、投資或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等經(jīng)濟活動，相關(guān)地方政府可按一定比例共同分享產(chǎn)值和利益收入；探索建立排污權(quán)交易制度，建立生態(tài)補償機制，對因資源環(huán)境保護而犧牲發(fā)展利益的地區(qū)給予應(yīng)有的經(jīng)濟補償；科學(xué)評估重大項目、重要產(chǎn)業(yè)基地布局對各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能和污染減排目標(biāo)的影響，適時合理調(diào)整各市節(jié)能減排目標(biāo)的分配；推動設(shè)立重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，對符合本規(guī)劃方向的產(chǎn)業(yè)和項目給予積極支持；省現(xiàn)有各項專項資金，要根據(jù)本規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)布局，有重點、有針對性地扶持重點地區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)形成產(chǎn)業(yè)集聚；支持產(chǎn)業(yè)重大項目、重要產(chǎn)業(yè)基地開展非上市股份公司股權(quán)交易、知識產(chǎn)權(quán)交易、無形資產(chǎn)質(zhì)押等融資工作；對市場前景好、規(guī)模大、效益好的省級重大項目和投資超過10億元的產(chǎn)業(yè)項目，其用地計劃由省統(tǒng)籌解決。
　　（二）構(gòu)建統(tǒng)一開放的基礎(chǔ)設(shè)施和要素市場。
　　加強珠三角交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，推進交通管理一體化，促進粵港澳交通一體化發(fā)展，構(gòu)建適應(yīng)珠三角經(jīng)濟一體化的現(xiàn)代綜合交通運輸體系和“一小時生活圈”。加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升城市間互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的交換能力，實現(xiàn)信息互通互享的“同城效應(yīng)”，促進珠三角地區(qū)人流、物流、信息流自由流動，為產(chǎn)業(yè)一體化提供基礎(chǔ)支撐。
　　鼓勵各類金融機構(gòu)以中心城市為依托擴展服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，開展異地貸款業(yè)務(wù)。整合發(fā)展產(chǎn)權(quán)交易市場，加快產(chǎn)權(quán)交易法制建設(shè)，大力推進信息互通、資源共享。引導(dǎo)、支持企業(yè)進行跨行業(yè)、跨區(qū)域、跨所有制的兼并重組，整合資源，促進生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢地區(qū)集中。推進珠三角各類人力資源公共服務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)貫通和信息資源共享，制定統(tǒng)一的人力資源服務(wù)網(wǎng)絡(luò)管理辦法，促進人力資源服務(wù)機構(gòu)一體化發(fā)展。推動珠三角率先實現(xiàn)醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險區(qū)域統(tǒng)籌和關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移接續(xù)。放寬珠三角城鎮(zhèn)戶籍限制，支持有條件的本地農(nóng)民進城居住。
　?。ㄈ?gòu)建資源共享的科技和智力支撐體系。
　　大力推進省部、省院產(chǎn)學(xué)研合作，支持省市、各市和企業(yè)之間開展科技合作與技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。加強科技園、科技成果孵化器和中試基地建設(shè)。加快產(chǎn)業(yè)集群、專業(yè)鎮(zhèn)的工業(yè)設(shè)計、檢驗測試、數(shù)字化信息等平臺建設(shè)，大力發(fā)展科技情報、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)評估、成果轉(zhuǎn)化等公共服務(wù)機構(gòu)。支持企業(yè)與高校、科研機構(gòu)聯(lián)合組建產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟，加快重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心、國家級檢驗檢測平臺等載體建設(shè)，促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，打造一批開放共享的重大科技創(chuàng)新平臺和孵化基地。
　　實施高等教育發(fā)展水平提升工程，優(yōu)化高等教育布局結(jié)構(gòu)，大力培養(yǎng)高層次人才。積極引進急需的創(chuàng)新科研團隊和科技領(lǐng)軍人才，鼓勵與國外機構(gòu)合作設(shè)立海外人才工作站，實現(xiàn)海外引才引智常態(tài)化。建立中等職業(yè)技術(shù)教育、高等職業(yè)技術(shù)教育、應(yīng)用技術(shù)性本科教育、技術(shù)型專業(yè)碩士教育的完整鏈條，完善現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育體系；推動職業(yè)技術(shù)院校和技工學(xué)校與企業(yè)合作，建設(shè)集約化職業(yè)教育、技工教育培訓(xùn)基地，大力培養(yǎng)技能型人才。創(chuàng)新人才激勵機制，加快人力資源職業(yè)能力開發(fā)評價體系建設(shè)，與人力資源和社會保障部共建全國首個國家職業(yè)能力開發(fā)評價示范基地；建立健全以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵制度；探索人才資本產(chǎn)權(quán)激勵辦法，簡化人才流動辦理手續(xù)，促進人才合理高效配置。
　　（四）構(gòu)建全方位多層次的產(chǎn)業(yè)合作平臺。
　　建立“珠三角產(chǎn)業(yè)園區(qū)聯(lián)盟”，推進各園區(qū)公共技術(shù)、檢驗檢測、物流、信息平臺共享，加強創(chuàng)新人才、信息等資源交流，加快形成產(chǎn)業(yè)園區(qū)資源共享機制。研究探討推進產(chǎn)業(yè)布局一體化中的重大問題，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會和專家學(xué)者等社會力量的治理作用；鼓勵珠三角各市依據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈和專業(yè)化分工共建工業(yè)園區(qū)、科技園區(qū)和物流園區(qū)。落實珠三角與粵東西北地區(qū)合作共建省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園責(zé)任，大力推進珠三角勞動密集型產(chǎn)業(yè)向東西北地區(qū)轉(zhuǎn)移，加大招商引資力度，促進珠三角與粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)合作，把產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園打造成為珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)的配套基地。認(rèn)真實施《粵港合作框架協(xié)議》，用好CEPA賦予我省服務(wù)業(yè)先行先試的政策措施，引導(dǎo)港澳臺科技和產(chǎn)業(yè)資源與珠三角對接，促進珠三角與港澳臺產(chǎn)業(yè)合作。以泛珠三角經(jīng)貿(mào)合作洽談會、中博會為重要平臺，加強與泛珠三角地區(qū)的產(chǎn)業(yè)合作，探索深化與泛珠三角區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作的新途徑、新機制。加大對世界500強企業(yè)的招商引資力度，帶動配套產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。健全對外投資服務(wù)體系，鼓勵有條件企業(yè)到國外建立生產(chǎn)基地、研發(fā)中心、營銷中心，積極參與國際產(chǎn)業(yè)分工。
　　（五）加強組織落實。
　　珠三角各市政府要根據(jù)本規(guī)劃，抓緊組織制訂本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃或?qū)嵤┍疽?guī)劃的具體方案，特別是重大項目和重要產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)實施方案，細(xì)化分解各項工作任務(wù)、明確責(zé)任、抓好落實。省經(jīng)濟和信息化委要加強對本規(guī)劃實施情況的跟蹤、檢查、評估和督促，及時提出有關(guān)政策意見。有關(guān)部門要積極探索建立可測量、可報告、可核實的珠三角產(chǎn)業(yè)布局一體化監(jiān)測指標(biāo)體系，確保規(guī)劃有效實施。

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