關(guān)于2009年度全省森林資源保護和發(fā)展

目標責任制考核情況的通報

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　根據(jù)《廣東省“十一五”期間森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核獎懲辦法》的規(guī)定，經(jīng)省人民政府同意，省林業(yè)局對2009年度全省森林資源保護和發(fā)展目標責任制的落實情況進行了考核。現(xiàn)將考核情況通報如下：

　　一、2009年度全省森林資源保護和發(fā)展目標責任制履行總體情況

　　2009年，全省各地認真落實森林資源保護和發(fā)展目標責任制，積極植樹造林和封山育林，著力抓好生態(tài)安全屏障體系建設(shè)，森林資源的保護、培育和發(fā)展取得了顯著成效。

　?。ㄒ唬┥仲Y源培育成效顯著。全省全年完成造林作業(yè)面積272萬畝，森林面積達1.48億畝，森林覆蓋率達56.7%，活立木蓄積量達4.18億立方米，林業(yè)產(chǎn)業(yè)總值達2200億元，森林生態(tài)效益總值達8000億元。

　?。ǘ┥仲Y源保護責任落實。一是嚴格執(zhí)行森林防火負責制。積極推進現(xiàn)代化森林防火體系建設(shè)，加大森林防火的宣傳、預(yù)防力度，強化野外火源管理和撲救措施，最大限度地減少了森林火災(zāi)損失。全年共發(fā)生森林火警火災(zāi)188次，過火面積2631公頃，森林火災(zāi)受害率0.14‰，森林火災(zāi)發(fā)生率2次/10萬公頃。二是加強林業(yè)有害生物防治。不斷完善防治設(shè)施，定期及時做好測報點的預(yù)測預(yù)報工作，全省林業(yè)有害生物（含森林病蟲害和有害植物）分布面積140.30萬公頃，其中發(fā)生危害面積44.21萬公頃，占全省有林地和未成林地面積的4.56%，比2008年減少3.22萬公頃，成災(zāi)面積4966.67公頃，成災(zāi)率0.51‰；防治作業(yè)面積25.61萬公頃次，無公害防治率99.7%，測報準確率91.1%，種苗產(chǎn)地檢疫率98.7%。

　?。ㄈ┥仲Y源管理措施得力。嚴格執(zhí)行森林采伐限額制度，全年森林總消耗量814.8萬立方米，僅占國務(wù)院批準下達年森林采伐限額1500萬立方米的54.3%。堅決制止和嚴肅查處違法使用林地行為，遏制林地資源的非法流失，審核征占用林地950宗，審核面積9200公頃，收繳森林植被恢復(fù)費4.7億元。積極推進野生動植物保護工程，不斷規(guī)范野生動物馴養(yǎng)繁殖及經(jīng)營利用，完善野生動物疫源疫病監(jiān)測體系。

　?。ㄋ模┝謽I(yè)生態(tài)建設(shè)扎實推進。積極推進林分改造、水源涵養(yǎng)林、沿海防護林和紅樹林、城市林業(yè)和綠色通道、農(nóng)田林網(wǎng)、水土流失治理等重點生態(tài)工程建設(shè)。深入開展創(chuàng)建林業(yè)生態(tài)縣工作，惠州市被授予“林業(yè)生態(tài)市”稱號，大埔等12縣（區(qū)）被授予“林業(yè)生態(tài)縣”稱號。繼續(xù)加快自然保護區(qū)建設(shè)步伐，全省林業(yè)系統(tǒng)已建自然保護區(qū)265個，其中國家級5個、省級53個，總面積114.34萬公頃，占全省陸地國土面積的6.1%。

　　同時，在檢查考核中也發(fā)現(xiàn)，個別地方對執(zhí)行森林資源保護和發(fā)展目標責任制重視不夠，存在發(fā)展建設(shè)配套資金不足、森林防火工作不到位、撲救山火安全措施不科學(xué)造成人員傷亡等問題。

　　二、考核結(jié)果

　　惠州市高度重視林業(yè)工作，強化生態(tài)建設(shè)工作，全面實施“八三三”重點生態(tài)工程，成功創(chuàng)建“省林業(yè)生態(tài)市”，林業(yè)工作成績顯著，綜合考核評分列全省第一名。廣州市圍繞建設(shè)全省“首善之區(qū)”、舉辦“綠色亞運”的目標，深入推進“青山綠地”二期工程，林業(yè)工作成績突出；河源市高度重視目標責任制的貫徹執(zhí)行，扎實推進林業(yè)體制改革，全面啟動封山育林工作，較好地完成了森林資源保護和發(fā)展的各項指標，廣州、河源市綜合考核評分并列全省第二名。韶關(guān)市著力實施“森林生態(tài)市”建設(shè)，雨雪冰凍災(zāi)害森林生態(tài)修復(fù)成效顯著，林業(yè)生態(tài)環(huán)境不斷改善；東莞市著力構(gòu)建人與自然和諧相處的宜居生態(tài)城市，大力發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)，穩(wěn)步推進林業(yè)生態(tài)建設(shè)又好又快發(fā)展，韶關(guān)、東莞市綜合考核評分并列全省第三名。特對以上5市人民政府予以通報表揚。

　　2010年是“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是為全省林業(yè)“十二五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)的關(guān)鍵年。希望受獎勵的地區(qū)珍惜榮譽，再接再厲，爭取森林資源保護和發(fā)展工作再上新臺階。工作中存在不足的地區(qū)，要認真查找薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施，積極整改落實。全省各級政府都要重視抓好履行森林資源保護和發(fā)展目標責任制的各項工作，為推進我省現(xiàn)代林業(yè)建設(shè)作出新的貢獻。

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　　附件：廣東省2009年度森林資源保護和發(fā)展目標責任制考核統(tǒng)計表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　廣東省人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一○年八月三十一日

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