第一條 為了規(guī)范從化馬屬動物疫病區(qū)域化管理,預防和控制馬屬動物疫病,保障公共衛(wèi)生安全,根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》等有關法律、法規(guī),結合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于從化無規(guī)定馬屬動物疫病區(qū)、無規(guī)定馬屬動物疫病緩沖區(qū)以及馬屬動物運輸生物安全通道(以下分別簡稱無疫區(qū)、緩沖區(qū)、生物安全通道)的管理,具體區(qū)劃如下:
?。ㄒ唬o疫區(qū)包括核心區(qū)和監(jiān)控區(qū),核心區(qū)為從化市良口鎮(zhèn)熱水村馬術運動場周圍半徑5000米內(nèi)的區(qū)域;監(jiān)控區(qū)為除核心區(qū)以外的從化市行政區(qū)域。
(二)緩沖區(qū)包括廣州市白云區(qū)、蘿崗區(qū)、花都區(qū)、增城市,清遠市清城區(qū)和佛岡縣,韶關市新豐縣,惠州市龍門縣等與從化市相鄰的行政區(qū)域。
?。ㄈ┥锇踩ǖ腊◤幕R術運動場到廣州白云國際機場所經(jīng)105國道、街北高速、機場高速和從化馬術運動場到深圳皇崗口岸所經(jīng)105國道、街北高速、北二環(huán)高速、廣深高速的道路兩側各1200米范圍內(nèi)以及以廣州白云國際機場為中心周圍半徑1200米內(nèi)的區(qū)域。
第三條 省人民政府獸醫(yī)主管部門負責無疫區(qū)、緩沖區(qū)、生物安全通道的馬屬動物疫病的管理工作,并組織實施本辦法。無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道所在地縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門負責相關區(qū)域馬屬動物疫病的具體管理工作。
無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道所在地縣級以上動物衛(wèi)生監(jiān)督機構負責相關區(qū)域馬屬動物疫病檢疫以及其他有關動物防疫的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道所在地縣級以上動物疫病預防控制機構負責相關區(qū)域馬屬動物疫病監(jiān)測、診斷、流行病學調(diào)查以及其他預防、控制等技術工作。
無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道所在地出入境檢驗檢疫機構和縣級以上人民政府公安、交通、工商、林業(yè)等相關部門根據(jù)各自職責,配合做好相關區(qū)域馬屬動物疫病管理工作。
第四條 無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道所在地各級人民政府應當根據(jù)各地的工作目標和任務,做好相關區(qū)域馬屬動物疫病管理的組織、協(xié)調(diào)工作,建立馬屬動物疫病聯(lián)防聯(lián)控機制,并在技術、設施、設備、人員及經(jīng)費等方面予以保障。
任何單位和個人不得阻礙有關部門開展馬屬動物疫病的監(jiān)控、檢測、控制和撲滅工作。
第五條 省人民政府獸醫(yī)主管部門負責制訂無疫區(qū)、緩沖區(qū)、生物安全通道動物疫病防控計劃,經(jīng)省人民政府批準后組織實施。
廣州市、深圳市、韶關市、惠州市、東莞市和清遠市人民政府獸醫(yī)主管部門根據(jù)動物疫病防控計劃,對馬屬動物和豬、牛、羊及野生動物、蟲媒實施動物疫病監(jiān)測、控制、凈化和管理。
第六條 無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道內(nèi)的馬屬動物實行登記管理制度,由所在地縣級動物疫病預防控制機構實施登記并加施標識。
無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道內(nèi)的馬屬動物應當限制在所登記的區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng);如需遷離飼養(yǎng)區(qū)域的,其所有人應當提前3日向當?shù)貏游镄l(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫。
第七條 輸入無疫區(qū)的馬屬動物和豬、牛、羊等其他易感動物、動物產(chǎn)品,應當符合無疫區(qū)有關動物以及動物產(chǎn)品的衛(wèi)生標準。具體衛(wèi)生標準由省人民政府獸醫(yī)主管部門會同省動物衛(wèi)生監(jiān)督機構制定。
第八條 向無疫區(qū)輸入馬屬動物和豬、牛、羊等其他易感動物、動物產(chǎn)品的,貨主除按照規(guī)定報經(jīng)輸出地動物衛(wèi)生監(jiān)督機構檢疫外,還應當在起運前3日向省動物衛(wèi)生監(jiān)督機構申報檢疫。
馬屬動物和豬、牛、羊等其他易感動物經(jīng)隔離檢疫合格或者相關易感動物產(chǎn)品經(jīng)檢疫合格,并經(jīng)省動物衛(wèi)生監(jiān)督機構開具檢疫合格證明后,方可按照指定時間從指定通道進入無疫區(qū)。
隔離檢疫場所設置在緩沖區(qū),具體位置由省動物衛(wèi)生監(jiān)督機構按照國家規(guī)定確定。
第九條 本辦法第八條規(guī)定的指定通道所在地縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門以及動物衛(wèi)生監(jiān)督機構應當在相關路段設置動物防疫監(jiān)督檢查站,實施動物防疫監(jiān)督檢查。
指定通道應當按照規(guī)定設置交通警示標志和檢查站指示標志,標志格式由省人民政府交通運輸行政主管部門按照有關規(guī)定統(tǒng)一設計。
第十條 無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道內(nèi)的馬屬動物和豬、牛、羊等其他易感動物,應當按照規(guī)定實施相關疫病強制免疫,建立免疫檔案和加施免疫標識。
強制免疫的病種名錄按照《中華人民共和國動物防疫法》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道所在地縣級以上人民政府獸醫(yī)主管部門,應當根據(jù)無疫區(qū)管理的要求,按照合理布局的原則,設置動物和動物產(chǎn)品運載工具的清洗、消毒場所以及動物和動物產(chǎn)品無害化處理場所。
第十二條 無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道內(nèi)從事動物疫情監(jiān)測、檢驗檢疫、疫病研究與診療以及動物飼養(yǎng)、屠宰、經(jīng)營、隔離、運輸?shù)然顒拥膯挝缓蛡€人,發(fā)現(xiàn)馬屬動物和豬、牛、羊等其他易感動物感染或者疑似感染本辦法第十五條規(guī)定的疫病,應當立即向當?shù)厝嗣裾F醫(yī)主管部門、動物衛(wèi)生監(jiān)督機構或者動物疫病預防控制機構報告,并采取隔離等控制措施,防止動物疫情擴散。
接到動物疫情報告的單位,應當及時采取必要的控制處理措施,并按照國家規(guī)定的程序上報。
第十三條 無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道所在地縣級以上人民政府在規(guī)定馬屬動物疫病預防、控制、撲滅過程中因強制撲殺動物,銷毀動物產(chǎn)品和相關物品或者實施規(guī)定動物疫病強制免疫、監(jiān)測采樣引起動物應激反應給單位或者個人造成損失的,應當按照國家有關規(guī)定給予補償;國家尚未制定相關補償標準的,由所在地地級以上市人民政府制定,并報省人民政府備案。
無疫區(qū)、緩沖區(qū)和生物安全通道內(nèi)經(jīng)檢疫不合格的動物、動物產(chǎn)品,貨主應當在動物衛(wèi)生監(jiān)督機構監(jiān)督下,按照國務院獸醫(yī)主管部門的規(guī)定處理,處理費用由貨主承擔。
第十四條 違反本辦法,有下列行為之一的,按照以下規(guī)定處理:
?。ㄒ唬┻`反本辦法第四條第二款規(guī)定,阻礙有關部門開展馬屬動物疫病的監(jiān)控、檢測、控制和撲滅工作,違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,由公安機關依法處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
(二)違反本辦法第六條規(guī)定,對馬屬動物不申報登記,或者未經(jīng)檢疫擅自遷離飼養(yǎng)區(qū)域的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令改正,并處1000元以上5000元以下罰款。
(三)違反本辦法第七條規(guī)定,向無疫區(qū)輸入不符合相關衛(wèi)生標準的動物、動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構責令遷出無疫區(qū)或者予以無害化處理,并處1000元以上5000元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處1萬元以上3萬元以下罰款。
?。ㄋ模┻`反本辦法第八條規(guī)定,未經(jīng)檢疫,向無疫區(qū)輸入相關動物、動物產(chǎn)品的,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機構依照《中華人民共和國動物防疫法》第七十七條的規(guī)定,責令改正,并處1000元以上1萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的,并處1萬元以上10萬元以下罰款。
第十五條 本辦法所稱馬屬動物,包括馬、驢、騾等動物。
本辦法所稱規(guī)定馬屬動物疫病,包括非洲馬瘟、馬傳染性貧血、馬鼻疽、馬腦髓炎(東方和西方)、馬梨漿蟲病、日本腦炎、馬病毒性動脈炎、馬媾疫、伊氏錐蟲病、水泡性口炎、馬流行性感冒、尼帕病、西尼羅河熱、亨德拉病等動物疫病。
第十六條 本辦法自2010年11月1日起施行。
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