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粵府辦〔2011〕12號 |
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印發(fā)實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要 (2008—2020年)》評估考核辦法的通知 ? 各地級以上市人民政府、各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu): 《實施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)〉評估考核辦法》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題,請徑向省府辦公廳反映。 ? ? ? 廣東省人民政府辦公廳二○一一年三月四日 ? ? 實施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要 (2008—2020年)》評估考核辦法 ? 第一章 總 則 ? 第一條 為推動《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》(以下簡稱《珠三角規(guī)劃綱要》)的全面貫徹實施,督促各地、各部門保質(zhì)保量完成《珠三角規(guī)劃綱要》確定的各項任務(wù)和目標(biāo),配合國家對《珠三角規(guī)劃綱要》實施情況的評估考核工作,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)的批復(fù)》(國函〔2008〕129號)、《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于貫徹實施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)〉的決定》(粵發(fā)〔2009〕10號)和《中共廣東省委辦公廳廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)實施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)實現(xiàn)“四年大發(fā)展”工作方案〉的通知》(粵辦發(fā)〔2010〕28號)要求,特制訂本辦法。 第二條 高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面評估考核珠江三角洲各市和省有關(guān)單位實施《珠三角規(guī)劃綱要》、粵發(fā)〔2009〕10號文和粵辦發(fā)〔2010〕28號文的各項工作,并充分發(fā)揮評估考核的推動、激勵和約束作用,推動《珠三角規(guī)劃綱要》、粵發(fā)〔2009〕10號文和粵辦發(fā)〔2010〕28號文各項任務(wù)的落實,實現(xiàn)珠江三角洲地區(qū)“一年開好局,四年大發(fā)展,十年大跨越”的總體目標(biāo)。 第三條 評估考核工作遵循以下原則: ?。ㄒ唬┛茖W(xué)全面,標(biāo)準(zhǔn)客觀。采用定量與定性考核、自評以及公眾評價等多種形式,通過設(shè)置不同考核項目和權(quán)重,科學(xué)、全面、客觀地評估考核各地、各單位貫徹實施《珠三角規(guī)劃綱要》的工作情況,提高各地、各單位貫徹實施《珠三角規(guī)劃綱要》的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推動各項工作的開展和落實。 (二)民主公開,規(guī)范透明。嚴(yán)格評估考核程序,嚴(yán)肅評估考核紀(jì)律,邀請社會各界參與評估考核,評估考核結(jié)果向社會公布,增強(qiáng)評估考核的透明度以及公正性、權(quán)威性。 ?。ㄈ┤婵己耍怀鲋攸c(diǎn)。全面評估考核各地、各單位貫徹實施《珠三角規(guī)劃綱要》各項工作落實情況,同時重點(diǎn)評估考核推進(jìn)珠江三角洲區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會一體化等重點(diǎn)工作以及各項量化指標(biāo)的完成情況。 ?。ㄋ模┲郛?dāng)前,注重長遠(yuǎn)。既著重評估考核各地、各單位年度工作目標(biāo)、任務(wù)的完成情況,又綜合考慮整個珠江三角洲地區(qū)中長期改革發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)和任務(wù)的實現(xiàn)。 第四條 本辦法適用于以下考核對象: ?。ㄒ唬┲榻侵薷魇校ò◤V州、深圳、珠海、佛山、江門、東莞、中山、惠州、肇慶)。 ?。ǘ┦嵤吨槿且?guī)劃綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組)有關(guān)成員單位和粵辦發(fā)〔2010〕28號文明確的各項工作任務(wù)牽頭單位。其中,省委政研室、省統(tǒng)計局、省社科院、省發(fā)展研究中心不列為考核對象;中直駐粵單位只評估工作,不參與排名。具體由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱省規(guī)劃綱要辦)在制定具體實施方案時報省領(lǐng)導(dǎo)小組確定。 粵東西北相關(guān)市承擔(dān)實施《珠三角規(guī)劃綱要》有關(guān)重大項目和任務(wù)工作情況,由省規(guī)劃綱要辦通過組織督促檢查推動落實。 第五條 評估考核工作在省領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省規(guī)劃綱要辦牽頭組成考核組具體實施??己私M由省有關(guān)單位人員和相關(guān)專家組成,并邀請省人大代表、省政協(xié)委員參與。 ? 第二章 對珠江三角洲各市評估考核 ? 第六條 對珠江三角洲各市評估考核包括指標(biāo)考核、工作測評和公眾評價三部分。 第七條 指標(biāo)考核(附表一)是對珠江三角洲各市實施《珠三角規(guī)劃綱要》的各項指標(biāo)完成情況進(jìn)行定量考核。具體由考核組根據(jù)各市指標(biāo)完成度評分:完成度為0的得0分,0-50%(不含50%)得30分,50%-80%(不含80%)得60分,80%-100%(不含100%)得70分,100%-120%(不含120%)得90分,超過120%得100分。完成度=(考核年度完成值—上一年度完成值)/(設(shè)定目標(biāo)值—上一年度完成值)×100%。 對個別指標(biāo)無法按上述公式計算完成度的,將根據(jù)實際情況調(diào)整計算方法,具體由省規(guī)劃綱要辦會省統(tǒng)計局等有關(guān)部門提出意見,報省領(lǐng)導(dǎo)小組確定。 考核指標(biāo)分為一類和二類指標(biāo),各占指標(biāo)考核總分的50%。各市指標(biāo)考核得分=(一類指標(biāo)得分總和/一類指標(biāo)個數(shù))×50%+(二類指標(biāo)得分總和/二類指標(biāo)個數(shù))×50%,滿分為100分。 對附表一所列的個別指標(biāo),如個別市沒有目標(biāo)要求,則不予考核。 第八條 珠江三角洲各市各項指標(biāo)的年度完成值由指標(biāo)監(jiān)測落實部門負(fù)責(zé)提供;設(shè)定目標(biāo)值根據(jù)粵辦發(fā)〔2010〕28號文確定。 省指標(biāo)監(jiān)測落實部門于每年3月底前將負(fù)責(zé)監(jiān)測落實的指標(biāo)報送省規(guī)劃綱要辦和省統(tǒng)計局,由省統(tǒng)計局統(tǒng)一審核和匯總后報送省規(guī)劃綱要辦(如沒有正式數(shù)據(jù)可先報送快報數(shù)或預(yù)計數(shù))。 第九條 工作測評(附表二)是由省有關(guān)單位和考核組對珠江三角洲各市實施《珠三角規(guī)劃綱要》的工作情況作出定性評價并予以量化,具體包括推進(jìn)珠三角一體化、重大項目建設(shè)、重點(diǎn)工作任務(wù)、規(guī)劃政策落實和組織制度建設(shè)等項目,各項目設(shè)置相應(yīng)權(quán)重。 省有關(guān)單位和考核組按優(yōu)秀(90-100分)、良好(80-90分,不含90分)、一般(60-80分,不含80分)、較差(0-60分,不含60分)分別對各測評項目進(jìn)行定性評價并給予具體量化分值,加權(quán)后計算相應(yīng)得分。各市工作測評總分=省有關(guān)單位測評平均分×40%+考核組測評得分×60%,滿分為100分。 第十條 公眾評價是由社會各界對珠江三角洲各市實施《珠三角規(guī)劃綱要》情況的定性評價并予以量化,由省規(guī)劃綱要辦委托有關(guān)單位或社會中介組織實施,采用電話隨機(jī)采訪和網(wǎng)絡(luò)問卷調(diào)查兩種形式,各占公眾評價得分的50%,滿分為100分。 第十一條 珠江三角洲各市評估考核總分=指標(biāo)考核得分×50%+工作測評得分×40%+公眾評價得分×10%,滿分為100分。 ? 第三章 對省有關(guān)單位評估考核 ? 第十二條 對省有關(guān)單位評估考核包括考核組考核和工作測評兩部分。 第十三條 考核組考核(附表三)主要是考核省有關(guān)單位監(jiān)測指標(biāo)完成情況、實現(xiàn)“四年大發(fā)展”工作方案任務(wù)和工作計劃落實情況(包括相關(guān)規(guī)劃、政策制定和實施情況,重大項目建設(shè)推進(jìn)情況,“四年大發(fā)展”十大工程進(jìn)展情況,其他主要任務(wù)完成情況等)、推進(jìn)五個一體化專項規(guī)劃實施情況以及組織制度建設(shè)情況。 考核組按優(yōu)秀(90-100分)、良好(80-90分,不含90分)、一般(60-80分,不含80分)、較差(0-60分,不含60分)分別對各測評項目進(jìn)行定性評價并給予具體量化分值。各考核項目得分的平均分為考核組考核最后得分,滿分為100分。 第十四條 工作測評(附表四)包括珠江三角洲各市對省有關(guān)單位以及省有關(guān)單位之間的測評,主要考核推進(jìn)重點(diǎn)工作任務(wù)、重大項目建設(shè)、工作方式方法、政策措施創(chuàng)新以及協(xié)調(diào)溝通情況等項目,各項目設(shè)置相應(yīng)權(quán)重。 工作測評由珠江三角洲各市和省有關(guān)單位按優(yōu)秀(90-100分)、良好(80-90分,不含90分)、一般(60-80分,不含80分)、較差(0-60分,不含60分)分別對各測評項目進(jìn)行定性評價并給予具體量化分值,加權(quán)后計算相應(yīng)得分。工作測評總分=珠江三角洲各市測評平均分×50%+省有關(guān)單位測評平均分×50%,滿分為100分。 第十五 條省有關(guān)單位評估考核總分=考核組考核得分×40%+工作測評得分×60%,滿分為100分。 ? 第四章 評估考核結(jié)果運(yùn)用 ? 第十六條 評估考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般、較差4個等次。評估考核總分達(dá)90分以上的,可評為優(yōu)秀;得80-90分(不含90分)的,可評為良好;得60-80分(不含80分)的,可評為一般;得60分(不含60分)以下的,可評為較差。評為優(yōu)秀單位數(shù)量原則上不超過被評單位總數(shù)的30%。 第十七條 如遇國家重大政策調(diào)整或重大自然災(zāi)害影響評估考核結(jié)果的,可根據(jù)客觀情況適當(dāng)調(diào)整評估考核等次。 第十八條 對珠江三角洲各市、省有關(guān)部門的評估考核意見和結(jié)果,作為我省組織、人事部門選撥、任用、獎懲、培訓(xùn)干部的重要參考。 第十九條 對評估考核等次為優(yōu)秀的單位,以適當(dāng)形式予以通報表彰;評估考核等次為一般、較差的單位,其行政主要領(lǐng)導(dǎo)要向省領(lǐng)導(dǎo)小組書面說明情況,限期整改。 ? 第五章 評估考核程序 ? 第二十條 珠江三角洲各市和省有關(guān)單位于每年2月底前對上一年度貫徹實施《珠三角規(guī)劃綱要》工作情況進(jìn)行總結(jié),形成工作報告報送省領(lǐng)導(dǎo)小組。工作報告應(yīng)包括以下內(nèi)容: ?。ㄒ唬┴瀼貙嵤吨槿且?guī)劃綱要》各項工作情況; ?。ǘ┤〉玫耐怀龀煽兒凸ぷ鲃?chuàng)新; (三)存在的問題和不足; ?。ㄋ模┫乱徊焦ぷ饔媱潯?/p> 工作報告的具體內(nèi)容和格式要求,由省規(guī)劃綱要辦具體明確。 第二十一條 省規(guī)劃綱要辦于每年第二季度組織有關(guān)單位人員和專家組成考核組,開展對各單位上一年度工作情況的評估考核??己私M根據(jù)實際工作需要進(jìn)行實地考核,形成對各考核對象的初步考核意見。初步考核意見應(yīng)包括以下內(nèi)容: (一)考核總體情況; ?。ǘ己藢ο髮嵤吨槿且?guī)劃綱要》的總體評價; ?。ㄈ┛己藢ο笸怀龅墓ぷ髁咙c(diǎn)和成績; ?。ㄋ模└骺己隧椖康梅旨白罱K得分; ?。ㄎ澹┙ㄗh考核等次; ?。┕ぷ鹘ㄗh。 參與工作測評的單位主要是省領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和粵辦發(fā)〔2010〕28號文明確的有牽頭任務(wù)的單位。 第二十二條 考核組形成初步考核意見后,由省規(guī)劃綱要辦書面征求分管省領(lǐng)導(dǎo)、考核對象的意見,并根據(jù)有關(guān)意見進(jìn)行修改,經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)小組討論后,形成最終考核結(jié)果,于每年6月底前報省委、省政府。經(jīng)審定后,由省領(lǐng)導(dǎo)小組將最終考核結(jié)果以書面形式通知考核對象。 第二十三條 省領(lǐng)導(dǎo)小組每年將評估考核結(jié)果向全省各地、各部門通報并在省政府門戶網(wǎng)站公布。 ? 第六章 評估考核紀(jì)律 ? 第二十四條 建立評估考核工作責(zé)任制。評估考核工作人員要增強(qiáng)責(zé)任意識,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對考核對象實施《珠三角規(guī)劃綱要》進(jìn)行全面、客觀、公正評價。對違反規(guī)定程序?qū)е驴己私Y(jié)果嚴(yán)重失真的,按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 第二十五條 被考核單位不得弄虛作假。有弄虛作假行為的,一經(jīng)查實,考核等次一律評為較差。 第二十六條 參加工作測評的單位,應(yīng)實事求是地提供情況、表達(dá)意見。出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。 ? 第七章 附則 ? 第二十七條 評估考核的具體內(nèi)容、考核項目、考核指標(biāo)等將根據(jù)省委、省政府的工作部署,以及實施《珠三角規(guī)劃綱要》的實際情況適時進(jìn)行調(diào)整,具體由省規(guī)劃綱要辦按規(guī)定程序辦理。 第二十八條 各市可參照本辦法,制定對縣(市、區(qū))和市直部門貫徹落實《珠三角規(guī)劃綱要》工作情況的具體評估考核辦法。 第二十九條 本辦法由省規(guī)劃綱要辦負(fù)責(zé)解釋。 第三十條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。 ? ? ?。ㄕ堻c(diǎn)擊查看)—— 附表一: 年度 市實施《珠三角規(guī)劃綱要》指標(biāo)考核表(A) ? 評估考核指標(biāo)解釋和數(shù)據(jù)來源 ? 所有指標(biāo)的數(shù)據(jù)未作特別說明的,均來源于省統(tǒng)計局。涉及相關(guān)部門的數(shù)據(jù),由有關(guān)部門提出,送省統(tǒng)計局統(tǒng)一審核和匯總處理。 1.人均地區(qū)生產(chǎn)總值。是指報告期內(nèi)某一地區(qū)實現(xiàn)的生產(chǎn)總值與同期年平均常住人口數(shù)的比率。根據(jù)粵發(fā)〔2009〕10號文要求該指標(biāo)各年目標(biāo)均為2007年價。計算公式:可比價人均地區(qū)生產(chǎn)總值=報告期按可比價計算的地區(qū)生產(chǎn)總值/同期年平均常住人口數(shù),按2007年可比價計算。 2.服務(wù)業(yè)增加值比重。是指服務(wù)業(yè)增加值占同期地區(qū)生產(chǎn)總值的比重,用以衡量服務(wù)業(yè)對該地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。計算公式:服務(wù)業(yè)增加值比重=服務(wù)業(yè)增加值/同期地區(qū)生產(chǎn)總值×100%,按當(dāng)年價計算。 3.城鎮(zhèn)化水平。是指報告期內(nèi)某一地區(qū)城鎮(zhèn)常住人口占總?cè)丝诘谋嚷剩靡苑从橙丝谙虺鞘芯奂倪^程和聚集程度。計算公式:城鎮(zhèn)化水平=年末城鎮(zhèn)常住人口數(shù)/年末總?cè)丝诳倲?shù)×100%。 ?4.研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重。是指報告期內(nèi)全社會實際用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展的全部實際支出與同期地區(qū)生產(chǎn)總值的比率。研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出包括實際用于研究與試驗發(fā)展活動的人員勞務(wù)費(fèi)、原材料費(fèi)、固定資產(chǎn)購建費(fèi)、管理費(fèi)及其他費(fèi)用支出,數(shù)據(jù)由政府統(tǒng)計部門、科技部門、教育部門和國防工委部門數(shù)據(jù)綜合而成。計算公式:研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重=全社會研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)支出/同期地區(qū)生產(chǎn)總值×100%,按當(dāng)年價計算。 5.城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率。是指報告期內(nèi)設(shè)市城市市區(qū)和縣城生活垃圾無害化處理量與生活垃圾產(chǎn)生量的比率。計算公式:城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率=城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理量/城鎮(zhèn)生活垃圾產(chǎn)生量×100%。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提供) 6.農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率。是指報告期內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)老保險參保人數(shù)占法定參保人數(shù)的比重。計算公式:農(nóng)村養(yǎng)老保險參保率=參加社會養(yǎng)老保險農(nóng)民人數(shù)(含領(lǐng)取待遇人數(shù))/符合參保條件的農(nóng)村居民人數(shù)×100%,農(nóng)民包括普通農(nóng)民、被征地農(nóng)民、村干部、農(nóng)村計劃生育對象等,社會養(yǎng)老保險含農(nóng)保、企業(yè)職工養(yǎng)老保險。(省人力資源社會保障廳提供) 7.單位建設(shè)用地第二、三產(chǎn)業(yè)增加值。是指報告期內(nèi)第二、三產(chǎn)業(yè)增加值與同期建設(shè)用地面積的比率。計算公式:單位建設(shè)用地第二、三產(chǎn)業(yè)增加值=第二、三產(chǎn)業(yè)增加值/建設(shè)用地面積×100%,按當(dāng)年價計算。(省國土資源廳提供) 8.單位GDP能耗,是指一定時期內(nèi)一個地區(qū)每生產(chǎn)一個單位的地區(qū)生產(chǎn)總值所消耗的能源。計算公式:單位GDP能耗=能源消費(fèi)總量(噸標(biāo)準(zhǔn)煤)/同期GDP(萬元),GDP按2005年價格計算。 9.二氧化硫排放量。是指報告期內(nèi)企業(yè)燃料燃燒和生產(chǎn)工藝過程中排入大氣的二氧化硫總量。(省環(huán)境保護(hù)廳提供) 10.化學(xué)需氧量排放量。是指報告期內(nèi)工業(yè)廢水化學(xué)需氧量排放量和城鎮(zhèn)生活污水化學(xué)需氧量排放量的總和?;瘜W(xué)需氧量是指利用化學(xué)氧化劑將水中的還原性物質(zhì)(如有機(jī)物)氧化分解所消耗的氧量,是一種常用的評價污染程度的綜合性指標(biāo),反映水體受到還原性物質(zhì)污染的程度。(省環(huán)境保護(hù)廳提供) 11.森林覆蓋率。是指一個國家或地區(qū)森林面積占土地總面積的百分比。在計算森林覆蓋率,森林面積包括郁閉度0.20以上的喬木林地面積和竹林地面積、國家特別規(guī)定的灌木林地面積、農(nóng)田林網(wǎng)以及四旁(村旁、路旁、水旁、宅旁)林木的覆蓋面積。計算公式:森林覆蓋率=(森林面積+灌木林地面積+林網(wǎng)樹占地面積+四旁樹占地面積)/土地總面積×100%。(省林業(yè)局提供) 12.城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。是指家庭總收入扣除交納的個人所得稅和個人交納的各項社會保障支出之后,按照居民家庭人口平均的收入水平??芍涫杖胧侵赋擎?zhèn)居民調(diào)查戶家庭總收入扣除交納的個人所得稅、個人交納的社會保障支出以及調(diào)查戶的記賬補(bǔ)貼后的收入。計算公式:城鎮(zhèn)居民人均可支配收入=(∑城鎮(zhèn)居民家庭可支配收入×調(diào)查戶權(quán)數(shù))/(∑城鎮(zhèn)居民家庭人口數(shù)×調(diào)查戶權(quán)數(shù))。(國家統(tǒng)計局廣東調(diào)查總隊) 13.農(nóng)村居民人均純收入。是指農(nóng)村住戶當(dāng)年從各個來源得到的總收入相應(yīng)地扣除有關(guān)費(fèi)用性支出后,最終歸農(nóng)村居民所有的收入總和,按照農(nóng)村住戶人口平均的純收入水平。純收入具體是農(nóng)村居民家庭總收入扣除當(dāng)年家庭經(jīng)營費(fèi)用支出、稅費(fèi)支出、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊及贈送農(nóng)村內(nèi)部親友支出后的收入總和。計算公式:農(nóng)村居民人均純收入=調(diào)查戶純收入總和/調(diào)查戶常住人口總和。 14.全員勞動生產(chǎn)率。是指根據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的價值量指標(biāo)計算的平均每一個從業(yè)人員在單位時間(通常為一年)內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)量。計算公式:全員勞動生產(chǎn)率=報告期地區(qū)生產(chǎn)總值/年平均從業(yè)人員數(shù),按當(dāng)年價計算。 15.年發(fā)明專利申請量。是指報告期內(nèi)累計發(fā)明專利申請量與年底常住人口的比率。計算公式:年發(fā)明專利申請量=報告期內(nèi)累計發(fā)明專利申請量/年末常住人口數(shù)。(省知識產(chǎn)權(quán)局提供) 16.互聯(lián)網(wǎng)普及率。是指本地常住人口中網(wǎng)民所占的比率。是反映互聯(lián)網(wǎng)普及和應(yīng)用水平的一個重要指標(biāo)。計算公式:互聯(lián)網(wǎng)普及率=網(wǎng)民數(shù)/當(dāng)?shù)啬昴┏W∪丝跀?shù)×100%,網(wǎng)民數(shù)是指過去半年使用過互聯(lián)網(wǎng)的6周歲以上的、常住居住地點(diǎn)在當(dāng)?shù)氐木用?。(省?jīng)濟(jì)和信息化委提供) 17.家庭寬帶普及率。是指本地常住人口中過去半年使用過寬帶上網(wǎng)的網(wǎng)民的比重。計算公式:家庭寬帶普及率=使用寬帶的網(wǎng)民/當(dāng)?shù)啬昴┏W∪丝跀?shù)×100%。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委提供) 18.無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。根據(jù)《廣東省無線城市發(fā)展指導(dǎo)意見》,現(xiàn)階段廣東省無線城市的主要依賴網(wǎng)絡(luò)是第三代通信移動網(wǎng)絡(luò)和寬帶無線接入網(wǎng)絡(luò),即3G+WLAN網(wǎng)絡(luò),無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率即指這兩類網(wǎng)絡(luò)的綜合覆蓋率。計算公式:無線寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋率=無線寬帶網(wǎng)絡(luò)實際有效覆蓋面積/土地總面積×100%。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委提供) 19.本省戶籍第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員養(yǎng)老保險參保率。是指報告期內(nèi)本地戶籍人口養(yǎng)老保險已參保人數(shù)占法定參保人數(shù)的比重。計算公式:本省戶籍第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員養(yǎng)老保險參保率=(本地企業(yè)養(yǎng)老保險參保人數(shù)-當(dāng)?shù)赝鈦韯?wù)工人員養(yǎng)老保險參保人數(shù))/(本地第二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)-當(dāng)?shù)赝鈦韯?wù)工人數(shù)-機(jī)關(guān)事業(yè)單位從業(yè)人數(shù)-在省直參保的中央和省屬單位從業(yè)人數(shù))×100%。(省人力資源社會保障廳提供) 20.孕產(chǎn)婦死亡率。是指報告期內(nèi)孕產(chǎn)婦死亡人數(shù)與活產(chǎn)數(shù)之比。孕產(chǎn)婦死亡一般指從妊娠開始至產(chǎn)后42天內(nèi)死亡者,包括外科原因、計劃生育手術(shù)、宮外孕、葡萄胎死亡者、但不包括意外原因死亡者?;町a(chǎn)數(shù)指妊娠28周及以上(另可參考出生體重達(dá)1000克及以上),娩出后有心跳、呼吸、臍帶搏動、隨意肌收縮4項生命體征之一的新生兒數(shù)。計算公式:孕產(chǎn)婦死亡率=報告期當(dāng)?shù)貞艏丝谠挟a(chǎn)婦死亡人數(shù)/同期該地區(qū)戶籍人口活產(chǎn)數(shù)×100000/10萬。(省衛(wèi)生廳提供) 21.嬰兒死亡率。是指報告期內(nèi)未滿周歲死亡的嬰兒數(shù)與活產(chǎn)數(shù)之比。計算公式:嬰兒死亡率=報告期當(dāng)?shù)貞艏丝趮雰核劳鋈藬?shù)/同期該地區(qū)戶籍人口活產(chǎn)數(shù)×1000‰。(省衛(wèi)生廳提供) 22.城鎮(zhèn)登記失業(yè)率。是指城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)與城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)和登記失業(yè)人數(shù)之和的比率。登記失業(yè)人員是指報告期末有非農(nóng)業(yè)戶口,在勞動年齡(16周歲至退休年齡)內(nèi),有勞動能力,無業(yè)而要求就業(yè),并在當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門登記在冊的失業(yè)人員。鑒于我國社會保障的特點(diǎn)及統(tǒng)計口徑,該指標(biāo)只統(tǒng)計戶籍人口。計算公式:城鎮(zhèn)登記失業(yè)率=期末實有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)/(期末城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)+期末實有城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù))×100%。(省人力資源社會保障廳提供) 23.研發(fā)人員。是指報告期內(nèi)全社會從事研究與開發(fā)工作的科技從業(yè)人員。(省科技廳提供) 24.年銷售收入達(dá)千億元的跨國高新技術(shù)企業(yè)。是指區(qū)域內(nèi)年銷售收入達(dá)千億元的本地區(qū)跨國高新技術(shù)企業(yè)數(shù)。高新技術(shù)企業(yè)資格按科技部統(tǒng)一規(guī)定認(rèn)證。(省科技廳提供) 25.年主營業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)。是指區(qū)域內(nèi)年主營業(yè)務(wù)收入超百億元的本地企業(yè)數(shù)。企業(yè)統(tǒng)計范圍指注冊地在珠三角地區(qū)的企業(yè)法人或企業(yè)集團(tuán)法人,包括工業(yè)、商貿(mào)、金融、房地產(chǎn)等行業(yè)企業(yè)法人。計算方法:以企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入為計算依據(jù)。排序過程中,將企業(yè)和集團(tuán)混合進(jìn)行,當(dāng)集團(tuán)入圍時,其屬下的公司、企業(yè)不再參加排序;當(dāng)企業(yè)產(chǎn)品銷售收入大于集團(tuán)主營業(yè)務(wù)收入時,取產(chǎn)品銷售收入數(shù)據(jù)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委提供) 26.年主營業(yè)務(wù)收入超千億元企業(yè)。是指區(qū)域內(nèi)年主營業(yè)務(wù)收入超千億元的本地企業(yè)數(shù)。統(tǒng)計方法與“年主營業(yè)務(wù)收入超百億元企業(yè)指標(biāo)”相同。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委提供) 27.國家重點(diǎn)實驗室、工程中心、工程實驗室等創(chuàng)新平臺。主要包括國家級重點(diǎn)實驗室、工程中心、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心(國家認(rèn)定)以及上述國家級創(chuàng)新平臺在粵分支機(jī)構(gòu)。(省科技廳匯總省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委等相關(guān)數(shù)據(jù)) 28.城鎮(zhèn)污水處理率。是指經(jīng)過城鎮(zhèn)污水處理廠二類或二類以上處理,或其他處理設(shè)施處理(相當(dāng)于二類處理),且達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的污水量與城鎮(zhèn)污水排放總量的百分比。計算公式:城鎮(zhèn)污水處理率=城鎮(zhèn)污水處理量/城鎮(zhèn)污水排放總量×100%.(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省環(huán)境保護(hù)廳提供) 29.工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率。是指全部達(dá)到國家、地方排放標(biāo)準(zhǔn)的外排工業(yè)廢水量與工業(yè)廢水排放總量的比率。計算公式:工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率=工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)量/工業(yè)廢水排放總量×100%。(省環(huán)境保護(hù)廳提供) 30.現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重。廣東省正在加強(qiáng)對服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃引導(dǎo),初步界定廣東現(xiàn)代服務(wù)業(yè)包括以下九個類別的活動:金融業(yè);現(xiàn)代物流業(yè);信息傳輸、計算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè);科學(xué)研究、技術(shù)業(yè);租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè);房地產(chǎn)業(yè);教育;衛(wèi)生;文化、體育和娛樂業(yè)。計算公式:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重=現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值/同期服務(wù)業(yè)增加值×100%,按當(dāng)年價計算。 31.先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重。是指報告期內(nèi)先進(jìn)制造業(yè)增加值與同期規(guī)模以上工業(yè)增加值的比率。以裝備制造業(yè)為主體的先進(jìn)制造業(yè)主要包括裝備制造、汽車、鋼鐵、石化、船舶制造五個產(chǎn)業(yè)。計算公式:先進(jìn)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重=先進(jìn)制造業(yè)增加值/同期規(guī)模以上工業(yè)增加值×100%,按當(dāng)年價計算。 32.高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重。是指報告期內(nèi)高技術(shù)制造業(yè)增加值與同期規(guī)模以上工業(yè)增加值的比率。以電子信息為主導(dǎo)的高技術(shù)制造業(yè)包括電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、環(huán)保、節(jié)能與新能源、海洋生物等六個產(chǎn)業(yè)。計算公式:高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重=高技術(shù)制造業(yè)增加值/同期規(guī)模以上工業(yè)增加值×100%,按當(dāng)年價計算。 33.高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重。是指報告期內(nèi)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值與同期規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比率。計算公式:高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重=高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值/同期規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值×100%,按當(dāng)年價計算。(省科技廳提供) 34.戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重。是指報告期內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值與同期地區(qū)生產(chǎn)總值的比率。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)指高端新型電子信息、半導(dǎo)體照明(LED)、新能源汽車、太陽能光伏、核電裝備、風(fēng)電、生物醫(yī)藥、新材料、節(jié)能環(huán)保,具體包括《廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》中確定的十一個產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。計算公式:戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重=戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值/同期地區(qū)生產(chǎn)總值×100%,按當(dāng)年價計算。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委提供) 35.人均公園綠地面積。是指報告期城區(qū)平均每人擁有的公園綠地面積。其中公園綠地是指城市中向公眾開放的、以游憩為主要功能,有一定的游憩設(shè)施和服務(wù),同時兼有健全生態(tài)、美化景觀、防災(zāi)減災(zāi)等綜合作用的綠化用地。計算公式:人均公園綠地面積=年末城區(qū)公園綠地面積/年底城區(qū)人口數(shù)×100%,城區(qū)人口是指地級以上市城區(qū)當(dāng)年年底的常住人口,包括城區(qū)戶籍人口和居住半年以上的流動人口。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提供) 36.綠道網(wǎng)里程。是指區(qū)域內(nèi)綠道(包括省立綠道、城市綠道和社區(qū)綠道)慢行道的實際建設(shè)里程。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳提供) 37.文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重。文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計范圍包括兩大部分,第一部分是文化服務(wù)業(yè),具體包括新聞服務(wù)、出版發(fā)行和版權(quán)服務(wù)、廣播電視電影服務(wù)、文化藝術(shù)服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)、文化休閑娛樂服務(wù)、其他文化服務(wù)活動等七大門類;第二部分是相關(guān)文化服務(wù)業(yè),具體包括文化用品設(shè)備及相關(guān)文化產(chǎn)品生產(chǎn)、文化用品及相關(guān)文化產(chǎn)品銷售兩個門類。計算公式:文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重=報告期文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)增加值/同期地區(qū)生產(chǎn)總值×100%,按當(dāng)年價計算。 38.服務(wù)業(yè)實際吸收外資占吸收外資總額比重。是指報告期內(nèi)服務(wù)業(yè)實際吸收外資與吸收外資總額的比率,以商務(wù)部核準(zhǔn)的外商投資統(tǒng)計口徑為準(zhǔn)。計算公式:服務(wù)業(yè)實際吸收外資占吸收外資總額比重=服務(wù)業(yè)實際吸收外資額/同期吸收外資總額×100%。(省外經(jīng)貿(mào)廳提供) 39.年銷售收入超過100億美元的本土跨國公司。指區(qū)域內(nèi)年銷售收入超過100億美元的本地區(qū)跨國企業(yè)數(shù)。(省外經(jīng)貿(mào)廳提供) |