粵府辦〔2011〕13號 |
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印發(fā)珠江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新工
作獎評獎辦法(試行)的通知
各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《珠江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新工作獎評獎辦法(試行)》業(yè)經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
廣東省人民政府辦公廳
二〇一一年三月七日
珠江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新
工作獎評獎辦法(試行)
第一章 總 則
第一條 為全面貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重大戰(zhàn)略部署,深入實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》(以下簡稱《珠三角規(guī)劃綱要》),以“科學(xué)發(fā)展、先行先試”為核心,推動珠三角地區(qū)進(jìn)入創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級的發(fā)展軌道,確保實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》實(shí)現(xiàn)“四年大發(fā)展”目標(biāo)任務(wù),根據(jù)省委十屆八次全會精神,設(shè)立珠江三角洲地區(qū)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)新工作獎(以下簡稱創(chuàng)新工作獎),并制訂本辦法。
第二條 評獎工作遵循以下原則:
?。ㄒ唬┛茖W(xué)合理,標(biāo)準(zhǔn)客觀。以定性評價為主,采取集體評審、量化打分的形式,科學(xué)評估珠江三角洲各市在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中的創(chuàng)新舉措及成果。
(二)民主公開,規(guī)范透明。嚴(yán)格評獎程序,嚴(yán)肅評獎紀(jì)律,邀請社會各界參與評獎,評獎結(jié)果向社會公布,增強(qiáng)評獎的透明度以及公正性、權(quán)威性。
?。ㄈ┛傮w評價,突出亮點(diǎn)。采取總體評價和亮點(diǎn)評價相結(jié)合的方式,對珠江三角洲各市在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)社會民生建設(shè)等各方面工作中的創(chuàng)新情況進(jìn)行全面考核,作出總體評價;對其中最具突破性、創(chuàng)新性和示范性的工作亮點(diǎn)進(jìn)行單項(xiàng)評價。
?。ㄋ模┕膭顒?chuàng)新,促進(jìn)發(fā)展。充分考慮珠江三角洲各市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、創(chuàng)新工作基礎(chǔ)條件差異,鼓勵珠江三角洲各市敢想會干,多出“新招、實(shí)招、硬招”,積極探索實(shí)踐創(chuàng)新措施。
第三條 創(chuàng)新工作獎評獎對象為珠江三角洲9市(廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶),分綜合獎和單項(xiàng)獎,綜合獎對珠江三角洲9市總體創(chuàng)新工作進(jìn)行評獎,設(shè)一等獎1名、二等獎2名、三等獎3名;單項(xiàng)獎對珠江三角洲地區(qū)9市實(shí)施的單項(xiàng)創(chuàng)新工作進(jìn)行評獎,不超過10個。
第四條 評獎活動在省實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱省領(lǐng)導(dǎo)小組)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下稱省規(guī)劃綱要辦)結(jié)合每年實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》評估考核工作具體組織。
評委由省實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》評估考核組部分成員,珠江三角洲各市、省直有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志,相關(guān)領(lǐng)域的權(quán)威專家擔(dān)任,具體由省規(guī)劃綱要辦在評獎活動前提出建議名單報省領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第二章 評分規(guī)則
第五條 綜合獎評獎得分包括基礎(chǔ)分、評委評分、評估考核組組長評分三部分。
第六條 基礎(chǔ)分體現(xiàn)珠江三角洲各市通過工作創(chuàng)新,推動《珠三角規(guī)劃綱要》實(shí)施,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體效果,其分值采用珠江三角洲各市當(dāng)年實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》評估考核得分。
第七條 評委評分由評委對珠江三角洲各市創(chuàng)新工作情況進(jìn)行評價,分為總體評價分與亮點(diǎn)評價分。
總體評價分由評委根據(jù)珠江三角洲各市創(chuàng)新工作總體情況書面材料、現(xiàn)場陳述進(jìn)行評分,分值區(qū)間為60至100分,去掉一個最高分和一個最低分,得出算術(shù)平均分作為總體評價分。
亮點(diǎn)評價分由評委根據(jù)珠江三角洲各市創(chuàng)新工作亮點(diǎn)書面材料、現(xiàn)場陳述、省有關(guān)部門評價參考意見對各市亮點(diǎn)工作逐項(xiàng)進(jìn)行評分,分值區(qū)間為60至100分。創(chuàng)新工作亮點(diǎn)為體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新、工作創(chuàng)新(含工作方式方法創(chuàng)新和推進(jìn)工作力度等)三類,其權(quán)重分別為1.0、0.9、0.85。去掉一個最高分和一個最低分,經(jīng)加權(quán)后得出算術(shù)平均分作為各市亮點(diǎn)評價分。
評委評分=總體評價分×40%+亮點(diǎn)評價分×60%。
第八條 評估考核組組長評分由評估考核組組長會議確定。對特別重大的、在全省具有示范推廣意義的創(chuàng)新工作,可由評估考核組組長會議經(jīng)討論后予以加分。
第九條 綜合獎得分=基礎(chǔ)分×30%+評委評分×60%+評估考核組組長評分×10%。
各市得分最高的為一等獎,得分2-3名的為二等獎,得分4-6名的為三等獎。
第十條 單項(xiàng)獎由評估考核組組長會議在亮點(diǎn)評價分得分前20項(xiàng)中選取不超過10項(xiàng)。
第三章 評獎程序
第十一條 珠江三角洲各市于每年2月底前對本市上一年度轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式工作情況進(jìn)行總結(jié),形成書面材料(包括本市創(chuàng)新工作總體情況和5項(xiàng)最具突破性、創(chuàng)新性和示范性的亮點(diǎn)工作)送省規(guī)劃綱要辦,由省規(guī)劃綱要辦匯總后送省有關(guān)部門評估并逐項(xiàng)提出評估參考意見。
第十二條 省領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》評估考核工作適時組織珠三角創(chuàng)新工作交流會暨評審會,由珠江三角洲各市負(fù)責(zé)同志陳述本市創(chuàng)新工作總體情況和亮點(diǎn)工作,評委根據(jù)現(xiàn)場陳述、書面材料和省有關(guān)部門意見,對各市創(chuàng)新工作總體情況和亮點(diǎn)工作分別進(jìn)行現(xiàn)場評分。評委評分由省規(guī)劃綱要辦負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計(jì)。
第十三條 評審會后省規(guī)劃綱要辦及時組織召開省實(shí)施《珠三角規(guī)劃綱要》評估考核組組長會議,形成評估考核組長評分。
省規(guī)劃綱要辦匯總各市基礎(chǔ)分、評委評分和評估考核組組長評分,形成評獎意見,經(jīng)省領(lǐng)導(dǎo)小組討論后,報省委、省政府審定。
第四章 結(jié)果運(yùn)用
第十四條 如遇國家重大政策調(diào)整或重大自然災(zāi)害影響,可適當(dāng)調(diào)整評獎規(guī)則。
第十五條 評獎結(jié)果作為我省組織、人事部門任用、獎懲、培訓(xùn)干部的重要參考。
第十六條 評獎結(jié)果在全省通報,并及時在省政府門戶網(wǎng)站公布。
第十七條 省領(lǐng)導(dǎo)小組將珠江三角洲各市在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)社會民生建設(shè)等各項(xiàng)工作中行之有效的做法匯編成冊,加以宣傳推廣,推動面上工作。
第五章 工作紀(jì)律
第十八條 建立評獎工作責(zé)任制。評獎工作人員要增強(qiáng)責(zé)任意識,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。對違反規(guī)定導(dǎo)致評獎結(jié)果嚴(yán)重失真的,按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任。評審會邀請省監(jiān)察廳派員監(jiān)督。
第十九條 評獎對象應(yīng)實(shí)事求是,不得夸大、縮小甚至隱瞞、歪曲事實(shí)。有弄虛作假行為的,一經(jīng)查實(shí),取消評獎資格并全省通報批評。出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為的,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
第六章 附 則
第二十條 本辦法將根據(jù)試行情況,結(jié)合省委、省政府的工作部署進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,由省規(guī)劃綱要辦按規(guī)定程序辦理。省規(guī)劃綱要辦根據(jù)本辦法制訂評獎具體實(shí)施方案。
第二十一條 本辦法由省規(guī)劃綱要辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。