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關(guān)于做好新形勢下征兵工作的意見

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各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，各軍分區(qū)（警備區(qū)）、人武部，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　征兵工作是國防和軍隊建設(shè)的基礎(chǔ)，事關(guān)國家發(fā)展和安全穩(wěn)定大局。為適應(yīng)我國經(jīng)濟體制變革、社會結(jié)構(gòu)變動、利益格局調(diào)整、思想觀念變化等新情況，切實做好新形勢下的征兵工作，完成征集任務(wù)，保證兵員質(zhì)量，特別是滿足軍隊建設(shè)發(fā)展對征集高素質(zhì)兵員的需求，依據(jù)《中華人民共和國兵役法》等法律法規(guī)，結(jié)合我省實際，提出如下意見。

　　一、認(rèn)真組織實施兵員征集工作

　　（一）落實兵役登記制度。依法服兵役和參加民兵組織是中華人民共和國公民的光榮義務(wù)。每年12月31日以前年滿18周歲的男性公民，都應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國兵役法》的規(guī)定，在當(dāng)年6月30日以前，按照縣（市、區(qū)）兵役機關(guān)的安排，到戶籍所在地進行兵役登記。各縣（市、區(qū)）人民政府征兵辦公室應(yīng)當(dāng)為參加兵役登記的適齡男性公民發(fā)放《廣東省公民兵役登記證明》。

　?。ǘ┘訌娬鞅鴻C構(gòu)建設(shè)。由各級兵役機關(guān)牽頭，會同同級宣傳、教育、公安、監(jiān)察、民政、財政、人力資源社會保障、交通運輸、衛(wèi)生等部門組成征兵辦公室，相對固定人員，全年參加征兵工作。工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體根據(jù)需要，指派人員配合做好征兵工作。普通高等院校、普通高中、職業(yè)高中、中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校應(yīng)指定專門機構(gòu)和人員負(fù)責(zé)學(xué)生兵役工作。健全征兵工作人員培訓(xùn)考核制度，每年定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和政策水平。

　　（三）改進征集方式。拓寬報名渠道，積極運用網(wǎng)上報名、電話報名與現(xiàn)場報名等多種方式，方便青年報名應(yīng)征。努力為外出務(wù)工青年返鄉(xiāng)應(yīng)征提供便利，有條件的單位可到外出務(wù)工人員相對集中的地區(qū)開設(shè)報名、體檢站。

　　（四）加強征兵工作經(jīng)費保障。各級政府要將征兵工作經(jīng)費按照實際需要列入當(dāng)?shù)卣斦A(yù)算。年度征集費列入省財政預(yù)算，并隨工作需要和經(jīng)濟社會發(fā)展適時調(diào)整提高；兵役登記、入伍預(yù)征、先期征集和征兵宣傳等平時征兵準(zhǔn)備工作經(jīng)費列入市、縣（市、區(qū)）政府財政預(yù)算；經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）征兵工作經(jīng)費列入縣級財政預(yù)算。

　　二、積極鼓勵高校學(xué)生參軍入伍

　?。ㄎ澹┘哟蟾咚刭|(zhì)兵員征集力度。把各級、各類學(xué)校應(yīng)屆畢業(yè)生作為征集對象主體，同等條件下優(yōu)先征集學(xué)歷高的青年入伍；同等學(xué)歷的，優(yōu)先征集應(yīng)屆畢業(yè)生入伍。全面落實高校應(yīng)屆畢業(yè)生征集“優(yōu)先報名、優(yōu)先體檢、優(yōu)先定兵、優(yōu)先安排去向”的政策，為高校應(yīng)屆畢業(yè)生入伍提供方便。

　　（六）完善入伍高校學(xué)生退役后復(fù)學(xué)政策。已被普通高校錄取或正在普通高校就學(xué)的學(xué)生應(yīng)征入伍后，服役期間保留其入學(xué)資格或者學(xué)籍，退出現(xiàn)役后兩年內(nèi)準(zhǔn)其入學(xué)或復(fù)學(xué)，并按照國家有關(guān)規(guī)定享受獎學(xué)金、助學(xué)金和減免學(xué)費等優(yōu)待。應(yīng)征入伍的普通高等學(xué)校的畢業(yè)生和在校生，按照國家規(guī)定實行學(xué)費補償、助學(xué)貸款代償政策。在部隊榮獲三等功以上獎勵的，原是本科生的可申請轉(zhuǎn)到本校其他專業(yè)學(xué)習(xí)，原是?？粕目梢悦庠囖D(zhuǎn)入本科同專業(yè)或相近專業(yè)的本科學(xué)習(xí)，屬獨立設(shè)置的?？茖W(xué)校的?？粕?，由學(xué)校報省教育行政部門負(fù)責(zé)安排；榮獲二等功以上獎勵的，所學(xué)本科畢業(yè)后，可免試保送所學(xué)專業(yè)研究生。

　　（七）優(yōu)先安排退役大學(xué)生士兵就業(yè)。在招錄公務(wù)員、公開招聘事業(yè)單位人員和省屬國有企業(yè)職工時，根據(jù)工作需要，應(yīng)安排一定數(shù)量的職位，面向退役大學(xué)生士兵招錄（聘）。入伍的高校應(yīng)屆畢業(yè)生退役后1年內(nèi)，可參照應(yīng)屆高校畢業(yè)生辦理就業(yè)報到手續(xù)。補充基層專武干部應(yīng)主要從退役士兵特別是退役大學(xué)生士兵中招錄。

　　三、調(diào)整完善優(yōu)待安置政策

　　（八）提高現(xiàn)役士兵優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)兵服現(xiàn)役期間，其家庭由當(dāng)?shù)厝嗣裾l(fā)給優(yōu)待金或者給予其他優(yōu)待，優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)仄骄钏?，具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)孛裾块T制定。全日制在校大學(xué)生入伍的義務(wù)兵，由征集地的人民政府民政部門按照規(guī)定通知入學(xué)前原戶籍所在地的人民政府民政部門發(fā)給其家庭優(yōu)待金。義務(wù)兵家庭優(yōu)待金應(yīng)當(dāng)本著城鄉(xiāng)一體、從優(yōu)安排的原則，逐步提高標(biāo)準(zhǔn)，縮小城鄉(xiāng)差距。對到西藏等高原、邊遠、艱苦地區(qū)服役的義務(wù)兵，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)給予適當(dāng)獎勵。

　?。ň牛┞鋵嵧艘凼勘仓醚a助政策。對選擇自謀職業(yè)的城鎮(zhèn)退役士兵發(fā)放一次性安置補助金，標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)按照《廣東省人民政府關(guān)于全面推進我省城鎮(zhèn)退役士兵安置改革工作的通知》（粵府〔2003〕89號）的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。從2012年起對農(nóng)村籍退役士兵一次性生產(chǎn)生活補助金按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓绒r(nóng)村居民人均純收入的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放，汕頭、韶關(guān)、河源、梅州、惠州、汕尾、陽江、湛江、茂名、肇慶、清遠、潮州、揭陽、云浮市及江門恩平市所需資金，由省財政按照當(dāng)?shù)厣夏贽r(nóng)村人均純收入的50%安排補助，江門臺山市、開平市由省財政按照當(dāng)?shù)厣夏贽r(nóng)村人均純收入的35%安排補助，據(jù)實結(jié)算，其余由市以下財政負(fù)擔(dān)；廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門市其他地區(qū)所需資金由當(dāng)?shù)刎斦?fù)責(zé)。各地可根據(jù)上述原則，制定具體補助標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄊ┩貙捦艘凼勘仓们馈?/strong>嚴(yán)格落實指令性安置政策。對服現(xiàn)役滿12年的退役士官，服現(xiàn)役期間榮獲二等功以上獎勵（或戰(zhàn)時榮獲三等功以上獎勵）以及屬于烈士子女和因戰(zhàn)致殘被評定為5級至8級殘疾等級的義務(wù)兵，由安置地的縣級以上人民政府安排工作。垂直管理的中直駐粵單位、省直屬機構(gòu)及企事業(yè)單位，接受指令性安置退役士兵的任務(wù)，由省級安置主管部門會同省編制、人力資源社會保障、國有資產(chǎn)管理等部門下達；未列入省統(tǒng)一下達分配指標(biāo)的單位，由各地政府自行下達。