廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳落實
加強內(nèi)地與香港合作等政策措施有關(guān)事項的通知
各地級以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
現(xiàn)將《國務(wù)院辦公廳關(guān)于落實加強內(nèi)地與香港合作等政策措施有關(guān)事項的通知》(國辦函〔2012〕100號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們。經(jīng)省人民政府同意,結(jié)合我省實際提出以下意見,請一并貫徹落實。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識
在2012年香港回歸祖國15周年的重要歷史節(jié)點,國務(wù)院出臺一系列加強內(nèi)地與香港合作、進(jìn)一步支持香港經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策措施,并特別注重發(fā)揮粵港合作的先導(dǎo)作用,從經(jīng)貿(mào)、金融、科技、文化等方面提出了多項支持粵港合作的重大舉措,為深化粵港合作拓展了新的發(fā)展空間,充分體現(xiàn)了粵港合作在國家發(fā)展戰(zhàn)略中的重要作用。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,從維護(hù)香港地區(qū)長期繁榮穩(wěn)定,推動我省加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福廣東的大局出發(fā),搶抓中央出臺惠港政策帶來的新機(jī)遇,解放思想,開拓創(chuàng)新,加強組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實,加快推進(jìn)粵港合作全面深化。
二、明確職責(zé)分工
各地、各有關(guān)部門要按照國辦函〔2012〕100號文的要求,按照各自職能,明確分工,扎實推動相關(guān)政策落實。由我省負(fù)責(zé)實施的政策措施,要進(jìn)一步加強與香港特區(qū)政府的溝通銜接,盡快制訂落實方案和配套政策措施;由我省配合國家有關(guān)部門實施的政策措施,要加強與國家有關(guān)部門溝通匯報,共同做好實施工作。具體分工如下:
(一)由我省負(fù)責(zé)實施的政策措施。
有關(guān)我省高等職業(yè)技術(shù)院校自主考核招收香港學(xué)生問題,由省教育廳負(fù)責(zé);
有關(guān)與香港教育局加強合作,繼續(xù)辦好港人子弟學(xué)校和港人子弟班問題,由省教育廳、深圳市政府負(fù)責(zé);
有關(guān)優(yōu)先安排土地利用計劃指標(biāo),鼓勵香港高校到我省合作辦學(xué)問題,由省教育廳、國土資源廳負(fù)責(zé);
有關(guān)推動實施香港大學(xué)生到我省見習(xí)或?qū)嵙?xí)計劃問題,由省港澳辦、教育廳,團(tuán)省委負(fù)責(zé);
有關(guān)建立粵港澳青少年交流活動基地和深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地問題,由廣州、深圳市政府,團(tuán)省委負(fù)責(zé);
有關(guān)深化粵港環(huán)境保護(hù)合作,加強東江水質(zhì)保護(hù)和空氣污染減排問題,由省環(huán)境保護(hù)廳、水利廳負(fù)責(zé);
有關(guān)繼續(xù)完善供港物資相關(guān)體制機(jī)制及通關(guān)制度,確保內(nèi)地對香港基本生活物資的安全穩(wěn)定供應(yīng)問題,由省港澳辦、商務(wù)廳、水利廳、發(fā)展改革委,海關(guān)總署廣東分署,廣東電網(wǎng)公司負(fù)責(zé);
有關(guān)探索建立粵港兩地醫(yī)療轉(zhuǎn)診和患者轉(zhuǎn)運政策及機(jī)制,設(shè)立粵港兩地牌照救護(hù)車問題,由省衛(wèi)生健康委、公安廳、口岸辦負(fù)責(zé);
有關(guān)優(yōu)先安排土地利用計劃指標(biāo),鼓勵香港服務(wù)提供者到我省舉辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和老年人社會福利機(jī)構(gòu)問題,由省民政廳、國土資源廳負(fù)責(zé)。
(二)由我省配合國家有關(guān)部門實施的政策措施。
有關(guān)賦予深圳前海稅收優(yōu)惠政策,降低現(xiàn)代服務(wù)業(yè)準(zhǔn)入門檻,實行比經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加特殊的先行先試政策問題,由深圳市政府、省發(fā)展改革委等單位配合做好實施工作;
有關(guān)加快落實南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃,推動南沙新區(qū)開發(fā)建設(shè)問題,由廣州市政府、省發(fā)展改革委等單位配合做好實施工作;
有關(guān)支持珠江三角洲地區(qū)港口、機(jī)場、軌道交通之間銜接與合作問題,由省發(fā)展改革委、交通運輸廳、機(jī)場管理集團(tuán)公司等單位配合做好實施工作;
有關(guān)加強空管協(xié)作,優(yōu)化珠江三角洲地區(qū)空域結(jié)構(gòu)問題,由民航中南管理局,省發(fā)展改革委、機(jī)場管理集團(tuán)公司等單位配合做好實施工作;
有關(guān)推進(jìn)珠江三角洲金融改革創(chuàng)新綜合試驗區(qū)建設(shè),以及擴(kuò)大跨境人民幣業(yè)務(wù)試點問題,由人行廣州分行、省金融辦等單位配合做好實施工作;
有關(guān)在我省設(shè)立面向香港的國家級科技成果孵化基地問題,由省科技廳等單位配合做好實施工作;
有關(guān)進(jìn)一步開放內(nèi)地會計師市場,在深圳前海先行先試問題,由深圳市政府、省財政廳等單位配合做好實施工作;
有關(guān)香港金融機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立消費金融公司問題,由廣東銀監(jiān)局、省金融辦等單位配合做好實施工作;
有關(guān)在深圳前海探索開展資本項目可兌換的先行試驗問題,由人行廣州分行、深圳市政府、省金融辦等單位配合做好實施工作;
有關(guān)加強粵港保險業(yè)合作,探索粵港保險業(yè)協(xié)同為為跨境出險的客戶提供保險服務(wù)問題,由廣東保監(jiān)局、省金融辦等單位配合做好實施工作;
有關(guān)鼓勵港產(chǎn)粵語版本影片更快捷和方便地進(jìn)入我省市場問題,由省廣電局等單位配合做好實施工作;
有關(guān)在我省試點將香港檢測機(jī)構(gòu)獲準(zhǔn)承擔(dān)的認(rèn)證服務(wù)范圍放寬至食品類別問題,由省市場監(jiān)管局等單位配合做好實施工作;
有關(guān)粵港澳合作控制船舶污染問題,由省交通運輸廳、環(huán)境保護(hù)廳,廣東海事局等單位配合做好實施工作。
有關(guān)進(jìn)一步放寬或取消港澳居民個體工商戶在內(nèi)地營業(yè)的相關(guān)條件限制,以及在我省試行取消對香港居民開辦個體工商戶身份核證要求問題,由省市場監(jiān)管局等單位配合做好實施工作。
三、加強檢查監(jiān)督
各地、各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工抓緊制訂具體工作計劃,完善工作機(jī)制,適時將工作進(jìn)展情況報省港澳辦匯總后上報省政府。省港澳辦要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)溝通和組織推動工作,及時協(xié)調(diào)解決實施過程中遇到的問題。省府辦公廳要加強跟蹤督辦,適時對工作落實情況進(jìn)行全面檢查。
廣東省人民政府辦公廳
2012年8月1日
?。ㄔ撐募?012年8月1日以粵辦函〔2012〕511號發(fā)布,根據(jù)2020年5月11日粵府〔2020〕30號修改)