廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年支持

大型骨干企業(yè)發(fā)展若干政策措施的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《2014年支持大型骨干企業(yè)發(fā)展若干政策措施》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省經(jīng)濟(jì)和信息化委反映。

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省府辦公廳

2014年3月28日

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2014年支持大型骨干企業(yè)發(fā)展

若干政策措施

　　為貫徹落實(shí)《中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于鼓勵(lì)和支持我省大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模增強(qiáng)實(shí)力的指導(dǎo)意見(jiàn)》（粵發(fā)〔2013〕6號(hào)）及其分工方案，進(jìn)一步加大對(duì)我省大型骨干企業(yè)的培育力度，確保實(shí)現(xiàn)2014年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超100億元企業(yè)達(dá)到200家以上的工作目標(biāo)，現(xiàn)提出以下政策措施。
　　一、支持省重點(diǎn)培育的民營(yíng)骨干企業(yè)開(kāi)展股份制改革，鼓勵(lì)和推動(dòng)民營(yíng)骨干企業(yè)完成股份制改造并登記為股份制企業(yè)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、工商局，除作特殊說(shuō)明外，列在首位的為牽頭單位，其他為參與單位，下同）
　　二、支持民營(yíng)大型骨干企業(yè)發(fā)起設(shè)立中小民營(yíng)銀行。推動(dòng)廣發(fā)銀行上市，協(xié)助廣州農(nóng)商行設(shè)立金融租賃公司，協(xié)助廣州農(nóng)商行、順德農(nóng)商行等獲得銀行間債券市場(chǎng)非金融企業(yè)債務(wù)融資工具B類承銷商資格，協(xié)助廣州農(nóng)商行、東莞農(nóng)商行跨區(qū)域開(kāi)設(shè)分支機(jī)構(gòu)。（省金融辦、廣東證監(jiān)局、廣東銀監(jiān)局、人行廣州分行）
　　三、制訂深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)。根據(jù)省屬大型骨干企業(yè)情況分批提出擬引入投資者發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的企業(yè)清單或合作投資項(xiàng)目清單，分批組織召開(kāi)國(guó)有資本與民營(yíng)資本、外商資本合作對(duì)接會(huì)，促進(jìn)各類資本交叉持股或合作投資，共同做大做強(qiáng)。（省國(guó)資委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳）
　　四、骨干企業(yè)在境外實(shí)際投資額5000萬(wàn)美元以上，符合我省境外投資國(guó)別指導(dǎo)政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄、對(duì)我省“走出去”業(yè)務(wù)發(fā)展具帶動(dòng)作用的投資項(xiàng)目，可列為省重大項(xiàng)目，由省“走出去”專項(xiàng)資金予以重點(diǎn)扶持。（省商務(wù)廳、財(cái)政廳）
　　五、重點(diǎn)支持30家本土骨干企業(yè)加快“走出去”，建立骨干企業(yè)跟蹤服務(wù)機(jī)制，有針對(duì)性地解決企業(yè)在對(duì)外投資合作項(xiàng)目核準(zhǔn)及境外經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題和困難。（省商務(wù)廳）
　　六、完善“三舊”改造配套政策，支持大型骨干企業(yè)利用“三舊”改造政策盤活土地資源。（省國(guó)土資源廳）
　　七、出臺(tái)我省促進(jìn)工業(yè)用地節(jié)約集約利用的指導(dǎo)意見(jiàn)，鼓勵(lì)大型骨干企業(yè)提高工業(yè)用地容積率，對(duì)符合相關(guān)規(guī)定對(duì)現(xiàn)有廠房加層、建設(shè)地下儲(chǔ)存?zhèn)}庫(kù)的，不增繳土地出讓金。探索工業(yè)用地根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)類型實(shí)行差別化租讓政策，促進(jìn)大型骨干企業(yè)項(xiàng)目節(jié)約集約用地。（省國(guó)土資源廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委）
　　八、從2014年省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金中安排資金支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)大型骨干企業(yè)重大項(xiàng)目建設(shè)，從2014年科技相關(guān)專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排培育發(fā)展大型骨干企業(yè)資金。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳分別負(fù)責(zé)，省財(cái)政廳參與）
　　九、針對(duì)企業(yè)反映的兼并重組稅費(fèi)、高端人才所得稅過(guò)高等問(wèn)題開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)研，探索研究提出解決措施，支持珠三角地區(qū)率先開(kāi)展試點(diǎn)，推動(dòng)一批大型骨干企業(yè)通過(guò)并購(gòu)重組做大做強(qiáng)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳、人力資源社會(huì)保障廳、地稅局、國(guó)稅局）
　　十、選擇符合條件的大型骨干企業(yè)開(kāi)展大用戶直購(gòu)電，指導(dǎo)20家以上大型骨干企業(yè)與當(dāng)?shù)胤蠗l件的發(fā)電企業(yè)協(xié)商簽訂直購(gòu)電合同。鼓勵(lì)支持符合條件的大型骨干企業(yè)參與直購(gòu)電競(jìng)爭(zhēng)交易。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、廣東電網(wǎng)公司）
　　十一、由省和廣州市共建廣東省大型骨干企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，搭建財(cái)務(wù)金融、科技創(chuàng)新、品牌營(yíng)銷、政策咨詢、大數(shù)據(jù)商業(yè)應(yīng)用等大型骨干企業(yè)服務(wù)中心，積極引進(jìn)和引導(dǎo)大型骨干企業(yè)布局發(fā)展新業(yè)態(tài)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委）
　　十二、分片區(qū)召開(kāi)大型骨干企業(yè)與粵東西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商選資獎(jiǎng)勵(lì)措施，引導(dǎo)大型骨干企業(yè)新投資項(xiàng)目落戶產(chǎn)業(yè)園區(qū)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、財(cái)政廳）
　　十三、組織大型骨干企業(yè)高級(jí)管理人員和相關(guān)技術(shù)人員開(kāi)展企業(yè)管理、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等專題培訓(xùn)。（省人力資源社會(huì)保障廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、質(zhì)監(jiān)局、經(jīng)濟(jì)和信息化委）
　　十四、對(duì)符合條件的大型骨干企業(yè)實(shí)行“屬地申報(bào)、屬地放行”通關(guān)模式和公路轉(zhuǎn)關(guān)作業(yè)無(wú)紙化等政策措施。建立大型骨干企業(yè)監(jiān)管查驗(yàn)情況分析通報(bào)機(jī)制。（海關(guān)總署廣東分署）
　　2014年工作目標(biāo)將按屬地原則分解到各地市，同時(shí)按民營(yíng)、外資、國(guó)有等類別分解到有關(guān)部門。各地、各有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)培育大型骨干企業(yè)工作的組織實(shí)施，狠抓支持大型骨干企業(yè)政策措施的細(xì)化落實(shí)，確保順利完成2014年工作目標(biāo)。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、商務(wù)廳、國(guó)資委分別負(fù)責(zé)）