廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年

廣東省企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)

建設(shè)工作方案的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《2014年廣東省企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設(shè)工作方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省經(jīng)濟(jì)和信息化委反映。

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省府辦公廳

2014年4月23日

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2014年廣東省企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和

市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設(shè)工作方案

　　企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)是網(wǎng)上辦事大廳功能的延伸。為落實(shí)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年拓展完善省網(wǎng)上辦事大廳工作方案的通知》（粵辦函〔2014〕63號(hào)）要求，高效規(guī)范推進(jìn)我省企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設(shè)，制定本工作方案。
　　一、總體思路

　　在省網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)工作的總體組織架構(gòu)內(nèi)，按照統(tǒng)一邏輯系統(tǒng)、統(tǒng)一網(wǎng)頁(yè)版面風(fēng)格、統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，由省統(tǒng)籌推進(jìn)全省企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設(shè)，以地市為主體開(kāi)展本地區(qū)企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設(shè)。省經(jīng)濟(jì)和信息化委、編辦、監(jiān)察廳、法制辦、保密局、信息中心作為省級(jí)牽頭建設(shè)管理部門，省信息中心作為省級(jí)運(yùn)營(yíng)主體。各地市政府牽頭建設(shè)管理部門作為本地區(qū)企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設(shè)、管理和運(yùn)營(yíng)的責(zé)任主體。
　　企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)按企業(yè)和個(gè)人自愿申請(qǐng)、政府提供的原則開(kāi)通。其中，中央和省屬企業(yè)的專屬網(wǎng)頁(yè)一般由省經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息中心提供，市屬及以下企業(yè)的專屬網(wǎng)頁(yè)一般由地市牽頭建設(shè)管理部門提供；市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)一般由居住地所在地市牽頭建設(shè)管理部門提供。
　　二、工作目標(biāo)

　　到2014年底，基本建立全省統(tǒng)一的企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)邏輯系統(tǒng)，珠三角各地級(jí)以上市和順德區(qū)開(kāi)通企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)，粵東西北地區(qū)有條件的地市加快建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)，省、市兩級(jí)企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)實(shí)現(xiàn)賬戶互認(rèn)、平臺(tái)互聯(lián)和數(shù)據(jù)互通，為企業(yè)和群眾提供信息主動(dòng)推送、辦事溫馨提醒、申報(bào)材料重復(fù)使用等個(gè)性化服務(wù)。
　　三、主要任務(wù)

　　（一）省級(jí)牽頭建設(shè)管理部門工作任務(wù)。
　　1．結(jié)合惠州市企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和廣州市市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)試點(diǎn)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，編制廣東省企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)建設(shè)指南和廣東省市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設(shè)指南（以下統(tǒng)稱建設(shè)指南），明確省、市兩級(jí)企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)與省網(wǎng)上辦事大廳、電子證照系統(tǒng)、部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)的關(guān)系，指導(dǎo)全省各地開(kāi)展企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設(shè)工作。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息中心牽頭，4月底前完成）
　　2．依托省網(wǎng)上辦事大廳主廳平臺(tái)建設(shè)全省統(tǒng)一的企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)邏輯系統(tǒng)，提供統(tǒng)一的企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)服務(wù)接口，實(shí)現(xiàn)辦事人檔案、辦事服務(wù)、信息訂閱、政民互動(dòng)等功能，為辦事人提供信息主動(dòng)推送、辦事溫馨提醒、申報(bào)材料重復(fù)使用等個(gè)性化服務(wù)，記錄整理企業(yè)和個(gè)人信用情況。開(kāi)發(fā)企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)系統(tǒng)地市基礎(chǔ)版本，供有需要的地市使用。（省信息中心牽頭，8月底前完成）
　　3．完善省網(wǎng)上辦事大廳主廳平臺(tái)，為企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)、市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)提供統(tǒng)一辦事人賬戶和身份驗(yàn)證、面向辦事人的服務(wù)導(dǎo)航、結(jié)果查詢、業(yè)務(wù)咨詢、星級(jí)評(píng)價(jià)、服務(wù)投訴等功能支撐。（省信息中心牽頭，5月底前完成）
　　在省網(wǎng)上辦事大廳首頁(yè)和網(wǎng)上辦事欄目中增加“企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)”、“市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)”鏈接，支持通過(guò)統(tǒng)一辦事人賬戶登錄使用企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)。（省信息中心牽頭，9月底前完成）
　　加快推進(jìn)企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)、市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)與省網(wǎng)上辦事大廳對(duì)接，實(shí)現(xiàn)辦事信息數(shù)據(jù)同步和相關(guān)服務(wù)無(wú)縫銜接。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息中心牽頭，11月底前完成）
　　4．加快推進(jìn)企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)、市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)與全省電子證照系統(tǒng)對(duì)接，利用電子證照系統(tǒng)提供的服務(wù)接口，以辦事人為中心匯集相關(guān)電子證照，鼓勵(lì)省直部門通過(guò)企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)使用電子證照，實(shí)現(xiàn)證照材料重復(fù)使用。（省經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息中心牽頭，12月底前完成）
　　（二）省直部門工作任務(wù)。
　　1．利用企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)的實(shí)名認(rèn)證特性，盡可能避免表單信息的重復(fù)填寫和證照材料的重復(fù)提交，主動(dòng)向辦事人提供辦事信息推送等服務(wù)，不斷提高網(wǎng)上深化率、網(wǎng)上辦結(jié)率、服務(wù)滿意率，切實(shí)減少辦事人到現(xiàn)場(chǎng)辦理次數(shù)。（省直各部門負(fù)責(zé)，12月底前完成）
　　2．省直部門網(wǎng)上辦事窗口按照建設(shè)指南要求接入企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)，實(shí)現(xiàn)與省網(wǎng)上辦事大廳主廳平臺(tái)辦事人賬戶互認(rèn)、辦事人信息同步，鼓勵(lì)辦事過(guò)程中使用企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)提供的辦事人基本信息、辦事表單、證照材料，提高辦事效率。（省直各部門負(fù)責(zé)，10月底前完成）
　　3．推進(jìn)工商部門企業(yè)登記管理系統(tǒng)與企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息共享，支撐企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)的實(shí)名認(rèn)證。推進(jìn)公安部門常住人口信息管理系統(tǒng)與市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)人口信息共享，支撐市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)的實(shí)名認(rèn)證。（省工商局、公安廳牽頭，8月底前完成）
　　4．結(jié)合營(yíng)商環(huán)境改善、大型骨干企業(yè)培育工作和重點(diǎn)企業(yè)直通車工程，為相關(guān)企業(yè)開(kāi)通專屬網(wǎng)頁(yè)，針對(duì)企業(yè)所屬行業(yè)、類型和規(guī)模提供個(gè)性化投資審批服務(wù)，提高投資審批效率。（省發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委牽頭，12月底前完成）
　　5．結(jié)合商事登記制度改革，為符合條件的商事主體自動(dòng)開(kāi)通企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)，提高許可審批、注冊(cè)資本變更、經(jīng)營(yíng)范圍變更等工作效率，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)商事登記全流程服務(wù)。（省工商局牽頭，12月底前完成）
　　6．推進(jìn)市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)在民生服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。（12月底前完成）
　　婚姻生育服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)提供結(jié)婚登記預(yù)約、計(jì)劃生育服務(wù)證辦理、流動(dòng)人口婚育證明、城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)等服務(wù)。（省衛(wèi)生計(jì)生委、民政廳牽頭）
　　教育、就業(yè)、社保和住房服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)提供市民個(gè)人學(xué)歷認(rèn)證、就業(yè)和社保政策告知、就業(yè)和社保信息查詢、住房公積金查詢、保障房申請(qǐng)等服務(wù)。（省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭）
　　戶籍、交通服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)提供積分入戶、交通資訊、車輛年檢、駕駛證年檢、交通違章罰款繳納等服務(wù)。（省公安廳、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳牽頭）
　　稅務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)提供個(gè)人所得稅查詢、申報(bào)及納稅證明打印等服務(wù)。（省地稅局牽頭）
　　（三）珠三角各地級(jí)以上市和順德區(qū)工作任務(wù)。
　　1．各地要參照省的做法，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設(shè)實(shí)施方案，明確有關(guān)部門職責(zé)分工和時(shí)限要求，按時(shí)向省經(jīng)濟(jì)和信息化委、信息中心報(bào)備。（5月底前完成）
　　2．已建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)的地級(jí)以上市，按照建設(shè)指南要求對(duì)原有系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范改造。未建設(shè)企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)的市，可按照建設(shè)指南和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求自行建設(shè)，或選用省統(tǒng)一開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)版本進(jìn)行擴(kuò)展建設(shè)。（10月底前完成）
　　3．按照企業(yè)和市民自愿原則開(kāi)通企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)，推動(dòng)辦事人賬戶實(shí)名認(rèn)證，重點(diǎn)在改善營(yíng)商環(huán)境、提升民生服務(wù)方面取得突破，為企業(yè)和群眾提供本地化和個(gè)性化服務(wù)。（12月底前完成）
　　4．按照建設(shè)指南要求推進(jìn)企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)省市兩級(jí)對(duì)接，做到省市兩級(jí)互聯(lián)互通并與網(wǎng)上辦事大廳主廳平臺(tái)賬戶互認(rèn)，逐步實(shí)現(xiàn)“一個(gè)賬戶、省市通行”。（11月底前完成）
　　5．按照建設(shè)指南要求推進(jìn)地市企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)與地市政府部門系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)賬戶互認(rèn)和數(shù)據(jù)互通，完成基本服務(wù)接入。（12月底前完成）
　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
　　各地、各部門要高度重視企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設(shè)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)保障，分期穩(wěn)步推進(jìn)建設(shè)工作。各地牽頭建設(shè)部門要建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和指導(dǎo)協(xié)調(diào)。各級(jí)監(jiān)察部門要加強(qiáng)企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)建設(shè)運(yùn)行的效能監(jiān)察。
　　（二）加強(qiáng)宣傳推介。
　　充分利用廣播電視、報(bào)刊雜志、政府網(wǎng)站、微博微信等各類媒體加大宣傳力度，提高企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)的社會(huì)認(rèn)知度和認(rèn)同度，推動(dòng)企業(yè)和市民實(shí)名認(rèn)證。加強(qiáng)企業(yè)和群眾意見(jiàn)建議的收集、整理和研究，有針對(duì)性地改進(jìn)完善企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)、市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)相關(guān)設(shè)計(jì)和功能。
　　（三）加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范。
　　規(guī)范企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)、市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)系統(tǒng)的日常管理和運(yùn)行維護(hù)，制定完善技術(shù)防范、應(yīng)急處置方案和措施，確保企業(yè)專屬網(wǎng)頁(yè)和市民個(gè)人網(wǎng)頁(yè)平穩(wěn)安全運(yùn)行，保障企業(yè)和群眾信息安全。