廣東省人民政府關(guān)于興寧市城市總體

規(guī)劃（2010-2020）的批復(fù)

梅州市人民政府：

　　《關(guān)于請求審批〈興寧市城市總體規(guī)劃（2010-2020）〉的請示》（梅市府報〔2013〕37號）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下：

　　一、原則同意《興寧市城市總體規(guī)劃（2010-2020）》（以下簡稱《總體規(guī)劃》）。
　　二、《總體規(guī)劃》實施要充分發(fā)揮興寧市作為我省客家文化名城和梅州市區(qū)域發(fā)展副中心的特點和優(yōu)勢，落實以人為本、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、傳承文化等新時期城市發(fā)展建設(shè)的理念和要求，堅持經(jīng)濟、社會、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理等各項工作，努力把興寧市建設(shè)成為經(jīng)濟發(fā)達、文化繁榮、環(huán)境友好、生態(tài)宜居的城市。
　　三、合理控制城市規(guī)模。城市規(guī)劃區(qū)總面積為194平方公里，到2020年，中心城區(qū)城市人口規(guī)?？刂圃?5萬人以內(nèi)，城市建設(shè)用地規(guī)?？刂圃?3.2平方公里以內(nèi)。認真落實“緊湊城市”規(guī)劃理念，節(jié)約集約利用土地資源，穩(wěn)步推進城市有機更新，合理開發(fā)利用城市地下空間資源。科學(xué)規(guī)范劃定城市生態(tài)控制線和城市開發(fā)邊界，加強對生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的管控，切實保護耕地特別是基本農(nóng)田，制訂并嚴格實施保護措施。
　　四、完善區(qū)域和城市基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化城市內(nèi)外交通銜接，加快高速公路建設(shè)，適當發(fā)展水運，建立以公共交通為主體，多種交通方式相結(jié)合的城市綜合交通體系。堅持先地下、后地上原則，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市地下管網(wǎng)、城市供水水源、給排水、污水和垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合城市未來發(fā)展方向，合理安排教育、醫(yī)療、文化體育等公共服務(wù)設(shè)施的布局。增加公共綠地和休閑開敞空間，提高城市宜居水平。重視城市防災(zāi)減災(zāi)和公共安全工作，加強重點防災(zāi)設(shè)施和災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的建設(shè)，合理規(guī)劃布局應(yīng)急避難場所和疏散通道，建立健全包括消防、人防、防震、防洪等在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系。
　　五、注重低碳生態(tài)城市建設(shè)。加強對森林公園、水源保護區(qū)、自然保護區(qū)的保護，開展綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)。加強工業(yè)、交通和建筑等領(lǐng)域的節(jié)能管理，切實做好節(jié)能減排工作，積極推進綠道、步行、自行車等慢行交通系統(tǒng)建設(shè)，推動綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。加強城市綠化，加快建設(shè)包括綠道網(wǎng)、農(nóng)田、濕地、森林、郊野公園、濱水空間等各類生態(tài)斑塊、廊道和自然區(qū)域要素為一體的綠色基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、特色畜牧業(yè)、生態(tài)林業(yè)，打造生態(tài)休閑觀光農(nóng)業(yè)基地。
　　六、加強對歷史文化遺產(chǎn)和風(fēng)貌特色的保護。嚴格落實城市紫線管理要求，強化對歷史文化街區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村、歷史建筑和傳統(tǒng)村落的保護。以深化旅游區(qū)域合作為抓手，積極融入“梅贛龍客家文化生態(tài)旅游圈”，重點保護興寧古城、學(xué)宮、兩海會館、文峰塔、客家村落和文化中心等各級文物保護單位及其周圍環(huán)境，構(gòu)建客家文化走廊。
　　七、加強城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。加快中心城區(qū)和重點鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)，統(tǒng)籌安排公共服務(wù)設(shè)施，充分發(fā)揮其集聚和輻射功能，帶動區(qū)域發(fā)展。加強對城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部整治改造，重點推進中心城區(qū)周邊地區(qū)農(nóng)村風(fēng)景化建設(shè)。加強分區(qū)發(fā)展和區(qū)域合作，積極推動北部地區(qū)生態(tài)優(yōu)先發(fā)展，加快提升中部城鎮(zhèn)密集發(fā)展區(qū)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化水平，加強東南部地區(qū)與梅州中心城市、畬江工業(yè)新城的對接，發(fā)展相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)。
　　八、嚴格規(guī)劃實施工作管理?！犊傮w規(guī)劃》是興寧市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展，明確實施重點和建設(shè)時序。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門要依法對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動實行統(tǒng)一、嚴格的規(guī)劃管理，切實保障規(guī)劃的有效實施。要加強公眾和社會監(jiān)督，提高全社會遵守城市規(guī)劃的意識。
　　興寧市人民政府要根據(jù)本批復(fù)精神，認真組織實施《總體規(guī)劃》，任何單位和個人不得隨意改變。實施過程中遇到的重大問題，要及時向省人民政府報告。你市和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要加強對《總體規(guī)劃》實施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。

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廣東省人民政府

2015年3月18日