粵辦函〔2016〕96號 |
? 廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省 消防安全重點單位管理規(guī)定的通知
《廣東省消防安全重點單位管理規(guī)定》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向省公安消防總隊反映。 ? ? 省府辦公廳 2016年3月8日 ? ? 廣東省消防安全重點單位管理規(guī)定 ? 第一章 總 則 ? 第一條 為進一步加強消防安全重點單位管理,有效預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》、《國務(wù)院關(guān)于加強和改進消防工作的意見》(國發(fā)〔2011〕46號)和《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)定。 (一)經(jīng)評估符合消防安全要求的,在補辦消防行政許可或竣工驗收消防備案手續(xù)后,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當確定其為消防安全重點單位并予以備案; ?。ǘ┙?jīng)評估不符合消防安全要求,存在嚴重火災(zāi)隱患且不能整改消除的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)依法進行處罰,并按規(guī)定提請本級政府掛牌督辦,同時抄送相關(guān)行業(yè)主管部門。
? 第八條 消防安全重點單位的法定代表人或主要負責(zé)人(主要投資人)是本單位消防安全責(zé)任人,對本單位的消防安全工作負全面責(zé)任;分管具體工作的負責(zé)人對各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的消防安全負直接責(zé)任;工作人員在各自業(yè)務(wù)范圍(崗位)內(nèi)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 ?。ㄒ唬┴瀼貓?zhí)行消防法律、法規(guī),掌握本單位的消防安全情況,確保單位消防安全符合規(guī)定; ?。ǘ┙y(tǒng)籌安排消防安全管理工作,批準實施單位年度消防工作計劃,保障消防安全所必須的資金投入; (三)按規(guī)定建立專職消防隊、志愿消防隊或微型消防站; ?。ㄋ模┐_定逐級消防安全責(zé)任,批準實施消防安全管理制度和保障消防安全的操作規(guī)程; ?。ㄎ澹┙M織防火檢查,消除火災(zāi)隱患,及時處理涉及消防安全的重大問題; (六)針對本單位的實際情況組織制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實施演練; (七)落實單位內(nèi)部的消防安全工作獎懲; (八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)盡職責(zé)。 ?。ㄒ唬M訂年度消防安全工作計劃并組織實施; ?。ǘ嵤┤粘O腊踩芾砉ぷ?; (三)制訂消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程并督促落實; ?。ㄋ模M訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案; ?。ㄎ澹┙M織防火檢查,督促整改火災(zāi)隱患; (六)管理專職消防隊、志愿消防隊或微型消防站; (七)組織開展消防宣傳、教育、培訓(xùn),以及滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練; ?。ò耍┒ㄆ谙蛳腊踩?zé)任人報告消防安全情況,提出加強消防安全工作的意見和建議,及時報告涉及消防安全的重大問題; ?。ň牛┙M織單位內(nèi)部消防安全管理情況考評,提請消防安全責(zé)任人進行獎懲; ?。ㄊ┩瓿上腊踩?zé)任人委托的其他消防安全管理工作。 ?。ㄒ唬┲朴啿⒔M織實施本部門消防安全工作計劃; ?。ǘ┲朴啽静块T消防安全管理制度,落實消防安全措施; (三)根據(jù)本部門實際情況開展消防安全教育培訓(xùn); ?。ㄋ模嵤┫腊踩膊?,管理重點防火部位,維護管轄范圍內(nèi)的消防設(shè)施、器材; (五)及時發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,不能立即消除的,采取相應(yīng)措施并報告消防安全管理人; ?。┌l(fā)生火災(zāi)后及時組織人員疏散和撲救初起火災(zāi)。 ?。ㄒ唬┲蛋嗥陂g應(yīng)當嚴守崗位,不得擅自離崗; ?。ǘ┦煜ふ莆障揽刂剖以O(shè)備的性能及操作規(guī)程,定期進行設(shè)備測試,確保設(shè)備正常運行,嚴禁擅自切斷消防電源; ?。ㄈ┨顚懴揽刂剖抑蛋嘤涗洠皶r記錄火警或故障情況,故障情況應(yīng)當及時上報單位消防安全管理人; ?。ㄋ模┙拥交馂?zāi)警報并確認是火災(zāi)時,應(yīng)確?;馂?zāi)報警聯(lián)動控制開關(guān)處于自動狀態(tài),同時撥打“119”報警,啟動單位內(nèi)部滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,報告單位消防安全責(zé)任人。 ?。ㄒ唬┫澜逃嘤?xùn)制度; ?。ǘ┓阑饳z查、巡查制度; ?。ㄈ┌踩枭⒃O(shè)施管理制度; ?。ㄋ模┫溃刂剖遥┲蛋嘀贫龋?/p> ?。ㄎ澹┫涝O(shè)施、器材維護管理制度; (六)火災(zāi)隱患整改制度; ?。ㄆ撸┯没?、用電安全管理制度; ?。ò耍缁鸷蛻?yīng)急疏散預(yù)案演練制度; ?。ň牛┫拦ぷ骺荚u獎懲制度。 ?。ㄒ唬┫儡囃ǖ?、消防水源情況; (二)疏散通道、安全出口、窗、疏散指示標志、應(yīng)急照明情況; ?。ㄈ┙ㄖ?nèi)部裝修、裝飾情況; ?。ㄋ模┢渌麍鏊c居住場所設(shè)置在同一建筑物情況; (五)消防(控制室)值班情況及相關(guān)記錄; ?。┙ㄖ涝O(shè)施運行情況; ?。ㄆ撸缁鹌鞑呐渲眉坝行闆r; (八)用火、用電安全情況; ?。ň牛┓阑鹧膊槁鋵嵡闆r; (十)火災(zāi)隱患的整改以及防范措施的落實情況; (十一)其他應(yīng)當檢查的內(nèi)容。 ?。ㄒ唬┯袩o違章用火、用電情況; ?。ǘ┯袩o鎖閉安全出口、堵塞疏散通道情況,安全疏散指示標志、應(yīng)急照明是否完好; ?。ㄈ┏i]式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品; ?。ㄋ模┫涝O(shè)施、器材是否完好、在位,消防安全標識是否完好清晰; ?。ㄎ澹┫腊踩攸c部位的人員在崗情況; ?。┢渌腊踩闆r。 (一)實施動火的部門和人員應(yīng)當按照本單位的用火管理制度辦理動火審批手續(xù),清除易燃可燃物,配置滅火器材,落實現(xiàn)場監(jiān)護人和安全措施,在確認無火災(zāi)、爆炸危險后方可動火施工; (二)需要動火施工的區(qū)域與使用區(qū)、營業(yè)區(qū)之間應(yīng)當進行防火分隔; ?。ㄈ┕娋奂瘓鏊M行設(shè)備檢修、油漆粉刷等施工、維修作業(yè)以及動火作業(yè),應(yīng)當安排在非營業(yè)時段進行; (四)人員密集場所不得使用明火照明或取暖; ?。ㄎ澹╇姎饩€路敷設(shè)、電氣設(shè)備安裝和維修應(yīng)當由具備職業(yè)資格的電工操作,各類電氣設(shè)備安裝符合規(guī)程; ?。﹄姎饩€路、設(shè)備應(yīng)當定期檢查、檢測,避免超負荷運行; ?。ㄆ撸┕娋奂瘓鏊鶢I業(yè)結(jié)束時,應(yīng)當切斷營業(yè)場所的非必要電源。 ?。ㄒ唬┤藛T密集場所違章搭建使用易燃、可燃芯材的彩鋼板臨時建筑的; ?。ǘ┤藛T密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的鐵柵欄、廣告牌等障礙物的; ?。ㄈ┤藛T密集場所室內(nèi)裝修、裝飾采用不符合消防技術(shù)標準的易燃、可燃材料的; ?。ㄋ模┥a(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標準的。 ?。ㄒ唬┫拦┧O(shè)施完好,水壓充足; ?。ǘ┫离娫刺幱谡_\行狀態(tài); ?。ㄈ┳詣酉涝O(shè)施運行正常; ?。ㄋ模┫鹚ㄓ忻黠@標識,消火栓箱內(nèi)器材完好齊全,取用方便; ?。ㄎ澹缁鹌鳌⑹枭⒅甘緲酥镜认榔鞑耐旰每捎?。 ?。ㄒ唬┬枰刂迫藛T出入或設(shè)有門禁系統(tǒng)的疏散門,應(yīng)有保證火災(zāi)發(fā)生時人員疏散暢通的可靠措施及相應(yīng)的使用說明; ?。ǘ└鳂菍拥拿黠@位置應(yīng)當設(shè)置安全疏散指示圖,明確疏散引導(dǎo)員。指示圖上應(yīng)標明疏散路線、安全出口、人員所在位置等必要的文字說明。
? 第三十六條 各地級以上市、各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當按照屬地管理的原則,結(jié)合本地經(jīng)濟社會發(fā)展實際,加強對消防安全重點單位管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),履行下列職責(zé): ?。ㄒ唬ο腊踩攸c單位消防工作進行組織協(xié)調(diào)和研究部署,解決工作中的重大問題; ?。ǘΥ嬖谥卮蠡馂?zāi)隱患的消防安全重點單位,實施掛牌督辦; ?。ㄈι婕巴V故褂?、停產(chǎn)停業(yè),且社會影響較大的消防安全重點單位,建立規(guī)范處理等工作流程和制度; ?。ㄋ模Ρ炯壢嗣裾嘘P(guān)部門以及下級人民政府履行消防安全重點單位管理職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查。 ?。ㄒ唬┡浜瞎矙C關(guān)消防機構(gòu)擬定消防安全重點單位的消防安全管理標準; (二)督促符合申報標準的單位申報消防安全重點單位; ?。ㄈ┙⑾腊踩攸c單位工作檔案; ?。ㄋ模┦?、市、縣(市、區(qū))行業(yè)主管部門應(yīng)分別每半年、每季度和每月組織對消防安全重點單位監(jiān)督抽查不少于1次,其中屬于人員密集場所的消防安全重點單位應(yīng)當作為抽查重點,在重大節(jié)日、重大活動期間及火災(zāi)多發(fā)季節(jié)增加監(jiān)督抽查頻次; (五)及時督促整改監(jiān)督抽查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患。
? 第四十七條 本規(guī)定自2016年4月1日起施行,有效期為5年。 ? ? 附件: ?
1.建筑面積在1000平方米(含本數(shù),下同)以上且經(jīng)營可燃商品的商場(商店、市場); 2.客房數(shù)在50間以上的賓館(旅館、飯店); 3.公共的體育場(館)、會堂; 4.建筑面積在200平方米以上的公共娛樂場所(“公共娛樂場所”系指公安部《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》第二條所列場所)。 1.住院床位在50張以上的醫(yī)院; 2.老人住宿床位在50張以上的養(yǎng)老院; 3.學(xué)生住宿床位在100張以上的學(xué)校; 4.幼兒住宿床位在50張以上的托兒所、幼兒園。 1.縣級以上的黨委、人大、政府、政協(xié); 2.人民檢察院、人民法院。 1.廣播電臺、電視臺; 2.城鎮(zhèn)的郵政、通信樞紐單位。 1.候車廳、候船廳的建筑面積在500平方米以上的客運車站和客運碼頭; 2.民用機場。 1.建筑面積在2000平方米以上的公共圖書館、展覽館; 2.公共博物館、檔案館; 3.具有火災(zāi)危險性的縣級以上文物保護單位。 1.生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的工廠; 2.易燃易爆氣體和液體的灌裝站、調(diào)壓站; 3.儲存易燃易爆化學(xué)物品的專用倉庫(堆場、儲罐場所); 4.營業(yè)性汽車加油站、加氣站,液化石油氣供應(yīng)站(換瓶站); 5.經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的化工商店(其界定標準,以及其他需要界定的易燃易爆化學(xué)物品性質(zhì)的單位及其標準,由省級公安消防機構(gòu)根據(jù)實際情況確定)。 生產(chǎn)車間員工在100人以上的服裝、鞋帽、玩具等勞動密集型企業(yè)。 1.國家和部(委)級科研單位; 2.省級重點科研單位。 1.高層公共建筑的辦公樓(寫字樓)、公寓樓等; 2.城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道; 3.國家儲備糧庫、總儲量在10000噸以上的其他糧庫; 4.總儲量在500噸以上的棉庫; 5.總儲量在10000立方米以上的木材堆場; 6.總儲存價值在1000萬元以上的可燃物品倉庫、堆場; 7.國家和省級等重點工程的施工現(xiàn)場。 1.建筑面積在3000平方米以上的大型游客服務(wù)中心、大型高速公路服務(wù)區(qū); 2.建筑面積在2000平方米以上的銀行、保險機構(gòu); 3.交易廳建筑面積在2000平方米以上的證券、期貨等金融交易場所。 |