廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)實(shí)施粵港合作框架協(xié)議2016年重點(diǎn)工作的通知
發(fā)布日期:2016-04-11 瀏覽次數(shù):-
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廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)實(shí)施粵港合作框架協(xié)議
2016年重點(diǎn)工作的通知
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各地級(jí)以上市人民政府,順德區(qū)人民政府,省有關(guān)單位:
《實(shí)施〈粵港合作框架協(xié)議〉2016年重點(diǎn)工作》已經(jīng)粵港雙方政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向省港澳辦反映。
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廣東省人民政府
2016年3月28日
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實(shí)施《粵港合作框架協(xié)議》2016年重點(diǎn)工作
? 一、跨界基礎(chǔ)設(shè)施
1.繼續(xù)全力推進(jìn)港珠澳大橋主橋、口岸及連接線工程建設(shè),配合完成大橋通行政策研究及相關(guān)跨境交通安排。(省發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、口岸辦,珠海市人民政府)
2.繼續(xù)推進(jìn)廣深港高速鐵路工程建設(shè),香港段預(yù)計(jì)2018年完成。(深圳市人民政府)
3.推進(jìn)蓮塘/香園圍口岸及其連接路工程建設(shè),目標(biāo)在2018年完成有關(guān)工程。加快制訂車(chē)輛“一站式”通關(guān)流程設(shè)計(jì)方案,爭(zhēng)取口岸旅檢大樓2016年底前封頂,力爭(zhēng)2018年建成啟用。(省交通運(yùn)輸廳、口岸辦,深圳市人民政府)
4.推動(dòng)落馬洲河套地區(qū)發(fā)展。在“共同開(kāi)發(fā)、共享成果”的基礎(chǔ)上,深港雙方繼續(xù)商討推動(dòng)落馬洲河套地區(qū)發(fā)展的可行性方案。(深圳市人民政府)
5.繼續(xù)推進(jìn)落實(shí)《珠江三角洲地區(qū)空中交通管理規(guī)劃與實(shí)施方案》中關(guān)于優(yōu)化珠三角空域管理的措施,提升珠三角地區(qū)航機(jī)運(yùn)作及空管效率,支持區(qū)域內(nèi)相關(guān)機(jī)場(chǎng)的擴(kuò)建計(jì)劃。(省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán),民航中南管理局,深圳市人民政府)
6.2016年在香港召開(kāi)大珠三角地區(qū)五大機(jī)場(chǎng)聯(lián)席會(huì)議,促進(jìn)大珠三角地區(qū)航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展,便利粵港澳居民往來(lái)。(省機(jī)場(chǎng)管理集團(tuán))
7.繼續(xù)完善珠三角高等級(jí)航道網(wǎng)絡(luò),加快西江、北江、西伶通道等航道擴(kuò)能升級(jí)項(xiàng)目建設(shè),鼓勵(lì)粵港港航企業(yè)在粵開(kāi)辟粵港跨境客、貨水路航線,促進(jìn)形成兼具旅游、客貨運(yùn)輸、郵輪運(yùn)輸?shù)裙δ芩愤\(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。(省交通運(yùn)輸廳)
二、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
(一)落實(shí)服務(wù)貿(mào)易自由化協(xié)議。
8.廣東加快制定落實(shí)《內(nèi)地與香港CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》開(kāi)放措施的實(shí)施細(xì)則,爭(zhēng)取國(guó)家支持調(diào)整實(shí)施相關(guān)法律法規(guī)。繼續(xù)探索CEPA框架下的負(fù)面清單管理模式,對(duì)港澳服務(wù)提供者投資負(fù)面清單以外領(lǐng)域改審批制為備案制。完善外商投資事中事后監(jiān)管體系,探索實(shí)施經(jīng)營(yíng)信息報(bào)告和經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)等制度。(省港澳辦、商務(wù)廳、法制辦)
?。ǘ┙鹑诤献?。
9.支持香港建設(shè)“一帶一路”投融資中心。支持廣東企業(yè)充分利用香港平臺(tái)赴“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)投資基礎(chǔ)設(shè)施及其他重點(diǎn)項(xiàng)目。支持粵港機(jī)構(gòu)合作設(shè)立面向“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的人民幣海外投貸基金,為內(nèi)地企業(yè) “走出去”開(kāi)展投資、并購(gòu)提供投融資服務(wù)。支持廣東金融機(jī)構(gòu)和金融投資企業(yè)以香港為平臺(tái)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。鼓勵(lì)廣東企業(yè)在香港設(shè)立資本運(yùn)作中心并開(kāi)展資金籌集、財(cái)務(wù)管理等,提升風(fēng)險(xiǎn)管控水平。(廣東銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局,人行廣州分行,省金融辦)
10.?dāng)U大粵港跨境人民幣業(yè)務(wù)。進(jìn)一步推動(dòng)廣東企業(yè)在香港發(fā)行人民幣債券,募集資金調(diào)回內(nèi)地使用。支持中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū))內(nèi)企業(yè)從香港地區(qū)借入人民幣資金,引導(dǎo)香港的人民幣資金參與廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。推動(dòng)在粵港兩地跨境經(jīng)營(yíng)的企業(yè)開(kāi)展集團(tuán)內(nèi)部跨境人民幣資金集中運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。(人行廣州分行)
11.推動(dòng)廣東金融機(jī)構(gòu)與符合條件的互聯(lián)網(wǎng)支付機(jī)構(gòu)合作,為粵港跨境電子商務(wù)辦理人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)。完善銀行卡等非現(xiàn)金支付工具跨境使用環(huán)境。探索電子支票在粵港兩地間跨境使用和清算,便利兩地企業(yè)跨境業(yè)務(wù)資金往來(lái)。建立粵港跨境支付結(jié)算監(jiān)管動(dòng)態(tài)與法規(guī)建設(shè)交流合作機(jī)制,為兩地支付服務(wù)市場(chǎng)融合開(kāi)放提供制度保障。(人行廣州分行)
12.推動(dòng)粵港金融機(jī)構(gòu)跨境互設(shè)和合作。支持粵港金融機(jī)構(gòu)跨境互動(dòng),為廣東企業(yè)利用香港平臺(tái)“走出去”構(gòu)建良好金融組織體系。支持港資銀行在粵設(shè)立更多營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu),擴(kuò)大在粵經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。支持廣東法人銀行在港設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。(廣東銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局,人行廣州分行)
13.推動(dòng)粵港兩地保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新合作,研究保險(xiǎn)業(yè)支持廣東企業(yè)“走出去”參與“一帶一路”建設(shè)的措施。(廣東保監(jiān)局)
14.支持符合條件的香港金融機(jī)構(gòu)在廣東設(shè)立合資證券公司、證券投資咨詢公司、基金管理公司、期貨公司、金融租賃公司、消費(fèi)金融公司、保險(xiǎn)公司和獨(dú)資保險(xiǎn)代理公司,擴(kuò)展內(nèi)地金融業(yè)務(wù)。積極引入香港投資者參與國(guó)際金融資產(chǎn)交易中心建設(shè),探索跨境金融資產(chǎn)交易。(廣東銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局,省金融辦)
15.允許廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)為區(qū)內(nèi)個(gè)人投資者投資香港資本市場(chǎng)的股票、債券及其他有價(jià)證券提供服務(wù)。共同向國(guó)家爭(zhēng)取降低香港保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入門(mén)檻,進(jìn)一步放寬香港金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)地設(shè)立合資證券公司、基金公司、期貨公司的持股比例等。(廣東銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局,省金融辦)
16.推動(dòng)深港兩地相關(guān)部門(mén)深化合作,適時(shí)推出“深港通”和開(kāi)展合格境內(nèi)個(gè)人投資者境外投資(QDII2)試點(diǎn),推動(dòng)深港兩地資本市場(chǎng)互聯(lián)互通。(廣東證監(jiān)局、保監(jiān)局,人行廣州分行,省金融辦)
17.支持金融IC卡在粵港兩地互通使用。(人行廣州分行,省金融辦)
18.鼓勵(lì)廣東基金管理公司參與內(nèi)地與香港基金互認(rèn)試點(diǎn),鼓勵(lì)廣東金融機(jī)構(gòu)為香港互認(rèn)基金提供銷(xiāo)售服務(wù)。(廣東證監(jiān)局、銀監(jiān)局,人行廣州分行,省金融辦)
19.在粵港金融監(jiān)管合作框架下,研究加強(qiáng)跨境金融監(jiān)管合作,及時(shí)溝通政策需求,共同推動(dòng)政策落地,為粵港澳三地金融市場(chǎng)對(duì)接、金融業(yè)務(wù)創(chuàng)新合作、金融人才流動(dòng)等方面持續(xù)深化合作提供支持。(人行廣州分行,廣東銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局,省金融辦)
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20.加快制定實(shí)施《粵港澳區(qū)域旅游合作愿景綱要》。深化粵港郵輪旅游合作,發(fā)展面向“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)的郵輪市場(chǎng),推廣粵港郵輪旅游“一程多站”路線,加強(qiáng)對(duì)沿線國(guó)家和地區(qū)的宣傳推廣。(省旅游局)
21.加快“外國(guó)人144小時(shí)免簽旅游團(tuán)信息管理系統(tǒng)”建設(shè),加大政策推廣力度,引導(dǎo)外國(guó)游客用好“144小時(shí)”便利簽證措施,為該便利簽證措施擴(kuò)大到全省實(shí)施奠定基礎(chǔ)。(省旅游局、公安廳)
22.繼續(xù)推進(jìn)港資旅行社經(jīng)營(yíng)中國(guó)內(nèi)地居民出境游業(yè)務(wù)(臺(tái)灣地區(qū)除外),爭(zhēng)取符合條件的申請(qǐng)者盡快通過(guò)國(guó)家旅游局審批。(省旅游局)
23.繼續(xù)做好香港居民報(bào)考全國(guó)導(dǎo)游資格考試工作,為香港業(yè)界提供相關(guān)資訊。(省旅游局)
24.加強(qiáng)訪港旅客消費(fèi)權(quán)益保障合作,完善接待內(nèi)地旅行團(tuán)的規(guī)管及抽查制度,研究提供相關(guān)服務(wù)成本信息,增加市場(chǎng)透明度。加大“優(yōu)質(zhì)誠(chéng)信香港游”在內(nèi)地的推廣力度,打擊“零、負(fù)團(tuán)費(fèi)”、強(qiáng)迫購(gòu)物等違規(guī)行為。(省旅游局)
?。ㄋ模┪锪鳌⑦\(yùn)輸與會(huì)展合作。
25.鼓勵(lì)粵港港口群合作,共同推進(jìn)與21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國(guó)家和地區(qū)的海上互聯(lián)互通,布局立足國(guó)內(nèi)、直通全球、雙向輻射的國(guó)際海運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò),打造區(qū)域港口物流樞紐,鞏固提升香港國(guó)際航運(yùn)物流中心地位。(省交通運(yùn)輸廳)
26.推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)各行業(yè)信息化、RFID技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,推進(jìn)粵港智慧城市發(fā)展。舉辦智慧城市建設(shè)論壇,分享智慧城市建設(shè)成果經(jīng)驗(yàn)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委)
27.落實(shí)《粵港澳三地搜救機(jī)構(gòu)〈客船與搜救中心合作計(jì)劃〉互認(rèn)合作安排》,加強(qiáng)客船搜救方面的交流合作。(省海上搜救中心、廣東海事局)
(五)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作。
28.促進(jìn)粵港兩地粵語(yǔ)電影、電視劇交流合作。支持粵港電影業(yè)合作,通過(guò)合辦電影展映交流活動(dòng),加強(qiáng) “香港電影”品牌在內(nèi)地的宣傳和推廣,共同將粵港兩地打造成為華南地區(qū)電影制作中心。繼續(xù)為合資影院建設(shè)創(chuàng)造條件,積極為粵港合拍電影創(chuàng)造更好的政策環(huán)境。鼓勵(lì)廣東影視業(yè)界積極參加第20屆香港國(guó)際影視展,推介優(yōu)秀粵產(chǎn)影視劇、動(dòng)畫(huà)片、紀(jì)錄片等。(省新聞出版廣電局)
29.繼續(xù)支持廣東廣播電視頻道在香港落地覆蓋。繼續(xù)舉辦粵港媒體交流活動(dòng),深化兩地媒體機(jī)構(gòu)交流合作。適時(shí)召開(kāi)粵港廣播業(yè)務(wù)頻率協(xié)調(diào)專(zhuān)題會(huì)。(省新聞出版廣電局)
?。?zhuān)業(yè)服務(wù)合作。
30.鼓勵(lì)粵港法律及仲裁專(zhuān)業(yè)合作,為內(nèi)地企業(yè)與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)企業(yè)簽訂經(jīng)貿(mào)、投資等合同方面,提供各自擅長(zhǎng)的跨境法律服務(wù),共同協(xié)助企業(yè)完善海外業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)海外權(quán)益保護(hù)。鼓勵(lì)廣東企業(yè)選擇香港作為與海外合作方解決爭(zhēng)議的中立第三地。(省司法廳、法制辦)
31.支持粵港合伙聯(lián)營(yíng)律師事務(wù)所發(fā)展,將粵港律師事務(wù)所合伙聯(lián)營(yíng)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至廣州、深圳、珠海全市,并爭(zhēng)取司法部支持將粵港律師事務(wù)所合伙聯(lián)營(yíng)試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至廣東全省及增加合伙聯(lián)營(yíng)的限額。積極引進(jìn)香港律師事務(wù)所在粵特別是廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立代表機(jī)構(gòu)。(省司法廳)
32.鼓勵(lì)粵港兩地律師利用CEPA框架下的開(kāi)放措施,支持在廣州、深圳推廣香港大律師作為內(nèi)地律師事務(wù)所法律顧問(wèn)的計(jì)劃。(廣州、深圳市人民政府,省司法廳)
33.爭(zhēng)取司法部支持,待國(guó)家出臺(tái)《律師特許執(zhí)業(yè)條例》后,對(duì)符合條件的香港律師,經(jīng)過(guò)特許執(zhí)業(yè)制度安排,成為廣東省執(zhí)業(yè)律師。爭(zhēng)取司法部支持,進(jìn)一步放寬取得內(nèi)地律師執(zhí)業(yè)證的香港居民律師承辦代理涉港民事訴訟案件的范圍。(省司法廳)
34.推動(dòng)建立深港法律查明機(jī)制,繼續(xù)爭(zhēng)取允許香港律師和大律師參與有關(guān)工作,為廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的商事活動(dòng)提供香港法律查明服務(wù)。(省法制辦、司法廳,廣州、深圳市人民政府)
35.推進(jìn)落實(shí)內(nèi)地律師事務(wù)所向香港律師事務(wù)所駐粵代表機(jī)構(gòu)派駐內(nèi)地執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任內(nèi)地法律顧問(wèn)的政策,在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)培育一批專(zhuān)業(yè)化、國(guó)際化、規(guī)模化律師事務(wù)所。爭(zhēng)取司法部支持,出臺(tái)或授權(quán)廣東省司法廳出臺(tái)相關(guān)配套措施,落實(shí)派駐香港律師到內(nèi)地律師事務(wù)所擔(dān)任法律顧問(wèn)的有關(guān)政策。(省司法廳)
36.推動(dòng)粵港法律事務(wù)部門(mén)及相關(guān)機(jī)構(gòu)的互訪交流機(jī)制,特別是兩地律師、公證、仲裁及調(diào)解業(yè)界的交流合作,為兩地企業(yè)建立商事糾紛解決機(jī)制和平臺(tái)。(省司法廳)
37.繼續(xù)加強(qiáng)和香港會(huì)計(jì)業(yè)界的溝通,做好政策宣傳推介。配合財(cái)政部做好香港會(huì)計(jì)業(yè)界對(duì)粵港會(huì)計(jì)服務(wù)合作意見(jiàn)建議等相關(guān)事項(xiàng)的調(diào)研工作,積極向財(cái)政部反饋香港會(huì)計(jì)業(yè)界訴求。爭(zhēng)取財(cái)政部支持設(shè)立“非執(zhí)業(yè)合伙人”。(省財(cái)政廳)
38.鼓勵(lì)香港居民特別是香港青年會(huì)計(jì)師報(bào)考內(nèi)地注冊(cè)會(huì)計(jì)師。鼓勵(lì)符合條件的香港會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)人士來(lái)粵開(kāi)設(shè)事務(wù)所,完善各項(xiàng)配套服務(wù)措施,密切觀測(cè)政策執(zhí)行情況,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)分析,為進(jìn)一步拓寬合作領(lǐng)域提供支持。(省財(cái)政廳)
39.鼓勵(lì)廣東企業(yè)在“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展工程時(shí),與香港建筑及工程企業(yè)合作,聘用香港建筑及工程專(zhuān)業(yè)人士參與項(xiàng)目的策劃、建設(shè)和管理,提供顧問(wèn)服務(wù)。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
40.支持在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)創(chuàng)新項(xiàng)目管理模式,進(jìn)一步探索研究工程咨詢、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、測(cè)量等建筑服務(wù)領(lǐng)域的香港專(zhuān)業(yè)人士在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)直接執(zhí)業(yè)和開(kāi)設(shè)工程技術(shù)服務(wù)有關(guān)企業(yè)的政策措施,推動(dòng)建設(shè)粵港統(tǒng)一建筑市場(chǎng)。在前海試點(diǎn)推行香港工程建設(shè)模式,為香港相關(guān)建筑企業(yè)和專(zhuān)業(yè)人士在前海直接從業(yè)提供便利,并逐步推廣至南沙和橫琴。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,廣州、深圳、珠海市人民政府)
41.深化粵港建筑服務(wù)領(lǐng)域的交流合作,在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開(kāi)展合作研討、專(zhuān)業(yè)交流、互派人員培訓(xùn)等活動(dòng),鼓勵(lì)在工程設(shè)計(jì)、施工等方面開(kāi)展合作。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,廣州、深圳、珠海市人民政府)
三、創(chuàng)新及科技
(一)科技合作。
42.繼續(xù)推進(jìn)“粵港科技創(chuàng)新走廊”建設(shè),推動(dòng)構(gòu)建開(kāi)放型區(qū)域創(chuàng)新體系。整合兩地創(chuàng)新資源,加強(qiáng)兩地科技研發(fā)平臺(tái)、人才的交流合作,共同提升區(qū)域創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力。(省科技廳,廣州、深圳、佛山、東莞市人民政府)
43.推動(dòng)高科技及科技成果轉(zhuǎn)化方面的產(chǎn)學(xué)研合作。促進(jìn)科研成果交流,尋找技術(shù)轉(zhuǎn)移合作機(jī)會(huì),推進(jìn)香港高校、科研機(jī)構(gòu)的技術(shù)成果向廣東轉(zhuǎn)移,推動(dòng)香港研發(fā)成果在廣東的產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)粵港高等院校,以及香港高等院校與廣東科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)之間的合作,組織更多研究團(tuán)隊(duì),在廣東共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地。實(shí)施粵港科技合作資助計(jì)劃,重點(diǎn)資助當(dāng)前科技發(fā)展熱點(diǎn)領(lǐng)域,吸引更多科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)參與創(chuàng)新合作。共同開(kāi)展“十三五”粵港關(guān)鍵共性技術(shù)領(lǐng)域研究。 (省科技廳)
44.通過(guò)舉辦專(zhuān)題研討會(huì)、推介會(huì)等活動(dòng)推介宣傳科研項(xiàng)目和專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃,加強(qiáng)創(chuàng)新政策對(duì)接,推動(dòng)兩地科研人員的交流合作。加強(qiáng)智慧城市特別是智能措施應(yīng)用、低碳綠色社區(qū)建設(shè)等領(lǐng)域的交流合作。 (省科技廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委)
45.成立粵港信息化專(zhuān)家委員會(huì),進(jìn)一步推動(dòng)兩地云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等信息技術(shù)發(fā)展和業(yè)界合作,研究制定兩地適用的相關(guān)信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委)
46.推動(dòng)粵港科研成果交流及技術(shù)轉(zhuǎn)移合作。繼續(xù)合辦粵港ICT青年創(chuàng)業(yè)計(jì)劃,支持兩地從事信息科技專(zhuān)業(yè)的青年開(kāi)發(fā)創(chuàng)新科技產(chǎn)品。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳)
(二) 電子商務(wù)合作。
47.繼續(xù)推進(jìn)粵港電子簽名證書(shū)互認(rèn)工作,鼓勵(lì)兩地企業(yè)采用根據(jù)《粵港兩地電子簽名證書(shū)互認(rèn)辦法》取得互認(rèn)資格的電子簽名證書(shū),提升跨境電子商務(wù)的安全性和可靠性。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委)
48.落實(shí)穗港《加強(qiáng)跨境貿(mào)易電子商務(wù)合作協(xié)議》,促進(jìn)雙方跨境電子商務(wù)行業(yè)組織加強(qiáng)交流合作,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)跨境電子商務(wù)業(yè)務(wù),探討跨境電子商務(wù)園區(qū)合作。(廣州市人民政府)
四、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境
(一)投資貿(mào)易促進(jìn)。
49.開(kāi)展“走出去”專(zhuān)題研究,共同推動(dòng)兩地企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng),深化與“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)合作。攜手建設(shè)廣東“一帶一路”海外產(chǎn)業(yè)園區(qū),支持港資企業(yè)入駐海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)。共同舉辦2016粵港經(jīng)濟(jì)技術(shù)貿(mào)易合作交流會(huì)。(省商務(wù)廳、港澳辦、貿(mào)促會(huì))
(二) 通關(guān)監(jiān)管。
50.總結(jié)廣州國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),探索推進(jìn)南沙港區(qū)與香港在國(guó)際船運(yùn)服務(wù)等方面合作,提升國(guó)際運(yùn)輸便利化水平。(省口岸辦,海關(guān)總署廣東分署,廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局,廣東海事局,廣州市人民政府)
51.全面啟動(dòng)“跨境一鎖”計(jì)劃,將香港海關(guān)“多模式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)貨物便利計(jì)劃”與內(nèi)地“跨境快速通關(guān)”對(duì)接,以“跨境一鎖、分段監(jiān)管”為原則,利用同一電子鎖監(jiān)管跨境運(yùn)輸貨物,提高粵港物流通關(guān)效率。廣東省境內(nèi)符合條件的口岸均可適用“跨境一鎖”模式。(海關(guān)總署廣東分署)
(三) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。
52.落實(shí)《粵港保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議2015-2016》,推動(dòng)粵港知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、管理、服務(wù)及貿(mào)易的發(fā)展,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨境保護(hù)合作,包括深化粵港知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制,研究建立粵港海關(guān)與兩地快件監(jiān)管部門(mén)和行業(yè)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,開(kāi)展電子商務(wù)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)交流合作,舉辦“粵港商標(biāo)品牌海外注冊(cè)與權(quán)益保護(hù)”研討會(huì),鼓勵(lì)兩地商標(biāo)業(yè)界交流合作,加強(qiáng)粵港知識(shí)產(chǎn)權(quán)高端服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,鼓勵(lì)在粵港資企業(yè)實(shí)施《企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),合作制作版權(quán)保護(hù)廣告宣傳片等。(省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、公安廳、商務(wù)廳、工商局、版權(quán)局,海關(guān)總署廣東分署)
五、優(yōu)質(zhì)生活圈
?。ㄒ唬┥鷳B(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)。
53.繼續(xù)落實(shí)《粵港澳區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)治協(xié)議書(shū)》,加強(qiáng)珠三角空氣污染防治合作,包括推進(jìn)落實(shí)減排措施,探索開(kāi)展珠三角大氣揮發(fā)性有機(jī)化合物常規(guī)監(jiān)測(cè),加強(qiáng)空氣污染預(yù)報(bào)技術(shù)交流合作和粵港澳珠三角區(qū)域空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)路運(yùn)行管理合作,繼續(xù)聯(lián)合發(fā)布區(qū)域空氣質(zhì)量信息,推進(jìn)2015年及2020年空氣污染物減排目標(biāo)中期回顧研究和粵港澳區(qū)域性PM25聯(lián)合研究等。深化粵港兩地在水環(huán)境保護(hù)、林業(yè)及海洋資源護(hù)理等方面的合作。(省環(huán)境保護(hù)廳)
54.在粵港應(yīng)對(duì)氣候變化聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制下,繼續(xù)開(kāi)展氣候預(yù)報(bào)技術(shù)、城市排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)及山體滑坡安全管理等領(lǐng)域交流合作,提高兩地適應(yīng)氣候變化能力。支持兩地認(rèn)證機(jī)構(gòu)開(kāi)展碳標(biāo)簽互認(rèn)機(jī)制研究及示范工作。(省發(fā)展改革委)
55.落實(shí)《粵港清潔生產(chǎn)合作協(xié)議》,繼續(xù)共同推進(jìn)粵港清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃,推動(dòng)粵港企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn),采用清潔生產(chǎn)技術(shù),實(shí)施清潔生產(chǎn)項(xiàng)目,改善粵港兩地環(huán)境質(zhì)量。(省經(jīng)濟(jì)和信息化委)
56.繼續(xù)加強(qiáng)粵港兩地在船舶污染防治方面的交流合作,積極配合落實(shí)國(guó)家“珠三角水域船舶排放控制區(qū)”實(shí)施方案。(省交通運(yùn)輸廳)
57.繼續(xù)加強(qiáng)野生動(dòng)植物監(jiān)測(cè)、保護(hù)與執(zhí)法交流,加強(qiáng)稀有瀕危野生動(dòng)植物保護(hù)。加強(qiáng)濕地交流合作,推進(jìn)珠江口紅樹(shù)林濕地保護(hù)。(省林業(yè)廳)
58.舉行粵港海洋資源護(hù)理專(zhuān)題小組第十六次會(huì)議,加強(qiáng)海洋生態(tài)保護(hù)交流合作,促進(jìn)人工魚(yú)礁、漁業(yè)資源增殖等生態(tài)修復(fù)工作。深化海上漁業(yè)聯(lián)合執(zhí)法,打擊跨界漁船非法捕撈活動(dòng)。加強(qiáng)漁業(yè)資源評(píng)估協(xié)作及珊瑚普查技術(shù)交流,深化珍稀水生野生動(dòng)物的保育工作。繼續(xù)舉辦香港漁民培訓(xùn)班,加強(qiáng)粵港水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工技術(shù)交流。(省海洋漁業(yè)局)
59.繼續(xù)推動(dòng)粵港環(huán)保企業(yè)的技術(shù)及服務(wù)交流合作,鼓勵(lì)更多香港環(huán)保技術(shù)及服務(wù)提供者進(jìn)入廣東市場(chǎng),提升粵港環(huán)保技術(shù)及服務(wù)水平。(省環(huán)境保護(hù)廳)
?。ǘ┪幕涣?。
60.落實(shí)《粵港澳文化交流合作發(fā)展規(guī)劃(2014-2018)》,共同合作開(kāi)展“粵港澳南音粵樂(lè)薪傳音樂(lè)會(huì)”創(chuàng)作和巡演,繼續(xù)共同舉辦粵港澳青年文化之旅、粵港澳博物館專(zhuān)業(yè)論壇等,探討合作舉辦粵港澳大型文物展覽,擴(kuò)展粵港澳文化資訊網(wǎng)功能。通過(guò)開(kāi)展研習(xí)及互訪交流活動(dòng),加強(qiáng)兩地人才培訓(xùn),推動(dòng)建立完善的演藝、展覽和培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。(省文化廳)
61.香港繼續(xù)在廣東各地市舉辦“見(jiàn)·識(shí)香港”綜合展覽,介紹香港文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等方面的最新發(fā)展,促進(jìn)兩地文化交流。繼續(xù)舉辦深港文化創(chuàng)意論壇、深港設(shè)計(jì)雙年展等活動(dòng),推動(dòng)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)合作。(省文化廳,深圳市人民政府)
?。ㄈ┽t(yī)療衛(wèi)生。
62.落實(shí)第十五次粵港澳防治傳染病聯(lián)席會(huì)議確定的各項(xiàng)工作,加強(qiáng)聯(lián)合防控傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急合作,促進(jìn)在更廣泛領(lǐng)域開(kāi)展應(yīng)對(duì)新發(fā)傳染病的防治,加強(qiáng)傳染病專(zhuān)業(yè)人員技術(shù)培訓(xùn)與交流合作。(省衛(wèi)生計(jì)生委)
63.深化醫(yī)療衛(wèi)生管理和專(zhuān)科護(hù)理培訓(xùn)合作,加強(qiáng)信息通報(bào),舉辦更多專(zhuān)業(yè)人才交流培訓(xùn)合作項(xiàng)目。(省衛(wèi)生計(jì)生委)
64.研究試點(diǎn)開(kāi)展非急救陸路轉(zhuǎn)運(yùn)粵港病人服務(wù)。(省衛(wèi)生計(jì)生委)
65.通過(guò)合辦交流會(huì)等平臺(tái),鼓勵(lì)香港醫(yī)療機(jī)構(gòu)在CEPA框架下來(lái)粵設(shè)立更多獨(dú)資、合資醫(yī)療機(jī)構(gòu)。(省衛(wèi)生計(jì)生委)
66.繼續(xù)擴(kuò)大中醫(yī)藥領(lǐng)域合作。支持粵港合作或獨(dú)資設(shè)立中醫(yī)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)。推進(jìn)中醫(yī)藥健康服務(wù)業(yè)發(fā)展,探索開(kāi)展中醫(yī)“治未病”技術(shù)合作。探討中醫(yī)藥在重大公共衛(wèi)生事件和防治重大疾病的應(yīng)用及技術(shù)等方面合作。(省中醫(yī)藥局)
(四)食物安全及檢驗(yàn)檢疫。
67.落實(shí)《粵港食品安全工作交流與合作協(xié)議》,完善食品安全信息通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)管理方面的交流合作,探索建立兩地食品安全應(yīng)急處置協(xié)作機(jī)制,提升有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事件能力。(省食品藥品監(jiān)管局)
68.加強(qiáng)供港食品農(nóng)產(chǎn)品源頭管理,優(yōu)化供港農(nóng)產(chǎn)品出口管理模式。進(jìn)一步改進(jìn)供港活畜禽出口配額分配方式,鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)大出口。加強(qiáng)檢測(cè)技術(shù)合作交流,推動(dòng)供港農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。完善現(xiàn)行溝通機(jī)制,就實(shí)施《食物內(nèi)除害劑殘余規(guī)例》、推進(jìn)供港活牛電子耳標(biāo)標(biāo)識(shí)管理等加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。(廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局,省商務(wù)廳)
69.鼓勵(lì)香港業(yè)界參與廣東供港食品農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)建設(shè),推動(dòng)香港業(yè)界在粵建立“信譽(yù)農(nóng)場(chǎng)”。(廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局)
70.推進(jìn)廣州香港馬會(huì)馬匹運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè),爭(zhēng)取按計(jì)劃于2018年全面投入運(yùn)行。加強(qiáng)粵港兩地檢疫部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),完善香港馬匹來(lái)往粵港兩地試運(yùn)的檢疫監(jiān)管,確保馬匹運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練場(chǎng)順利投入使用。(廣東出入境檢驗(yàn)檢疫局)
(五) 社會(huì)保障和服務(wù)。
71.加強(qiáng)養(yǎng)老合作,香港繼續(xù)推行“綜援長(zhǎng)者廣東及福建省養(yǎng)老計(jì)劃”、“廣東計(jì)劃”及“廣東院舍住宿照顧服務(wù)試驗(yàn)計(jì)劃”,便利香港長(zhǎng)者回鄉(xiāng)養(yǎng)老。(省民政廳)
72.推動(dòng)在粵就業(yè)的香港人士按規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)。加強(qiáng)勞動(dòng)監(jiān)察政策和執(zhí)法交流合作。辦好粵港勞動(dòng)監(jiān)察合作會(huì)議和執(zhí)法培訓(xùn)班。(省人力資源社會(huì)保障廳)
73.鼓勵(lì)更多香港社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)在CEPA框架下,以獨(dú)資民辦非企業(yè)方式在內(nèi)地開(kāi)展社會(huì)服務(wù)業(yè)務(wù),包括營(yíng)辦安老服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人士福利機(jī)構(gòu)等。(省民政廳)
74.深化粵港社工專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)交流,舉辦“嶺南社工宣傳周”等優(yōu)秀社工系列評(píng)選活動(dòng),表?yè)P(yáng)在內(nèi)地從事社會(huì)工作服務(wù)的優(yōu)秀香港社工。(省民政廳、人力資源社會(huì)保障廳)
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75.繼續(xù)深化粵港警務(wù)合作,加強(qiáng)情報(bào)交流,共同打擊跨境犯罪、非法越境及走私等活動(dòng),維護(hù)邊界安全穩(wěn)定。適時(shí)聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)打擊行動(dòng)和演練,提升聯(lián)合處理應(yīng)急突發(fā)事件的能力。(省公安廳)
六、教育、人才和青年合作
76.香港探討放寬“內(nèi)地大學(xué)升學(xué)資助計(jì)劃”的申領(lǐng)資格,涵蓋“內(nèi)地部分高校免試招收香港學(xué)生計(jì)劃”及計(jì)劃以外在廣東省內(nèi)大學(xué)就讀的香港學(xué)生,力爭(zhēng)更多有經(jīng)濟(jì)需要的香港學(xué)生可申領(lǐng)資助。(省教育廳)
77.繼續(xù)深化粵港高等教育合作,推進(jìn)粵港高校聯(lián)盟建設(shè),促進(jìn)兩地高校在教育、科技成果轉(zhuǎn)化、學(xué)生交流等方面的合作。廣東繼續(xù)支持香港中文大學(xué)在深圳辦學(xué)。(省教育廳,深圳市人民政府)
78.繼續(xù)開(kāi)展粵港兩地教師交流協(xié)作、中小學(xué)生內(nèi)地交流、專(zhuān)上學(xué)生內(nèi)地體驗(yàn)、粵港姊妹學(xué)校等計(jì)劃,以及粵港語(yǔ)言教師培訓(xùn)項(xiàng)目(普通話、英語(yǔ))等。(省教育廳)
79.優(yōu)化港籍學(xué)生班計(jì)劃,協(xié)助港籍學(xué)生順利銜接回港升學(xué)。協(xié)調(diào)相關(guān)單位支持深港跨境學(xué)童校巴服務(wù),探討適度增加跨境校巴特別配額以及便利跨境學(xué)童往返的措施。(省教育廳、口岸辦,深圳市人民政府)
80.深化粵港職業(yè)教育培訓(xùn)合作,鼓勵(lì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)課程、教師培訓(xùn)等交流合作,開(kāi)展中等職業(yè)院?;ピL交流,加大職業(yè)專(zhuān)業(yè)課程合作力度,推進(jìn)職業(yè)教育教師赴港培訓(xùn)。廣泛開(kāi)展職業(yè)技能競(jìng)賽,加強(qiáng)兩地職業(yè)技能交流。(省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳)
81.探討擴(kuò)大“一試兩證/三證”的試點(diǎn)職業(yè)范圍,繼續(xù)在港開(kāi)展國(guó)家職業(yè)技能鑒定考試,鼓勵(lì)香港職業(yè)培訓(xùn)學(xué)生參與國(guó)家職業(yè)技能鑒定考核。(省人力資源社會(huì)保障廳)
82.香港推出“青年發(fā)展基金”,為香港創(chuàng)業(yè)青年提供資金支持。廣東建設(shè)香港青年國(guó)情體驗(yàn)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,為有志創(chuàng)業(yè)的香港青年提供政策支持。(省港澳辦)
83.繼續(xù)開(kāi)展青年內(nèi)地實(shí)習(xí)資助計(jì)劃,為香港青年提供更多到廣東企業(yè)及機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí)的機(jī)會(huì),2016年香港青年到廣東實(shí)習(xí)名額計(jì)劃增加約400個(gè)。繼續(xù)推動(dòng)兩地義工工作發(fā)展,鼓勵(lì)香港青年參與粵港青年志愿服務(wù)合作計(jì)劃、香港青年服務(wù)團(tuán)計(jì)劃等義工項(xiàng)目。(省港澳辦)
84.繼續(xù)做好粵港青少年交流活動(dòng),在廣東推出一批游學(xué)示范基地,推動(dòng)粵港青少年的雙向交流。(省旅游局、教育廳,團(tuán)省委)
85.加快南沙、前海、橫琴人才示范區(qū)建設(shè),指導(dǎo)出臺(tái)集聚人才的政策措施,建立健全人才創(chuàng)業(yè)發(fā)展服務(wù)體系,搭建多渠道高層次交流合作平臺(tái)。(省人力資源社會(huì)保障廳,廣州、深圳、珠海市人民政府)
七、重點(diǎn)合作區(qū)域
86.落實(shí)《中國(guó)(廣東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廣州南沙新區(qū)片區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》中關(guān)于粵港合作的項(xiàng)目和措施,加快推動(dòng)南沙新區(qū)片區(qū)金融服務(wù)、航運(yùn)服務(wù)、專(zhuān)業(yè)服務(wù)、公共服務(wù)、電信服務(wù)和商貿(mào)合作等領(lǐng)域?qū)ο愀鄣倪M(jìn)一步開(kāi)放,支持香港業(yè)界參與該片區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè),落實(shí)區(qū)內(nèi)教育、醫(yī)療及稅收等配套措施。(廣州市人民政府)
87.落實(shí)《推進(jìn)前海深港合作總體方案》提出的“萬(wàn)千百十”發(fā)展目標(biāo)。(深圳市人民政府)
88.推動(dòng)落實(shí)《廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)珠海橫琴片區(qū)改革創(chuàng)新發(fā)展總體方案》,在CEPA框架下珠海探索對(duì)香港更深度的開(kāi)放,加大對(duì)港澳地區(qū)服務(wù)業(yè)開(kāi)放力度。強(qiáng)化與香港金融機(jī)構(gòu)和資本市場(chǎng)合作,盡快建立與香港金融基礎(chǔ)設(shè)施互通、產(chǎn)品互認(rèn)、市場(chǎng)互聯(lián)的合作機(jī)制。(珠海市人民政府)
八、區(qū)域規(guī)劃合作
89.加強(qiáng)城市規(guī)劃合作,利用粵港城市規(guī)劃研究成果,在粵港城市規(guī)劃及發(fā)展專(zhuān)責(zé)小組機(jī)制下,在廣州南沙新區(qū)探索創(chuàng)新合作開(kāi)發(fā)模式。(省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳)
九、合作機(jī)制
90.發(fā)揮促進(jìn)廣東前海南沙橫琴建設(shè)部際會(huì)議機(jī)制作用,推進(jìn)香港和南沙、前海、橫琴的合作。(省發(fā)展改革委)
91.發(fā)揮粵港發(fā)展策略研究小組機(jī)制作用,深化粵港合作重點(diǎn)問(wèn)題研究,為兩地政府提供決策參考。(省港澳辦)
92.完善粵港合作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,進(jìn)一步發(fā)揮深港、穗港、港珠合作機(jī)制作用,協(xié)調(diào)各領(lǐng)域合作項(xiàng)目進(jìn)度,研究下一階段重點(diǎn)合作項(xiàng)目。(省港澳辦,廣州、深圳、珠海市人民政府)
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