廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

廣東省促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃

（2016-2020年）的通知

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　《廣東省促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃（2016-2020年）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。實施過程中遇到的問題，請徑向省經(jīng)濟和信息化委反映。

廣東省人民政府辦公廳

2016年4月22日

廣東省促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動計劃

（2016-2020年）

           　　為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要的通知》（國發(fā)〔2015〕50號），推動我省大數(shù)據(jù)發(fā)展與應(yīng)用，加快建設(shè)數(shù)據(jù)強省，制定本行動計劃。
           　　一、總體要求

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。
           　　全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，圍繞“三個定位、兩個率先”目標，加強整體謀劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動資源整合和政府數(shù)據(jù)開放共享，建立“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”的管理機制，提升政府經(jīng)濟管理和社會治理能力，促進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，推動我省經(jīng)濟發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級。
           　?。ǘ┌l(fā)展目標。
           　　用5年左右時間，打造全國數(shù)據(jù)應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)和大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新集聚區(qū)，搶占數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地，建成具有國際競爭力的國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。
           　　1．2018年發(fā)展目標。
           　　——大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源整合和政府數(shù)據(jù)開放共享取得積極進展。省電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心開工建設(shè)。80%以上的地級以上市完成電子政務(wù)云平臺建設(shè)。建成一批社會大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，5家以上大數(shù)據(jù)企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研發(fā)中心、重點實驗室和應(yīng)用中心（其中國家級研究機構(gòu)2家以上）。政務(wù)信息資源采集率達50%以上，基本實現(xiàn)政府部門業(yè)務(wù)信息資源共享，建成“開放廣東”全省政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺。
           　　——大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用取得初步成效。運用大數(shù)據(jù)推動政務(wù)服務(wù)、社會治理、商事服務(wù)、宏觀調(diào)控、安全保障等領(lǐng)域政府治理水平顯著提升，促進交通運輸、社會保障、環(huán)境保護、醫(yī)療健康、教育、文化、旅游、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、食品藥品等民生服務(wù)普惠化，引領(lǐng)智能制造等產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。
           　　——大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展態(tài)勢初步形成。形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的大數(shù)據(jù)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新標準，培育5家左右大數(shù)據(jù)核心龍頭企業(yè)、100家左右大數(shù)據(jù)應(yīng)用、服務(wù)和產(chǎn)品制造領(lǐng)域的骨干企業(yè)，建設(shè)10個左右大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，推動基于大數(shù)據(jù)的新興業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，大數(shù)據(jù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達4000億元。
           　　2．2020年發(fā)展目標。
           　　——大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源整合和政府數(shù)據(jù)開放共享取得顯著成效。建成全省統(tǒng)一的電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心，以及10個左右地市級政務(wù)數(shù)據(jù)分中心，形成布局合理、規(guī)模適度、保障有力、綠色集約的政務(wù)數(shù)據(jù)中心體系。建成10家以上大數(shù)據(jù)企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研發(fā)中心、重點實驗室和應(yīng)用中心（其中國家級研究機構(gòu)5家以上）。政務(wù)信息資源采集率達70%以上，建成全省統(tǒng)一的政務(wù)大數(shù)據(jù)庫，基本形成公共機構(gòu)數(shù)據(jù)資源統(tǒng)一匯聚和集中向社會開放的運行機制。
           　　——大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用深入經(jīng)濟社會各領(lǐng)域。大數(shù)據(jù)成為服務(wù)經(jīng)濟社會民生的重要支撐和引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的核心力量。運用大數(shù)據(jù)推動形成精準治理、多方協(xié)作的社會治理新模式，運行平穩(wěn)、安全高效的經(jīng)濟運行新機制，以及以人為本、惠及全民的民生服務(wù)新體系。
           　　——大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)成為重要的經(jīng)濟增長極。基本形成高端智能、新興繁榮的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)和大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的創(chuàng)新驅(qū)動新格局，培育8家左右核心龍頭企業(yè)、200家左右大數(shù)據(jù)應(yīng)用、服務(wù)和產(chǎn)品制造領(lǐng)域的骨干企業(yè)，建設(shè)20個左右大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園，形成一批服務(wù)經(jīng)濟社會民生的大數(shù)據(jù)融合發(fā)展新業(yè)態(tài)，大數(shù)據(jù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達6000億元。
           　　二、重點行動

　?。ㄒ唬┘涌齑髷?shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動資源整合和政府數(shù)據(jù)開放共享。
           　　1．統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
           　　——建設(shè)政務(wù)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)平臺。建設(shè)全省統(tǒng)一的電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心，搭建省、市電子政務(wù)云平臺，承載省網(wǎng)上辦事大廳、市場監(jiān)管信息平臺等公共應(yīng)用以及衛(wèi)生健康云、教育云、文化云、版權(quán)云、氣象云等重要政務(wù)應(yīng)用。強化數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)支撐，加快電子政務(wù)外網(wǎng)萬兆骨干網(wǎng)建設(shè)，構(gòu)建從省到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的四級政務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。強化數(shù)據(jù)中心的共享交換支撐，完善省政務(wù)信息資源共享平臺建設(shè)，實施電子政務(wù)暢通工程，推動省、市、縣（市、區(qū)）三級政務(wù)數(shù)據(jù)資源共享交換體系建設(shè)。支持各地與基礎(chǔ)電信企業(yè)、大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)聯(lián)合建設(shè)數(shù)據(jù)中心，或以政府購買服務(wù)方式推進數(shù)據(jù)中心集約化建設(shè)。支持各地構(gòu)建統(tǒng)一的互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺和信息惠民服務(wù)平臺，應(yīng)用于街道、社區(qū)并逐步向農(nóng)村延伸。（省經(jīng)濟和信息化委，省發(fā)展改革委、通信管理局、省有關(guān)部門，列在首位的為牽頭單位，下同）
           　　——建設(shè)社會大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺。發(fā)揮大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和基礎(chǔ)電信企業(yè)的技術(shù)、資源優(yōu)勢，合理布局和集約化建設(shè)企業(yè)數(shù)據(jù)中心，重點推進國家綠色數(shù)據(jù)中心試點建設(shè)。著力提升廣州、深圳超算中心應(yīng)用和服務(wù)水平。建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，為企業(yè)和用戶提供研發(fā)設(shè)計、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、市場推廣、評估評價、認證認可、檢驗檢測等服務(wù)。重點建設(shè)工業(yè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，推動軟件與服務(wù)、設(shè)計與制造資源、關(guān)鍵技術(shù)與標準的開放共享；建設(shè)服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，統(tǒng)籌數(shù)據(jù)資源，提升產(chǎn)業(yè)監(jiān)測預(yù)警能力。支持各地依托行業(yè)龍頭企業(yè)或行業(yè)協(xié)會，建設(shè)各類行業(yè)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺和創(chuàng)新開放平臺。建設(shè)科學(xué)大數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)中心，促進數(shù)據(jù)工作與科學(xué)研究相融合，推動數(shù)據(jù)科學(xué)的發(fā)展和知識共享。建設(shè)廣東自貿(mào)試驗區(qū)大數(shù)據(jù)平臺，加強對智慧自貿(mào)試驗區(qū)的服務(wù)保障。（省經(jīng)濟和信息化委，省發(fā)展改革委、科技廳、公安廳、商務(wù)廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生計生委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局、統(tǒng)計局、知識產(chǎn)權(quán)局）
           　　——建設(shè)高水平的大數(shù)據(jù)研究創(chuàng)新平臺。支持企業(yè)聯(lián)合高校及相關(guān)研究機構(gòu)，建設(shè)一批大數(shù)據(jù)企業(yè)技術(shù)中心、工程（技術(shù)）研究中心、重點實驗室和應(yīng)用中心，開展大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)、解決方案等研究。支持中山大學(xué)、華南理工大學(xué)等高校及科研機構(gòu)和龍頭企業(yè)創(chuàng)建國家大數(shù)據(jù)重點實驗室，支持國家信息中心深圳大數(shù)據(jù)研究院建設(shè)。加快引進建設(shè)具備國際先進水平的大數(shù)據(jù)研究機構(gòu)，聚集創(chuàng)新資源。（省科技廳，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、教育廳）

　　2．推動政府數(shù)據(jù)資源整合、共享和開放。
           　　——完善大數(shù)據(jù)采集機制。完善政府數(shù)據(jù)的內(nèi)部采集機制，依托省政務(wù)信息資源共享平臺，實現(xiàn)各地政府部門數(shù)據(jù)資源庫及省有關(guān)部門業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的統(tǒng)一對接，對相關(guān)數(shù)據(jù)信息進行分類采集匯總。加強省有關(guān)部門信息系統(tǒng)建設(shè)立項評估、竣工驗收等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)審核，明確信息系統(tǒng)可采集數(shù)據(jù)、可共享開放數(shù)據(jù)的范圍。采用網(wǎng)絡(luò)搜取、文本挖掘、自愿提供、有償購買、傳感采集等方式，拓展政府數(shù)據(jù)的采集渠道。鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)、社會組織等單位主動積累數(shù)據(jù)。加強對互聯(lián)網(wǎng)重要數(shù)據(jù)資源的備份及維護。（省經(jīng)濟和信息化委，省各有關(guān)部門）
           　　——整合公共數(shù)據(jù)資源。搭建省政務(wù)大數(shù)據(jù)綜合應(yīng)用管理平臺，開展政務(wù)信息資源大數(shù)據(jù)總體設(shè)計，制訂相關(guān)技術(shù)體系和標準規(guī)范。開展政府部門和事業(yè)單位等公共機構(gòu)數(shù)據(jù)資源清查，建立數(shù)據(jù)資源清單，編制數(shù)據(jù)資源目錄。加快建設(shè)人口基礎(chǔ)信息庫、法人單位信息資源庫、公共安全管理信息庫、自然資源和空間地理基礎(chǔ)信息庫，以及公共信用信息、市場監(jiān)管、企業(yè)情況綜合、宏觀經(jīng)濟形勢預(yù)測分析等數(shù)據(jù)庫。實施政務(wù)信息資源整合計劃，加強政務(wù)數(shù)據(jù)資源的橫向關(guān)聯(lián)和比對，統(tǒng)籌建設(shè)全省統(tǒng)一的政務(wù)大數(shù)據(jù)庫，加強與社會大數(shù)據(jù)的匯聚整合和關(guān)聯(lián)分析。（省經(jīng)濟和信息化委，省發(fā)展改革委、公安廳、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、衛(wèi)生計生委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、統(tǒng)計局）
           　　——推動政府數(shù)據(jù)共享。完善省政務(wù)信息資源共享平臺，實現(xiàn)省、市、縣（市、區(qū)）三級政務(wù)數(shù)據(jù)的共享與交換。健全政府信息資源共享機制，明確信息資源共享的職責和義務(wù)，厘清共享數(shù)據(jù)的范圍和邊界，確保共享數(shù)據(jù)的質(zhì)量和時效，推動各級政府、部門之間的信息資源跨部門、跨區(qū)域、跨層級共享及信息系統(tǒng)互聯(lián)互通和業(yè)務(wù)協(xié)同。建立省級信息資源共享績效評價制度，推動政府部門信息資源按需共享。擴大政府共享信息范圍，將省網(wǎng)上辦事大廳、公共信用、市場監(jiān)管等重點領(lǐng)域的數(shù)據(jù)資源納入共享目錄。（省經(jīng)濟和信息化委，省各有關(guān)部門）
           　　——推動公共數(shù)據(jù)資源開放。在依法加強數(shù)據(jù)安全保障和隱私保護的前提下，開展公共數(shù)據(jù)資源開放應(yīng)用。制定政府數(shù)據(jù)資源開放的計劃、目錄和標準規(guī)范及安全保護準則，建設(shè)“開放廣東”全省政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一開放平臺，統(tǒng)籌管理可開放政府數(shù)據(jù)資源，提供面向公眾的政府數(shù)據(jù)服務(wù)，推動民生保障、公共服務(wù)和市場監(jiān)管等重點領(lǐng)域的公共數(shù)據(jù)資源向社會開放。推進可開放政府數(shù)據(jù)的社會化、市場化利用，鼓勵運用大數(shù)據(jù)技術(shù)促進政府信息資源挖掘應(yīng)用。推進東莞、佛山、惠州、中山等地創(chuàng)建數(shù)據(jù)資源應(yīng)用試點，促進區(qū)域數(shù)據(jù)資源的匯聚應(yīng)用。引導(dǎo)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu)等主動開放數(shù)據(jù)。（省經(jīng)濟和信息化委，省網(wǎng)信辦、省各有關(guān)部門）

　　（二）深化大數(shù)據(jù)在社會治理領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，提升政務(wù)服務(wù)水平。
           　　1．運用大數(shù)據(jù)提升政府治理能力。
           　　——推動政務(wù)服務(wù)便利化。加快建設(shè)省網(wǎng)上辦事大廳，推動行政審批和社會事務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)網(wǎng)上全流程“一站式”辦理；開展關(guān)聯(lián)事項梳理，實現(xiàn)信息“一表式”填報；將不同職能部門的網(wǎng)上申辦入口向統(tǒng)一申辦平臺集中，提供“一門式、一網(wǎng)式”申辦服務(wù)。推動項目并聯(lián)審批，形成網(wǎng)上審批大數(shù)據(jù)資源庫，實現(xiàn)跨部門、跨層級項目審批、核準、備案的統(tǒng)一受理、同步審查、信息共享和透明公開。推廣普及省網(wǎng)上辦事大廳手機版、企業(yè)專屬網(wǎng)頁及市民個人網(wǎng)頁，深化行政服務(wù)整合。（省府辦公廳、省經(jīng)濟和信息化委、編辦，省各有關(guān)部門）
           　　——推動社會治理精準化。在企業(yè)監(jiān)管、質(zhì)量安全、節(jié)能降耗、環(huán)境保護、食品安全、安全生產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展、媒體信息服務(wù)、旅游服務(wù)、信用體系建設(shè)、社會矛盾糾紛化解等領(lǐng)域，開展大數(shù)據(jù)試點示范應(yīng)用。依托全省市場監(jiān)管信息平臺，對企業(yè)市場監(jiān)管、檢驗檢測、違法失信、生產(chǎn)經(jīng)營、銷售物流、投訴舉報、消費維權(quán)等數(shù)據(jù)匯聚整合和關(guān)聯(lián)分析，統(tǒng)一公示企業(yè)信用信息，預(yù)警企業(yè)不正當行為，加強事中事后監(jiān)管和服務(wù)。建設(shè)安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺，建立跨部門、跨領(lǐng)域、跨行業(yè)的安全生產(chǎn)大數(shù)據(jù)發(fā)展協(xié)同推進機制，加強安全生產(chǎn)監(jiān)管和服務(wù)。運用大數(shù)據(jù)手段實現(xiàn)政府負面清單、權(quán)力清單和責任清單的透明化管理，完善大數(shù)據(jù)監(jiān)督和技術(shù)反腐體系。加快實現(xiàn)存量檔案數(shù)字化和增量檔案電子化，充分發(fā)揮檔案資政參考作用。（省發(fā)展改革委，省經(jīng)濟和信息化委、司法廳、環(huán)境保護廳、農(nóng)業(yè)廳、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局、安全監(jiān)管局、食品藥品監(jiān)管局、旅游局、檔案局、國稅局）
           　　——推動商事服務(wù)便捷化。落實國家公民、法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼制度，建設(shè)省公共信用信息平臺和“信用廣東”網(wǎng)站，為社會公眾提供查詢注冊登記、行政許可、行政處罰等各類信用信息“一站式”服務(wù)。運用大數(shù)據(jù)手段推進“三證合一、一照一碼”登記制度改革，促進政府簡政放權(quán)、依法行政。推動各級政府部門充分運用政府數(shù)據(jù)和社會數(shù)據(jù)，掌握企業(yè)需求，簡化優(yōu)化行政管理流程，在商事登記、行政許可等市場準入環(huán)節(jié)中提供更加便捷、高效、精準的服務(wù)。（省發(fā)展改革委、工商局，省公安廳、民政廳、地稅局、經(jīng)濟和信息化委、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局、編辦、國稅局、人民銀行廣州分行）
           　　——推動宏觀調(diào)控科學(xué)化。統(tǒng)籌利用政府和社會數(shù)據(jù)資源，強化互聯(lián)網(wǎng)資源利用和信息服務(wù)，加強與政務(wù)數(shù)據(jù)資源的關(guān)聯(lián)分析和融合利用，依托全省宏觀經(jīng)濟形勢預(yù)測分析數(shù)據(jù)庫，建立全省宏觀調(diào)控決策支持、風險預(yù)警和執(zhí)行監(jiān)督大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系，為經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測分析、產(chǎn)業(yè)安全預(yù)測預(yù)警以及轉(zhuǎn)變發(fā)展方式分析決策提供信息支持。建設(shè)全省制造業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，編制落后和過剩產(chǎn)能、梯度轉(zhuǎn)移、重點轉(zhuǎn)型升級、高增長等產(chǎn)業(yè)目錄，分類匯總制造業(yè)重點行業(yè)數(shù)據(jù)信息。運用大數(shù)據(jù)密切跟蹤中小微企業(yè)特別是新設(shè)小微企業(yè)運行情況，為精準施策提供有力支持。（省發(fā)展改革委，省經(jīng)濟和信息化委、商務(wù)廳、統(tǒng)計局）
           　　——推動安全保障高效化。促進有關(guān)執(zhí)法部門間的數(shù)據(jù)流通，在法律許可和確保安全的前提下，加強對社會治理相關(guān)領(lǐng)域數(shù)據(jù)的歸集、發(fā)掘及關(guān)聯(lián)分析，為妥善應(yīng)對和有效處置重大突發(fā)公共事件提供數(shù)據(jù)支撐。加快社會治安防控網(wǎng)、平安建設(shè)信息化綜合平臺建設(shè)，構(gòu)建網(wǎng)格化、智能化的社會治安防控體系。實施城市“慧眼工程”，推廣應(yīng)用SVAC（安全防范監(jiān)控數(shù)字視音頻編解碼技術(shù)）標準，擴大社會治安視頻監(jiān)控系統(tǒng)覆蓋范圍。（省公安廳，省網(wǎng)信辦、經(jīng)濟和信息化委、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局、保密局、通信管理局）

　　2．運用大數(shù)據(jù)推動民生服務(wù)普惠化。
           　　——加快交通運輸大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)交通運輸大數(shù)據(jù)平臺，增強交通運輸基礎(chǔ)信息能力，全面推進交通基礎(chǔ)設(shè)施、運載裝備、從業(yè)人員等基本要素以及交通證件、執(zhí)法案件、貨運單據(jù)、客運票據(jù)等核心要素的數(shù)字化、在線化。整合公路、水路、民航、鐵路、郵政及通信、交管、氣象等部門數(shù)據(jù)信息，加強交通運輸信息資源多元化采集、主題化匯聚和知識化分析，提高信息資源的完備性、真實性和實效性。推進交通公共數(shù)據(jù)合理適度向社會開放，鼓勵社會機構(gòu)創(chuàng)新應(yīng)用。開展交通運輸海量數(shù)據(jù)深層次的交互融合與挖掘應(yīng)用，為政府行業(yè)管理、企業(yè)經(jīng)營服務(wù)、市民出行提供支持服務(wù)。（省交通運輸廳，省發(fā)展改革委、公安廳）

　　——加快社會保障大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)由城市延伸到農(nóng)村的統(tǒng)一社會救助、社會福利、社會保障、保障性住房大數(shù)據(jù)平臺，支撐大數(shù)據(jù)在勞動用工、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、社?；鸨O(jiān)管、醫(yī)療保險等方面的應(yīng)用，加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)專項資金、社?；痫L險防控管理，打造精準治理、多方協(xié)作的社會保障新模式。建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)綜合平臺，采集老年人口狀況數(shù)據(jù)，綜合分析老年人養(yǎng)老服務(wù)需求。運用大數(shù)據(jù)手段科學(xué)調(diào)整法律服務(wù)資源布局，合理優(yōu)化公共法律服務(wù)與一村（社區(qū)）一法律顧問工作機制，推進法律服務(wù)行業(yè)信用大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，構(gòu)建誠實守信的法律服務(wù)環(huán)境。（省人力資源社會保障廳、民政廳，省司法廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、廣東保監(jiān)局）
           　　——加快環(huán)境保護大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)環(huán)境保護大數(shù)據(jù)平臺，以環(huán)境質(zhì)量與污染源監(jiān)管信息為重點，全面整合空氣和水等環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測、空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)警、污染源全過程物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控等信息資源，提高環(huán)保信息服務(wù)質(zhì)量和應(yīng)用效能。建設(shè)由省、市、縣三級環(huán)保部門、企業(yè)及公眾多方參與的跨層級、跨區(qū)域、跨部門、跨系統(tǒng)的協(xié)同環(huán)境監(jiān)管平臺，搭建面向公眾和社會組織的數(shù)據(jù)開放與共享平臺，實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管主體多元化、監(jiān)管內(nèi)容全面化、監(jiān)管范圍全覆蓋及監(jiān)管過程動態(tài)化，構(gòu)建“智慧環(huán)保”體系。建設(shè)林業(yè)大數(shù)據(jù)管理體系和服務(wù)平臺，加強對森林培育、森林碳匯、物種保護、災(zāi)害防控等的動態(tài)監(jiān)測和智能管理，提供個性化林業(yè)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)服務(wù)。（省環(huán)境保護廳、林業(yè)廳）
           　　——加快醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建立健全全員人口、電子健康檔案、電子病歷等數(shù)據(jù)庫，打造覆蓋公共衛(wèi)生、醫(yī)療服務(wù)、醫(yī)療保障、藥品供應(yīng)、計劃生育和綜合管理業(yè)務(wù)的全民健康信息服務(wù)體系。加快建設(shè)醫(yī)療健康管理和服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用體系，探索健康醫(yī)療服務(wù)新模式，推進精準醫(yī)療。鼓勵和規(guī)范有關(guān)企事業(yè)單位開展醫(yī)療大數(shù)據(jù)新應(yīng)用研究，構(gòu)建綜合健康服務(wù)應(yīng)用體系。（省衛(wèi)生計生委，廣東保監(jiān)局）
           　　——加快教育大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建立全省教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，建設(shè)省級教育管理公共服務(wù)平臺，加強教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集和共享。制定全省教育數(shù)據(jù)規(guī)范和交換標準，建立教育統(tǒng)一身份認證體系。建設(shè)教育規(guī)劃與決策支持系統(tǒng)和師生成長監(jiān)測分析系統(tǒng)，加強教育數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析和綜合利用。推動跨行業(yè)、跨層級的教育資源個性化推送和按需服務(wù)。（省教育廳）
           　　——加快文化大數(shù)據(jù)應(yīng)用。加強公共文化數(shù)字資源整合，加強多網(wǎng)、多終端應(yīng)用開發(fā)，建設(shè)公共文化數(shù)字資源群。推進全省文化信息資源共享、數(shù)字圖書館推廣、公共電子閱覽室建設(shè)等工程，建設(shè)數(shù)字公共文化服務(wù)信息管理平臺，重點打造廣東公共文化云和全域共享、互聯(lián)互通的公共數(shù)字文化網(wǎng)絡(luò)。依托粵媒體云平臺、版權(quán)大數(shù)據(jù)云平臺，建設(shè)“智慧廣電·高清廣東”，促進文化消費。（省文化廳、新聞出版廣電局）
           　　——加快旅游大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)全省旅游大數(shù)據(jù)云平臺和應(yīng)用平臺，探索開展旅游與交通、公安、氣象、環(huán)保等跨部門數(shù)據(jù)融合和協(xié)同創(chuàng)新，逐步向各級旅游行政管理部門、旅游企業(yè)及電子商務(wù)平臺開放旅游數(shù)據(jù)資源，實現(xiàn)對旅游城市、重點景區(qū)游客流量的監(jiān)管、預(yù)警和及時分流疏導(dǎo)。（省旅游局，省發(fā)展改革委、公安廳、交通運輸廳、氣象局）
           　　——加快住房城鄉(xiāng)建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。以城鄉(xiāng)空間信息為基礎(chǔ)，歸集、整合、關(guān)聯(lián)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃成果數(shù)據(jù)、建設(shè)工程項目綜合管理數(shù)據(jù)、住房公積金管理數(shù)據(jù)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)、工程質(zhì)量安全監(jiān)管數(shù)據(jù)、行政執(zhí)法監(jiān)察數(shù)據(jù)、工程建設(shè)標準成果數(shù)據(jù)，以及企業(yè)資質(zhì)、個人執(zhí)業(yè)資格等方面信息數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)庫，為全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)精細化、智能化管理提供數(shù)據(jù)支撐。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，省公安廳、國土資源廳、工商局）
           　　——加快食品藥品大數(shù)據(jù)應(yīng)用。實施“互聯(lián)網(wǎng)+食品藥品監(jiān)管”行動，建設(shè)省級食品藥品監(jiān)管大數(shù)據(jù)中心，以及從省到街道的四級食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一信息網(wǎng)絡(luò)，打造“智慧食藥監(jiān)”一體化信息平臺，服務(wù)公眾、企業(yè)和監(jiān)管執(zhí)法者，提升食品藥品監(jiān)管效能，保障食品藥品安全。（省食品藥品監(jiān)管局）
           　　——加快氣象大數(shù)據(jù)應(yīng)用。搭建氣象大數(shù)據(jù)平臺，加快智慧氣象建設(shè)，為政府部門、社區(qū)和市民提供種類豐富的觀測資料和天氣預(yù)報、災(zāi)害天氣預(yù)警信息等服務(wù)，強化氣象大數(shù)據(jù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城市運行管理、城鄉(xiāng)規(guī)劃評估、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、森林火險預(yù)警監(jiān)測、交通旅游、公共衛(wèi)生安全管理、水上作業(yè)與救護等領(lǐng)域的應(yīng)用。（省氣象局）

　　（三）推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展，打造新經(jīng)濟增長點。
           　　1．運用大數(shù)據(jù)促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
           　　——推進工業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。運用大數(shù)據(jù)驅(qū)動智能制造加快發(fā)展，推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)融合發(fā)展，加快實施“中國制造2025”。重點發(fā)展面向智能制造單元、智能工廠以及物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的低延時、高可靠的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，支持工業(yè)企業(yè)開展設(shè)備、產(chǎn)品以及生產(chǎn)過程中的數(shù)據(jù)自動采集和大數(shù)據(jù)分析，形成制造業(yè)大數(shù)據(jù)存儲中心和分析中心，建設(shè)一批數(shù)據(jù)工廠、智能工廠。支持工業(yè)企業(yè)運用大數(shù)據(jù)發(fā)展數(shù)字化3D打印、個性化定制、在線支持等全生命周期運維，推動綠色制造新技術(shù)與設(shè)備開發(fā)。引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)挖掘利用產(chǎn)品、運營和價值鏈等大數(shù)據(jù)，實現(xiàn)精準決策、管理與服務(wù)。重點在汽車和摩托車制造、家電、五金、電子信息、紡織服裝、民爆、建材等行業(yè)，組織開展工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點示范。（省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委）
           　　——推進服務(wù)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。發(fā)展電子商務(wù)大數(shù)據(jù)，支持企業(yè)開展電子商務(wù)大數(shù)據(jù)挖掘分析，提供按需、優(yōu)質(zhì)的個性化服務(wù)，鼓勵企業(yè)發(fā)展移動電子商務(wù)、社交電商、“粉絲”經(jīng)濟等網(wǎng)絡(luò)營銷新模式。利用大數(shù)據(jù)促進跨境電子商務(wù)發(fā)展。開展物流大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點示范，推進物流智能化，發(fā)展物流金融、物流保險、物流配送等物流新服務(wù)。利用大數(shù)據(jù)支持品牌建設(shè)、產(chǎn)品定位、精準營銷等，研發(fā)面向服務(wù)業(yè)的大數(shù)據(jù)解決方案，創(chuàng)新商業(yè)模式、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式。（省商務(wù)廳，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、交通運輸廳、衛(wèi)生計生委、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、旅游局、金融辦）
           　　——推進農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。建設(shè)農(nóng)村信息化“先導(dǎo)村”，構(gòu)建面向農(nóng)村的綜合信息服務(wù)體系。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)資源，推動我省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、資源共建共享、業(yè)務(wù)協(xié)作協(xié)同。鼓勵電商、商貿(mào)、金融等企業(yè)建設(shè)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺，支持貧困地區(qū)建設(shè)網(wǎng)上農(nóng)產(chǎn)品交易平臺，引導(dǎo)貧困地區(qū)農(nóng)民開辦“農(nóng)家網(wǎng)店”，運用大數(shù)據(jù)推動精準扶貧脫貧。（省農(nóng)業(yè)廳，省經(jīng)濟和信息化委、商務(wù)廳、扶貧辦、通信管理局）

　　2．運用大數(shù)據(jù)促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。
           　　——推動大數(shù)據(jù)服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)。發(fā)展創(chuàng)客空間、開源社區(qū)、社會實驗室、智慧小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等眾創(chuàng)空間，打造適應(yīng)大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)的新型孵化平臺，支持種子期、初創(chuàng)期大數(shù)據(jù)領(lǐng)域中小微企業(yè)發(fā)展。支持廣州、深圳等地依托互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)，建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)孵化基地，培育基于大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的企業(yè)。支持大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及基礎(chǔ)電信企業(yè)利用技術(shù)優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)整合能力，向大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的中小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊開放接口資源、數(shù)據(jù)信息、計算能力、研發(fā)工具等，降低創(chuàng)業(yè)的技術(shù)和關(guān)鍵資源獲取成本。面向經(jīng)濟社會發(fā)展需求，研發(fā)一批大數(shù)據(jù)公共服務(wù)產(chǎn)品，推動不同行業(yè)、領(lǐng)域大數(shù)據(jù)的融合，提高服務(wù)能力。支持高校教師開展大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)。（省科技廳，省發(fā)展改革委、經(jīng)濟和信息化委、教育廳、通信管理局）
           　　——推動大數(shù)據(jù)服務(wù)萬眾創(chuàng)新。支持互聯(lián)網(wǎng)、電信、金融、能源、流通等企業(yè)與其他行業(yè)開展大數(shù)據(jù)融合與應(yīng)用創(chuàng)新，大力發(fā)展信息消費。鼓勵和支持企業(yè)和公眾挖掘利用政府和社會的開放數(shù)據(jù)資源，創(chuàng)新商業(yè)模式，開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)品。組織開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開發(fā)競賽，支持大數(shù)據(jù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。支持傳統(tǒng)企業(yè)運用大數(shù)據(jù)推進互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型。（省經(jīng)濟和信息化委，省科技廳、發(fā)展改革委、商務(wù)廳、金融辦）
           　　——推動數(shù)據(jù)應(yīng)用新業(yè)態(tài)發(fā)展。推動不同行業(yè)大數(shù)據(jù)的聚合、大數(shù)據(jù)與其他行業(yè)的融合，提升行業(yè)大數(shù)據(jù)資源的采集獲取和分析利用能力，挖掘數(shù)據(jù)資源支撐創(chuàng)新的潛力，重點培育互聯(lián)網(wǎng)金融、數(shù)據(jù)服務(wù)、數(shù)據(jù)探礦、數(shù)據(jù)化學(xué)、數(shù)據(jù)材料、數(shù)據(jù)制藥等新業(yè)態(tài)。鼓勵和支持金融機構(gòu)運用大數(shù)據(jù)加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，拓展互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供有效支撐。大力發(fā)展科技大數(shù)據(jù)，推動知識服務(wù)大數(shù)據(jù)應(yīng)用。鼓勵企業(yè)和公眾依托行業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺開展數(shù)據(jù)挖掘和分析，催生新應(yīng)用新業(yè)態(tài)。（省經(jīng)濟和信息化委，省科技廳、商務(wù)廳、食品藥品監(jiān)管局、金融辦、人民銀行廣州分行）
           　　——推動大數(shù)據(jù)與移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、智慧城市融合發(fā)展。支持企業(yè)在大數(shù)據(jù)與移動互聯(lián)網(wǎng)融合集成領(lǐng)域的創(chuàng)新，研發(fā)推廣社交、娛樂、學(xué)習(xí)、出行、餐飲、新聞資訊、廣播影視等領(lǐng)域的移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)采集、挖掘等物聯(lián)網(wǎng)增值服務(wù)，以及融合大數(shù)據(jù)技術(shù)的云計算專業(yè)服務(wù)和增值服務(wù)。運用大數(shù)據(jù)推動“車聯(lián)網(wǎng)”發(fā)展，提供餐飲酒店預(yù)定、道路救險、車輛維修等增值服務(wù)。支持各地與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)合作，推動大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)在城市管理和民生服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用，開展智慧城市試點示范建設(shè)。支持廣州時空信息云平臺試點、中山北斗城市大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范項目建設(shè)。重點推動廣州、深圳、珠海等國家智慧城市和粵東西北地區(qū)智慧城鎮(zhèn)建設(shè)。（省經(jīng)濟和信息化委，省發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、民政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運輸廳、商務(wù)廳、文化廳、新聞出版廣電局、食品藥品監(jiān)管局、旅游局、金融辦）

　　3．完善大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。
           　　——健全大數(shù)據(jù)產(chǎn)品體系。一是發(fā)展大數(shù)據(jù)硬件產(chǎn)品制造。發(fā)揮我省電子信息產(chǎn)品制造優(yōu)勢，大力發(fā)展海量數(shù)據(jù)存儲設(shè)備、高性能計算機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、智能終端、數(shù)據(jù)采集產(chǎn)品以及大數(shù)據(jù)一體機等大數(shù)據(jù)硬件產(chǎn)品制造，推動自主可控的大數(shù)據(jù)關(guān)鍵裝備產(chǎn)業(yè)化。二是發(fā)展大數(shù)據(jù)軟件及應(yīng)用服務(wù)。重點發(fā)展大型通用海量數(shù)據(jù)存儲與管理軟件、大數(shù)據(jù)分析挖掘軟件、數(shù)據(jù)可視化軟件、非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)處理軟件等軟件產(chǎn)品。鼓勵企業(yè)創(chuàng)新數(shù)據(jù)共享機制，探索大數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、應(yīng)用以及數(shù)據(jù)安全等各環(huán)節(jié)的新型商業(yè)模式，開發(fā)面向政府、企業(yè)和個人的數(shù)據(jù)服務(wù)。支持企業(yè)開發(fā)與重點行業(yè)領(lǐng)域業(yè)務(wù)流程及數(shù)據(jù)應(yīng)用需求深度融合的大數(shù)據(jù)解決方案。三是發(fā)展大數(shù)據(jù)信息技術(shù)核心基礎(chǔ)產(chǎn)品。以大數(shù)據(jù)應(yīng)用為牽引，大力發(fā)展集成電路、新型顯示、新型電子元器件、電子專用材料和設(shè)備等基礎(chǔ)電子產(chǎn)品，以及基礎(chǔ)軟件、嵌入式軟件、工業(yè)軟件、信息安全軟件等核心軟件，提升我省信息技術(shù)基礎(chǔ)能力，推動新興信息技術(shù)融合發(fā)展。（省經(jīng)濟和信息化委，省發(fā)展改革委、科技廳）
           　　——優(yōu)化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)布局。抓住國家推進“一帶一路”和自貿(mào)區(qū)建設(shè)的契機，支持廣州、深圳重點發(fā)展大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品和創(chuàng)新服務(wù)，打造大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)核心集聚區(qū)，以“雙核”驅(qū)動形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、政產(chǎn)學(xué)研用多方聯(lián)動、大中小企業(yè)協(xié)同合作的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。支持珠江東岸依托電子信息產(chǎn)業(yè)走廊，珠江西岸依托先進裝備制造產(chǎn)業(yè)帶，推動大數(shù)據(jù)在電子信息和先進裝備制造領(lǐng)域的全流程應(yīng)用，打造大數(shù)據(jù)促進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)。支持粵東地區(qū)發(fā)揮海纜資源優(yōu)勢，運用大數(shù)據(jù)重點發(fā)展智能電網(wǎng)、智慧旅游和智能制造。支持粵西地區(qū)發(fā)揮臨港優(yōu)勢，運用大數(shù)據(jù)重點發(fā)展智慧空港物流、智慧海洋漁業(yè)以及鋼鐵、石化、五金等臨港重化工業(yè)。支持粵北地區(qū)依托生態(tài)型新區(qū)建設(shè)，運用大數(shù)據(jù)重點發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和智慧旅游，以及稀土材料、有色金屬和特色農(nóng)業(yè)。（省經(jīng)濟和信息化委，省發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)廳、海洋漁業(yè)局、旅游局）
           　　——引進建設(shè)大數(shù)據(jù)重大項目。圍繞研發(fā)設(shè)計、終端制造、平臺構(gòu)建、應(yīng)用服務(wù)等大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強招商引資，全力引進國際領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè)和重大項目。支持省內(nèi)具備較強實力的企業(yè)投資建設(shè)大數(shù)據(jù)軟硬件產(chǎn)品及應(yīng)用服務(wù)等項目，打造具有核心技術(shù)自主權(quán)的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。（省經(jīng)濟和信息化委，省發(fā)展改革委、商務(wù)廳）

　　4．強化大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)支撐能力建設(shè)。
           　　——推動大數(shù)據(jù)核心技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。重點突破大規(guī)模數(shù)據(jù)采集和預(yù)處理、大規(guī)模分布式數(shù)據(jù)存儲與處理、分布式內(nèi)存數(shù)據(jù)庫、大數(shù)據(jù)挖掘等關(guān)鍵共性技術(shù)，以及云產(chǎn)品及服務(wù)風險識別與分析、訪問應(yīng)用控制和數(shù)據(jù)安全審計等大數(shù)據(jù)安全防護核心技術(shù)，建立大數(shù)據(jù)關(guān)鍵技術(shù)專利池，形成安全可靠的自主核心大數(shù)據(jù)技術(shù)體系。依托大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、相關(guān)行業(yè)協(xié)會以及科研機構(gòu)、高校，推動企業(yè)在數(shù)據(jù)采集、存儲、應(yīng)用等領(lǐng)域開展協(xié)同創(chuàng)新，促進關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。重點推動新一代超高速無線局域網(wǎng)系統(tǒng)（EUHT）研發(fā)推廣應(yīng)用。支持自然語言理解、機器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)等人工智能技術(shù)創(chuàng)新，提升數(shù)據(jù)分析處理能力、知識發(fā)現(xiàn)能力和輔助決策能力。（省科技廳，省經(jīng)濟和信息化委、知識產(chǎn)權(quán)局）
           　　——促進數(shù)據(jù)資源流通交易。以國有企業(yè)控股、混合所有制和市場化運作方式，統(tǒng)籌建設(shè)省大數(shù)據(jù)交易中心，為政府機構(gòu)、科研單位、企業(yè)以及個人提供數(shù)據(jù)交易和數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)。建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估、數(shù)據(jù)資源交易機制和定價機制，規(guī)范數(shù)據(jù)交易行為，明確數(shù)據(jù)交換、交易界線，形成有效、便捷、公平、公正的數(shù)據(jù)匯集、整理、加工、存儲、定制等商品化運作機制。（省經(jīng)濟和信息化委，省商務(wù)廳、國資委、金融辦）
           　　——培育大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)和創(chuàng)新型中小微企業(yè)。重點培育具有核心競爭力的大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)和國際領(lǐng)先的大數(shù)據(jù)核心龍頭企業(yè)。支持企業(yè)開展并購，搶占大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的核心價值環(huán)節(jié)，加快做大做強。大力培育大數(shù)據(jù)創(chuàng)新型中小微企業(yè)，支持其開發(fā)專業(yè)化的行業(yè)數(shù)據(jù)處理分析技術(shù)和工具，圍繞大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)提供專精特新的協(xié)作服務(wù)。（省經(jīng)濟和信息化委，省科技廳、商務(wù)廳、國資委）
           　　——建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持和引導(dǎo)各地依托數(shù)據(jù)中心基地和具備產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)或集聚區(qū)，搭建“政產(chǎn)學(xué)研用”合作平臺，培育集聚一批創(chuàng)新型大數(shù)據(jù)企業(yè)，建設(shè)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。重點推動廣州中新知識城大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、肇慶大數(shù)據(jù)云服務(wù)產(chǎn)業(yè)園、云浮華為云計算產(chǎn)業(yè)園、佛山中興通訊華南大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、汕頭大數(shù)據(jù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、中山大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園以及江門“珠西數(shù)谷”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)，支持廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴建設(shè)面向港澳和國際的大數(shù)據(jù)服務(wù)區(qū)。支持符合條件的地市積極創(chuàng)建大數(shù)據(jù)領(lǐng)域的國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。（省經(jīng)濟和信息化委，省科技廳、商務(wù)廳）

　　（四）強化安全保障，促進大數(shù)據(jù)健康發(fā)展。
           　　1．健全大數(shù)據(jù)安全保障體系。
           　　——加強大數(shù)據(jù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)安全防護。開展大數(shù)據(jù)環(huán)境下的網(wǎng)絡(luò)安全問題研究和基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研究，落實信息安全等級保護、風險評估等網(wǎng)絡(luò)安全制度。建立大數(shù)據(jù)安全評估體系。明確數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、使用、開放等各環(huán)節(jié)保障網(wǎng)絡(luò)安全的范圍邊界、責任主體和具體要求。完善安全保密管理規(guī)范措施，切實保障數(shù)據(jù)安全。（省網(wǎng)信辦、經(jīng)濟和信息化委，省公安廳、科技廳、保密局、通信管理局）
           　　——加強關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全防護。做好大數(shù)據(jù)平臺及服務(wù)商的可靠性及安全性評測、應(yīng)用安全評測、監(jiān)測預(yù)警和風險評估，加快建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全標準和檢測服務(wù)平臺，建立完善金融、能源、交通、電信、統(tǒng)計、廣播電視、公共安全、公共事業(yè)等重要數(shù)據(jù)資源和信息系統(tǒng)的安全保密防護體系。加強對涉及國家利益、公共安全、商業(yè)秘密、個人隱私、軍工科研生產(chǎn)等信息的保護。（省網(wǎng)信辦、公安廳、經(jīng)濟和信息化委，省科技廳、新聞出版廣電局、保密局、通信管理局、人民銀行廣州分行） 　

　　2．完善大數(shù)據(jù)安全支撐體系。
           　　——提升重大網(wǎng)絡(luò)安全和風險識別的大數(shù)據(jù)支撐能力。建立網(wǎng)絡(luò)安全信息共享機制，推動政府、行業(yè)、企業(yè)間的網(wǎng)絡(luò)風險信息共享，通過大數(shù)據(jù)分析，對網(wǎng)絡(luò)安全重大事件進行預(yù)警、研判和應(yīng)對指揮。加強大數(shù)據(jù)環(huán)境下防攻擊、防泄露、防竊取的監(jiān)測、預(yù)警、控制和應(yīng)急處置能力建設(shè)。（省網(wǎng)信辦、經(jīng)濟和信息化委、公安廳，省科技廳、保密局、通信管理局）
           　　——推動大數(shù)據(jù)相關(guān)安全技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品推廣。支持大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點推動數(shù)據(jù)加密、數(shù)據(jù)脫敏、訪問控制、安全審計、數(shù)據(jù)溯源、基于大數(shù)據(jù)的網(wǎng)絡(luò)態(tài)勢感知等大數(shù)據(jù)相關(guān)安全技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品推廣。完善網(wǎng)絡(luò)安全保密防護體系，采用安全可信的產(chǎn)品和服務(wù)，提升基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備安全可靠水平。在全省組織開展“海云協(xié)同移動通信系統(tǒng)”項目應(yīng)用示范。（省網(wǎng)信辦、經(jīng)濟和信息化委，省公安廳、科技廳、保密局、通信管理局）

　　三、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌娊M織協(xié)調(diào)。
           　　在省信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組框架下，由省經(jīng)濟和信息化委（省大數(shù)據(jù)管理局）牽頭建立省大數(shù)據(jù)發(fā)展部門間聯(lián)席會議制度，強化對全省大數(shù)據(jù)發(fā)展和應(yīng)用工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。組建省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供決策咨詢等服務(wù)。省各有關(guān)部門要根據(jù)各自職能，制定本部門推進大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)形成與應(yīng)用的實施方案。各地要明確負責大數(shù)據(jù)工作的職能部門，結(jié)合實際制定本地區(qū)促進大數(shù)據(jù)發(fā)展的實施方案。本行動計劃的推進落實工作，列入省政府重點督辦事項。（省經(jīng)濟和信息化委、省府辦公廳）
           　?。ǘ┘訌姶髷?shù)據(jù)法規(guī)制度建設(shè)。
           　　適應(yīng)大數(shù)據(jù)發(fā)展需求，研究推動大數(shù)據(jù)地方立法。圍繞大數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)資源開放和利用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動制定數(shù)據(jù)公開、數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)資產(chǎn)保護和個人隱私保護的地方性法規(guī)，保障和規(guī)范大數(shù)據(jù)發(fā)展。研究推動網(wǎng)上個人信息保護立法工作，界定個人信息采集應(yīng)用的范圍和方式。推動出臺基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域重要信息系統(tǒng)的安全保護條例，保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全。（省法制辦，省網(wǎng)信辦、經(jīng)濟和信息化委、統(tǒng)計局、保密局）
           　　（三）健全市場發(fā)展機制。
           　　充分發(fā)揮市場主體作用，加快建立市場化的數(shù)據(jù)應(yīng)用機制，營造活躍有序的數(shù)據(jù)市場環(huán)境。在保障公平競爭的前提下，支持社會資本參與公共服務(wù)體系建設(shè)。積極鼓勵社會資本投入大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)，重點對政務(wù)數(shù)據(jù)、公共服務(wù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)開展采集整理和挖掘分析。鼓勵政府與企業(yè)、社會機構(gòu)合作，通過政府采購、服務(wù)外包、社會眾包等多種方式，依托專業(yè)企業(yè)開展政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用，降低社會管理成本。大力推動大數(shù)據(jù)應(yīng)用試點示范，加快大數(shù)據(jù)推廣應(yīng)用，培育大數(shù)據(jù)應(yīng)用市場。（省經(jīng)濟和信息化委、發(fā)展改革委，省各有關(guān)部門）
           　?。ㄋ模┘訌姶髷?shù)據(jù)標準規(guī)范建設(shè)。
           　　加強大數(shù)據(jù)標準規(guī)范體系研究，構(gòu)建大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)標準體系和統(tǒng)計指標體系，加快建立公共機構(gòu)的數(shù)據(jù)標準和統(tǒng)計標準體系，推進大數(shù)據(jù)采集、管理、共享、交易等標準規(guī)范的制定和實施。統(tǒng)一政務(wù)數(shù)據(jù)編碼、格式標準、交換接口規(guī)范，研究制定一批基礎(chǔ)共性、重點應(yīng)用和關(guān)鍵技術(shù)標準。建立關(guān)鍵標準驗證平臺，開展標準驗證和應(yīng)用試點示范。建立標準符合性評估體系，強化標準培育服務(wù)市場和支撐行業(yè)管理的作用。支持我省企事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)或參與大數(shù)據(jù)國際、國家、行業(yè)和地方標準修訂。（省質(zhì)監(jiān)局，省經(jīng)濟和信息化委、統(tǒng)計局）
           　?。ㄎ澹┘哟笳咧С至Χ?。
           　　統(tǒng)籌省工業(yè)和信息化發(fā)展專項資金支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2016-2020年，省財政每年安排專項資金，支持省電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心建設(shè)。創(chuàng)新符合大數(shù)據(jù)企業(yè)需求特點的金融產(chǎn)品和服務(wù)方式，創(chuàng)造良好融資環(huán)境。加大對省大數(shù)據(jù)重點項目在項目核準、財稅優(yōu)惠、用地保障、電力保障、經(jīng)費保障等方面的支持力度。對符合條件的大數(shù)據(jù)骨干企業(yè)給予大型骨干企業(yè)相關(guān)政策支持。粵東西北地區(qū)及江門、肇慶、惠州等地符合條件的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園可享受省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園政策。完善政府采購大數(shù)據(jù)服務(wù)、大數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)保護等政策。（省經(jīng)濟和信息化委，省科技廳、財政廳、國土資源廳、地稅局、知識產(chǎn)權(quán)局、金融辦、國稅局、人民銀行廣州分行、廣東銀監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、廣東保監(jiān)局）
           　?。┘訌姶髷?shù)據(jù)人才培育與引進。
           　　支持省內(nèi)高校開設(shè)大數(shù)據(jù)相關(guān)專業(yè)，開展大數(shù)據(jù)專業(yè)人才的學(xué)歷教育，建設(shè)大數(shù)據(jù)教學(xué)實踐基地和新型大數(shù)據(jù)人才培育基地，培育數(shù)據(jù)分析師、數(shù)據(jù)咨詢師等專門人才。鼓勵采取跨校聯(lián)合培養(yǎng)等方式開展跨學(xué)科大數(shù)據(jù)綜合型人才培養(yǎng)。推進大數(shù)據(jù)人才職業(yè)化，制訂大數(shù)據(jù)技術(shù)職業(yè)規(guī)范，在企業(yè)推行首席數(shù)據(jù)官制度。鼓勵企業(yè)與高校開展訂單式人才培養(yǎng)，支持企業(yè)建立大數(shù)據(jù)培訓(xùn)和實習(xí)基地。引進具有國際領(lǐng)先水平的大數(shù)據(jù)領(lǐng)域高端專業(yè)人才和團隊，重點引進培育數(shù)據(jù)科學(xué)家。（省人力資源社會保障廳，省經(jīng)濟和信息化委、教育廳、科技廳）
           　　（七）加強宣傳推介與交流合作。
           　　以應(yīng)用示范帶動大數(shù)據(jù)的宣傳教育，舉辦工業(yè)等領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用優(yōu)秀項目成果展，在全社會樹立大數(shù)據(jù)意識。推進泛珠區(qū)域和粵港澳臺合作，促進省際及跨境的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用共同發(fā)展。加強與國內(nèi)外相關(guān)組織的合作，組織相關(guān)機構(gòu)和人員到國內(nèi)外進行大數(shù)據(jù)學(xué)習(xí)交流。利用各種招商平臺，積極宣傳推介我省大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境和政策措施。（省經(jīng)濟和信息化委，省科技廳、商務(wù)廳、外辦、港澳辦、臺辦）