粵府〔2016〕52號(hào)

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廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)外貿(mào)

回穩(wěn)向好實(shí)施方案的通知

各地級(jí)以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《廣東省促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向省商務(wù)廳反映。

廣東省人民政府

2016年6月3日

廣東省促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2016〕27號(hào)），努力促進(jìn)我省外貿(mào)回穩(wěn)向好，推進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，制定本實(shí)施方案。

　　一、提升出口效益

　?。ㄒ唬┲С制髽I(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。制定境內(nèi)外重點(diǎn)展會(huì)年度計(jì)劃，在重點(diǎn)地區(qū)和國(guó)家搭建自主展會(huì)平臺(tái)，支持企業(yè)拓展“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)，鞏固和提升歐美等傳統(tǒng)市場(chǎng)份額。充分利用中國(guó)進(jìn)出口商品交易會(huì)、中國(guó)加工貿(mào)易產(chǎn)品博覽會(huì)、廣東21世紀(jì)海上絲綢之路國(guó)際博覽會(huì)等展會(huì)平臺(tái)擴(kuò)大出口。培育一批重點(diǎn)行業(yè)專(zhuān)業(yè)性境外展會(huì)。開(kāi)展“廣貨全國(guó)行”活動(dòng)，加強(qiáng)與邊境地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作，推動(dòng)我省企業(yè)開(kāi)拓邊境貿(mào)易市場(chǎng)。（省商務(wù)廳、貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)，列在首位的為牽頭單位，下同）

　?。ǘ┘涌炫嘤赓Q(mào)自主品牌。支持企業(yè)擴(kuò)大機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品出口。鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)立自主品牌，開(kāi)展國(guó)際品牌并購(gòu)、在境外注冊(cè)商標(biāo)等活動(dòng)，設(shè)立品牌產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)自主品牌對(duì)外宣傳。建立品牌商品出口統(tǒng)計(jì)制度。引導(dǎo)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地加快培育區(qū)域品牌，積極建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，提高傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。（省商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委，海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┕膭?lì)企業(yè)“走出去”帶動(dòng)出口。積極參與“一帶一路”建設(shè)和國(guó)際產(chǎn)能合作，帶動(dòng)我省設(shè)備、物資、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)出口。支持企業(yè)在重點(diǎn)目標(biāo)市場(chǎng)布局生產(chǎn)基地和營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)園和經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，在重要交通樞紐和節(jié)點(diǎn)建設(shè)海外運(yùn)營(yíng)中心、倉(cāng)儲(chǔ)物流基地、貿(mào)易集散中心和商品展銷(xiāo)中心。支持有條件的企業(yè)“走出去”，探索建立海外產(chǎn)業(yè)園區(qū)。支持重點(diǎn)企業(yè)建設(shè)汽車(chē)、機(jī)床、工程機(jī)械、通信、軌道交通、航空、船舶、海洋工程等境外售后維修服務(wù)中心及備件生產(chǎn)基地。加快推進(jìn)境外重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作項(xiàng)目，帶動(dòng)外貿(mào)出口。（省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳負(fù)責(zé)）

　?。ㄋ模┌l(fā)揮境外貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)作用。進(jìn)一步完善境外經(jīng)貿(mào)代表處布局，利用我省駐境外經(jīng)貿(mào)代表處和境外廣東商會(huì)等平臺(tái)，組織舉辦各類(lèi)經(jīng)貿(mào)交流促進(jìn)活動(dòng)。加強(qiáng)與海外咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、商協(xié)會(huì)等機(jī)構(gòu)合作，建立貿(mào)易促進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。（省商務(wù)廳、貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)）

　　二、實(shí)行積極的進(jìn)口政策

　?。ㄎ澹┞鋵?shí)進(jìn)口貼息政策。結(jié)合珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)和新一輪技術(shù)改造，及時(shí)調(diào)整我省鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄，落實(shí)國(guó)家有關(guān)進(jìn)口貼息政策，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、關(guān)鍵零部件和緊缺資源型產(chǎn)品進(jìn)口，鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。（省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳負(fù)責(zé)）

　?。┐龠M(jìn)大宗商品和消費(fèi)品進(jìn)口。推進(jìn)廣州、珠海、汕頭、揭陽(yáng)、湛江、陽(yáng)江等市大型專(zhuān)業(yè)化碼頭開(kāi)放運(yùn)作，擴(kuò)大煤炭、油氣、礦石、糧食等大宗物資進(jìn)口。爭(zhēng)取國(guó)家進(jìn)一步放寬資源類(lèi)商品進(jìn)口經(jīng)營(yíng)準(zhǔn)入門(mén)檻，賦予符合條件的原油加工企業(yè)原油使用和進(jìn)口資質(zhì)。落實(shí)食糖等重要農(nóng)產(chǎn)品自動(dòng)進(jìn)口許可管理政策，拓展進(jìn)口渠道和規(guī)模。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品、日常消費(fèi)品進(jìn)口，引導(dǎo)境外消費(fèi)回流。（省商務(wù)廳（口岸辦）、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）

　?。ㄆ撸┙M織開(kāi)展進(jìn)口采購(gòu)活動(dòng)。結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和企業(yè)進(jìn)口需求，組織企業(yè)赴歐美等發(fā)達(dá)地區(qū)開(kāi)展先進(jìn)設(shè)備進(jìn)口采購(gòu)活動(dòng)。加快建設(shè)一批輻射全省乃至全國(guó)的進(jìn)口商品交易中心，進(jìn)一步發(fā)揮其促進(jìn)進(jìn)口作用。（省商務(wù)廳、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

　　三、推動(dòng)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展

　?。ò耍┮劳凶再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新。進(jìn)一步深化中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）投資管理體制改革，提升投資貿(mào)易便利化水平。爭(zhēng)取國(guó)家部門(mén)支持開(kāi)展啟運(yùn)港退稅、內(nèi)外貿(mào)同港作業(yè)等試點(diǎn)。加快復(fù)制推廣廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，在區(qū)內(nèi)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域積極推進(jìn)選擇性征收關(guān)稅政策先行先試。發(fā)揮廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境電子商務(wù)企業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)，加快進(jìn)口消費(fèi)品集散中心建設(shè)。對(duì)在廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)注冊(cè)的融資租賃企業(yè)進(jìn)口飛機(jī)、船舶和海洋工程結(jié)構(gòu)物等大型設(shè)備，在確保有效監(jiān)管和執(zhí)行現(xiàn)行相關(guān)稅收政策前提下，實(shí)行海關(guān)異地委托監(jiān)管政策。鼓勵(lì)擴(kuò)大汽車(chē)平行進(jìn)口試點(diǎn)。加快引進(jìn)總部型企業(yè)落戶，支持廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)集聚跨境融資服務(wù)、國(guó)際法律會(huì)計(jì)服務(wù)、綜合信息服務(wù)等要素于一體的對(duì)外投資綜合服務(wù)平臺(tái)。（省商務(wù)廳（自貿(mào)辦）、財(cái)政廳，海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）

　　（九）促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。全面取消省內(nèi)加工貿(mào)易業(yè)務(wù)審批，進(jìn)一步健全事中事后監(jiān)管機(jī)制。推進(jìn)廣東保稅加工手冊(cè)管理全程信息化改革。啟動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+加工貿(mào)易內(nèi)銷(xiāo)便利化”改革，簡(jiǎn)化和規(guī)范加工貿(mào)易邊角料和加工成品內(nèi)銷(xiāo)的管理。深入推動(dòng)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，引導(dǎo)加工貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新和自主品牌培育。支持加工貿(mào)易企業(yè)加強(qiáng)與境外大型商貿(mào)流通企業(yè)、工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)接，提升國(guó)際合作水平。培育若干加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展和梯度轉(zhuǎn)移承接示范園區(qū)，引導(dǎo)珠三角加工貿(mào)易創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和粵東西北加工貿(mào)易做大做強(qiáng)。支持加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移騰退用地經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)變?yōu)樯虡I(yè)、旅游、養(yǎng)老等用途。加工貿(mào)易企業(yè)依法取得的工業(yè)用地可按合同約定分期繳納土地出讓價(jià)款，對(duì)屬于我省優(yōu)先發(fā)展產(chǎn)業(yè)且用地集約的工業(yè)項(xiàng)目可按不低于相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的70%確定土地出讓底價(jià)。做好階段性降低社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率政策落實(shí)工作。在符合條件的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域積極探索貨物狀態(tài)分類(lèi)監(jiān)管試點(diǎn)，在稅負(fù)公平、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，賦予具備條件的企業(yè)增值稅一般納稅人資格。（省商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委、人力資源社會(huì)保障廳、國(guó)土資源廳，省國(guó)稅局，海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ┩苿?dòng)外貿(mào)供應(yīng)鏈整合。加大對(duì)外貿(mào)供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)的扶持力度，繼續(xù)認(rèn)定一批外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)，完善通關(guān)、退稅、融資、檢驗(yàn)檢疫等便利化措施，爭(zhēng)取省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)納入國(guó)家試點(diǎn)企業(yè)范圍。加快建立與外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的管理模式，完善外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)退（免）稅分類(lèi)管理辦法。鼓勵(lì)企業(yè)整合從采購(gòu)原材料到銷(xiāo)售終端的全鏈條服務(wù)，優(yōu)化外貿(mào)產(chǎn)業(yè)鏈的管理和服務(wù)。（省商務(wù)廳，省國(guó)稅局，海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ唬┐罅Πl(fā)展跨境電子商務(wù)。加快推進(jìn)中國(guó)（廣州）、中國(guó)（深圳）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。積極爭(zhēng)取國(guó)家支持對(duì)綜合試驗(yàn)區(qū)符合監(jiān)管條件的出口企業(yè)，如不能提供進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票，按規(guī)定實(shí)行增值稅免征不退政策。全面推廣開(kāi)展跨境電子商務(wù)出口業(yè)務(wù)，支持跨境電子商務(wù)“公共海外倉(cāng)”和跨境電子商務(wù)園區(qū)建設(shè)，完善相關(guān)公共服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)跨境電子商務(wù)進(jìn)口，打造一批跨境電子商務(wù)進(jìn)口展示體驗(yàn)中心。（省商務(wù)廳、經(jīng)濟(jì)和信息化委，省國(guó)稅局，海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）

　　（十二）積極爭(zhēng)取開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)。促進(jìn)旅游購(gòu)物貿(mào)易方式規(guī)范發(fā)展，在省內(nèi)有條件的地市復(fù)制推廣旅游購(gòu)物出口先行先試經(jīng)驗(yàn)。拓展省內(nèi)商品市場(chǎng)的對(duì)外貿(mào)易功能，支持具備條件的市場(chǎng)積極爭(zhēng)取開(kāi)展市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易試點(diǎn)業(yè)務(wù)。（省商務(wù)廳，省國(guó)稅局，外匯局廣東省分局，海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）

　　（十三）加快發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。大力推進(jìn)廣州、深圳服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)，推動(dòng)特色服務(wù)出口基地建設(shè)。指導(dǎo)國(guó)家級(jí)服務(wù)外包示范城市和省級(jí)服務(wù)外包示范城市、示范園區(qū)完善服務(wù)外包配套政策。加快發(fā)展對(duì)外文化貿(mào)易，建立版權(quán)輸出獎(jiǎng)勵(lì)制度。（省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、文化廳、新聞出版廣電局，海關(guān)廣東分署負(fù)責(zé)）

　　（十四）發(fā)揮外商投資對(duì)貿(mào)易的促進(jìn)作用。支持國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)及各類(lèi)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)和創(chuàng)新發(fā)展，穩(wěn)定外商投資規(guī)模和速度，提高引進(jìn)外資質(zhì)量。大力引進(jìn)外商投資新項(xiàng)目，推動(dòng)現(xiàn)有外資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，加強(qiáng)從歐美等發(fā)達(dá)地區(qū)引資引智引技力度，重點(diǎn)引進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備等。（省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)和信息化委、科技廳負(fù)責(zé)）

　　四、加大財(cái)稅金融支持

　　（十五）統(tǒng)籌用好財(cái)政資金。加大財(cái)政支持力度，重點(diǎn)支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)和投保信用保險(xiǎn)等。利用內(nèi)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展與口岸建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金支持品牌、專(zhuān)利等方面境外并購(gòu)和國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)體系建設(shè)，進(jìn)一步提高資金使用效益，加快資金支出進(jìn)度。（省商務(wù)廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ┞鋵?shí)出口退稅政策。進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度，落實(shí)限時(shí)辦結(jié)制，提高退稅審核審批效率。對(duì)已申報(bào)尚未排除疑點(diǎn)的企業(yè)退稅數(shù)據(jù)進(jìn)行清理，切實(shí)解決歷史遺留問(wèn)題。完善出口退稅分類(lèi)管理辦法，逐步提高出口退稅一類(lèi)企業(yè)比例，積極發(fā)揮一類(lèi)企業(yè)的示范帶動(dòng)作用。落實(shí)國(guó)家對(duì)照相機(jī)、攝影機(jī)、內(nèi)燃發(fā)動(dòng)機(jī)等部分機(jī)電產(chǎn)品按征多少退多少原則退稅的政策，確保及時(shí)足額退稅，嚴(yán)厲打擊騙取退稅行為。積極爭(zhēng)取國(guó)家提高我省五金制品、陶瓷衛(wèi)具等特色產(chǎn)品的出口退稅率。擴(kuò)大出口退（免）稅無(wú)紙化管理試點(diǎn)范圍，全面實(shí)施出口退稅網(wǎng)上預(yù)申報(bào)。（省國(guó)稅局，省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ撸┐龠M(jìn)金融服務(wù)便利化。通過(guò)差別準(zhǔn)備金、利率、再貸款、再貼現(xiàn)等政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)的支持力度。鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)有訂單、有效益的外貿(mào)企業(yè)貸款，擴(kuò)大基于外貿(mào)訂單、保單、應(yīng)收賬款等抵質(zhì)押融資和出口信用保險(xiǎn)融資規(guī)模。依托廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)等載體平臺(tái)，推廣使用人民幣計(jì)價(jià)、結(jié)算，進(jìn)一步提高跨境人民幣清算效率，加快發(fā)展跨境人民幣貸款和支付機(jī)構(gòu)跨境人民幣支付業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)中國(guó)信保廣東分公司、進(jìn)出口銀行廣東省分行、國(guó)開(kāi)行廣東省分行對(duì)企業(yè)建設(shè)國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)和售后服務(wù)網(wǎng)絡(luò)提供融資支持。（人行廣州分行，省金融辦、商務(wù)廳，廣東銀監(jiān)局，中國(guó)信保廣東分公司，進(jìn)出口銀行廣東省分行，國(guó)開(kāi)行廣東省分行負(fù)責(zé)）

　　（十八）加大出口信用保險(xiǎn)支持力度。進(jìn)一步降低短期出口信用保險(xiǎn)平均費(fèi)率，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，抓緊評(píng)估和支持一批中長(zhǎng)期險(xiǎn)項(xiàng)目。擴(kuò)大出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面，積極落實(shí)大型成套設(shè)備出口融資保險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)安排，對(duì)大型成套設(shè)備出口融資應(yīng)保盡保。加大對(duì)出口企業(yè)投保出口險(xiǎn)及成套設(shè)備和單機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品、新興市場(chǎng)出口信用險(xiǎn)的支持力度。加大對(duì)小微企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)的保障力度，大力推廣“小微企業(yè)信保易”。（中國(guó)信保廣東分公司，省商務(wù)廳、金融辦，廣東保監(jiān)局負(fù)責(zé)）

　　五、提高通關(guān)便利化水平

　?。ㄊ牛┓e極推動(dòng)通關(guān)模式創(chuàng)新。在全省口岸推廣廣州、東莞落實(shí)“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”推進(jìn)大通關(guān)建設(shè)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。深入推進(jìn)廣州、深圳國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè)試點(diǎn)。大力推廣口岸查驗(yàn)“一站式作業(yè)”，推動(dòng)“聯(lián)合查驗(yàn)、一次放行”通關(guān)模式落地。拓展“跨境一鎖”計(jì)劃適用口岸。深入開(kāi)展“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”和“查驗(yàn)異常情況規(guī)范處置”改革。全面推進(jìn)通關(guān)作業(yè)無(wú)紙化。推動(dòng)省內(nèi)海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所和檢驗(yàn)檢疫集中查驗(yàn)場(chǎng)規(guī)范化建設(shè)。加快推進(jìn)全省統(tǒng)一的廣東電子口岸和口岸監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)，為通關(guān)模式改革創(chuàng)新提供數(shù)據(jù)交換和安全監(jiān)管公共共享平臺(tái)。（省口岸辦，海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局，省公安邊防總隊(duì)，廣州、深圳、珠海、汕頭邊防檢查總站，廣東海事局負(fù)責(zé)）

　?。ǘ﹥?yōu)化出境商品口岸查驗(yàn)方式。優(yōu)化查驗(yàn)監(jiān)管方式，積極改善通關(guān)便利化的技術(shù)條件，推廣隨機(jī)抽取被檢查對(duì)象、隨機(jī)選派檢查人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，逐步提高非侵入式查驗(yàn)比例和機(jī)檢比例，提高查驗(yàn)的針對(duì)性和有效性，進(jìn)一步降低海關(guān)出口平均查驗(yàn)率。加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，重點(diǎn)對(duì)高資信認(rèn)證出口企業(yè)降低查驗(yàn)率，對(duì)信用差的出口企業(yè)加大查驗(yàn)力度。（海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）

　?。ǘ唬┞鋵?shí)原產(chǎn)地等惠企政策。做好中韓、中澳等自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地優(yōu)惠政策宣傳及實(shí)施工作，簡(jiǎn)化原產(chǎn)地證書(shū)申報(bào)手續(xù)。加強(qiáng)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)，提高我省特色產(chǎn)品品牌形象，提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。（廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局，海關(guān)廣東分署負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┘訌?qiáng)口岸交流合作。促進(jìn)國(guó)際鐵海多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，加快完善東莞石龍鐵路國(guó)際物流中心口岸功能，加強(qiáng)與內(nèi)蒙古、新疆等沿邊地區(qū)開(kāi)展口岸通關(guān)協(xié)作，提升“中歐”班列運(yùn)作水平，促進(jìn)“粵滿俄”、“粵新歐”國(guó)際集裝箱班列便捷轉(zhuǎn)關(guān)、通關(guān)。在“一帶一路”沿線國(guó)家組織開(kāi)展口岸通關(guān)環(huán)境推介和口岸物流推介交流活動(dòng)，促進(jìn)與相關(guān)國(guó)家港口和航運(yùn)物流合作。（省口岸辦、交通運(yùn)輸廳，海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局，廣東海事局負(fù)責(zé)）

　　六、優(yōu)化外貿(mào)營(yíng)商環(huán)境

　?。ǘ┻M(jìn)一步清理規(guī)范外貿(mào)涉企收費(fèi)。落實(shí)《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體方案（2016—2018年）及五個(gè)行動(dòng)計(jì)劃》，切實(shí)做好幫助企業(yè)降低成本工作。加大進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)的清理整頓力度，取消越權(quán)審批的收費(fèi)項(xiàng)目和自立收費(fèi)項(xiàng)目。完善進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)正面清單，加強(qiáng)對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)收費(fèi)的監(jiān)督檢查，建立長(zhǎng)效督查機(jī)制。落實(shí)收費(fèi)目標(biāo)清單制度和《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》，建立打擊違規(guī)收費(fèi)的工作機(jī)制。加大對(duì)電子政務(wù)平臺(tái)收費(fèi)查處力度，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，對(duì)海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、商務(wù)等部門(mén)電子政務(wù)平臺(tái)開(kāi)展全面檢查。深入推進(jìn)海關(guān)查驗(yàn)環(huán)節(jié)免除沒(méi)有問(wèn)題外貿(mào)企業(yè)吊裝、移位、倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用全面試點(diǎn)，降低外貿(mào)企業(yè)通關(guān)成本。加快將貨物港務(wù)費(fèi)并入港口建設(shè)費(fèi)。落實(shí)國(guó)家對(duì)符合政策條件的電器電子產(chǎn)品出口可按規(guī)定免征廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金政策。（省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、交通運(yùn)輸廳、商務(wù)廳（口岸辦），海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局，廣東海事局負(fù)責(zé)）

　?。ǘ模┩晟仆赓Q(mào)管理機(jī)制。進(jìn)一步簡(jiǎn)化發(fā)證程序，爭(zhēng)取國(guó)家支持，將我省非機(jī)電類(lèi)自動(dòng)進(jìn)口許可證核發(fā)權(quán)限全部下放至各地市。探索和完善供港澳活畜禽出口經(jīng)營(yíng)權(quán)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，改進(jìn)省內(nèi)供港澳活畜禽出口配額分配方式，鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)擴(kuò)大出口。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

　?。ǘ澹┘訌?qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。支持建立海外維權(quán)聯(lián)盟和海外維權(quán)平臺(tái)。開(kāi)展我省重點(diǎn)出口產(chǎn)品專(zhuān)利預(yù)警分析，引導(dǎo)企業(yè)防范和應(yīng)對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。培育扶持一批高端知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)。加快建設(shè)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助工作體系，指導(dǎo)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)自律和開(kāi)展涉外應(yīng)對(duì)。創(chuàng)新海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法模式，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護(hù)力度，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的外貿(mào)秩序。建立貿(mào)易摩擦預(yù)警監(jiān)測(cè)平臺(tái)，妥善應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦案件，實(shí)現(xiàn)涉案企業(yè)法律援助支持全覆蓋。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)省公平貿(mào)易工作站的培育、管理和考核，探索建立產(chǎn)業(yè)安全預(yù)警系統(tǒng)。加強(qiáng)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施的研究和應(yīng)對(duì)，積極幫助企業(yè)有效應(yīng)對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易措施影響。（省商務(wù)廳、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，海關(guān)廣東分署，廣東、深圳、珠海出入境檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)）

　　各地要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)外貿(mào)回穩(wěn)向好工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)抓好國(guó)發(fā)〔2016〕27號(hào)文和本實(shí)施方案的貫徹落實(shí)工作，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際出臺(tái)有針對(duì)性的配套措施，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。各有關(guān)部門(mén)要明確責(zé)任分工，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，抓緊制定國(guó)家和省有關(guān)政策措施的實(shí)施細(xì)則，早部署、早落實(shí)。省商務(wù)廳要認(rèn)真做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟進(jìn)督查，將外貿(mào)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)責(zé)任分解到各級(jí)政府、各有關(guān)部門(mén)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)運(yùn)行形勢(shì)的分析研判，適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)，定期通報(bào)工作進(jìn)度，對(duì)工作不力的單位及時(shí)提請(qǐng)省政府進(jìn)行約談，全力實(shí)現(xiàn)我省外貿(mào)回穩(wěn)向好。