11月29日，省政府新聞辦舉行《廣東省防震減災(zāi)“十四五”規(guī)劃》（下稱《規(guī)劃》）新聞發(fā)布會(huì)。據(jù)悉，“十四五”期間，廣東將完成防震減災(zāi)現(xiàn)代化試點(diǎn)建設(shè)，地震監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警、地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治和防震減災(zāi)公共服務(wù)能力顯著增強(qiáng)。

　　廣東地震臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)、高級(jí)工程師王力偉介紹，我省正在推進(jìn)地震烈度速報(bào)與預(yù)警工程項(xiàng)目，預(yù)計(jì)2022年完成，該項(xiàng)目可以實(shí)現(xiàn)5分鐘發(fā)布地震烈度速報(bào)信息，可為距離震中50公里到200公里的地區(qū)，贏得寶貴的4秒到45秒的地震預(yù)警避險(xiǎn)時(shí)間。

　　自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查年底有望基本完成

　　廣東地處東南沿海地震帶，是華南地區(qū)地震相對(duì)活躍的省份。發(fā)布會(huì)上，廣東省地震局黨組書記、局長(zhǎng)孫佩卿介紹，從歷史地震和地震地質(zhì)構(gòu)造背景看，我省存在發(fā)生破壞性地震的危險(xiǎn)；從社會(huì)財(cái)富聚集和人口密集程度看，也存在小震大災(zāi)、大震巨災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　“做好地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治，主要從兩方面入手，一是要摸清底數(shù)，二是要有效化解地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)?！睂O佩卿說，廣東開展了全國(guó)首次自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)普查，實(shí)施自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治能力提升工程。目前，已經(jīng)完成工程量的66%，年底前有望基本完成。

　　在此基礎(chǔ)上，《規(guī)劃》充分考慮到滿足保障我省粵港澳大灣區(qū)城市群建設(shè)、“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展布局和前海、橫琴兩個(gè)合作區(qū)建設(shè)的地震安全需要，以及未來五年人財(cái)物投入的可能。

　　《規(guī)劃》將“十四五”地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治目標(biāo)設(shè)定為基本摸清全省地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，存量風(fēng)險(xiǎn)與新生風(fēng)險(xiǎn)影響逐步降低，地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和公共安全的影響持續(xù)減輕；完善防震減災(zāi)公共服務(wù)體系，政府、社會(huì)、公眾對(duì)防震減災(zāi)公共服務(wù)的基本需求得到滿足。

　　針對(duì)地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，《規(guī)劃》提出具體舉措。如，實(shí)施特大城市群地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)防治建設(shè)項(xiàng)目，需開展特大城市群地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查，地震構(gòu)造精細(xì)化探察，查明地震危險(xiǎn)源，進(jìn)行地震災(zāi)害重點(diǎn)隱患詳細(xì)調(diào)查和評(píng)估。

　　此外，還將實(shí)施重大工程安全示范建設(shè)項(xiàng)目。針對(duì)超高層建筑、特大橋梁、梯級(jí)航運(yùn)樞紐、核電設(shè)施等大型結(jié)構(gòu)，開展結(jié)構(gòu)振動(dòng)安全監(jiān)測(cè)和健康診斷關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果運(yùn)用，評(píng)估強(qiáng)震動(dòng)作用對(duì)這些結(jié)構(gòu)的影響。

　　將實(shí)現(xiàn)5分鐘發(fā)布地震烈度速報(bào)信息

　　《規(guī)劃》提出，展望2035年，建成具有廣東特色的防震減災(zāi)事業(yè)現(xiàn)代化體系，關(guān)鍵領(lǐng)域核心技術(shù)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，基本實(shí)現(xiàn)防治精細(xì)、監(jiān)測(cè)智能、服務(wù)高效、科技先進(jìn)、管理科學(xué)的現(xiàn)代智慧防震減災(zāi)。

　　怎樣發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)支撐作用？《規(guī)劃》指出，將加大防震減災(zāi)科技協(xié)同創(chuàng)新力度，重點(diǎn)在地震監(jiān)測(cè)預(yù)警、重大工程結(jié)構(gòu)地震安全診斷、韌性城市建設(shè)、海洋地震災(zāi)害區(qū)劃等方面取得新突破。

　　以地震監(jiān)測(cè)預(yù)警領(lǐng)域?yàn)槔趿ソ榻B，廣東地震臺(tái)以快速精準(zhǔn)測(cè)定地震為目標(biāo)，在地震監(jiān)測(cè)站網(wǎng)建設(shè)、智能地震數(shù)據(jù)處理軟件研制和地震信息社會(huì)服務(wù)等方面走在全國(guó)前列，特別是我們自主研發(fā)的數(shù)字地震臺(tái)網(wǎng)信息實(shí)時(shí)自動(dòng)處理系統(tǒng)，全國(guó)領(lǐng)先，在世界也是先進(jìn)水平。

　　《規(guī)劃》提出，到2025年，地震預(yù)警重點(diǎn)地區(qū)災(zāi)害性地震發(fā)生后首臺(tái)觸發(fā)5到7秒發(fā)布地震預(yù)警信息，5分鐘完成地震烈度初報(bào)。

　　推進(jìn)韌性城市建設(shè) 提高震后恢復(fù)能力

　　在《廣東省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》中提到，加強(qiáng)韌性城市建設(shè)以提升城市發(fā)展品質(zhì)。韌性城市，指城市能夠依靠預(yù)防機(jī)制和準(zhǔn)備能力減輕災(zāi)害損失，并合理地調(diào)配資源從災(zāi)害中快速恢復(fù)過來。

　　“十三五”期間，廣東持續(xù)推進(jìn)“韌性城鄉(xiāng)”計(jì)劃的實(shí)施?！昂?jiǎn)單概括為三句話：‘地下搞清楚’‘地上搞結(jié)實(shí)’‘公眾搞明白’?！睆V東省城市地震安全研究所所長(zhǎng)、研究員葉秀薇介紹，即搞清楚我們腳底下地殼的結(jié)構(gòu)、對(duì)地震易發(fā)區(qū)建（構(gòu)）筑物進(jìn)行抗震性能普查并實(shí)施房屋加固工程，開展防震減災(zāi)科普教育并提升公眾自救互救能力。

　　葉秀薇提出，此次《規(guī)劃》的“韌性城市”相關(guān)內(nèi)容有所增加，建議從以下幾方面繼續(xù)加大力度，如開展特大城市群地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查，組織編制粵港澳大灣區(qū)抗震防災(zāi)規(guī)劃；編制省級(jí)不同概率水平的地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分布圖和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖等。

　　“從沿海強(qiáng)震構(gòu)造探查，到摸清全省地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，再到地面重要建（構(gòu)）筑物的實(shí)時(shí)在線安全監(jiān)測(cè)，從地下到地上全方位推進(jìn)，把我們生活的城市打造得更加有‘韌性’，使得地震災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和公共安全的影響持續(xù)減輕?！比~秀薇說。