近日,教育部舉行新聞發(fā)布會,介紹2022年基礎教育重點工作任務。教育部基礎教育司司長呂玉剛表示,今年將深化考試評價改革,加快推進中考省級統(tǒng)一命題。為何要推進中考省級統(tǒng)一命題?廣東是否已在推進相關(guān)工作?17日,據(jù)廣東省教育廳消息,省教育考試院正參考高考命題方式,借鑒全國各地經(jīng)驗,推進中考省級統(tǒng)一命題工作。
中考統(tǒng)一命題利于均衡落實“雙減”
在教育部新聞發(fā)布會上,呂玉剛透露,今年教育部將專門召開一次推進中考命題工作的會議,重點就是部署進一步提高中考命題質(zhì)量。要加快推進中考省級統(tǒng)一命題,進一步加強“雙減”背景下中考命題的研究工作,確保依標命題、難易適度、教考銜接。
對此,華南師范大學教育科學學院教育管理研究所所長吳宏超教授分析稱,實行中考省級統(tǒng)一命題將有利于教育管理部門了解全省范圍內(nèi)教育發(fā)展的短板和不平衡性,有利于對全省教育資源、教學教研工作進行改進指導。
“通過中考省級統(tǒng)一命題,可以促進準確貫徹國家課程標準,促進落實‘雙減’政策,促進廣東義務教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展?!睆V東省教育廳教研室原主任吳惟粵認為,中考給予學生及家長的壓力并不亞于高考,如果由各地組織命題,難免以本地區(qū)“高考任務”為目標,或拔高義務教育課程的教學要求。此外,部分地區(qū)不具備中考命題的學術(shù)力量而保證不了試卷質(zhì)量,實際上大多數(shù)地區(qū)嘗試過自主命題后也感到力不從心并主動委托省教育考試機構(gòu)命題?!坝墒〗y(tǒng)一命題,可以嚴格按照義務教育課程標準要求,強調(diào)基礎性、公平性和普及性,真實反映學生義務教育學科學習及其綜合素質(zhì)發(fā)展水平,給義務教育以良好的教學導向,從而有效落實‘雙減’?!眳俏┗浾f。
教育學者、21世紀教育研究院院長熊丙奇也認為,中考命題改革可以解決各地區(qū)命題質(zhì)量參差不齊、成本較大的問題,“推進中考省級統(tǒng)一命題,與推進高考全國統(tǒng)一命題一樣,都是要提高命題的質(zhì)量,有利于對整個地區(qū)的基礎教育質(zhì)量進行評估”。
廣東推進中考統(tǒng)一命題將充分考慮區(qū)域差異
17日,據(jù)省教育廳相關(guān)負責人消息,目前廣東省只有廣州、深圳是自主命題,省教育考試院正在參考高考命題方式,借鑒全國各地經(jīng)驗,推進中考省級統(tǒng)一命題工作,“統(tǒng)一命題將充分考慮到不同區(qū)域的差異特點等因素”。
對此,家長又怎么看呢?“我十分贊成中考全省統(tǒng)一命題,因為高考就是全省一套題。”廣州家長黃先生說,此前從中考一直到高考前的市一、二模的考試,都是廣州學生之間在比拼,與省內(nèi)其他地市考生的成績對比如何是“心里沒底”的,如果中考就是全省統(tǒng)一命題,有助于學生充分了解自己在全省考生中的水平。
家長何女士則認為,高中三年變數(shù)很大,中考排名對高考參考價值并不大,允許地方自主命題,有利于教師因材施教?!案鞯亟逃讲町愝^大,如三四線和一線城市統(tǒng)一命題,需要考慮如何消除不利影響?!?/p>
熊丙奇指出,實行統(tǒng)一命題后,恰恰要避免各地區(qū)盲目比較錄取分數(shù)高低、把學生分數(shù)作為評價基礎教育質(zhì)量的唯一指標,這樣將背離評價改革的初衷,因此要繼續(xù)破除“唯分數(shù)論”,進行錄取改革。
吳宏超還談到,廣東是人口大省,流動人口較多,學生流動較頻繁,如推進全省統(tǒng)一中考可打破壁壘,減少流動學生在學習方面的障礙,減少因各地中考相關(guān)政策不一而影響孩子發(fā)展的狀況,也有利于資源的合理配置?!敖y(tǒng)一中考命題會更加科學化、規(guī)范化。最后就是看誰能真正落實教育質(zhì)量評價指南,誰就可以在中考或高考中獲得優(yōu)勢?!?/p>
“指揮棒”變化對教學質(zhì)量提出更高要求
中考省級統(tǒng)一命題將對學校、教師、學生提出哪些新要求?吳宏超表示:“評價方式發(fā)生改變會給學校帶來一定挑戰(zhàn),也有重要的指導價值。我們可通過一些情境式的命題去考察學生的綜合素質(zhì)能力,而不是一味地靠題海戰(zhàn)術(shù)來提高成績。學校和地方要根據(jù)新的指南,重新規(guī)范辦學行為,落實‘雙減’下的提質(zhì)增效。”
吳惟粵表示,中考包含了招生方案、評價方式、考試科目、試題內(nèi)容及題型題量等,命題作為其中一環(huán)可決定試題考什么、怎樣考,從而對初中教學有著直接影響。由省統(tǒng)一命題,可以更加有效地發(fā)揮考試的“指揮棒”作用,給義務教育教學以健康、良好的教學導向,并更加準確地反映義務教育的教學水平。
同時,吳惟粵也指出,要完善基礎教育質(zhì)量評價,有效促進落實“雙減”,還需通過高中招生綜合改革,進一步落實優(yōu)質(zhì)高中學位分配到初中學校、健全綜合素質(zhì)評價制度、完善初中學業(yè)水平考試、逐步減少中考科目,而不能完全指望“省統(tǒng)一命題”。
熊丙奇也認為,省統(tǒng)一命題并不影響各個地市分別錄取的格局,也并不能減輕學生的高考中考壓力,推進減輕學生負擔要改革中考的錄取機制體系,其中包括建立多元評價體系。
此外,對于部分家長由此產(chǎn)生的升學焦慮,吳宏超提醒:“各地市中考錄取的指標名額不會因此發(fā)生變化,名額不變的情況下,改變的只是考試的形式和內(nèi)容?!?/p>