“去年中央政法委對各省的平安建設(shè)考評中,廣東排名全國第2位;廣東入選全國首批法治政府建設(shè)示范地區(qū)(項目)數(shù)量居全國首位……”4月22日,在廣東省政府新聞辦舉行的廣東經(jīng)濟社會發(fā)展成就系列新聞發(fā)布會——平安廣東、法治廣東專場上,省委政法委副書記張慶宏說。
平安是極重要的民生,也是最基本的發(fā)展環(huán)境。黨的十八大以來,廣東緊緊圍繞“把廣東建設(shè)成為全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一”的目標,堅持統(tǒng)籌發(fā)展與安全,全力防風險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展,平安廣東、法治廣東建設(shè)取得顯著成效。張慶宏透露,2021年中央對我省群眾安全感調(diào)查,群眾感到“安全”和“比較安全”的超98%,比2017年提高6.19個百分點。
發(fā)布會上,來自省委政法委、省公安廳、省司法廳、省應(yīng)急管理廳、省法院、省檢察院的相關(guān)負責人,介紹了建設(shè)更高水平的平安廣東、法治廣東的相關(guān)工作情況。
保平安
破獲電詐案件13.2萬件 守護百姓“錢袋子”
我省始終對黑惡勢力違法犯罪保持重拳出擊、依法嚴懲態(tài)勢。
張慶宏介紹,2018年至2021年,廣東共打掉涉黑組織305個、惡勢力犯罪集團1227個,查封凍結(jié)扣押涉案資產(chǎn)700多億元,徹底打擊了黑惡犯罪的囂張氣焰,有力摧毀了黑惡勢力的經(jīng)濟基礎(chǔ)。
2018年至2021年,廣東共起訴涉黑惡案件4367件20530人,法院審結(jié)4594件20078人,深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”,共立案查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”人員9993人,給予黨紀政務(wù)處分7393人,移送檢察機關(guān)處理1534人,進一步鞏固形成風清氣正的政治社會生態(tài)。
道路交通安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重。近年來,廣東公安高標準嚴要求開展道路交通安全秩序整治行動,堅決遏制重特大道路交通事故,取得了階段性成效。省公安廳副廳長林偉雄介紹,2021年全省交通事故死亡人數(shù)同比2017年下降37%、較大事故數(shù)下降68%、較大事故死亡人數(shù)下降73%,沒有發(fā)生重特大事故。
在加強源頭治理方面,廣東建立健全道路隱患排查治理省、市、縣三級督辦制度,近5年全省共排查治理公路危險路段855處;應(yīng)用重點車輛動態(tài)監(jiān)控平臺對全省6.2萬輛“兩客一?!避囕v實時監(jiān)管,為運輸企業(yè)推送“畫像”報告超25萬份,督促企業(yè)壓實主體責任。
針對百姓關(guān)注的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙問題,林偉雄介紹,五年來,全省共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件13.2萬余起,抓獲電詐犯罪及其關(guān)聯(lián)犯罪嫌疑人10.8萬余人。
在偵查打擊方面,廣東公安統(tǒng)籌境內(nèi)境外兩個戰(zhàn)場,重拳打擊網(wǎng)絡(luò)貸款、冒充客服、兼職刷單、“殺豬盤”、虛假平臺、虛假賭博六類高發(fā)案件。在境外,廣東警方五年共發(fā)起150余次的集群收網(wǎng)行動,先后19次到境外開展收網(wǎng)打擊行動,抓獲并押解回國的犯罪嫌疑人共1189人。
在防范治理方面,廣東公安著力構(gòu)建集技防、人防、宣防于一體的立體化預(yù)警、反制體系,聯(lián)合相關(guān)行業(yè)部門,封堵涉詐網(wǎng)址、域名和高危電話號碼,建立實人適用“二次鑒權(quán)”機制;多警種、多部門協(xié)同合作開展預(yù)警勸阻工作。
促法治
疫情期間采取“活封、活扣” 助企業(yè)渡難關(guān)
近年來,全省政法機關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局,始終堅持以高質(zhì)量法治保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,取得了明顯成效。
張慶宏介紹,近年來,廣東打造法治引擎,穩(wěn)步推進國家重大戰(zhàn)略實施:支持深圳建設(shè)法治先行示范城市,建立健全與試點相配套的法律法規(guī)、政策調(diào)整機制,用足用好經(jīng)濟特區(qū)立法權(quán);促進兩個合作區(qū)法治創(chuàng)新,推動制定橫琴合作區(qū)條例、前海合作區(qū)投資者保護條例,探索在前海建設(shè)國際法律服務(wù)中心和國際商事爭議解決中心;加強“一帶一路”法律事務(wù)合作,強化涉外法治工作,為我省企業(yè)“走出去”提供法治保障。
作為民營經(jīng)濟大省,在法治化營商環(huán)境建設(shè)方面,廣東也有實質(zhì)性舉措。
省法院先后出臺優(yōu)化營商環(huán)境十條和促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展十條,省檢察院、省公安廳相繼出臺依法服務(wù)保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展的意見。全力保障民營企業(yè)合法權(quán)益,進一步規(guī)范刑事訴訟涉案財物處置,2020年疫情防控期間對1.1萬件民事案件采取“活封”“活扣”保全措施,努力幫助中小微企業(yè)渡過難關(guān)。
省法院開展“南粵執(zhí)行風暴”等專項活動,執(zhí)結(jié)案件290.5萬件,執(zhí)行到位5482億元,2021年執(zhí)行結(jié)案平均用時比2017年縮短28.6%,及時兌現(xiàn)民營企業(yè)勝訴權(quán)益。加強知識產(chǎn)權(quán)保護,建設(shè)廣州知識產(chǎn)權(quán)法院、深圳知識產(chǎn)權(quán)法庭,近三年來審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)一審案件47.1萬件,占全國總數(shù)的近三分之一。
近年來,省司法廳聚焦人民群眾法治新需求,立足通過法治手段,在引導(dǎo)和疏導(dǎo)端發(fā)力,化解矛盾糾紛。省司法廳副廳長陳春生介紹,我省打造了以廣東法律服務(wù)網(wǎng)為核心的7×24小時運轉(zhuǎn)的公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓人民群眾可以隨時隨地找到法律幫助,將大量社會矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。近四年,廣東法律服務(wù)網(wǎng)共為群眾提供公共法律服務(wù)2385萬余次。
惠民生
依法優(yōu)先保護婦女兒童老年人等群體合法權(quán)益
民生是人民幸福之基、社會和諧之本。法院作為維護公平正義的審判機關(guān),多措并舉切實讓人民群眾感受到公平公正就在身邊。
省法院副院長林碧艷介紹,去年1月1日民法典正式實施以來,全省各地法院先后適用民法典審結(jié)了一批保障民生權(quán)益的典型案件,同時依法加強對婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益的優(yōu)先保護,結(jié)合開展“一站式”多元解紛和訴訟服務(wù),用心用情用力解決民生領(lǐng)域司法訴求。
辦案效率與人民群眾的司法體驗密切相關(guān)。林碧艷介紹,為提升辦案效率,全省法院大力推進繁簡分流改革,在廣州、深圳設(shè)立民事訴訟程序繁簡分流改革試點,試點法院受理司法確認案件數(shù)增長89%,結(jié)案周期縮短一半以上?!案鞯胤ㄔ浩毡榻⒘怂俨每鞂張F隊,積極探索要素式、‘門診式’庭審和裁判文書簡化改革,形成‘繁簡分流、輕重分層、快慢分道’新格局。”
“長期以來,我們以占全國檢察機關(guān)1/20的辦案力量,辦理了全國約1/10的刑事案件?!笔z察院副檢察長王雁林介紹,全省檢察機關(guān)通過提前介入、引導(dǎo)偵查、提高認罪認罰的適用率、降低案件比和運用大數(shù)據(jù)信息化的手段來提高辦案效率。
2018年至2021年,全省檢察機關(guān)提前介入刑事案件19851件。檢察機關(guān)與公安機關(guān)、海警機關(guān)建立了適時介入偵查工作機制,及時了解案件情況,為檢察環(huán)節(jié)案件快速審結(jié)打好基礎(chǔ)。