廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著。圖為南沙自貿(mào)片區(qū)。圖片來源：南方+客戶端

　　“全省外貿(mào)進(jìn)出口從2016年的6.3萬億元相繼邁上7萬億元、8萬億元大臺(tái)階，實(shí)際利用外資從1300億元突破到1800億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額從3.5萬億元躍升上4萬億元臺(tái)階?！?月12日，在廣東省政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，廣東省商務(wù)廳廳長(zhǎng)張勁松通報(bào)了這些數(shù)字。

　　近年來，廣東通過推進(jìn)制造業(yè)、貿(mào)易等多領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展，打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)，取得明顯成效。據(jù)廣東省工業(yè)和信息化廳副廳長(zhǎng)吳東文介紹，2021年全省全部工業(yè)增加值突破4.5萬億元，位居全國首位，約占全國的八分之一，高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)29.9%。

　　廣東自貿(mào)區(qū)吸收外資占全省近1/3

　　“2021年，廣東三大商務(wù)指標(biāo)創(chuàng)下歷史新高、實(shí)現(xiàn)快速增長(zhǎng)，進(jìn)出口達(dá)8.27萬億元、一年凈增1.2萬億元、增速達(dá)16.7%，實(shí)際外資1840億元、增長(zhǎng)13.8%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.4萬億元、增長(zhǎng)9.9%?！睆垊潘烧f。

　　其中，作為開放高地，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展成效顯著，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在全國自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)前列。2021年，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資1376億元，稅收收入1048億元，實(shí)際使用外資82.41億美元，占全省實(shí)際使用外資總額的30%。

　　貿(mào)易貫通城鄉(xiāng)、聯(lián)通內(nèi)外、對(duì)接產(chǎn)供銷，在打造新發(fā)展格局戰(zhàn)略支點(diǎn)中具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。近年來，廣東推出貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展十大工程，全面部署推進(jìn)貿(mào)易強(qiáng)省建設(shè)，有力推動(dòng)全省商務(wù)發(fā)展邁上新臺(tái)階。

　　比如，為搶占發(fā)展先機(jī)，實(shí)施貿(mào)易新業(yè)態(tài)工程。近年來，廣東先后獲批設(shè)立21個(gè)跨境電商綜試區(qū)、6個(gè)市場(chǎng)采購貿(mào)易試點(diǎn)，推動(dòng)外貿(mào)新業(yè)態(tài)在全省全面鋪開。全省跨境電商進(jìn)出口從2016年的228億元躍升至2021年3310億元，年均增長(zhǎng)92.1%；市場(chǎng)采購出口從2017年的815億元躍升至2021年的3159億元，年均增長(zhǎng)40.3%。

　　實(shí)施數(shù)字貿(mào)易工程，全省累計(jì)建成數(shù)字服務(wù)出口基地7個(gè)，2021年全省數(shù)字貿(mào)易進(jìn)出口812.3億美元、增長(zhǎng)22.7%。實(shí)施重大貿(mào)易平臺(tái)工程，累計(jì)建成國家級(jí)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地47個(gè)，覆蓋新一代電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和紡織服裝、家具燈飾等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

　　在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升國際競(jìng)爭(zhēng)力方面，實(shí)施通關(guān)便利化改革工程。2021年，全省進(jìn)口、出口整體通關(guān)時(shí)間分別較2017年壓縮81%和94%，國際貿(mào)易“單一窗口”主要業(yè)務(wù)應(yīng)用率達(dá)到100%。

　　同時(shí)，內(nèi)外雙向發(fā)力，實(shí)施粵貿(mào)全球品牌工程。2021年舉辦“粵貿(mào)全球”147場(chǎng)、“粵貿(mào)全國”102場(chǎng)，分別帶動(dòng)廣東企業(yè)參展1.5萬家次和超2萬家次，助力消費(fèi)電子、智能家電、紡織服裝、燈飾照明等廣東優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品打開國內(nèi)外銷路、在國內(nèi)國際兩個(gè)市場(chǎng)順滑切換。

　　為強(qiáng)化樞紐功能，實(shí)施粵港澳大灣區(qū)國際消費(fèi)樞紐工程。廣州成功入選國家首批5個(gè)國際消費(fèi)中心城市培育名單、社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破萬億元。支持深圳建設(shè)國際消費(fèi)中心城市，布局建設(shè)珠海、汕頭、佛山、韶關(guān)、東莞、湛江等6個(gè)區(qū)域消費(fèi)中心城市。

　　在提升產(chǎn)業(yè)支撐、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈方面，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈招商工程。2021年簽訂跨國企業(yè)項(xiàng)目投資總額超4000億元，全省到資1億美元以上項(xiàng)目65個(gè)，?？松梨?、巴斯夫等標(biāo)志性外資大項(xiàng)目開工建設(shè)。實(shí)施貿(mào)易龍頭企業(yè)工程，2021年，外貿(mào)百強(qiáng)進(jìn)出口超2.8萬億元、增長(zhǎng)22.4%。

　　戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群增加值占GDP近四成

　　在制造規(guī)模領(lǐng)先全國的同時(shí)，廣東產(chǎn)業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和綜合效益也在不斷提升。吳東文介紹，目前，廣東單位工業(yè)增加值能耗強(qiáng)度約為全國工業(yè)能耗強(qiáng)度的一半，能源利用效率居全國前列。國家制造業(yè)創(chuàng)新中心、5G基站、國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)跨行業(yè)跨領(lǐng)域平臺(tái)、國家級(jí)綠色制造名單等多項(xiàng)指標(biāo)位居全國第一。

　　制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展不斷邁上新臺(tái)階，背后是成千上萬家具有競(jìng)爭(zhēng)力的制造業(yè)企業(yè)不斷成長(zhǎng)。

　　通過深入實(shí)施“立柱工程”，制造業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加穩(wěn)固。20個(gè)集群增加值約占GDP近四成，培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超百億企業(yè)310家。累計(jì)培育國家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍85家、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)429家，推動(dòng)超過4.6萬家小微工業(yè)企業(yè)上規(guī)模。

　　通過實(shí)施“強(qiáng)鏈工程”，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力全面提高。2017年以來累計(jì)推動(dòng)超4萬家工業(yè)企業(yè)開展技術(shù)改造，2萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動(dòng)60萬家中小企業(yè)“上云用云”。

　　制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的背后離不開科技創(chuàng)新和應(yīng)用的加速推進(jìn)，遍布全省的高新區(qū)則是創(chuàng)新技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的高地。

　　“我省以‘發(fā)展高科技、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化’為目標(biāo)，堅(jiān)持做好‘高’和‘新’兩篇文章，高新區(qū)‘創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)’輻射帶動(dòng)效應(yīng)日益明顯?！毙侣劙l(fā)布會(huì)上，省科技廳副廳長(zhǎng)梁勤儒介紹說，目前廣東共有國家高新區(qū)14家，根據(jù)科技部火炬中心2021年最新排名顯示有11家進(jìn)入全國100強(qiáng)，其中深圳排名第2、廣州排名第4，廣東還是唯一在全國10強(qiáng)和30強(qiáng)都最多的省份。

　　新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年，全省40家高新區(qū)以占全省1%的土地面積，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值2.06萬億元，占全省的1/5；全省高新區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)存量近4萬家，約占全省的2/3。

　　近年來，廣東不斷集聚戰(zhàn)略科技力量，構(gòu)筑以創(chuàng)新為主要引領(lǐng)和支撐的產(chǎn)業(yè)體系。全省建成國家級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群17個(gè)、國家火炬特色基地27個(gè)、國家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地11個(gè)，省級(jí)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群12個(gè)。目前廣東正推進(jìn)生物醫(yī)藥與健康、軟件與信息服務(wù)、半導(dǎo)體與集成電路、數(shù)字創(chuàng)意等20個(gè)戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，新興產(chǎn)業(yè)培育能力不斷增強(qiáng)，“一園區(qū)一特色”“一園區(qū)一集群”創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)正加快形成。

　　眼下，更多中高端產(chǎn)業(yè)要素正在加速向廣東集聚。

　　港澳居民持社保“一卡通”人數(shù)達(dá)21.59萬

　　“從2017年到2021年5年時(shí)間，全省固定資產(chǎn)投資完成了接近20萬億，年均增長(zhǎng)8.8%左右，特別是基礎(chǔ)設(shè)施投資年均增長(zhǎng)了9.6%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資年均增長(zhǎng)11.8%，高于投資的整體增速，說明我們的投資結(jié)構(gòu)在不斷地優(yōu)化?！睆V東省發(fā)展改革委副主任黃華東說。

　　投資在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面起著重要作用。近幾年，廣東在省級(jí)層面專門安排了30多億元重大項(xiàng)目的前期工作經(jīng)費(fèi)，超前主動(dòng)謀劃了一批體量大、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。廣東每年編制實(shí)施重大項(xiàng)目計(jì)劃，近五年編制實(shí)施的重大項(xiàng)目超過5000項(xiàng)，完成投資超過4萬億元，謀劃建設(shè)了中委廣東石化、?？松梨?、巴斯夫等超百億美元的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　交通領(lǐng)域的一批批重大項(xiàng)目加快落地建設(shè)，如港珠澳大橋、廣深港高鐵、贛深高鐵建設(shè)項(xiàng)目，基本形成了覆蓋全省、服務(wù)全國、連通世界的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血脈”流通更加暢順，廣東服務(wù)全國、走向世界的通道更加暢順。

　　“硬”聯(lián)通加速，“軟”聯(lián)通提效。廣東省人力資源社會(huì)保障廳二級(jí)巡視員袁偉說，廣東通過縱深推進(jìn)人社領(lǐng)域的“就業(yè)通”“社保通”“人才通”和“治理通”等“灣區(qū)通”工程，探索出一條促進(jìn)民生事業(yè)優(yōu)質(zhì)融合、人才要素便捷流動(dòng)的創(chuàng)新發(fā)展之路。

　　為打造宜業(yè)樂業(yè)“優(yōu)質(zhì)圈”，推動(dòng)人力資源跨境流動(dòng)便捷有序，廣東推進(jìn)“就業(yè)通”。全面取消港澳人員在粵就業(yè)許可，支持實(shí)施大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃，目前在粵納入就業(yè)登記管理的港澳居民超過8.51萬人。開展大灣區(qū)（內(nèi)地）事業(yè)單位公開招聘港澳居民工作，兩年多來，累計(jì)超過1000人次報(bào)考。

　　為打造普惠共享先行地，推動(dòng)社會(huì)保障民生交流不斷深化，廣東推進(jìn)“社保通”。如，出臺(tái)完善港澳臺(tái)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)措施意見，允許符合條件的外籍高層次人才在深圳參保繳費(fèi)并享受待遇，首創(chuàng)內(nèi)地赴澳門務(wù)工人員可在橫琴參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。截至去年底，港澳居民在粵參加養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)累計(jì)27.92萬人次。加快以社保卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”，實(shí)現(xiàn)社保卡金融功能跨境通用，目前，港澳居民持卡人數(shù)已達(dá)21.59萬人。

　　廣東還加快推進(jìn)高水平人才高地建設(shè)，打造灣區(qū)人才港體系，推進(jìn)“人才通”?；浉郯拇鬄硡^(qū)（廣東）人才港今年3月正式開港，實(shí)現(xiàn)服務(wù)、交流、展示、創(chuàng)新四大功能“一站式”服務(wù)。廣東九部門聯(lián)合出臺(tái)推進(jìn)大灣區(qū)職稱評(píng)價(jià)和職業(yè)資格認(rèn)可實(shí)施方案，已實(shí)現(xiàn)8個(gè)專業(yè)領(lǐng)域，合計(jì)超過3000名港澳專業(yè)人才在大灣區(qū)內(nèi)地執(zhí)業(yè)。

　　在打造和諧勞動(dòng)關(guān)系示范區(qū)方面，廣東還推進(jìn)“治理通”。如，建成粵港澳大灣區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議聯(lián)合調(diào)解中心，在珠海（橫琴）和廣州（琶洲）設(shè)立速調(diào)快裁服務(wù)站，廣州、深圳、珠海等地試點(diǎn)聘任港澳籍仲裁員30名、調(diào)解員14名，在深圳鹽田開展部級(jí)和諧勞動(dòng)關(guān)系綜合配套改革試點(diǎn)，成立全國首家勞動(dòng)關(guān)系公共服務(wù)中心。