2021年，廣東區(qū)域創(chuàng)新綜合能力連續(xù)5年位居全國第一，全省研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出從2017年的2344億元增加到2021年的超3800億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重從2.61%提高到3.14%；全省研發(fā)人員突破110萬人；發(fā)明專利有效量、PCT國際專利申請量等指標(biāo)均居全國首位……2日，在廣東省人民政府新聞辦公室舉行的廣東經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成就系列新聞發(fā)布會——科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)專場上，省科技廳廳長龔國平曬出廣東科技發(fā)展“成績單”。

　　近年來，廣東深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，聚焦“1+1+9”工作部署，扎實(shí)推進(jìn)更高水平的科技創(chuàng)新強(qiáng)省和粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展打造“新動能”。

　　全省基礎(chǔ)研究支出經(jīng)費(fèi)近5年翻倍

　　不久前，江門中微子實(shí)驗(yàn)建設(shè)迎來重大進(jìn)展——為實(shí)現(xiàn)探測設(shè)備有機(jī)玻璃球自上而下逐層安裝而建設(shè)的升降平臺已安裝完畢，并頂升至38米，為下一步有機(jī)玻璃球安裝工作做好了準(zhǔn)備。

　　江門中微子實(shí)驗(yàn)是落地廣東的又一重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，將有力支撐相關(guān)領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究。

　　“基礎(chǔ)研究是整個科技體系的源頭，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是科技自立自強(qiáng)的必然要求?！饼弴浇榻B，在2019和2020年度中國科學(xué)十大進(jìn)展中，廣東牽頭和參與的成果共有5項(xiàng)。成績背后，是我省以一系列舉措全面加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究。

　　據(jù)了解，廣東率先出臺關(guān)于加強(qiáng)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的若干意見并成立省自然科學(xué)基金委員會，全省基礎(chǔ)研究支出經(jīng)費(fèi)近5年實(shí)現(xiàn)翻倍。同時，廣東還通過國家聯(lián)合基金、省市和省企聯(lián)合基金更好地引導(dǎo)基礎(chǔ)研究多元投入。目前，全省已構(gòu)建起國家基金委—廣東聯(lián)合基金、省基礎(chǔ)研究重大項(xiàng)目、省市和省企聯(lián)合基金、省自然科學(xué)基金項(xiàng)目四大板塊資助體系，形成了從十萬元到千萬元的基礎(chǔ)研究“金字塔”支持格局。

　　加強(qiáng)基礎(chǔ)研究離不開強(qiáng)大的研究主體與載體支撐。近年來，廣東加快戰(zhàn)略科技力量布局建設(shè)，打造體現(xiàn)國家使命、具有廣東特色的“科技王牌軍”。以實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)為例，廣東已初步構(gòu)建起以鵬城實(shí)驗(yàn)室、廣州實(shí)驗(yàn)室為引領(lǐng)，省實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、粵港澳聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室以及“一帶一路”聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等組成的高水平多層次實(shí)驗(yàn)室體系。

　　隨著粵港澳大灣區(qū)綜合性國家科學(xué)中心建設(shè)加快，大灣區(qū)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施正在形成集群之勢。

　　“中國散裂中子源的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了廣東在國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域‘零’的突破，隨后惠州強(qiáng)流重離子加速器和加速器驅(qū)動嬗變研究裝置等一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施先后落地建設(shè)。”省發(fā)展和改革委員會二級巡視員賴茂華介紹，國家規(guī)劃“十四五”期間將在廣東布局建設(shè)人類細(xì)胞譜系等5個設(shè)施，數(shù)量位居全國首位。這些大科學(xué)裝置，將為我省前沿領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究提供重要支撐。

　　知識產(chǎn)權(quán)制度對科技創(chuàng)新具有重要的激勵和保障作用。省市場監(jiān)督管理局一級巡視員何巨峰介紹，廣東在全國率先啟動引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)省建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國先行示范省建設(shè)，截至2021年底，全省發(fā)明專利有效量44萬件，位居全國第一?！?021年專利轉(zhuǎn)讓次數(shù)達(dá)13.4萬件，高水平知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運(yùn)營有力推動了我省科技創(chuàng)新成果實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價值?！彼f。

　　科技企業(yè)“千軍萬馬齊創(chuàng)新”

　　制造業(yè)是科技創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，廣東以強(qiáng)芯工程、數(shù)字化轉(zhuǎn)型為著力點(diǎn)，不斷加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新突破，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力。

　　省工業(yè)和信息化廳黨組成員、省中小企業(yè)局局長楊淑鵬介紹，廣東推動成立了投資規(guī)模均超百億元的灣區(qū)半導(dǎo)體、廣大融智、智能傳感器等三大產(chǎn)業(yè)集團(tuán)和總投資規(guī)模達(dá)千億元的六大產(chǎn)業(yè)基金，支持廣州、深圳、珠海等打造集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。在制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，廣東在全國率先探索創(chuàng)設(shè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，引進(jìn)培育510家優(yōu)秀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺及數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商，開展16個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)，累計推動超2萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動60萬家中小企業(yè)“上云用云”。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，我省積極探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)新型舉國體制的“廣東路徑”。龔國平介紹，圍繞新一代信息技術(shù)等九大重點(diǎn)領(lǐng)域，廣東實(shí)施省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，截至2021年底共組織實(shí)施了8批次項(xiàng)目，在5G、超高清視頻、高端電子元器件等領(lǐng)域打破一批技術(shù)瓶頸，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

　　“企業(yè)創(chuàng)新意識活躍、創(chuàng)新能力強(qiáng)是廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特色和優(yōu)勢。近年來，我省大力培育壯大科技企業(yè)群體，多措并舉提升企業(yè)創(chuàng)新能力，不斷夯實(shí)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的根基?！饼弴秸f，2021年我省高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)已突破6萬家，相比2017年接近翻番。

　　為提升企業(yè)創(chuàng)新能力，廣東大力支持企業(yè)參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，在省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計劃中，企業(yè)牽頭項(xiàng)目超過一半，參與項(xiàng)目達(dá)九成以上。

　　“在系列政策的支持下，廣東企業(yè)逐步形成‘千軍萬馬齊創(chuàng)新’的局面，涌現(xiàn)出一批在國際競爭中脫穎而出的科技領(lǐng)軍企業(yè)，培育出一大批新興產(chǎn)業(yè)硬科技企業(yè)，企業(yè)成為我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量?！饼弴秸f。

　　8所高校入圍國家“雙一流”建設(shè)行列

　　建設(shè)科技強(qiáng)省需要堅實(shí)的人才基礎(chǔ)。龔國平介紹，廣東聚焦高精尖缺人才，著力打造高水平人才高地。

　　“一方面，充分發(fā)揮重大人才工程、重大科技項(xiàng)目、重大創(chuàng)新平臺引才育才作用，探索‘一事一議’、試點(diǎn)單位自主舉薦等新模式，大力引進(jìn)培育戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，不斷加大青年科技人才支持培養(yǎng)力度；另一方面，優(yōu)化實(shí)施外國人來華工作許可制度，全省持有效‘外國人工作許可證’的人員超過4萬人，其中A類高端人才過萬人?！饼弴秸f。

　　高校是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的主陣地。省教育廳副廳長朱超華介紹，截至2021年底，全省普通高校有160所，其中11所高校入圍2021年軟科世界大學(xué)學(xué)術(shù)排行榜中國內(nèi)地前100名，8所高校入圍國家“雙一流”建設(shè)行列，130個學(xué)科入圍ESI全球排名前1%。

　　在學(xué)科專業(yè)機(jī)構(gòu)方面，廣東培育建設(shè)了一批特色鮮明、與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展高度融合的應(yīng)用型高校，主動融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展?！拔覀冎攸c(diǎn)支持與科技創(chuàng)新強(qiáng)省建設(shè)緊密相關(guān)的理工類學(xué)科專業(yè)，目前與新一代信息技術(shù)、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域相關(guān)的139個學(xué)科納入省級重點(diǎn)建設(shè)行列，占重點(diǎn)學(xué)科總量的69.5%；與‘1+1+9’工作部署重點(diǎn)任務(wù)相關(guān)的學(xué)科共148個，占重點(diǎn)學(xué)科總量的74%。”朱超華說。

　　廣東還積極為科創(chuàng)人才營造良好創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域創(chuàng)造型引領(lǐng)型改革。其中，“項(xiàng)目評審、人才評價、機(jī)構(gòu)評估”改革持續(xù)減輕科研人員負(fù)擔(dān)，擴(kuò)大高校院所科研管理自主權(quán)，取得明顯成效。