——2007年7月25日在廣東省第十屆人民代表大會
常務(wù)委員會第三十三次會議上
廣東省財政廳廳長劉昆
主任、各位副主任,秘書長,各位委員:
廣東省2006年預(yù)算執(zhí)行情況已向省十屆人大第五次會議報告并經(jīng)審議同意,現(xiàn)2006年省級財政決算草案已按要求正式編成。受省人民政府的委托,我向本次常委會報告廣東省2006年省級財政決算草案,請予審批。
2006年,全省各級政府在中共廣東省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級人大及其常務(wù)委員會的監(jiān)督支持下,全面貫徹落實黨的十六大、十六屆五中、六中全會和省委九屆七次、八次全會精神,按照省十屆人大四次會議審議批準的預(yù)算,堅持“生財有道、聚財有方、用財有規(guī)”的原則,嚴格依法理財,加強收入監(jiān)管,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障重點支出需要;堅持為民理財,加快構(gòu)建公共財政,進一步擴大公共財政覆蓋面,解決了一系列人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題;繼續(xù)深化財政改革和制度創(chuàng)新,建立完善與公共財政相適應(yīng)的預(yù)算管理運行機制;加強財政監(jiān)督和財政支出績效評價工作,提高財政資金使用的規(guī)范性、有效性,有力促進了廣東省經(jīng)濟又好又快發(fā)展和和諧社會建設(shè)。年終執(zhí)行結(jié)果,省級財政實現(xiàn)了收支平衡,略有結(jié)余。
一、2006年省級財政一般預(yù)算收支
根據(jù)決算草案,2006年省本級財政總收入完成627.89億元,為年度預(yù)算的111.7%,超收65.79億元,比上報省十屆人大五次會議的快報數(shù)增加4.13億元。加上中央補助311.76億元、上下級體制結(jié)算1.5億元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入265.93億元(不含凈結(jié)余)、調(diào)入資金10.36億元等,省級財政總收入決算數(shù)為1217.44億元(詳見附件一表一、二)。主要由以下幾部分構(gòu)成:
?。ㄒ唬┦〖壱话泐A(yù)算收入498.99億元,為年度預(yù)算的114.45%,超收62.99億元,比上報省十屆人大五次會議的快報數(shù)增加4.13億元。
?。ǘ┥舷录壗Y(jié)算收入434.08億元,其中屬省本級可用財力部分120.82億元,比年初預(yù)算增加1.69億元。
1.各市上解收入完成64.53億元,其中省本級可用部分59.23億元,為年度預(yù)算47.67億元的124.25%,超收11.56億元。主要是省與市結(jié)算項目增加上解,包括出口退稅各市超基數(shù)上解增加、城建稅及教育附加費上解增加等。
2.中央補助收入完成425.48億元,其中屬省本級可用財力部分113.72億元,為年度預(yù)算111.03億元的102.43%,增加2.69億元;屬中央追加??罴笆〖夀D(zhuǎn)撥的對市縣返還補助311.76億元,包括在預(yù)算執(zhí)行過程中財政部對廣東省的企事業(yè)劃轉(zhuǎn)等結(jié)算補助增加3.85億元、專項補助(包括增發(fā)國債補助)52.98億元。
3.抵減按體制規(guī)定上繳中央財政收入55.92億元,其中屬省本級財力部分52.13億元,為年度預(yù)算39.57億元的131.74%。增加的部分主要包括出口退稅超基數(shù)上解、省級津貼補貼調(diào)節(jié)基金上解以及企事業(yè)經(jīng)費劃轉(zhuǎn)。
?。ㄈ┥夏杲Y(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)收入274.01億元,其中上年凈結(jié)余8.08億元,比預(yù)算6.98億元增加1.1億元。
?。ㄋ模┱{(diào)入資金10.36億元,主要是各市財政救災(zāi)捐贈資金、粵電和廣電集團上繳水庫移民經(jīng)費、省級福利彩票公益金計提殘疾人事業(yè)專項資金和基本醫(yī)療救助金等調(diào)入一般預(yù)算安排使用。
根據(jù)匯編的決算,2006年省級財政一般預(yù)算總收入1217.44億元,一般預(yù)算總支出849.5億元,收支相抵,省級財政結(jié)余367.94億元,其中:結(jié)轉(zhuǎn)下年支出366.2億元(含免抵未調(diào)庫中央歸還收入結(jié)余14.84億元),全部按規(guī)定結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)安排;凈結(jié)余1.74億元,比上報省十屆人大五次會議的快報數(shù)增加0.08億元(詳見附件一表一)。
需要特別說明的是,2006年決算按中央要求進行統(tǒng)計口徑調(diào)整,與2006年預(yù)算數(shù)不可比。2006年,按原口徑,省本級財政支出完成626.15億元,為年度預(yù)算561.65億元的111.48%,增加支出64.5億元,比上報省十屆人大五次會議的快報數(shù)增加4.05億元。加上省轉(zhuǎn)撥市縣的中央補助和上下級體制結(jié)算等,省級財政總支出完成849.5億元(詳見附件一表一、三)。主要支出項目完成情況如下:
?。ㄒ唬┦”炯壱话泐A(yù)算支出決算數(shù)299.92億元;
(二)預(yù)算執(zhí)行中轉(zhuǎn)列市縣的省級補助支出158.7億元;
以上(一)(二)兩項,省級預(yù)算支出完成458.62億元,為年度預(yù)算428.88億元的106.93%,支出增加29.74億元。
(三)省級預(yù)算安排的補助市縣支出152.01億元,為年度預(yù)算132.76億元的126.19%,支出增加34.77億元;
(四)中央經(jīng)省轉(zhuǎn)撥的補助市縣支出237.82億元,主要是對市縣的稅收返還、體制結(jié)算等補助;
以上(三)(四)兩項共389.83億元,加上第(二)項,補助市縣支出完成548.53億元。
(五)調(diào)出資金1.06億元,為應(yīng)繳入基金預(yù)算的石油價格補貼資金和森林植被恢復(fù)費,錯繳入一般預(yù)算,需調(diào)出后安排。
2006年,省財政牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會和省委九屆七次、八次、九次、十次全會精神,圍繞省委、省政府中心工作,不斷提高財政資金安排的科學(xué)性,按照建設(shè)“和諧廣東”和依法理財、科學(xué)理財、民主理財?shù)囊?,堅持“生財有道、聚財有方、用財有?guī)”的原則,調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),整合政府財力資源,集中資金確保救災(zāi)應(yīng)急、工資發(fā)放和“三農(nóng)”、教育、社會保障、就業(yè)、公共衛(wèi)生、科技、環(huán)境保護等重點支出,不斷擴大公共財政覆蓋面,促進社會和諧,推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展。2006年,省級財政支出重點支持以下幾方面:
?。ㄒ唬┲С纸鉀Q“三農(nóng)”問題,促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。2006年省財政“三農(nóng)”支出91.62億元,有力地推動了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,鞏固了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。一是大力支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。撥付全省面上水利工程建設(shè)項目省級補助資金8.39億元和城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程補助資金7.67億元,用于107宗城鄉(xiāng)水利防災(zāi)減災(zāi)工程建設(shè)項目,保障廣東省大中型水庫、主要江海堤圍等水利設(shè)施安全;撥付國家和省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金3.29億元,實施土地治理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、高新技術(shù)示范等綜合開發(fā)項目,提高農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收能力。二是認真實施人大議案,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。其中,撥付農(nóng)田水利基本建設(shè)議案資金1.57億元;撥付小型水庫除險加固議案資金3.78億元,扶持800宗小型水庫除險加固,力爭2007年完成全省3279宗小型水庫改造任務(wù);撥付沿海漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)議案資金0.94億元,扶持沿海漁業(yè)發(fā)展項目56個,解決漁民安居工程710戶,安排漁民技能培訓(xùn)約5000人,促進漁區(qū)穩(wěn)定,改善漁民生活;撥付0.72億元實施扶持農(nóng)業(yè)機械化議案,促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率;安排5.9億元解決面上水庫和省屬水庫移民后期扶持和生產(chǎn)生活問題,落實水庫移民議案扶持政策。三是積極籌措農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金,解決災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)問題。針對2006年廣東省遭受臺風(fēng)、暴雨等特大洪澇災(zāi)害的嚴峻災(zāi)情,省財政撥付農(nóng)業(yè)救災(zāi)和災(zāi)后復(fù)墾補助資金3.85億元、水毀工程修復(fù)省級補助資金3.2億元,幫助受災(zāi)地區(qū)盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù);撥付1.28億元實施農(nóng)村安居工程,對3.5萬戶農(nóng)村危房戶數(shù)給予補助,幫助欠發(fā)達地區(qū)妥善解決貧困戶住房難問題。四是穩(wěn)定農(nóng)村基層政權(quán)。撥付貧困村“兩委”干部補貼資金1.67億元,對納入省財政補助范圍的東西兩翼、粵北山區(qū)14個地級市及江門恩平市集體經(jīng)濟純收入3萬元以下的7973條貧困村進行補助,確保村干部月補貼不少于300元。五是保障農(nóng)村稅費改革成果。安排農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付27億元,為農(nóng)村稅費改革后鎮(zhèn)級機構(gòu)和村級組織的正常運轉(zhuǎn),農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的落實提供了資金保障。六是落實種糧大戶直補政策。安排糧食風(fēng)險基金支出6.56億元,擴大直補面,調(diào)動農(nóng)民產(chǎn)糧積極性,促進糧食生產(chǎn),增加農(nóng)民收入。
?。ǘ┍U辖逃度耄ㄔO(shè)教育強省。2006年省財政教育支出76.96億元,支持基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育均衡發(fā)展。一是扶持農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)教育,共撥付農(nóng)村基礎(chǔ)教育支出23.68億元,用于落實全省農(nóng)村免費義務(wù)教育、農(nóng)村困難家庭子女免收義務(wù)教育階段課本費和生活費補助、農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整等政策資金需要,使全省農(nóng)村1025萬名中小學(xué)生受益。二是大力發(fā)展職業(yè)教育,為廣東省社會經(jīng)濟發(fā)展提供應(yīng)用型人才。2006年省財政撥付職業(yè)教育經(jīng)費14.76億元,用于安排智力扶貧工程、技工學(xué)校建設(shè)、職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)以及發(fā)展高中階段教育等專項資金支出,推動職業(yè)學(xué)院、技工學(xué)校及職業(yè)技能教育、辦學(xué)設(shè)施建設(shè),提高職業(yè)教育水平。三是推動廣東高等教育跨越式發(fā)展。2006年省財政撥付高等教育經(jīng)費35.95億元,用于安排包括36所高校擴招經(jīng)費、高?!?11工程”建設(shè)專項資金、省部共建“985工程”二期建設(shè)資金、高校重點學(xué)科建設(shè)專項資金等多項高等教育專項投入,保證了高校重點項目的需要,為推進廣東省高等教育實現(xiàn)跨越式發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
(三)支持提高科技競爭力和自主創(chuàng)新能力,建設(shè)科技強省。2006年省財政科技支出12.4億元:其中科學(xué)事業(yè)費支出8.37億元,科技三項費用支出4.02億元,用于組織實施廣東產(chǎn)學(xué)研省部合作、優(yōu)化重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)改造項目,以及解決關(guān)鍵領(lǐng)域重點突破技術(shù)創(chuàng)新,省民營科技企業(yè)工程技術(shù)研究開發(fā)中心建設(shè)和民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護等,有效支持重點技術(shù)創(chuàng)新項目和重點技改項目。
?。ㄋ模┲С稚鐣U象w系建設(shè),推進和諧廣東建設(shè)。2006年省財政共撥付社會保障與就業(yè)資金48.97億元,主要包括:一是安排撫恤和社會福利救濟支出16.46億元,解決重點優(yōu)撫對象撫恤和生活補助、城鎮(zhèn)退役士兵安置一次性經(jīng)濟補助及培訓(xùn)經(jīng)費、殘疾人康復(fù)、敬老院和流浪乞討人員救助機構(gòu)補助的各項優(yōu)撫事業(yè)。撥付城鄉(xiāng)居(村)民最低生活保障補助資金2.6億元,將全省170萬人(含農(nóng)村低保對象為126萬人)低保對象納入低保范圍。撥付自然災(zāi)害救濟補助資金2.37億元,保障廣東省受災(zāi)群眾口糧和農(nóng)村房屋全倒戶重建家園資金需要。二是促進就業(yè)和再就業(yè),安排社會保障補助支出14.19億元,實施“百萬農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程”和勞動力再就業(yè)補助,對14個欠發(fā)達市農(nóng)村富余勞動力開展技能培訓(xùn)、轉(zhuǎn)移輸出工作進行補助,促進農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,并解決全省60萬下崗失業(yè)人員再就業(yè)和重組改制關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工安置問題;撥付社會保險基金補助3.98億元,其中補充基本養(yǎng)老保險基金1.8億元;撥付華僑農(nóng)場、農(nóng)墾企業(yè)養(yǎng)老保險補助1.95億元,解決華僑農(nóng)場、農(nóng)墾企業(yè)職工社會保障歷史遺留問題,幫助貧困地區(qū)華僑農(nóng)場及農(nóng)墾企業(yè)職工享受地方養(yǎng)老保險統(tǒng)籌待遇,維護社會穩(wěn)定。三是撥付行政事業(yè)單位離退休支出18.32億元,保障省直行政機關(guān)、事業(yè)單位離退休人員離退休經(jīng)費按時足額發(fā)放。
(五)確保衛(wèi)生投入,構(gòu)筑公共衛(wèi)生體系。2006年省財政公共衛(wèi)生支出20.95億元,扶持公共衛(wèi)生體系建設(shè)。一是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度,全年共撥付補助資金5.29億元,按人均補助25元的標準足額安排省級補助資金。2006年全省參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民3048萬人,參合率為61.58%,如期實現(xiàn)了省人大確定的2006年覆蓋率達到60%的目標。二是改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和醫(yī)療服務(wù),撥付農(nóng)村衛(wèi)生補助資金4.8億元,補助460所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、32所縣區(qū)婦幼保健院改造,支持3個市級中醫(yī)院、50個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科、63個縣級中醫(yī)院建設(shè),幫助欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村改水改廁工作;撥付村衛(wèi)生站醫(yī)生補貼資金,推進欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和公共衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,解決農(nóng)民“小病不出村”問題。三是做大做強中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),撥付各項補助資金0.97億元,用于中醫(yī)藥重點項目建設(shè)、科技攻關(guān)、標準化建設(shè)、人才培養(yǎng)等。四是加強食品藥品安全監(jiān)管投入,撥付食品和藥品監(jiān)督管理經(jīng)費1.35億元,加強食品安全監(jiān)督,提高安全檢驗檢疫技術(shù)裝備和人才培養(yǎng)。
(六)加大環(huán)境保護投入,建設(shè)綠色廣東。一是加強農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)和保護,撥付東江、西江、北江、韓江水源涵養(yǎng)林建設(shè)、生態(tài)公益林效益補償、林業(yè)防災(zāi)減災(zāi)等生態(tài)建設(shè)以及森林病蟲害防治、森林資源保護等專項資金共6.12億元。二是提高污染治理能力,改善生態(tài)環(huán)境,撥付各項環(huán)境保護專項補助資金4.45億元,包括環(huán)保專項資金、水污染防治專項資金、珠江水質(zhì)保護專項資金、治污保潔專項資金,以及省級排污費支出等,用于補助全省的環(huán)境治理項目,實施污水處理、固廢處理、綜合整治污染等環(huán)保項目,提高全省環(huán)境管理技術(shù)和監(jiān)測能力,推動了環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
?。ㄆ撸┘哟筠D(zhuǎn)移支付力度,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。2006年省財政補助市縣支出(包括稅收返還、一般性轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付及各種專項補助)共計548.53億元,為省本級一般預(yù)算支出的1.83倍,占省級總支出的64.57%,有力地保障了欠發(fā)達地區(qū)基本公共服務(wù)水平和社會經(jīng)濟均衡發(fā)展。主要包括:一是安排消費稅、增值稅以及所得稅稅收返還和專項補助397.5億元,保障市縣財政運轉(zhuǎn);二是進一步落實完善促進縣域經(jīng)濟發(fā)展的財政激勵機制,安排一般性轉(zhuǎn)移支付補助49.89億元,增強了欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展經(jīng)濟、壯大財力的積極性,推動廣東省區(qū)域財政收入呈現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展良好態(tài)勢,形成了促進縣域經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的合力,取得了明顯成效:2003-2006年,全省67個縣(市)一般預(yù)算收入年均增長20.4%,比1997-2001年年均增長率(11.4%)高9.0個百分點,超出同期全省一般預(yù)算收入年均增長率(18.3%)2.1個百分點。2003-2006年,一般預(yù)算收入超億元縣增加了24個,縣均財力新增1.4億元。三是落實國家調(diào)整收入分配政策,大力幫助市縣籌集調(diào)資資金,緩解財政困難。2006年省財政安排調(diào)資轉(zhuǎn)移支付補助47.01億元,增加18.48億元,增長64.77%,對經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)落實國家調(diào)資政策予以有力保障,提高區(qū)域間基本公共服務(wù)水平均等化。
二、2006年省級政府性基金預(yù)算收支
?。ㄒ唬┗鹗杖胪瓿汕闆r。
2006年,省級政府性基金總收入完成303.97億元(詳見附件一表五),主要項目如下:
1.省級當年基金收入106.11億元,為年度預(yù)算112.47億元的94.35%,短收6.36億元,主要是養(yǎng)路費、公路客貨運附加費短收較大。各主要項目完成情況如下:
?。?)工業(yè)交通部門基金收入83.43億元,完成預(yù)算102.2億元的81.63%,主要是養(yǎng)路費和公路客貨運附加費短收18.76億元。短收的主要原因是2006年調(diào)整了養(yǎng)路費統(tǒng)繳優(yōu)惠政策,一次性統(tǒng)繳給予2個月費用優(yōu)惠的政策執(zhí)行期從原1月30日前,延長到4月30日前,部分養(yǎng)路費收入因此延續(xù)到2007年實現(xiàn)。
(2)農(nóng)業(yè)部門基金收入5.88億元,完成預(yù)算3.43億元的171.54%。超收較大的原因是森林植被恢復(fù)費各市向省級增加上解2.31億元。
?。?)文教部門基金收入1.9億元,完成預(yù)算1.5億元的126.5%。
(4)土地有償使用收入14.12億元,完成年度預(yù)算4.7億元的300.5%,超收較大的原因,一是清繳2004、2005年度應(yīng)繳未繳的土地出讓金收入,超收2.5億元;二是受國家2007年1月1日起調(diào)高新增建設(shè)用地土地有償使用費計征標準一倍的政策影響,各地大量補辦歷史用地手續(xù),新增建設(shè)用地土地有償使用費收入超收6.93億元。
(5)其他部門基金收入完成0.78億元,完成年度預(yù)算0.65億元的120%。
2.上年結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)收入192.16億元。
3.補助收入4.64億元,主要是年中中央專項補助廣東省的基金收入,包括大中型水庫移民后期扶持基金補助、機場建設(shè)費分成、國家投資土地開發(fā)整理項目補助、機電產(chǎn)品技術(shù)更新改造項目貸款貼息資金、中小企業(yè)國際市場開拓資金等。
4.調(diào)入資金1.07億元,主要是錯繳入一般預(yù)算的石油價格補貼資金和森林植被恢復(fù)費,調(diào)入基金預(yù)算安排。
(二)基金支出完成情況。
2006年,省級政府性基金總支出完成303.97億元(詳見附件一表五),具體包括:
1.省級當年基金支出86.07億元,為年度預(yù)算的76.53%。主要項目如下:
(1)工業(yè)交通部門基金支出59.89億元,完成預(yù)算102.2億元的58.6%。加上2006年養(yǎng)路費收入補助市縣支出44.95億元,實際完成104.84億元,為年度預(yù)算的102.58%。
?。?)農(nóng)業(yè)部門基金支出0.84億元,完成預(yù)算3.43億元的0.24%。加上2006年補助市縣支出6.44億元,實際完成7.28億元,為年度預(yù)算的212.24%。
?。?)文教部門基金支出0.66億元,完成年度預(yù)算1.5億元的44.27%。加上2006年補助市縣支出0.14億元,實際完成0.8億元,為年度預(yù)算的53.33%。
(4)土地有償使用支出0.87億元,完成年度預(yù)算4.7億元的18.51%。加上2006年補助市縣支出3.99億元,實際完成4.86億元,為年度預(yù)算的103.4%。
?。?)其他部門基金支出23.76億元,完成年度預(yù)算0.65億元的3655.38%。超支部分主要是用上年結(jié)轉(zhuǎn)資金安排的省鐵路建設(shè)資金及省疾控中心建設(shè)資金。
2.補助市縣支出62.78億元。
2006年,省級政府性基金收支相抵后,結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)155.12億元,比上年減少37.04億元。
以上決算情況表明,2006年,省級財政順利完成了省十屆人大四次會議批準的預(yù)算,保證了國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的資金需要,實現(xiàn)收支平衡,略有結(jié)余。這是在中共廣東省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省人大及其常委會監(jiān)督、支持下,全省上下認真貫徹執(zhí)行中央各項方針政策,國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展的結(jié)果,也是各級財稅部門深化改革、加強監(jiān)管,廣大財稅干部辛勤勞動、扎實工作的結(jié)果。
主任、各位副主任,秘書長,各位委員,在2006年省級財政決算草案正式編成的基礎(chǔ)上,全省財政總決算也已匯總編成。我向本次常委會匯報2006年全省財政總決算的匯編情況如下:
根據(jù)匯編的決算,2006年,全省地方一般預(yù)算收入完成2179.46億元,為省十屆人大四次會議通過預(yù)算的109.69%,超收192.46億元,比上年增收372.26億元,增長20.6%(剔除出口退稅因素后的可比口徑,下同),其中財政計劃單列的深圳市地方一般預(yù)算收入完成500.88億元,比上年增收88.5億元,增長21.46%。全省地方一般預(yù)算收入2179.46億元,加上中央補助收入531.34億元(含稅收返還補助)、國債轉(zhuǎn)貸收入及結(jié)余1.56億元、上年結(jié)余收入533.51億元、調(diào)入資金26億元之后,收入總額為3271.87億元。
2006年,全省一般預(yù)算支出完成2553.34億元,為省十屆人大四次會議通過預(yù)算的101.93%,比上年增支264.27億元,增長11.54%。其中財政計劃單列的深圳市地方一般預(yù)算支出完成571.42億元,比上年減支27.73億元,下降4.63%。全省一般預(yù)算支出2553.34億元,加上上解中央支出75.42億元、增設(shè)預(yù)算周轉(zhuǎn)金5.29億元、國債轉(zhuǎn)貸支出及結(jié)余1.56億元、調(diào)出資金5.51億元之后,支出總額為2641.12億元。
全省財政地方一般預(yù)算收支相抵,年終滾存結(jié)余630.75億元,減除結(jié)轉(zhuǎn)下年支出535.28億元之后,全省凈結(jié)余95.47億元,其中:省本級凈結(jié)余1.74億元,各市凈結(jié)余93.73億元。全省實現(xiàn)了收支平衡,有所結(jié)余。
主任、各位副主任,秘書長,各位委員,根據(jù)各級人大批準的2006年預(yù)算,在各級人大及其常務(wù)委員會的監(jiān)督支持下,2006年全省財政較好地實現(xiàn)了收支平衡,略有結(jié)余。