7月27日,受省政府委托,省審計廳廳長馬學(xué)斌向省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第四十五次會議作了《廣東省人民政府關(guān)于我省2021年度省級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。一年來,省審計廳堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展的要求,立足經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、聚焦主責(zé)主業(yè),加大了對中央及省委、省政府重大政策措施貫徹落實、經(jīng)濟(jì)社會運行風(fēng)險隱患以及重點民生資金和項目等的審計力度。報告重點圍繞省市縣財政管理及省級部門預(yù)算執(zhí)行審計、重大政策措施落實跟蹤審計、重點民生和重大投資項目審計、國資國企審計及審計移送的違紀(jì)違法問題線索情況等5個方面,全面反映了2021年度審計工作情況,主要呈現(xiàn)以下特點:
一是著力促進(jìn)中央和省委、省政府重大決策部署的貫徹落實。報告圍繞中央一系列重大戰(zhàn)略、重大部署和我省“1+1+9”工作部署,在重大政策措施落實跟蹤審計中重點反映了服務(wù)宏觀調(diào)控、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行相關(guān)政策落實審計,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新相關(guān)政策落實審計等五大版塊21個專題的內(nèi)容,充分體現(xiàn)了黨的工作重點抓什么,審計就審什么,黨的重大決策部署到哪里,審計監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。如在穩(wěn)外貿(mào)政策落實審計中,反映了部分穩(wěn)外貿(mào)政策落實不到位、部分支持資金分配不精準(zhǔn)等問題;在廣東省實驗室建設(shè)運行情況審計中,反映了部分實驗室建設(shè)任務(wù)推進(jìn)緩慢、人才引進(jìn)困難等問題。
二是落實“穩(wěn)”的要求,做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作。牢牢把握經(jīng)濟(jì)監(jiān)督這個定位,聚焦財政財務(wù)收支真實合法效益這一主責(zé)主業(yè),重點審計了省級財政管理、省級部門預(yù)算執(zhí)行情況和市縣財政管理情況,構(gòu)建完整的財政審計監(jiān)督鏈條。同時圍繞金融領(lǐng)域風(fēng)險防范、糧食安全、食品安全、危險化學(xué)品生產(chǎn)管理等相關(guān)政策措施落實開展審計,及時反映影響經(jīng)濟(jì)安全的苗頭性、傾向性、普遍性問題,推動規(guī)范管理、防微杜漸。
三是著力推進(jìn)重點民生政策和重大投資項目的落地落實。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,圍繞與人民群眾切身利益緊密相連的社會保障、公立醫(yī)院藥品耗材管理、城市公共服務(wù)、農(nóng)村人居環(huán)境、省十件民生實事以及重大投資等問題加強(qiáng)審計監(jiān)督。如城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)政策措施落實情況審計中,重點反映了養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制不健全、養(yǎng)老基礎(chǔ)配備不足等問題;中心城區(qū)公廁規(guī)劃建設(shè)審計中,重點反映了部分市規(guī)劃引導(dǎo)不強(qiáng)、建設(shè)推進(jìn)不力、使用效果不佳等問題。
四是國資國企審計持續(xù)加強(qiáng)。服務(wù)省人大常委會關(guān)于加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)督的要求,報告集中反映了5戶省屬企業(yè),16個省級一級預(yù)算單位、48家所屬單位及4家省屬醫(yī)院行政事業(yè)性國有資產(chǎn),以及河源等市自然資源資產(chǎn)審計情況,重點揭示了部分國有企業(yè)落實改革發(fā)展措施不到位、會計信息不實、國有資產(chǎn)管理不完善等問題,以及部分地區(qū)對海洋和水資源、礦產(chǎn)資源、林地等管理不到位問題,審計監(jiān)督力度更大、內(nèi)容更豐富,積極推動加強(qiáng)國資國企領(lǐng)域的監(jiān)督管理。
五是揭示重大違紀(jì)違法問題線索舉措有力有效。一年來,廣東審計按照黨中央關(guān)于深化標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”的重要要求,不斷加強(qiáng)權(quán)力運行監(jiān)督制約,持續(xù)加大對重大損失浪費、侵害群眾利益、污染破壞環(huán)境、違反中央八項規(guī)定精神等問題的查處力度,共出具審計移送處理書105份,移送違紀(jì)違法問題線索181起,充分發(fā)揮反腐敗“利劍”作用。同時,加強(qiáng)審計與紀(jì)檢監(jiān)察、巡視巡察等監(jiān)督的貫通協(xié)同,積極推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)、向基層延伸。
六是審計發(fā)現(xiàn)問題的整改力度進(jìn)一步加強(qiáng)。省審計廳創(chuàng)新整改方式方法,以系統(tǒng)觀念強(qiáng)化整改落實和協(xié)同配合,推動各地區(qū)各部門根據(jù)實際情況精準(zhǔn)施策、分類整改,取得較好成效。截至2022年6月底,上一年度審計工作報告反映的1561個問題中,要求立行立改的問題已整改到位990個,要求分階段整改的問題已完成258個,要求持續(xù)整改的問題已完成49個,制定完善相關(guān)規(guī)章制度564項,追責(zé)問責(zé)131人,整改金額1285.12億元,整改成效良好。同時,持續(xù)加強(qiáng)對審計查出問題整改的長效跟蹤檢查,對地方財政和預(yù)算單位財務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行實時的常態(tài)化監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)存在的問題并督促整改,對已整改的問題適時開展“回頭看”,有效提升審計監(jiān)督效能。
下一步,省審計廳將按照省委、省政府的要求,督促有關(guān)地區(qū)和部門單位認(rèn)真整改審計工作報告反映的問題,全面整改情況將按規(guī)定向省人大常委會作專題報告并向社會公開。