廣東省人民政府辦公廳關(guān)于2019年第一季度

全省政府網(wǎng)站檢查情況的通報

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

　　為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號，以下簡稱《指引》）以及省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全工作的批示要求，省政府辦公廳組織開展了2019年第一季度政府網(wǎng)站檢查工作，現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下。

　　一、抽查總體情況

　　作為全國政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)試點省份，我省結(jié)合“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作部署，大力推進基層政府網(wǎng)站關(guān)停整合及全省政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)，截至目前，全省在運行的政府網(wǎng)站已縮減至737家，其中，省級部門及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)政府網(wǎng)站97家，市級政府門戶網(wǎng)站21家，市級政府部門網(wǎng)站475家，縣級政府門戶網(wǎng)站139家，縣級以下政府網(wǎng)站5家。

　　第一季度，省政府辦公廳對全省在運行的737個政府網(wǎng)站進行了全覆蓋檢查。從檢查結(jié)果看，大部分單位能認真落實意識形態(tài)工作和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制以及政府網(wǎng)站工作各項要求，運維保障水平不斷提升，總體合格率98.8%，除韶關(guān)、河源、湛江、茂名、揭陽外，其余16個地級以上市合格率均達100%。

　　二、抽查發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　（一）網(wǎng)站管理不到位。個別政府網(wǎng)站信息審核把關(guān)不嚴(yán)，存在嚴(yán)重錯別字，如湛江廉江市、河源市和平縣政府門戶網(wǎng)站等。部分政府網(wǎng)站被網(wǎng)民指出存在內(nèi)容不準(zhǔn)確問題，如廣州市荔灣區(qū)政府門戶網(wǎng)站、佛山市高明區(qū)政府門戶網(wǎng)站稿件文不對題，省生態(tài)環(huán)境廳網(wǎng)站、潮州市饒平縣政府門戶網(wǎng)站稿件配圖錯誤等。揭陽市大南山華僑管理區(qū)網(wǎng)站多次被通報存在突出問題后，未按要求舉一反三、全面整改，仍存在多個欄目空白的問題。茂名市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局未經(jīng)上級主管單位批準(zhǔn)，自行關(guān)停本單位官方網(wǎng)站，導(dǎo)致無法正常訪問。

　　（二）內(nèi)容更新不及時。省衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)首頁長期未更新。部分縣級部門網(wǎng)站在集約整合至縣（區(qū)）政府門戶網(wǎng)站后，未做好內(nèi)容保障工作。如韶關(guān)市湞江區(qū)、湛江市坡頭區(qū)、遂溪縣政府信息公開目錄中，多個部門動態(tài)類欄目長期不更新。湞江區(qū)個別部門發(fā)布大量“工作進展情況說明”稿件，但正文均為“暫無此項信息發(fā)布”等無效信息，湞江區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局“工作動態(tài)”欄目第一頁78條信息中，無效信息比例高達72%。韶關(guān)市南雄市、湛江市坡頭區(qū)政府信息公開目錄中，多個部門發(fā)稿日期造假。

　　（三）欄目標(biāo)識和重要政策信息轉(zhuǎn)載專欄建設(shè)不規(guī)范。梅州市水務(wù)局網(wǎng)站底部功能區(qū)未列明網(wǎng)站標(biāo)識碼、公安機關(guān)備案標(biāo)識和站點地圖等內(nèi)容。信用韶關(guān)網(wǎng)、揭陽市安全生產(chǎn)宣傳教育中心網(wǎng)站至今未按規(guī)定添加“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督平臺入口。湛江市應(yīng)急管理局（原湛江市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局）網(wǎng)站雖開設(shè)了專欄轉(zhuǎn)載國務(wù)院及省政府重要政策信息，但轉(zhuǎn)載內(nèi)容不全面，且長期未更新。

　　三、下一步工作要求

　　（一）進一步加強意識形態(tài)安全保障，確保網(wǎng)站安全運行。各地、各部門要進一步提高政治站位，嚴(yán)格落實網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作和網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制要求，按照“屬地管理、誰主管誰負責(zé)、誰主辦誰負責(zé)”的原則，切實把政府網(wǎng)站意識形態(tài)安全防范和應(yīng)急處置工作抓嚴(yán)、抓細、抓實。進一步完善網(wǎng)站內(nèi)容運維和信息發(fā)布審查機制，規(guī)范網(wǎng)上留言、網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上舉報等網(wǎng)站互動交流平臺管理，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)站信息先審后發(fā)制度，確保不出紕漏。省政府辦公廳將每月對省直單位和各地市政府門戶網(wǎng)站內(nèi)容安全情況進行全覆蓋檢查，并通報問題網(wǎng)站。各地也要參照省的做法，對本地區(qū)政府網(wǎng)站內(nèi)容安全情況進行全覆蓋檢查。轄區(qū)內(nèi)政府網(wǎng)站發(fā)生政治安全事件的地級以上市不得參與當(dāng)年全省政府網(wǎng)站評優(yōu)。

　　（二）進一步加強常態(tài)化監(jiān)管，推進網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)。各地、各部門要進一步完善本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站常態(tài)化監(jiān)管機制，切實加強日常抽查和定期檢查，嚴(yán)格監(jiān)督問責(zé)，提升監(jiān)管實效，確保網(wǎng)站首頁及相關(guān)欄目嚴(yán)格按照規(guī)定及時更新。認真對照落實《指引》以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強政府網(wǎng)站域名管理的通知》（國辦函〔2018〕55號）各項要求，抓緊對本地區(qū)、本部門行政機關(guān)及其內(nèi)設(shè)機構(gòu)、承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位持有的域名進行全面梳理，清理注銷不合規(guī)的域名、網(wǎng)站已關(guān)停但仍未注銷的域名，以及被用于非政府網(wǎng)站的域名，清理情況于2019年4月30日前書面報送省政府辦公廳。全面排查本地區(qū)、本部門網(wǎng)站“我為政府網(wǎng)站找錯”監(jiān)督平臺入口添加以及“重要政策信息轉(zhuǎn)載專欄”建設(shè)情況，確保在首頁顯著位置開設(shè)專欄及時轉(zhuǎn)載國務(wù)院及省政府重要政策信息。

　　（三）進一步加快政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)，提升網(wǎng)站運維水平。目前，全省統(tǒng)一的政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè)工作已基本完成，省直單位政府網(wǎng)站已遷移上平臺運行，市、縣政府網(wǎng)站遷移工作也在分批推進。省直各單位要積極主動會同集約化平臺實施單位及本網(wǎng)站運維單位，逐一排查本網(wǎng)站在集約化遷移過程中出現(xiàn)的錯鏈、數(shù)據(jù)丟失、稿件排序等問題，并抓緊整改完善，確保平臺上各政府網(wǎng)站健康有序運行。各地要認真落實《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)地級以上市政府網(wǎng)站集約化工作方案的通知》（粵辦函〔2019〕2號）要求，按照“統(tǒng)一平臺、分級部署”的原則，積極準(zhǔn)備所需資源，認真梳理網(wǎng)站欄目和接口，協(xié)調(diào)網(wǎng)站原技術(shù)運維單位配合集約化平臺實施單位做好數(shù)據(jù)遷移和測試運行，并切實加強技術(shù)保障和安全防范，確保新舊網(wǎng)站無縫銜接。

　　對此次通報存在問題的網(wǎng)站，有關(guān)地市和省直單位要高度重視，立即采取有力措施進行整改，并對相關(guān)責(zé)任單位及責(zé)任人嚴(yán)肅問責(zé)，于3月30日前將整改及問責(zé)情況書面報送省政府辦公廳。

　　附件：1.各地政府網(wǎng)站抽查情況

　　　　　2.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網(wǎng)站名單

廣東省人民政府辦公廳

2019年3月20日