廣東省人民政府辦公廳關于2020年第一季度

全省政府網站與政務新媒體檢查情況的通報

各地級以上市人民政府，各縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

　　為貫徹落實《國務院辦公廳關于印發(fā)政府網站發(fā)展指引的通知》（國辦發(fā)〔2017〕47號，以下簡稱《指引》）《國務院辦公廳秘書局關于印發(fā)政府網站與政務新媒體檢查指標、監(jiān)管工作年度考核指標的通知》（國辦秘函〔2019〕19號，以下簡稱《政府網站與政務新媒體檢查考核指標》）以及省委、省政府關于加強政府網站管理工作的部署要求，省政府辦公廳組織開展了2020年第一季度政府網站與政務新媒體檢查工作，現(xiàn)將有關情況通報如下。

　　一、總體情況

　　作為全國政府網站集約化平臺建設試點省份，我省結合“數字政府”改革建設工作部署，大力推進基層政府網站關停整合及全省政府網站集約化平臺建設。同時，按照國務院辦公廳部署要求，我省繼續(xù)組織開展政務新媒體摸查清理工作，關停整合一批用戶關注度低、更新不及時、無力運維的新媒體賬號，將相關功能集約整合。截至目前，全省在運行的政府網站縮減至590家，在運行的政務新媒體縮減至2999家。

　　本季度，對照國務院辦公廳最新印發(fā)的《政府網站與政務新媒體檢查考核指標》，省政府辦公廳對全省在運行的590家政府網站進行了全覆蓋檢查，并對全省在運行的2999家政務新媒體安全問題、內容更新、互動回應三項“單項否決”指標落實情況進行了檢查。從檢查結果看，大部分政府網站能認真落實意識形態(tài)工作和網絡安全工作責任制各項要求，運維保障水平不斷提升，總體合格率97.3%，廣州、深圳、珠海、汕頭等15個地級以上市合格率均達100%，但仍存在部分網站審核把關不嚴等問題；絕大多數政務新媒體能夠認真做好政務信息發(fā)布和互動回應工作，符合檢查指標要求，總體達標率99.3%，但仍存在個別政務新媒體信息更新不及時、辦事互動功能弱、APP無法使用等問題。

　　二、發(fā)現(xiàn)的主要問題

　　（一）部分網站和政務新媒體信息發(fā)布審核把關不嚴。一些單位信息發(fā)布“三審”制度落實不到位，審核把關不嚴，錯別字、不規(guī)范表述問題時有發(fā)生，如湛江市、汕尾陸豐市政府門戶網站等。此外，本季度檢查還發(fā)現(xiàn)，部分網站信息內容存在缺字、空格、斷行等情況，如河源市龍川縣政府門戶網站。個別政務新媒體審核把關不嚴，“大埔發(fā)布”等微信公眾號發(fā)布內容出現(xiàn)嚴重表述錯誤。

　　（二）個別網站管理不到位。個別單位因機構人員調整、工作交接不到位等原因，出現(xiàn)網站上單位概況、機構職能、領導簡介及分工等信息更新不及時、“全國政府網站信息報送系統(tǒng)”填報信息不準確等情況?；葜菔兴畡站帧⒊敝菔谐青l(xiāng)規(guī)劃局網站在下線后未及時注銷ICP備案等信息。部分單位因機構改革、域名變更等原因，未及時做好網站ICP、公安機關備案工作，如省應急管理廳、省港澳辦、省監(jiān)獄局網站。個別網站底部功能區(qū)展示內容不完整，如省高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心網站底部功能區(qū)未列明網站主辦單位及ICP備案編號等內容。此外，多數市政府門戶網站政策解讀比例不高、且多以文字解讀為主，文件和解讀關聯(lián)不強，省直部門政策解讀比例、解讀關聯(lián)和解讀形式也有較大提升空間。

　　（三）部分單位對回應網民工作不夠重視。從日常監(jiān)測情況看，部分單位存在辦理網民給省長留言超期情況；個別省直單位在收到省政府辦公廳轉辦的簡單咨詢類留言后，未在5個工作日內答復，辦理速度較慢，如省衛(wèi)生健康委。部分網站對公開網民留言審核把關不嚴，公開的留言無實質性內容或涉及個人隱私信息。省地質局等網站未公開留言受理反饋情況統(tǒng)計數據。

　　（四）政務新媒體運維管理仍需加強。目前，全省政務新媒體數量較多，經清理整合后仍有近3000個，并且在運行管理中普遍存在開設平臺種類繁多、開設隨意性大、注冊注銷不備案或者備案不及時、賬號認證主體不明等問題，管理上仍需進一步規(guī)范?！懊形膹V新局辦公室”微信公眾號創(chuàng)立至今，僅發(fā)布過1條推送信息，長達2年多未更新，且自定義菜單均未更新欄目地址。“古邑華城”南方號在上季度被通報長期不更新后，未按要求及時排查整改，仍存在相同問題。個別新媒體互動回應差，如“廣州公積金”APP互動功能不可用。

　　三、下一步工作要求

　　（一）進一步提高政治站位，強化宣傳引導，助力疫情防控和經濟社會發(fā)展。各地、各部門要認真落實中央關于統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展的部署要求，充分發(fā)揮政府網站和政務新媒體平臺作用，通過開設專欄等形式，權威集中發(fā)布疫情防控和復工復產相關政策、工作部署、政策解讀及科普知識，提供疫情防控和復工復產工作指引，方便企業(yè)群眾及時查詢了解政府工作動態(tài)，穩(wěn)定社會預期。

　　（二）進一步強化責任擔當，確保政府網站和政務新媒體意識形態(tài)安全。各地、各部門要把政治建設擺在政府網站和政務新媒體工作的首要位置，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決落實網絡意識形態(tài)工作責任制和網絡安全責任制。嚴格落實信息發(fā)布審核制度，對所發(fā)布的信息要先審后發(fā)，對重點稿件要反復核校，及時發(fā)現(xiàn)和糾正錯漏信息，確保發(fā)布信息內容及時、合法、完整、準確。加強網絡安全防護，建立健全與本級網信、公安、通管等單位的協(xié)同工作機制，強化監(jiān)測預警和應急處置，切實做好防攻擊、防篡改、防病毒、防癱瘓、防劫持、防泄密等工作。堅決杜絕因信息內容不當和網絡安全事件等引發(fā)負面輿情。

　　（三）進一步完善政府網站集約化平臺應用功能，提升政府網站建設管理水平。按照國務院辦公廳政府網站集約化試點工作部署，目前各地、各部門政府網站已遷移上全省統(tǒng)一的政府網站集約化平臺。各網站主管單位和主辦單位要明確網站運維人員和監(jiān)管人員，積極對接集約化平臺實施單位，認真學習集約化平臺前臺布局及各項后臺功能操作，熟悉信息審核、發(fā)布等工作操作流程，實現(xiàn)全省政府網站資源優(yōu)化融合、數據互認共享、管理統(tǒng)籌規(guī)范。平臺上各政府網站主辦單位要積極反饋使用體驗及功能建議，主動會同集約化平臺實施單位不斷研究完善平臺功能，勇于創(chuàng)新，加強無障礙、智能化和大數據輔助決策方面建設，力求試點工作出亮點、創(chuàng)特色，進一步提升政府網站運維服務水平。

　　（四）進一步加強政府系統(tǒng)政務新媒體監(jiān)管。各地、各部門要建立健全政府系統(tǒng)政務新媒體管理機制，定期清理整合“僵尸”“睡眠”和無力維護的賬號，杜絕“有平臺無運營、有賬號無監(jiān)管、有發(fā)布無審核”等現(xiàn)象發(fā)生。做好政務新媒體開設、注銷賬號備案工作，認真查漏補缺，通過全省政府網站集約化平臺政務新媒體管理系統(tǒng)對保留的政務新媒體進行備案，全部納入常態(tài)化監(jiān)管范圍，做到“應備盡備、應查盡查”。同時，要加強對保留政務新媒體的內容保障和日常監(jiān)管，重點排查“嚴重表述錯誤、信息超期更新、缺乏互動交流功能”等單項否決問題，堅持先審后發(fā)，嚴把政治關、法律關、政策關、保密關、文字關。充分發(fā)揮政務新媒體短、平、快的公開優(yōu)勢，提高信息更新頻率，保證信息發(fā)布、解讀和回應質量，優(yōu)化政務新媒體上提供的辦事服務和互動交流功能，提升各級政府在移動端的辦事服務能力。

　　對此次通報存在問題的政府網站和政務新媒體，有關地市和省直單位要高度重視，立即采取有力措施進行整改，于4月10日前將整改情況報送省政府辦公廳。

　　附件：1.各地、各部門政府網站檢查情況

　　　　　2.檢查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網站名單

　　　　　3.各地、各部門政務新媒體檢查情況

　　　　　4.檢查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政務新媒體名單

省政府辦公廳

2020年4月8日

附件1

各地、各部門政府網站抽查情況

（2020年第一季度）

附件2

抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政府網站名單

（2020年第一季度）

附件3

各地、各部門政務新媒體抽查情況

（2020年第一季度）

附件4

抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問題的政務新媒體名單

（2020年第一季度）