各地級(jí)以上市人民政府,各縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu):
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府網(wǎng)站發(fā)展指引的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕47號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)《指引》)和《國(guó)務(wù)院辦公廳秘書(shū)局關(guān)于2017年第四季度全國(guó)政府網(wǎng)站抽查情況的通報(bào)》相關(guān)要求,省府辦公廳繼續(xù)開(kāi)展了2018年第一季度政府網(wǎng)站抽查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。
一、抽查總體情況
本季度,省府辦公廳從全省在運(yùn)行的1311個(gè)政府網(wǎng)站中隨機(jī)選取了501個(gè)進(jìn)行健康狀況抽查,并對(duì)各地、各部門(mén)網(wǎng)站糾錯(cuò)留言辦理、集約化建設(shè)以及安全保障工作落實(shí)情況進(jìn)行了檢查。從檢查結(jié)果看,各地、各部門(mén)能認(rèn)真落實(shí)政府網(wǎng)站工作各項(xiàng)要求,積極推進(jìn)基層政府網(wǎng)站集約化建設(shè),政府網(wǎng)站運(yùn)維保障水平不斷提升,其中健康狀況總體抽查合格率98.8%,比2017年有明顯提升,廣州、深圳、珠海、汕尾、湛江、肇慶等地級(jí)以上市政府網(wǎng)站抽查合格率達(dá)100%。
二、抽查發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題
?。ㄒ唬┎糠謫挝痪W(wǎng)站問(wèn)題仍較突出。本次抽查共發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題網(wǎng)站6個(gè)(名單附后),其中,揭陽(yáng)市揭東區(qū)政府、惠來(lái)縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站以及云浮市新興縣政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站多個(gè)欄目為空白;廣東三防信息網(wǎng)、廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展國(guó)際咨詢(xún)會(huì)、河源市司法行政網(wǎng)首頁(yè)或多個(gè)欄目長(zhǎng)期未更新。此外,多個(gè)市、縣地情網(wǎng)站存在欄目不更新、空白欄目等問(wèn)題,省地方志辦日常監(jiān)管工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
?。ǘ┎糠志W(wǎng)站建設(shè)管理不規(guī)范。一是部分政府網(wǎng)站域名及相關(guān)標(biāo)識(shí)未按《指引》要求規(guī)范。如江門(mén)市旅游局、汕尾市園林局、汕尾市質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督檢測(cè)所、東莞市公共資源交易中心等單位網(wǎng)站域名仍以“.com”或“.com.cn”為后綴;省醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所網(wǎng)站網(wǎng)頁(yè)底部功能區(qū)未列明“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)入口、網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)、站點(diǎn)地圖內(nèi)容;揭陽(yáng)市海洋與漁業(yè)局網(wǎng)站未列明公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)和站點(diǎn)地圖。二是瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象依然存在。如佛山市順德區(qū)公共資源交易中心網(wǎng)站未在全國(guó)政府網(wǎng)站信息報(bào)送系統(tǒng)中填報(bào)。
?。ㄈ拔覟檎W(wǎng)站找錯(cuò)”問(wèn)題整改不及時(shí)。目前,我省各級(jí)政府網(wǎng)站已基本按要求在首頁(yè)添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督舉報(bào)平臺(tái)入口,有關(guān)網(wǎng)站主辦單位能認(rèn)真對(duì)網(wǎng)民留言進(jìn)行核實(shí)、處理和反饋,但仍存在個(gè)別網(wǎng)站被網(wǎng)民糾錯(cuò)后未及時(shí)整改或多次出現(xiàn)同類(lèi)問(wèn)題的現(xiàn)象。如金平教育信息網(wǎng)被網(wǎng)民指出內(nèi)容無(wú)法訪問(wèn)后未及時(shí)整改;省教育考試院、省網(wǎng)上辦事大廳、湛江市政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站等登載信息量較大的網(wǎng)站被網(wǎng)民多次指出內(nèi)容無(wú)法訪問(wèn)、信息更新不及時(shí)、內(nèi)容不準(zhǔn)確等問(wèn)題。
三、下一步工作要求
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)管,推進(jìn)網(wǎng)站規(guī)范建設(shè)。各地級(jí)以上市政府辦公室(廳)要繼續(xù)按照每季度不低于30%的抽查比例對(duì)本地區(qū)政府網(wǎng)站開(kāi)展巡查抽檢,加強(qiáng)日常監(jiān)管和問(wèn)責(zé)力度,確保問(wèn)題網(wǎng)站整改到位。各地、各部門(mén)要認(rèn)真對(duì)照并逐項(xiàng)落實(shí)《指引》中各項(xiàng)要求,進(jìn)一步規(guī)范本地區(qū)、本部門(mén)政府網(wǎng)站名稱(chēng)、域名和網(wǎng)站標(biāo)識(shí)添加等工作。要全面組織開(kāi)展本地區(qū)、本部門(mén)政府網(wǎng)站查遺補(bǔ)漏工作,及時(shí)在全國(guó)政府網(wǎng)站信息系統(tǒng)中補(bǔ)報(bào),納入統(tǒng)一監(jiān)管。要實(shí)現(xiàn)“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)全覆蓋,確保收到網(wǎng)民留言后2個(gè)工作日內(nèi)在系統(tǒng)內(nèi)提交辦理意見(jiàn),同時(shí)針對(duì)網(wǎng)民指出信息更新不及時(shí)、內(nèi)容不準(zhǔn)確等問(wèn)題抓緊整改完善,舉一反三,不斷強(qiáng)化網(wǎng)站內(nèi)容建設(shè)。
?。ǘ┻M(jìn)一步加強(qiáng)集約整合,提升網(wǎng)站運(yùn)維水平。去年以來(lái),各地級(jí)以上市政府辦公室(廳)認(rèn)真制訂本地區(qū)政府網(wǎng)站集約化建設(shè)方案,加快推進(jìn)基層政府網(wǎng)站整合遷移工作,目前縣級(jí)以下政府網(wǎng)站已基本關(guān)停整合,全省在運(yùn)行政府網(wǎng)站總數(shù)已降至1311家,階段性成效明顯。下一步,省府辦公廳將加快推進(jìn)全省政府網(wǎng)站集約化平臺(tái)建設(shè),各地級(jí)以上市要進(jìn)一步加大對(duì)市直部門(mén)網(wǎng)站的集約整合力度,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一防護(hù)。對(duì)外服務(wù)少、運(yùn)維能力弱的市直部門(mén)原則上不單獨(dú)開(kāi)設(shè)政府網(wǎng)站,通過(guò)市級(jí)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)服務(wù)和互動(dòng)交流。省地方志辦要針對(duì)市、縣兩級(jí)地情網(wǎng)繼續(xù)保留為獨(dú)立網(wǎng)站的必要性開(kāi)展專(zhuān)題研究,進(jìn)一步加大集約整合力度,切實(shí)加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保本系統(tǒng)各級(jí)網(wǎng)站健康運(yùn)行。
?。ㄈ┻M(jìn)一步完善安全保障機(jī)制,確保網(wǎng)站安全運(yùn)行。各地、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任崗位,進(jìn)一步完善政府網(wǎng)站安全防范和應(yīng)急處置工作機(jī)制,加強(qiáng)重要安保時(shí)期的政府網(wǎng)站風(fēng)險(xiǎn)排查和7×24小時(shí)值班值守,會(huì)同本級(jí)網(wǎng)信、公安、通管等部門(mén)切實(shí)做好防攻擊、防篡改、防病毒、防癱瘓、防劫持、防泄密等工作,網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后確保第一時(shí)間響應(yīng),第一時(shí)間處置恢復(fù)。要及時(shí)處置涉及本地區(qū)、本部門(mén)的假冒政府網(wǎng)站,維護(hù)政府網(wǎng)站良好形象,提升政府公信力。
對(duì)此次省府辦公廳通報(bào)的存在突出問(wèn)題網(wǎng)站,各有關(guān)地市和省直單位要高度重視,立即采取有力措施進(jìn)行整改,于3月16日前將整改情況書(shū)面報(bào)送省府辦公廳。
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附件:1.各地、各部門(mén)政府網(wǎng)站抽查情況
2.抽查發(fā)現(xiàn)存在突出問(wèn)題的政府網(wǎng)站名單
廣東省人民政府辦公廳
2018年3月14日