2018年是貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是全面建成小康社會攻堅(jiān)階段的關(guān)鍵之年，也將迎來改革開放40周年，做好今年工作意義重大。全省食品藥品監(jiān)管工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆一中、二中全會精神和習(xí)近平總書記對廣東重要指示批示精神，以及省第十二次黨代會和省委十二屆二次、三次全會精神，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，緊緊圍繞“四個最嚴(yán)”要求，大力實(shí)施食品安全戰(zhàn)略，深入推進(jìn)藥品醫(yī)療器械審評審批制度改革，全面提升食品藥品安全治理現(xiàn)代化水平，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性食品藥品安全事故的底線，著力打造全國食品藥品質(zhì)量安全示范區(qū)，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全。

一、立足更高起點(diǎn)，謀劃推動監(jiān)管事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展

1.編制《廣東省食品安全2035戰(zhàn)略規(guī)劃》。按照中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略部署，分階段到2020年、2020到2035年兩個階段統(tǒng)籌謀劃食品安全工作，為實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。立足到2020年，伴隨全面建成小康社會總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，以及“十三五”食品藥品安全規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)全面完成，食品安全領(lǐng)域共性問題得到有效解決，食品安全治理能力、食品安全水平和人民群眾滿意度明顯提升。到2035年實(shí)現(xiàn)食品安全治理水平基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。（食品綜合協(xié)調(diào)處牽頭負(fù)責(zé)，辦公室、政策法規(guī)處、人事處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、應(yīng)急管理處、食品監(jiān)管相關(guān)處室、科技和標(biāo)準(zhǔn)處、稽查局、省食品檢驗(yàn)所配合）

2.大力實(shí)施食品藥品安全“十三五”規(guī)劃。圍繞食品藥品安全“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)開展中期評估。到2018年底，推動市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級執(zhí)法裝備配備達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上，（規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭負(fù)責(zé)）食品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)常規(guī)檢項(xiàng)能力參數(shù)覆蓋率省級達(dá)到90%，地市級達(dá)到60%，縣級達(dá)到30%，藥品檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)常規(guī)檢項(xiàng)參數(shù)覆蓋率省級達(dá)到98%，地市級達(dá)到80%，（科技和標(biāo)準(zhǔn)處牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)處室配合）公眾對食品安全基本知識知曉率達(dá)到75%以上。（食品綜合協(xié)調(diào)處牽頭負(fù)責(zé)，政策法規(guī)處、食品監(jiān)管相關(guān)處室，食品檢驗(yàn)所配合）

3.加快建設(shè)全國食品藥品質(zhì)量安全示范區(qū)。圍繞構(gòu)建權(quán)責(zé)清晰責(zé)任體系、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、科學(xué)風(fēng)險(xiǎn)防控體系、嚴(yán)密法治監(jiān)管體系、權(quán)威規(guī)范執(zhí)法體系、保障有力支撐體系、高效應(yīng)急管理體系、效能優(yōu)先服務(wù)體系、多元社會共治體系、對外交流合作體系十大體系開展深調(diào)研。調(diào)研在求深、求真、求實(shí)上下功夫，努力提高調(diào)查研究的質(zhì)量，防止流于形式，走過場，為打造全國食品藥品質(zhì)量安全示范區(qū)探索總結(jié)一條可行的路子。（辦公室牽頭負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)各處室配合）

二、強(qiáng)化法治建設(shè)，增強(qiáng)依法行政履職盡責(zé)能力

4.提高食品藥品監(jiān)管法治化水平。深入貫徹《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020年）》，抓好《廣東省食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法制建設(shè)的實(shí)施意見》、省局《法治宣傳教育第七個五年規(guī)劃》及其年度工作計(jì)劃的落實(shí)，全面加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)法治建設(shè)。（政策法規(guī)處牽頭負(fù)責(zé)）

5.加快食品藥品監(jiān)管法規(guī)體系建設(shè)。積極配合省政府、人大常委會加快推進(jìn)《廣東省化妝品安全條例》《廣東省在用醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》的立法工作，以及《廣東省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例》修訂工作，將小餐飲管理列入條例的修訂內(nèi)容。加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管規(guī)范性文件合法性審查，完善食品藥品監(jiān)管規(guī)范性文件制定和審查程序。繼續(xù)推進(jìn)食品藥品監(jiān)管基本制度體系建設(shè)，切實(shí)抓好各項(xiàng)制度宣貫和落實(shí)。（政策法規(guī)處牽頭負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)監(jiān)管處室配合）

6.落實(shí)依法科學(xué)民主重大決策程序。制定年度重大行政決策目錄，嚴(yán)格落實(shí)決策動議、公眾參與、意見反饋、專家論證、技術(shù)咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等重大行政決策程序，不斷提高重大行政決策的科學(xué)化、民主化、法治化水平。（辦公室牽頭負(fù)責(zé)，各處室配合）依法應(yīng)對行政復(fù)議和行政訴訟，繼續(xù)落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)帶頭出庭應(yīng)訴，有效化解社會矛盾糾紛。（政策法規(guī)處負(fù)責(zé)）

7.健全完善政務(wù)公開制度工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)國家總局印發(fā)的《食品藥品安全監(jiān)管信息公開管理辦法》，加強(qiáng)陽光政務(wù)建設(shè)，構(gòu)建內(nèi)容豐富、查詢便捷的食品藥品法規(guī)庫和政府信息公開平臺。全面推進(jìn)食品藥品監(jiān)管決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開，強(qiáng)化行政許可、備案管理、監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽檢、行政處罰、責(zé)令召回及統(tǒng)計(jì)調(diào)查等監(jiān)管信息的公開工作。進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)開放參與，穩(wěn)步推進(jìn)食品藥品監(jiān)管數(shù)據(jù)開發(fā)，做好政策解讀，加強(qiáng)重大政務(wù)輿情回應(yīng)督辦工作。（辦公室牽頭負(fù)責(zé)，各處室配合）

8.深入開展食品藥品普法宣傳工作。落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，進(jìn)一步豐富普法宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新普法宣傳方式，拓展普法宣傳平臺，著力增強(qiáng)普法工作的針對性和實(shí)效性，努力營造尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍，夯實(shí)提升依法行政能力水平，完善食品藥品治理體系的基礎(chǔ)。通過以案釋法、科普與普法相結(jié)合等方式，圍繞“四品一械”監(jiān)管領(lǐng)域的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，切實(shí)做好全省系統(tǒng)以及對社會公眾的普法。（政策法規(guī)處牽頭負(fù)責(zé)，各監(jiān)管處室配合）

三、深化改革創(chuàng)新，提高藥品質(zhì)量安全保障水平

9.深化審評審批制度改革。圍繞中辦國辦印發(fā)的《關(guān)于深化審評審批制度改革鼓勵藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新的意見》，制定出臺貫徹實(shí)施方案，細(xì)化改革任務(wù)，明確工作責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)措施，抓好督促檢查，確保各項(xiàng)改革任務(wù)在廣東落地見效，促進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，領(lǐng)會文件精神，掌握文件內(nèi)容，增強(qiáng)改革信心。加強(qiáng)政策宣貫，充分調(diào)動各方參與改革的積極性，主動回應(yīng)和及時(shí)解答社會各界關(guān)注的熱點(diǎn)問題，大力營造改革實(shí)施的良好輿論氛圍。強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門，依法履職，分工協(xié)作，形成合力，推動任務(wù)落實(shí)。（注冊處負(fù)責(zé)）

10.推動藥品醫(yī)療器械創(chuàng)新。加快推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)工作。在全面推進(jìn)口服固體制劑一致性評價(jià)同時(shí)，根據(jù)總局安排，研究部署開展藥品注射劑再評價(jià)工作。加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步研究出臺扶持政策，鼓勵企業(yè)開展仿制藥一致性評價(jià)，調(diào)動醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開展臨床試驗(yàn)的積極性。加快推進(jìn)藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)，認(rèn)真抓好國家總局印發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)藥品上市許可持有人制度試點(diǎn)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于鼓勵藥品創(chuàng)新實(shí)施優(yōu)先審評審批的意見》貫徹落實(shí)，推動一批創(chuàng)新藥品研發(fā)和上市。（注冊處負(fù)責(zé)）持續(xù)完善創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審批制度，落實(shí)國家和省醫(yī)療器械特別審批制度，鼓勵支持醫(yī)療器械的研究與創(chuàng)新，促進(jìn)醫(yī)療器械新技術(shù)的推廣和應(yīng)用。（行政許可處負(fù)責(zé)）

11.強(qiáng)化審評檢查能力建設(shè)。抓住省局與國家總局醫(yī)療器械技術(shù)審評中心簽署《合作協(xié)議》以及成立總局器審中心醫(yī)療器械創(chuàng)新廣東服務(wù)站的有利時(shí)機(jī)，全面提升審評檢查能力，同時(shí)辦好省局審評認(rèn)證中心深圳醫(yī)療器械審評認(rèn)證中心，充實(shí)審評檢查力量，完善技術(shù)審評制度，創(chuàng)新技術(shù)審評方法，強(qiáng)化審評檢查人員保密責(zé)任。（審評認(rèn)證中心牽頭負(fù)責(zé)）以職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)為著力點(diǎn)，加強(qiáng)教育培訓(xùn)基地和體系建設(shè)，加大教育培訓(xùn)力度，全面提高監(jiān)管執(zhí)法、現(xiàn)場檢查、抽驗(yàn)檢測、監(jiān)測評價(jià)人員的專業(yè)素質(zhì)。研究設(shè)立檢查員技術(shù)職務(wù)序列，使檢查員有職業(yè)榮譽(yù)感和職業(yè)發(fā)展空間，把專業(yè)技術(shù)人才留在監(jiān)管第一線。（人事處牽頭負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)處室配合）

12.深入推進(jìn)“放管服”改革。繼續(xù)取消、下放、委托一批行政審批事項(xiàng)，結(jié)合承接食鹽監(jiān)管職能，梳理編制省級、市級行政力通用目錄，做好行政許可事項(xiàng)目錄、權(quán)責(zé)清單的動態(tài)調(diào)整，進(jìn)一步編制完善各類行政權(quán)力事項(xiàng)的辦事指南，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。（政策法規(guī)處、行政許可處分別負(fù)責(zé)）健全“五位一體”行政許可陽光公開體系，主動接受社會各界監(jiān)督。今年再推行一批告知承諾制審批事項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)20%的事項(xiàng)實(shí)施告知承諾制。深化“互聯(lián)網(wǎng)+行政許可服務(wù)”，持續(xù)優(yōu)化審批流程，減少審批申報(bào)材料，推行電子印章系統(tǒng)自動制證，行政審批辦理時(shí)限比法定時(shí)限總體提速50%，全面落實(shí)“網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審評、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上發(fā)證”。（行政許可處牽頭負(fù)責(zé)）

13.加強(qiáng)藥品醫(yī)療器械監(jiān)管。今年起所有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)均應(yīng)當(dāng)符合《醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》要求。擴(kuò)大對醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)飛行檢查覆蓋面，組織對國家抽檢不合格、投訴舉報(bào)及不良事件較多的企業(yè)開展全覆蓋飛行檢查。推進(jìn)政府向社會力量購買服務(wù)開展醫(yī)療器械生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范檢查試點(diǎn)工作。做好《醫(yī)療器械網(wǎng)絡(luò)銷售監(jiān)督管理辦法》的宣傳貫徹。貫徹落實(shí)《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，繼續(xù)以政府購買服務(wù)的形式開展《醫(yī)療器械使用質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》實(shí)施情況評估工作。督促地方監(jiān)管部門檢查、檢驗(yàn)、處罰、不良事件監(jiān)測、投訴舉報(bào)等結(jié)果及時(shí)納入企業(yè)監(jiān)管檔案。（醫(yī)療器械安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)）配合總局建立藥品品種檔案，建立企業(yè)直接報(bào)告藥品醫(yī)療器械不良反應(yīng)制度，推進(jìn)“醫(yī)院藥物警戒系統(tǒng)”的使用，各市中心配備專職監(jiān)測人員從事藥械化不良反應(yīng)監(jiān)測工作，及早發(fā)現(xiàn)并監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)，提升風(fēng)險(xiǎn)信號預(yù)警效能。強(qiáng)化生物制品批簽發(fā)抽樣組織工作。定期召開藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)研判會，分析查擺風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照省局工作方案積極開展醫(yī)療器械不良事件重點(diǎn)監(jiān)測工作，加強(qiáng)哨點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)和相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)管理，研究并落實(shí)監(jiān)管措施。（藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管處、醫(yī)療器械安全監(jiān)管處、注冊處分別牽頭負(fù)責(zé)，藥品流通安全監(jiān)管處、不良反應(yīng)監(jiān)測中心配合）積極參加全民禁毒工程，強(qiáng)化藥品類易制毒化學(xué)品、麻醉藥品和精神藥品管控，依法開展藥物濫用監(jiān)測工作，加強(qiáng)藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)規(guī)范化管理。（藥品生產(chǎn)安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)）強(qiáng)化藥品流通電子監(jiān)管系統(tǒng)的“大數(shù)據(jù)”分析功能，加快建設(shè)“疫苗電子監(jiān)管系統(tǒng)”，探索開展從公立醫(yī)院藥品采購源頭可溯、批發(fā)環(huán)節(jié)可控、零售終端可追的全鏈條追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)藥品流通環(huán)節(jié)信息化監(jiān)管全覆蓋。（藥品流通安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)）落實(shí)藥品醫(yī)療器械日常監(jiān)管責(zé)任，全面推進(jìn)飛行檢查常態(tài)化，提高藥品醫(yī)療器械質(zhì)量安全保障水平。加強(qiáng)藥品、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查，持續(xù)開展藥品、化妝品專項(xiàng)整治和示范創(chuàng)建工作。（藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管處室負(fù)責(zé)）科學(xué)制定和組織實(shí)施藥品、化妝品及醫(yī)療器械年度監(jiān)督抽檢計(jì)劃，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，提高問題發(fā)現(xiàn)率，加強(qiáng)核查處置，做好問題產(chǎn)品的控制工作。（稽查局牽頭負(fù)責(zé)，藥品、醫(yī)療器械、化妝品監(jiān)管處室配合）

四、落實(shí)“四個最嚴(yán)”，切實(shí)保障人民群眾飲食安全

14.推進(jìn)食品安全源頭治理。落實(shí)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)藥獸藥管理保障食品安全的通知要求，配合有關(guān)部門抓好相關(guān)工作。落實(shí)加強(qiáng)糧食重金屬污染治理的相關(guān)措施，嚴(yán)防重金屬超標(biāo)糧食流入口糧市場。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以抽檢監(jiān)測發(fā)現(xiàn)問題的蔬菜、肉類、水產(chǎn)品為重點(diǎn)品種，強(qiáng)化食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。發(fā)揮食安辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加快建立食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)與市場流通環(huán)節(jié)管理銜接機(jī)制。（食品監(jiān)管相關(guān)處室分別負(fù)責(zé)）

15.嚴(yán)格食品安全過程監(jiān)管。繼續(xù)實(shí)施食品生產(chǎn)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)分級分類管理，科學(xué)劃分省、市、縣（市、區(qū)）監(jiān)管企業(yè)，全面推進(jìn)“網(wǎng)格化＋雙隨機(jī)”監(jiān)管模式，落實(shí)日常檢查和飛行檢查責(zé)任，將檢查、檢驗(yàn)、處罰和結(jié)果及時(shí)納入企業(yè)監(jiān)管檔案。創(chuàng)新監(jiān)管理念，從“保姆式監(jiān)管”向全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、從偏重事后檢驗(yàn)向注重過程檢查轉(zhuǎn)變。探索監(jiān)管新手段，加強(qiáng)食品生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)場檢查，督促企業(yè)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控要求。強(qiáng)化特殊食品監(jiān)管，切實(shí)做好特殊食品的風(fēng)險(xiǎn)防范工作。（食品監(jiān)管相關(guān)處室分別負(fù)責(zé)）大力推進(jìn)大型食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施HACCP、GMP、ISO22000等先進(jìn)質(zhì)量管理體系，發(fā)揮大型食品生產(chǎn)企業(yè)示范引領(lǐng)作用。（食品生產(chǎn)安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)）推進(jìn)保健食品生產(chǎn)企業(yè)建立并有效實(shí)施質(zhì)量管理體系，定期開展自查，三年實(shí)現(xiàn)全省保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量管理體系檢查全覆蓋。（保健食品監(jiān)管處負(fù)責(zé)）強(qiáng)化小作坊、小攤販、小餐飲監(jiān)管，創(chuàng)造條件實(shí)行集中規(guī)范管理。（食品生產(chǎn)安全監(jiān)管處、食品經(jīng)營安全監(jiān)管處分別負(fù)責(zé)）深入實(shí)施餐飲業(yè)質(zhì)量安全提升三年行動計(jì)劃，到2018年底，持證單位食堂和中型以上餐館“明廚亮灶”建設(shè)實(shí)現(xiàn)80%覆蓋；大型餐飲企業(yè)、學(xué)校（含幼兒園）食堂的量化等級良好以上達(dá)到95%。加強(qiáng)食鹽生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，確保食鹽質(zhì)量安全。做好重大活動食品安全保障工作，有效預(yù)防食物中毒和食源性疾病等食品安全事故發(fā)生。（食品經(jīng)營安全監(jiān)管處負(fù)責(zé)）試點(diǎn)推行食品安全檔案管理制度。（辦公室牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)監(jiān)管處室配合）

16.防范食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查長效機(jī)制，切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)在早、防范在先、處置在小、整治到位，有效防范遏制食品安全事故發(fā)生。組織開展茶葉、酒類、食鹽等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)農(nóng)村食品安全治理，以及學(xué)校食品安全、網(wǎng)絡(luò)訂餐食品安全、單位食堂、食品生產(chǎn)加工小作坊，增強(qiáng)專項(xiàng)整治的針對性和實(shí)效性。（食品相關(guān)處室負(fù)責(zé)）持續(xù)開展食品、保健食品欺詐和虛假宣傳整治，嚴(yán)厲打擊虛假廣告、虛假聲稱、虛假宣傳、消費(fèi)欺詐違法違規(guī)行為，加大宣傳教育力度。（保健食品監(jiān)管處牽頭負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)監(jiān)管處室配合）加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測能力建設(shè)，健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，加大食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測投入力度，開展重點(diǎn)品種食品安全狀況評價(jià)性監(jiān)測，完善食品安全風(fēng)險(xiǎn)研判和交流機(jī)制，切實(shí)運(yùn)用好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測成果，研究和落實(shí)防控措施。（食品綜合協(xié)調(diào)處牽頭負(fù)責(zé)，食品相關(guān)處室、稽查局配合）強(qiáng)化應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)，建成省、市、縣（市、區(qū)）應(yīng)急管理組織體系，完善食品信息報(bào)送制度和應(yīng)急處置標(biāo)準(zhǔn)化流程。加快建設(shè)應(yīng)急管理指揮中心，加強(qiáng)專業(yè)化應(yīng)急管理隊(duì)伍培訓(xùn)和演練，全面提升應(yīng)急管理能力水平。（應(yīng)急管理處牽頭負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)處室配合）

17.強(qiáng)化食品安全監(jiān)督抽檢。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，科學(xué)制定和組織實(shí)施食品監(jiān)督抽檢計(jì)劃，著力提高監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品的能力，確保今年食品檢驗(yàn)量達(dá)到4批次/千人以上。加強(qiáng)節(jié)日期間重點(diǎn)食品抽檢，加大對社會關(guān)注度高和不合格率高的品種抽檢力度。均衡安排月度抽檢計(jì)劃，防止出現(xiàn)過于集中而影響抽檢質(zhì)量。依法做好不合格產(chǎn)品的核查處置，及時(shí)發(fā)布抽檢和處置信息。強(qiáng)化抽檢大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，為加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種的監(jiān)管提供數(shù)據(jù)支撐。（稽查局牽頭負(fù)責(zé)，食品相關(guān)監(jiān)管處室配合）繼續(xù)組織開展好2000家農(nóng)貿(mào)市場快檢工作，督促商超、市場開辦者落實(shí)快檢主體責(zé)任，加強(qiáng)對快檢人員的技術(shù)操作培訓(xùn)及考核，保證快檢工作質(zhì)量。繼續(xù)開展“放心肉菜示范超市”創(chuàng)建活動，指導(dǎo)開展批發(fā)市場示范創(chuàng)建，探索在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)建設(shè)“放心肉菜示范攤檔”。（食用農(nóng)產(chǎn)品市場安全監(jiān)管處牽頭負(fù)責(zé)）

18.加大食品安全考核力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于落實(shí)食品安全黨政同責(zé)的意見》，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，促進(jìn)各級黨委、政府落實(shí)食品安全“一崗雙責(zé)”和屬地管理責(zé)任。認(rèn)真實(shí)施省政府辦公廳印發(fā)的《廣東省食品安全工作評議考核辦法》，將各地各部門落實(shí)食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書要求和完成食品安全重點(diǎn)工作安排的情況納入年度評議考核內(nèi)容，發(fā)揮指揮棒的作用，督促各級食品安全監(jiān)管部門積極履行食品安全日常監(jiān)管和監(jiān)督抽驗(yàn)職責(zé)，切實(shí)保障人民群眾“舌尖上的安全”。（食品綜合協(xié)調(diào)處牽頭負(fù)責(zé)）

19.推進(jìn)食品安全示范創(chuàng)建。扎實(shí)推進(jìn)國家和省級食品安全示范城市（縣）創(chuàng)建，根據(jù)國家新修訂的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和《創(chuàng)建辦法》修訂我省示范城市創(chuàng)建評價(jià)細(xì)則。圍繞佛山市接受中期評估、廣州和深圳市提交考評驗(yàn)收申請的創(chuàng)建工作安排，切實(shí)做好迎接評估驗(yàn)收相關(guān)工作。及時(shí)總結(jié)食品安全示范城市創(chuàng)建工作中的特色和亮點(diǎn)，學(xué)習(xí)借鑒外省成功經(jīng)驗(yàn)做法，采取更加有力的舉措推進(jìn)創(chuàng)建工作。根據(jù)《廣東省食品安全委員會關(guān)于提升我省餐飲業(yè)質(zhì)量安全水平的實(shí)施意見》的部署，扎實(shí)推進(jìn)省級食品安全示范街和省級餐飲服務(wù)食品安全示范單位建設(shè)。充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，將點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)，向面上輻射，持續(xù)放大創(chuàng)建示范效應(yīng)，不斷擴(kuò)大創(chuàng)建范圍和成果，謀劃推進(jìn)全省域創(chuàng)建。（食品綜合協(xié)調(diào)處牽頭負(fù)責(zé)，食品相關(guān)處室配合）

五、保持高壓態(tài)勢，加大違法違規(guī)行為查處力度

20.持續(xù)開展專項(xiàng)打擊行動。深入開展總局部署的專項(xiàng)打擊行動。針對互聯(lián)網(wǎng)食品藥品案件高發(fā)、多發(fā)的態(tài)勢，繼續(xù)開展“清網(wǎng)行動”，進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)食品藥品案件線索發(fā)現(xiàn)、取證固證、信息保密、案件移送等工作機(jī)制，形成符合廣東實(shí)際的互聯(lián)網(wǎng)食品藥品案件查辦模式。圍繞重點(diǎn)品種、重點(diǎn)主體、重點(diǎn)領(lǐng)域深入開展四品非法添加專項(xiàng)打擊行動，嚴(yán)厲查處食品藥品違法違規(guī)行為。（稽查局牽頭負(fù)責(zé)）

21.深化兩法銜接工作機(jī)制。推動省級層面食品藥品專題兩法銜接聯(lián)席會議制度化，繼續(xù)辦好四部門共同參加的兩法銜接培訓(xùn)班。堅(jiān)持對重要案件線索進(jìn)行共同研判、對重大案件共同部署、對重點(diǎn)案件開展聯(lián)合打擊行動、對重大案件查處信息共同發(fā)布的“同研判、同部署、同行動、同發(fā)布”聯(lián)合打擊機(jī)制。制定危害食品安全違法犯罪案件涉案食品評估認(rèn)定辦法，組建涉案食品評估認(rèn)定專家?guī)?，確保評估認(rèn)定行為公正性和權(quán)威性。主動加強(qiáng)與公安部門的溝通，及時(shí)準(zhǔn)確掌握涉案產(chǎn)品流向，切實(shí)做好涉案產(chǎn)品的控制。（稽查局牽頭負(fù)責(zé)）

22.強(qiáng)化案件查辦信息共享。建立與公安機(jī)關(guān)、人民檢察院之間的案件信息共享機(jī)制，及時(shí)互通案件辦理情況。加強(qiáng)公開案件信息的審核，做到公開信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、合規(guī)。注意研究確定案件信息發(fā)布的時(shí)間、方式和內(nèi)容，做好案件信息公開的輿論引導(dǎo)和風(fēng)險(xiǎn)防控工作。嚴(yán)格落實(shí)“雙公示”工作要求，依法及時(shí)推送行政處罰案件信息，加強(qiáng)行政處罰決定書公開工作。嚴(yán)格執(zhí)行黑名單制度，及時(shí)公開“黑名單”信息，依法落實(shí)“處罰到人”工作要求。（稽查局牽頭負(fù)責(zé)）

23.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。繼續(xù)編寫《食品藥品稽查工作指引》，為全省食品藥品稽查執(zhí)法工作提供常用法律依據(jù)、操作規(guī)程和案例材料。評選優(yōu)秀案例、發(fā)揮典型效應(yīng)、強(qiáng)化以案說法，推進(jìn)執(zhí)法案卷評查工作實(shí)現(xiàn)制度化。加大重大案件督辦力度，重點(diǎn)對跨區(qū)域、跨領(lǐng)域、重大復(fù)雜、社會影響大、新型違法行為等大案要案實(shí)施下管一級，確保大案要案依法徹查。加大培訓(xùn)力度、強(qiáng)化以案說法、全面提升公正文明執(zhí)法。（稽查局牽頭負(fù)責(zé)）

六、筑牢科技支撐，強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管能力建設(shè)

24.落實(shí)監(jiān)管能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)。2016年省局與省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于落實(shí)食品藥品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入的通知》，為提升全省食品藥品安全保障水平，建立經(jīng)費(fèi)保障長效機(jī)制打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。各地一定要繼續(xù)抓好文件落實(shí)工作，主動向黨委政府匯報(bào)，積極爭取財(cái)政部門支持。省局從今年起將集中財(cái)力加大對粵東西北地區(qū)能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度，同時(shí)將各地落實(shí)經(jīng)費(fèi)投入情況繼續(xù)納入年度食品安全考核的重要內(nèi)容，提高分值權(quán)重。各地要加強(qiáng)財(cái)政資金管理，確保?？顚Ｓ茫瑥?qiáng)化督促檢查，提高資金使用效益。（規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭負(fù)責(zé)）

25.強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)。全面完成市級食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)中央投資項(xiàng)目建設(shè)，推動實(shí)施第三批縣級食品安全檢驗(yàn)檢測資源整合試點(diǎn)項(xiàng)目，健全完善食品藥品檢驗(yàn)檢測體系。（規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭負(fù)責(zé)）省級各類檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)繼續(xù)圍繞“四個一流”加強(qiáng)自身能力建設(shè)，發(fā)揮輻射帶動作用。組織轄區(qū)食品藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)積極參加2018年能力驗(yàn)證，組織開展《食品檢驗(yàn)工作規(guī)范》監(jiān)督檢查工作。加強(qiáng)補(bǔ)充檢驗(yàn)方法、非標(biāo)方法、快篩方法研究。（科技和標(biāo)準(zhǔn)處牽頭負(fù)責(zé)）藥品檢驗(yàn)所要完成新實(shí)驗(yàn)大樓建設(shè)和搬遷，加快中山實(shí)驗(yàn)室建設(shè)步伐。完善非法添加化學(xué)成分?jǐn)?shù)據(jù)庫、質(zhì)譜庫，開拓信息化在藥檢系統(tǒng)的新運(yùn)用。（省藥品檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)）醫(yī)療器械檢驗(yàn)所要完成檢驗(yàn)檢測業(yè)務(wù)大樓建設(shè)和搬遷，加快深圳坪山實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，發(fā)揮消毒、體循、齒科設(shè)備三大技術(shù)優(yōu)勢，開展深度研究，立足達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化國際水平。（省醫(yī)療器械檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)）食品檢驗(yàn)所要強(qiáng)化檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)，提升質(zhì)量管理水平，完成質(zhì)量管理體系文件的轉(zhuǎn)版升級，完成CMA復(fù)評審工作、檢驗(yàn)檢測能力實(shí)現(xiàn)全覆蓋33大類食品，常規(guī)檢項(xiàng)能力覆蓋率達(dá)98%，食品常規(guī)檢項(xiàng)達(dá)到1100項(xiàng)以上。（省食品檢驗(yàn)所負(fù)責(zé)）

26.實(shí)施執(zhí)法裝備達(dá)標(biāo)工程。對照省出臺的基層執(zhí)法裝備標(biāo)準(zhǔn)，深入開展全面摸底調(diào)查。推動落實(shí)基層執(zhí)法裝備達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案，并安排省級專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加大對粵東西北地區(qū)基層食品藥品執(zhí)法裝備的投入，切實(shí)改善基層執(zhí)法裝備條件，實(shí)現(xiàn)2018年執(zhí)法裝備配備達(dá)標(biāo)率85%以上的目標(biāo)。全面實(shí)施縣級食品快檢車配備項(xiàng)目，今年實(shí)現(xiàn)食品快檢車在各縣（市、區(qū)）全覆蓋。制定食品快檢車管理辦法，加強(qiáng)食品快檢車運(yùn)行管理。（規(guī)劃財(cái)務(wù)處牽頭負(fù)責(zé)）

27.加強(qiáng)科技標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新工作。組織開展各類科技創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)，切實(shí)抓好各類科技項(xiàng)目實(shí)施。組織總局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室申報(bào)工作。啟動省局重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和科技成果轉(zhuǎn)化基地建設(shè)工作。加強(qiáng)與科技部門協(xié)同創(chuàng)新，分類分步落實(shí)《食品藥品監(jiān)管總局、科技部關(guān)于加強(qiáng)和促進(jìn)食品藥品科技創(chuàng)新工作的指導(dǎo)意見》并加大科技計(jì)劃在食品藥品監(jiān)管領(lǐng)域的支持力度。選擇基礎(chǔ)條件好、積極性高的技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)和科研院所合作，統(tǒng)籌推進(jìn)監(jiān)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合試點(diǎn)工作。根據(jù)總局統(tǒng)一部署，組織優(yōu)秀科研成果評選。深入開展科技宣傳活動。配合衛(wèi)計(jì)部門做好食品安全標(biāo)準(zhǔn)的跟蹤評價(jià)，開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)問題的收集匯總工作。組織開展補(bǔ)充檢驗(yàn)快速檢測方法研究和食品快速檢測（篩查）產(chǎn)品評價(jià)，啟動編寫食品安全標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南系列叢書。（科技和標(biāo)準(zhǔn)處牽頭負(fù)責(zé)）引進(jìn)和培養(yǎng)一批領(lǐng)軍人才、學(xué)科帶頭人和專業(yè)技術(shù)人才，進(jìn)一步優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全面提升監(jiān)管隊(duì)伍整體素質(zhì)。（人事處牽頭負(fù)責(zé)）

28.運(yùn)用信息技術(shù)手段監(jiān)管。積極順應(yīng)“數(shù)字政府”的改革要求，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享為核心的大平臺大系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)省“數(shù)字政府”改革進(jìn)度，主動與省政府有關(guān)部門溝通對接，做好現(xiàn)有系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的整合、遷移、交接工作。與此同時(shí)，扎實(shí)做好改革措施方案的平穩(wěn)有序?qū)嵤ＷC過渡期“智慧食藥監(jiān)”項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行和現(xiàn)有信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)保障的正常開展。推進(jìn)“智慧食藥監(jiān)”項(xiàng)目工程中的應(yīng)用支撐平臺、數(shù)據(jù)中心、標(biāo)準(zhǔn)體系、許可信息、日常監(jiān)管、檢驗(yàn)檢測、稽查執(zhí)法、投訴舉報(bào)等系統(tǒng)的建設(shè)進(jìn)度，確保2018年上半年上線運(yùn)行，并根據(jù)要求做好與總局系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接。全省各級監(jiān)管部門按照省局統(tǒng)一部署，做好項(xiàng)目試運(yùn)行、推廣應(yīng)用和自建系統(tǒng)的數(shù)據(jù)對接等工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任和技術(shù)防范措施，提高網(wǎng)絡(luò)安全保障工作能力。（科技和標(biāo)準(zhǔn)處牽頭負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)處室、政務(wù)中心配合）

七、廣泛凝聚合力，著力構(gòu)建多元社會共治格局

29.落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)督管理，切實(shí)加強(qiáng)信用體系建設(shè)，實(shí)施守信激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。（辦公室牽頭負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)處室配合）全面實(shí)行食品安全管理員制度和藥品生產(chǎn)質(zhì)量授權(quán)人制度，督促企業(yè)健全完善食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營的過程控制體系、產(chǎn)品追溯體系、風(fēng)險(xiǎn)防范體系、責(zé)任落實(shí)體系，促使企業(yè)真正負(fù)起保障食品藥品安全的第一責(zé)任，從源頭上保障食品藥品安全。發(fā)生食品藥品安全事件，企業(yè)要在第一時(shí)間對公眾作出解釋，說明發(fā)生了什么、為什么會發(fā)生、準(zhǔn)備采取什么措施，監(jiān)管部門要責(zé)令企業(yè)做出說明。強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)控體系，加強(qiáng)從業(yè)人員誠信教育和生產(chǎn)經(jīng)營操作規(guī)范培訓(xùn)，使尚德守法真正成為行業(yè)信條，成為從業(yè)人員內(nèi)化于心的職業(yè)操守。（各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)）

30.發(fā)揮行業(yè)組織作用。倡導(dǎo)行業(yè)自律，鼓勵支持食品藥品行業(yè)制定出臺行約行規(guī)和自律規(guī)范，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在行業(yè)自我監(jiān)督、自我管理、自我約束等方面的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者恪守法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化自律行為，提高社會監(jiān)督，樹立業(yè)界良好形象。強(qiáng)化宣傳教育，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會社會化平臺優(yōu)勢，加強(qiáng)食品藥品行業(yè)宣傳教育和培訓(xùn)，普及食品藥品安全法律法規(guī)，督促引導(dǎo)企業(yè)堅(jiān)守道德底線，強(qiáng)化質(zhì)量管理，保障產(chǎn)品安全，推動形成業(yè)界相互監(jiān)督、行業(yè)規(guī)范發(fā)展的良好格局。（各業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)）

31.暢通投訴舉報(bào)渠道。推進(jìn)全省各市、縣（區(qū)）局使用業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)合各地接收的投訴舉報(bào)件，逐步實(shí)現(xiàn)投訴舉報(bào)信息互聯(lián)互通。優(yōu)化工作規(guī)范，重點(diǎn)督辦總局交辦和省局接收的投訴舉報(bào)件，力爭全部按時(shí)完成，提高投訴舉報(bào)辦理結(jié)果查實(shí)率。加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)部門聯(lián)動，強(qiáng)化投訴舉報(bào)工作指導(dǎo)，深入統(tǒng)計(jì)分析，為監(jiān)管決策提供服務(wù)。（辦公室牽頭負(fù)責(zé)，各業(yè)務(wù)處室、稽查局、政務(wù)服務(wù)中心配合）

32.廣泛開展宣傳教育。充分利用食品安全宣傳周和安全用藥月活動平臺，加大科普宣傳力度，豐富宣傳內(nèi)容，創(chuàng)新宣傳方式，拓展宣傳平臺，提高宣傳的針對性、互動性和實(shí)效性，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者自我保護(hù)能力，營造人人關(guān)心、支持、參與食品藥品安全的良好氛圍，促進(jìn)食品藥品安全社會共治。推進(jìn)科普宣傳建設(shè)重點(diǎn)工程，擴(kuò)大食品藥品科普影響力，建立食品藥品安全科普網(wǎng)站，建設(shè)食品藥品安全科普體驗(yàn)館、辦好食品藥品安全科普知識大講堂，深入開展食品藥品安全科普知識進(jìn)基層活動，攝制系列食品藥品系列宣傳教育專題片等。（政策法規(guī)處牽頭負(fù)責(zé)，各處室、單位配合）

33.加強(qiáng)新聞宣傳工作。堅(jiān)持定期新聞發(fā)布機(jī)制，依托新聞發(fā)布推進(jìn)政務(wù)公開，加強(qiáng)對全省食藥監(jiān)系統(tǒng)重點(diǎn)亮點(diǎn)工作的新聞發(fā)布力度，增加發(fā)布頻次，及時(shí)做好重點(diǎn)項(xiàng)目、重要政策的科學(xué)解讀。建立媒體合作項(xiàng)目規(guī)范化管理機(jī)制，與多家主流媒體合作共建專題專欄，策劃重點(diǎn)報(bào)道，豐富合作成果。深入挖掘基層智慧和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)開展媒體走基層活動，充分展現(xiàn)廣東省食藥監(jiān)系統(tǒng)的精神風(fēng)貌和發(fā)展活力。完善新聞宣傳隊(duì)伍培訓(xùn)機(jī)制，提升全省系統(tǒng)新聞工作隊(duì)伍業(yè)務(wù)素養(yǎng)。加強(qiáng)政務(wù)自媒體平臺建設(shè)，發(fā)揮“廣東食藥監(jiān)”微平臺的作用，優(yōu)化省局官方網(wǎng)站建設(shè)，提升發(fā)布內(nèi)容質(zhì)量，立體化傳播政務(wù)信息，營造良好網(wǎng)絡(luò)輿論氛圍。（辦公室牽頭負(fù)責(zé)，各處室、單位配合）

八、加強(qiáng)黨的建設(shè)，提升全省系統(tǒng)黨建工作水平

34.深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神。將習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為首課、主課、必修課，原原本本、原汁原味學(xué)習(xí)黨的十九大文件和《習(xí)近平談治國理政》第二卷，準(zhǔn)確領(lǐng)會把握十九大精神的思想精髓、核心要義，通過專題培訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)研討、自學(xué)、調(diào)研、宣講等各種形式，將黨的十九大精神落實(shí)到全省系統(tǒng)每一名黨員干部群眾，不斷掀起學(xué)習(xí)貫徹?zé)岢?。弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于食品藥品安全的新思想新論斷，以釘釘子精神抓好黨中央決策部署的落實(shí)，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為推動食品藥品監(jiān)管改革發(fā)展的實(shí)際行動。深入學(xué)習(xí)貫徹十九屆二中全會精神，切實(shí)增強(qiáng)憲法意識，大力弘揚(yáng)憲法精神、社會主義法治精神，不斷增強(qiáng)全體黨員干部的憲法觀念、法治意識，提升依法行政、依法監(jiān)管、依法辦事的素質(zhì)和能力水平。（機(jī)關(guān)黨辦牽頭負(fù)責(zé)）

35.堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位。旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定執(zhí)行黨的政治路線，嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，站穩(wěn)政治立場、把握政治方向、堅(jiān)守政治原則、提高政治水平，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記核心地位和黨中央權(quán)威，更加自覺地在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把抓好黨建作為最大政績，自覺運(yùn)用“六個統(tǒng)一”，層層壓實(shí)各級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，把管黨治黨的螺絲擰得更緊，以更加科學(xué)、更加嚴(yán)密、更加有效的思路舉措推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，努力實(shí)現(xiàn)黨的建設(shè)與食品藥品監(jiān)管改革發(fā)展相互促進(jìn)、同步提高。（機(jī)關(guān)黨辦牽頭負(fù)責(zé)）

36.突出抓好基層黨組織建設(shè)。按照中央和省委部署，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化。堅(jiān)持抓實(shí)基層支部建設(shè)，通過多種形式把學(xué)習(xí)教育向基層延伸，推動學(xué)習(xí)教育常態(tài)長效，進(jìn)一步擰緊黨員干部思想“總開關(guān)”。加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育培訓(xùn)，堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政教育、黨性教育納入干部培訓(xùn)必修課程。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，落實(shí)“三會一課”、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度，著力增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅(jiān)持黨的一切工作到支部，把思想政治工作落到支部、把從嚴(yán)教育管理黨員落到支部、把群眾工作落到支部，使支部成為教育黨員的陣地、團(tuán)結(jié)黨員群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘。（機(jī)關(guān)黨辦牽頭負(fù)責(zé)）堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)黨員干部履職能力建設(shè)，建立激勵機(jī)制和容錯糾錯機(jī)制，完善干部考核評價(jià)機(jī)制，建設(shè)一支與新時(shí)代食品藥品監(jiān)管相適應(yīng)、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。（人事處牽頭負(fù)責(zé)）

37.持之以恒抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，緊盯“四風(fēng)”問題新形勢新動向，在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，對表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實(shí)差、不敢擔(dān)當(dāng)、不履行職責(zé)的嚴(yán)肅問責(zé)，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。持續(xù)開展黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，全面徹底肅清李嘉、萬慶良等的流毒影響，著力發(fā)揮好正反面教材的警示震懾和教育引導(dǎo)作用，深化反腐倡廉宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律規(guī)矩意識。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，抓早抓小、防微杜漸。聚焦“六項(xiàng)紀(jì)律”加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，努力形成“不敢腐、不能腐、不想腐”的局面，著力構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。（機(jī)關(guān)黨辦牽頭負(fù)責(zé)）