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      廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省發(fā)展改革委 廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省商務(wù)廳 廣東省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)廣東省培育高端裝備制造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)的通知

      時(shí)間 : 2020-10-09 14:44:20 來源 : 廣東省工業(yè)和信息化廳網(wǎng)站
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      粵工信裝備〔2020〕113號(hào)


      各地級(jí)以上市人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):

        《廣東省培育高端裝備制造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)》已經(jīng)省人民政府同意?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地本部門工作實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的重大問題,請徑向省工業(yè)和信息化廳反映。


      廣東省工業(yè)和信息化廳 廣東省發(fā)展改革委

      廣東省科學(xué)技術(shù)廳     廣東省商務(wù)廳

      廣東省市場監(jiān)督管理局

      2020年9月25日


      廣東省培育高端裝備制造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)

      集群行動(dòng)計(jì)劃(2021—2025年)


        為貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)的工作部署,加快培育高端裝備制造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端,依據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》(粵府函〔2020〕82號(hào))等文件精神,制定本行動(dòng)計(jì)劃。

        一、總體情況

        (一)發(fā)展現(xiàn)狀。高端裝備制造業(yè)是以高新技術(shù)為引領(lǐng),處于價(jià)值鏈高端和產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié),決定著整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈綜合競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),主要包括高端數(shù)控機(jī)床、海洋工程裝備、航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備、集成電路裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域。受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期國內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局影響,我省高端裝備制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱。近年來,我省在高端數(shù)控機(jī)床、海洋工程裝備、航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備等領(lǐng)域引進(jìn)建設(shè)了一批項(xiàng)目,培育了一批龍頭骨干企業(yè),高端裝備制造研發(fā)、設(shè)計(jì)和制造能力持續(xù)增強(qiáng),新產(chǎn)品新技術(shù)不斷取得突破,在廣州、深圳、東莞、珠海、佛山、中山、江門、陽江等地初步形成產(chǎn)業(yè)集聚態(tài)勢。2019年全省高端裝備制造業(yè)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入近1800億元。

        (二)存在問題。一是我省高端裝備制造龍頭企業(yè)和重大項(xiàng)目不多,產(chǎn)業(yè)配套體系不夠完善,總體產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,產(chǎn)業(yè)集聚不足。二是企業(yè)研發(fā)和創(chuàng)新能力不足,高檔數(shù)控系統(tǒng)、高可靠性電主軸、海上鉆井動(dòng)力系統(tǒng)、光柵、軸承、光刻機(jī)等關(guān)鍵部件依賴進(jìn)口,“卡脖子”問題仍然突出。三是國產(chǎn)高端裝備首試首用難度大,高端裝備研制單位、用戶單位協(xié)同創(chuàng)新力度不夠。

        (三)優(yōu)勢與挑戰(zhàn)。廣東以制造業(yè)立省,高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯:一是我省工業(yè)門類齊全,制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚,區(qū)位優(yōu)勢明顯,具備高端裝備制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)條件;二是我省市場經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),市場主體多,創(chuàng)新活動(dòng)活躍,高端裝備制造業(yè)發(fā)展具有強(qiáng)大的應(yīng)用市場優(yōu)勢;三是在數(shù)控機(jī)床、海工裝備、航空裝備等領(lǐng)域培育了一批龍頭企業(yè)和“單打冠軍”。面臨的挑戰(zhàn)主要有:一是在海工裝備、軌道交通裝備等領(lǐng)域國內(nèi)產(chǎn)能相對過剩,且國家重大產(chǎn)業(yè)布局和資源配置格局已相對固化;二是面臨當(dāng)前國際形勢及歐美日“再工業(yè)化”政策實(shí)施,高端裝備制造領(lǐng)域的國際貿(mào)易、技術(shù)合作、人才交流將面臨更多困難;三是高端裝備制造產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入大、周期長、不確定因素多,企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和品牌提升面臨惡性無序競爭多、知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)難等問題困擾。

        二、工作目標(biāo)

        到2025年,將廣東省打造成全國高端數(shù)控機(jī)床、海洋工程裝備、航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備等高端裝備制造的重要基地。

        (一)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。到2025年,在高端裝備制造領(lǐng)域承擔(dān)一批國家級(jí)項(xiàng)目,建成若干國家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新中心和實(shí)驗(yàn)室,推動(dòng)一批重點(diǎn)領(lǐng)域核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件取得重大突破。

        (二)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。高端裝備制造產(chǎn)業(yè)規(guī)模保持較快增長,龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力顯著增強(qiáng),產(chǎn)業(yè)配套協(xié)同能力明顯提升,到2025年,高端裝備制造產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)3000億元以上,年均增長達(dá)到10%以上,其中海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)年均增長18%、衛(wèi)星及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)年均增長20%。

        (三)企業(yè)競爭能力持續(xù)提升。到2025年,培育一批具有國際影響力和自有品牌價(jià)值的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和“專精特新”企業(yè),將廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山、江門、陽江等打造成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出的高端裝備制造基地。

        (四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2025年,形成一批關(guān)鍵核心領(lǐng)域高價(jià)值專利,知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備、運(yùn)營和保護(hù)能力明顯提升,知識(shí)產(chǎn)權(quán)成為高端裝備制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐和營業(yè)收入的重要來源。

        三、重點(diǎn)任務(wù)

        (一)突破產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸和短板。大力實(shí)施創(chuàng)新鏈突破,完善人才鏈和政策鏈,依托行業(yè)龍頭企業(yè)及上下游配套企業(yè)開展技術(shù)協(xié)同攻關(guān),支持核心產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,著力突破機(jī)床整機(jī)及關(guān)鍵部件高速高精、多軸聯(lián)動(dòng)、復(fù)合加工、精度保持、實(shí)時(shí)監(jiān)測、可靠穩(wěn)定性增長等關(guān)鍵核心技術(shù)。對照產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展目標(biāo),從產(chǎn)業(yè)技術(shù)、關(guān)鍵零部件、生產(chǎn)設(shè)備、專業(yè)人才、標(biāo)準(zhǔn)體系等維度,系統(tǒng)梳理并創(chuàng)造條件支持解決海洋工程裝備、航空裝備、衛(wèi)星及應(yīng)用、軌道交通裝備等產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的瓶頸和短板問題。支持韶關(guān)等地立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,建設(shè)高端裝備零部件配套區(qū)。(省工業(yè)和信息化廳、科技廳牽頭,省發(fā)展改革委、人力資源社會(huì)保障廳、市場監(jiān)管局、韶關(guān)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (二)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)和創(chuàng)新體系。依托高等院校、骨干企業(yè)高水平建設(shè)和引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)或新型研發(fā)機(jī)構(gòu),在數(shù)控機(jī)床、海上風(fēng)電、通用航空、海工裝備、集成電路裝備等高端裝備細(xì)分領(lǐng)域組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加大對檢測認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)的支持力度,鼓勵(lì)組建高端裝備檢測認(rèn)證服務(wù)平臺(tái),開展第三方檢測、標(biāo)準(zhǔn)制修訂及認(rèn)證服務(wù)。依托工信部電子五所、中航通飛研究院、深圳先進(jìn)技術(shù)研究院、廣州機(jī)械科學(xué)研究院等機(jī)構(gòu),大力推進(jìn)院企合作,促進(jìn)新技術(shù)創(chuàng)新成果向規(guī)?;a(chǎn)工藝轉(zhuǎn)化。依托廣東粵海裝備技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、智能制造價(jià)值創(chuàng)新園,通過“技術(shù)+資本+服務(wù)”的模式,加快高端裝備創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化,打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新加速平臺(tái)。落實(shí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備研發(fā)獎(jiǎng)補(bǔ)政策,支持短板技術(shù)與裝備進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)與進(jìn)口替代。(省科技廳牽頭,省教育廳、工業(yè)和信息化廳、人力資源社會(huì)保障廳、市場監(jiān)管局、地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

      廣東省工業(yè)和信息化廳-廣東省.jpg

        (三)加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。推動(dòng)高端裝備產(chǎn)品質(zhì)量和品牌價(jià)值大幅提升,形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品。針對高檔數(shù)控機(jī)床、軌道交通裝備、基礎(chǔ)零部件等重點(diǎn),組織攻克一批長期困擾產(chǎn)品質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù),加強(qiáng)可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與驗(yàn)證技術(shù)開發(fā)應(yīng)用,推廣采用先進(jìn)成型和加工方法、在線檢測技術(shù)、智能化生產(chǎn)等。建立健全產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系,開展高端裝備制造標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)開展質(zhì)量國際對標(biāo),積極開展高端品質(zhì)認(rèn)證。落實(shí)首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償政策,支持首臺(tái)(套)產(chǎn)品政府采購及首試首用。支持舉辦具有國際影響力的大型展會(huì)和專業(yè)展會(huì),開拓品牌傳播渠道,擴(kuò)大品牌影響力。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省財(cái)政廳、商務(wù)廳、市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (四)培育具有核心競爭力的龍頭骨干企業(yè)。建立高端裝備制造業(yè)龍頭骨干企業(yè)培育庫,構(gòu)建省市聯(lián)動(dòng)、省市縣分級(jí)培育機(jī)制。支持骨干企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,開展強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、上下游整合等多種形式的產(chǎn)業(yè)合作,發(fā)展成為具有核心競爭力的行業(yè)龍頭企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)。鼓勵(lì)和支持龍頭企業(yè)開展國內(nèi)外并購、重組和戰(zhàn)略合作,在全球布局研發(fā)中心、生產(chǎn)基地和營銷網(wǎng)絡(luò),發(fā)展成為具有較強(qiáng)國際競爭力的跨國公司。引導(dǎo)大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)打造行業(yè)級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)行業(yè)資源的高效對接與協(xié)同,促進(jìn)大中小企業(yè)集群式融通發(fā)展,激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、科技廳、商務(wù)廳、地方金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (五)深化產(chǎn)業(yè)開放合作。實(shí)施“直通車”服務(wù),引導(dǎo)央企和跨國公司加快在我省推進(jìn)項(xiàng)目落戶,鼓勵(lì)外資企業(yè)融入集群創(chuàng)新的重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),在我省布局建設(shè)研發(fā)中心、企業(yè)技術(shù)中心。支持境外知名大學(xué)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、跨國公司在粵設(shè)立全球性或區(qū)域性研發(fā)中心。支持納入國企改革“雙百行動(dòng)”的重點(diǎn)企業(yè)推進(jìn)改制工作。持續(xù)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略,鼓勵(lì)企業(yè)與海外高端裝備制造企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)開展合作,建立國際營銷及服務(wù)體系,發(fā)展國際總承包、總集成業(yè)務(wù),建立全球產(chǎn)業(yè)鏈體系,提高國際競爭力。(省商務(wù)廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、科技廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (六)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力。深化實(shí)施高端裝備制造產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航,支持創(chuàng)新主體開展高價(jià)值專利培育和知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備運(yùn)營。提升高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利申請質(zhì)量,助推關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)@珳?zhǔn)布局。深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)“放管服”改革,推進(jìn)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)明專利申請優(yōu)先審查,開展產(chǎn)業(yè)專利快速預(yù)審、確權(quán)、維權(quán)和協(xié)同保護(hù)工作,強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保駕護(hù)航能力。建立產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機(jī)制,支持企業(yè)開展專利、商標(biāo)、工業(yè)品外觀設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外布局,提升企業(yè)海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)能力。實(shí)施高端裝備產(chǎn)業(yè)集群知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備、運(yùn)營和保護(hù)工作舉措,培育發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。(省市場監(jiān)管局牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        四、重點(diǎn)工程

       ?。ㄒ唬└叨藬?shù)控機(jī)床工程。面向汽車、電子信息、航空、家電、新能源等領(lǐng)域,重點(diǎn)推動(dòng)激光制造裝備、精密數(shù)控磨床、超精密數(shù)控金屬切割機(jī)床、數(shù)控光整加工機(jī)床、直線電機(jī)數(shù)控加工機(jī)床等整機(jī)及高端數(shù)控系統(tǒng)、激光旋切頭、三維五軸激光無限旋轉(zhuǎn)頭、高速高精度電主軸、絲桿、直線導(dǎo)軌、刀具、密封等關(guān)鍵零部件研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,開展超精密加工、復(fù)合加工、綠色潤滑等基礎(chǔ)技術(shù)及智能配套技術(shù)研究及創(chuàng)新,加快自主機(jī)床裝備試點(diǎn)示范和推廣應(yīng)用。支持廣州、佛山打造高端數(shù)控精密加工裝備產(chǎn)業(yè)基地,支持深圳、佛山、東莞、中山打造國際領(lǐng)先的激光裝備產(chǎn)業(yè)基地。支持生產(chǎn)企業(yè)聯(lián)合科研機(jī)構(gòu)、用戶企業(yè)等組織開展技術(shù)熟化、中試驗(yàn)證等工程化創(chuàng)新突破,提升關(guān)鍵領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新能力,加快高端數(shù)控機(jī)床國產(chǎn)化應(yīng)用。強(qiáng)化創(chuàng)新和服務(wù)平臺(tái)支撐,支持龍頭企業(yè)牽頭組建省機(jī)床行業(yè)協(xié)會(huì)、激光制造裝備行業(yè)協(xié)會(huì)及其專家委員會(huì),推進(jìn)行業(yè)交流和產(chǎn)學(xué)研深度合作。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省發(fā)展改革委、科技廳、民政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (二)海工裝備工程。發(fā)揮廣東省瀕臨南海的戰(zhàn)略要地作用和海岸線資源豐富的優(yōu)勢,全面建設(shè)海洋強(qiáng)省,重點(diǎn)推進(jìn)深圳建設(shè)全球海洋中心城市,以廣州為主建設(shè)海洋工程技術(shù)配套設(shè)備基地,以中山為主建設(shè)海上風(fēng)電機(jī)組研發(fā)中心,以陽江為主建設(shè)海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)基地,形成以廣州、深圳、珠海、中山、陽江為核心的海洋高端裝備產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推動(dòng)廣州智慧海洋創(chuàng)新研究院、國家深海科考中心、珠海萬山無人船海上測試場、南方海洋科學(xué)與工程廣東省實(shí)驗(yàn)室等平臺(tái)建設(shè),培育一批具有國際水平的海洋工程裝備研發(fā)中心和重點(diǎn)工程實(shí)驗(yàn)室。支持中船集團(tuán)、中集集團(tuán)、招商重工、中國海油集團(tuán)(中海福陸)、明陽集團(tuán)等,在海上浮式風(fēng)電、海洋可燃冰開采、海上風(fēng)電機(jī)組、深海漁業(yè)裝備、深海油氣裝備、LNG裝備、海水淡化裝備、海洋科考船、高壓臨氫急冷煉化裝備等領(lǐng)域突破一批關(guān)鍵技術(shù)和零部件配套。推動(dòng)招商局、中集集團(tuán)、中國海油集團(tuán)(中海福陸)海工板塊強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,打造世界一流海工龍頭企業(yè)。加強(qiáng)海上應(yīng)急救援及水下?lián)岆U(xiǎn)打撈能力建設(shè),推進(jìn)海上救助打撈船舶、無人船艇等應(yīng)急保障技術(shù)裝備發(fā)展。加強(qiáng)海工裝備與高技術(shù)船舶產(chǎn)業(yè)軍民協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)設(shè)施資源共建共享和創(chuàng)新成果雙向轉(zhuǎn)化。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省委軍民融合辦,省發(fā)展改革委、自然資源廳、科技廳、應(yīng)急管理廳、國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

       ?。ㄈ┖娇昭b備工程。發(fā)揮省航空航天產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)小組作用,支持廣州臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和深圳、珠海通用航空產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)建設(shè)。依托中航通飛、萬澤航空、大疆等一批骨干企業(yè),支持企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)建立省航空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái),大力推動(dòng)航空發(fā)動(dòng)機(jī)及高溫合金材料、高溫涂層材料、航空低成本復(fù)合材料、防腐蝕材料、潤滑材料研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)核心技術(shù)、關(guān)鍵基礎(chǔ)元器件的國產(chǎn)化。支持廣州市與中科院開展空天科技合作,推動(dòng)廣東中科空天科技研究院及產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。支持珠海航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動(dòng)中航通飛AG600水陸兩用飛機(jī)批量生產(chǎn)和通用航空科研及試飛設(shè)施建設(shè)。支持摩天宇發(fā)動(dòng)機(jī)維修項(xiàng)目建設(shè)。提升空投/空運(yùn)、水陸兩棲救援等特種交通應(yīng)急保障技術(shù)裝備的發(fā)展水平,加大多功能高機(jī)動(dòng)救援無人機(jī)等智能無人應(yīng)急救援技術(shù)裝備的推廣使用力度。圍繞高端公務(wù)機(jī)及無人機(jī)等研發(fā)制造,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)協(xié)同發(fā)展,完善產(chǎn)業(yè)上下游配套,打造全產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省委軍民融合辦,省發(fā)展改革委、科技廳、應(yīng)急管理廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (四)衛(wèi)星及應(yīng)用工程。推動(dòng)建立全省衛(wèi)星應(yīng)用數(shù)據(jù)中心、衛(wèi)星數(shù)據(jù)共享與綜合服務(wù)平臺(tái),重點(diǎn)突破衛(wèi)星終端射頻與基帶芯片、相控陣天線、高分辨率高光譜遙感圖像處理系統(tǒng)、高光譜定量反演等核心技術(shù),支持高通量寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)、空間信息綜合應(yīng)用平臺(tái)、衛(wèi)星遙感定標(biāo)場、定量遙感真實(shí)性檢驗(yàn)場、衛(wèi)星地面接收站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持衛(wèi)星通信、衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星遙感三大領(lǐng)域融合發(fā)展,推動(dòng)衛(wèi)星在自然資源、生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、海洋與航空通信、智能交通、應(yīng)急救災(zāi)、森林防火、定位服務(wù)、氣象監(jiān)測等重大經(jīng)濟(jì)和民生領(lǐng)域的普及和推廣。圍繞自然災(zāi)害防治重大需求,增強(qiáng)新型應(yīng)急指揮通信技術(shù)、監(jiān)測預(yù)警和災(zāi)害信息獲取技術(shù)的裝備保障能力。立足北斗導(dǎo)航系統(tǒng)等國家衛(wèi)星重大工程及亞太系列、珠海一號(hào)等本地衛(wèi)星資源,打造衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng),推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省委軍民融合辦,省科技廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、應(yīng)急管理廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (五)軌道交通裝備工程。落實(shí)省既定工作部署,加大我省生產(chǎn)基地整合力度,重點(diǎn)支持江門打造我省軌道交通產(chǎn)業(yè)基地,推動(dòng)中國中車加大資源導(dǎo)入力度,提升廣東中車整體競爭力。立足省內(nèi)城際軌道、地鐵、有軌電車市場優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展新一代地鐵、新型城際軌道車輛、新能源有軌電車和高速磁懸浮列車等裝備。以省內(nèi)軌道交通項(xiàng)目為牽引,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合銜接,引導(dǎo)整車制造企業(yè)加強(qiáng)與本地供應(yīng)商的研產(chǎn)用聯(lián)動(dòng),加大對軌道交通信號(hào)、供電、車站配套、磁軌制造裝備、真空管道等設(shè)備技術(shù)、系統(tǒng)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,提升軌道車輛牽引系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、傳動(dòng)裝置、配電系統(tǒng)、車體及總裝部件等關(guān)鍵零部件的省內(nèi)配套保障水平。發(fā)揮廣州地鐵、深圳地鐵的強(qiáng)運(yùn)營品牌效應(yīng),推廣“設(shè)備+運(yùn)維”全生命周期總包模式,支持廣州白云神山軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)園建設(shè),帶動(dòng)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。(省發(fā)展改革委牽頭,省工業(yè)和信息化廳、科技廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (六)集成電路裝備工程。重點(diǎn)圍繞光學(xué)和電子束光刻機(jī)關(guān)鍵部件和系統(tǒng)集成開展持續(xù)研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)。積極推進(jìn)缺陷檢測設(shè)備、激光加工設(shè)備、半導(dǎo)體芯片巨量組裝設(shè)備等整機(jī)設(shè)備生產(chǎn),支持高精密陶瓷零部件、射頻電源、高速高清投影鏡頭等設(shè)備關(guān)鍵零部件研發(fā)。對產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)應(yīng)用國產(chǎn)裝備給予首臺(tái)(套)裝機(jī)補(bǔ)貼,大力引進(jìn)國內(nèi)外沉積設(shè)備、刻蝕設(shè)備、等離子清洗機(jī)、薄膜制備設(shè)備等領(lǐng)域的龍頭企業(yè)。(省科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、商務(wù)廳以及有關(guān)市政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        五、保障措施

       ?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。依托廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌推進(jìn)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)工作。各地、各有關(guān)單位要加大對重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的監(jiān)測和跟蹤服務(wù)力度,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),省市聯(lián)動(dòng)推動(dòng)重大項(xiàng)目落地。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)省的決策部署,明確實(shí)施時(shí)間表和路線圖,推動(dòng)行動(dòng)計(jì)劃各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,廣東省制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (二)加大政策支持力度。完善高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制,支持科研成果的轉(zhuǎn)化。統(tǒng)籌安排現(xiàn)有資金,積極支持高端裝備制造重大項(xiàng)目、重大研發(fā)平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)各地市結(jié)合地方實(shí)際制定更有針對性的扶持政策,尤其要引導(dǎo)有條件的地市加大對衛(wèi)星應(yīng)用、航空裝備等關(guān)鍵新興產(chǎn)業(yè)的早期市場培育和應(yīng)用示范力度。各級(jí)預(yù)算單位要落實(shí)政府采購政策,加大對首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備的支持力度。(省工業(yè)和信息化廳牽頭,省科技廳、財(cái)政廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (三)加大用地用海政策支持力度。加大對高端裝備制造項(xiàng)目用地支持力度。實(shí)施項(xiàng)目用地審批綠色通道,推動(dòng)各地盤活存量建設(shè)用地。保障高端裝備制造重點(diǎn)項(xiàng)目用??臻g,對涉及用海的項(xiàng)目要提前介入、跟進(jìn)服務(wù),優(yōu)先安排符合海洋功能區(qū)劃、海洋生態(tài)紅線等管控要求的重大項(xiàng)目用海。(省自然資源廳牽頭,省工業(yè)和信息化廳、省發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (四)強(qiáng)化金融支撐。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)針對高端裝備制造企業(yè)特點(diǎn),創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),探索開展高端裝備租賃和融資租賃業(yè)務(wù)。積極爭取國家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金、政策性銀行支持集成電路裝備及零部件重大項(xiàng)目。鼓勵(lì)和支持有條件的高端裝備制造骨干企業(yè)上市、掛牌。(省地方金融監(jiān)管局牽頭,廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

        (五)強(qiáng)化人才支撐。面向國內(nèi)外引進(jìn)高層次人才和團(tuán)隊(duì),鼓勵(lì)省內(nèi)高校開設(shè)高端裝備制造相關(guān)專業(yè),鼓勵(lì)省內(nèi)研究機(jī)構(gòu)加大產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)力度。支持職業(yè)院校(含技工院校)建設(shè)人才技能實(shí)訓(xùn)基地,培養(yǎng)高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展亟需的技能型人才。鼓勵(lì)企業(yè)和人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)合力采取定向委培、訂單培養(yǎng)、現(xiàn)代學(xué)徒制等方式培育工程技術(shù)人員。(省教育廳、人力資源社會(huì)保障廳牽頭,省科技廳、工業(yè)和信息化廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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