廣東省人民政府關(guān)于全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議

關(guān)于促進(jìn)前海青年夢(mèng)工場(chǎng)持續(xù)發(fā)揮成效的提案

（第2681號(hào)）的答復(fù)摘要

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　　一、關(guān)于優(yōu)化優(yōu)惠政策的建議

　　（一）關(guān)于公司注冊(cè)、稅務(wù)寬減及專(zhuān)業(yè)資格認(rèn)可等方面給予港企更多國(guó)民待遇的問(wèn)題。目前，在夢(mèng)工場(chǎng)創(chuàng)業(yè)的港企可以享受深圳市、南山區(qū)以及前海蛇口自貿(mào)片區(qū)的多項(xiàng)優(yōu)惠政策。公司注冊(cè)方面，港企可通過(guò)準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單的管理模式在前海注冊(cè)，并綜合利用CEPA框架下的優(yōu)惠政策在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域享受?chē)?guó)民待遇。稅收優(yōu)惠方面，符合前海產(chǎn)業(yè)政策的港企可在企業(yè)所得稅及個(gè)人所得稅方面申請(qǐng)并享受15%的稅收優(yōu)惠。專(zhuān)業(yè)資格認(rèn)可方面，允許注冊(cè)稅務(wù)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、房屋經(jīng)理、社會(huì)工作者等10多類(lèi)香港專(zhuān)業(yè)人士在前海開(kāi)展業(yè)務(wù)。

　?。ǘ╆P(guān)于住房、交通配套問(wèn)題。夢(mèng)工場(chǎng)“人才驛站”已完成主體工程建設(shè)，還需進(jìn)行精裝改造，增加部分公共配套設(shè)施。前海管理局現(xiàn)正在進(jìn)行改造招投標(biāo)工作，爭(zhēng)取在2017年3月底前將“人才驛站”投入使用。交通配套方面，深圳市交通運(yùn)輸部門(mén)已將B796和M453兩條公交專(zhuān)線終點(diǎn)站延伸至前海規(guī)劃展館，前海綠色交通公司投入了12臺(tái)純電動(dòng)車(chē)輛，以“巡游+預(yù)約”方式在園區(qū)內(nèi)循環(huán)服務(wù)（工作日9：00—21：00，非工作日9：00—18：00），前海區(qū)內(nèi)人員可通過(guò)服務(wù)熱線電召或在固定停車(chē)點(diǎn)等候，乘坐到前海區(qū)內(nèi)地鐵、公交站等。此外，前海綠色交通公司還推出了5條市內(nèi)純電動(dòng)大巴交通服務(wù)線路。

　　二、關(guān)于提高企業(yè)注冊(cè)效率的建議

　　前海管理局在香港設(shè)立了聯(lián)絡(luò)公司，為香港市民提供前海產(chǎn)業(yè)、政策、稅收、投資、注冊(cè)咨詢及商務(wù)秘書(shū)服務(wù)。同時(shí)，在“e站通服務(wù)大廳”設(shè)立了“港企直通車(chē)”，為辦理企業(yè)注冊(cè)手續(xù)的港人提供一站式服務(wù)。深圳市市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)通過(guò)商事登記改革，推行商事主體資格登記與經(jīng)營(yíng)資格登記相分離、不再審查登記住所的權(quán)屬、“多證合一、一照一碼”、對(duì)港企取消500萬(wàn)元最低資本限制，將原先需依次經(jīng)五個(gè)部門(mén)審批的申請(qǐng)材料，改為只需填一份申請(qǐng)表，網(wǎng)上一次即可辦理完畢，大大提高了注冊(cè)效率。

　　三、關(guān)于提高公開(kāi)透明性，加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策宣傳的建議

　　前海管理局采取多項(xiàng)措施，通過(guò)多元化信息手段，幫助香港創(chuàng)業(yè)青年熟悉內(nèi)地政策。一是前海管理局官方網(wǎng)站開(kāi)辟夢(mèng)工場(chǎng)專(zhuān)頁(yè)，夢(mèng)工場(chǎng)與創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)建立微信群和QQ群，及時(shí)分享和推送最新創(chuàng)業(yè)扶持政策。二是不定期邀請(qǐng)深圳市行業(yè)主管部門(mén)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)扶持政策宣講會(huì)，建立預(yù)約式“定時(shí)、定點(diǎn)、定人”的創(chuàng)業(yè)政策專(zhuān)家咨詢機(jī)制。三是組織創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)參加深圳國(guó)際創(chuàng)客周、全國(guó)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新活動(dòng)周深圳分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)等創(chuàng)客交流活動(dòng)。針對(duì)境外人士語(yǔ)言習(xí)慣，前海管理局還推出在官方網(wǎng)站增設(shè)繁體字轉(zhuǎn)化功能、建立英文網(wǎng)站并委托專(zhuān)業(yè)英文媒體維護(hù)、前海及夢(mèng)工場(chǎng)宣傳材料均采用中英文兩種版本等多項(xiàng)便民措施。下一步，前海管理局還將印制中英文版《園區(qū)服務(wù)手冊(cè)》，納入適用于夢(mèng)工場(chǎng)的各種創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策及實(shí)施細(xì)則，以便香港創(chuàng)業(yè)投資者詳細(xì)了解查詢。

　　四、關(guān)于打造夢(mèng)工場(chǎng)品牌活動(dòng)的建議

　　夢(mèng)工場(chǎng)積極搭建交流平臺(tái)，幫助香港青年創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)構(gòu)建人脈網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)交流合作。一是舉辦“深港青年創(chuàng)客營(yíng)”、“12.7”孵化成果展、世界青年創(chuàng)業(yè)論壇前海站等大型活動(dòng)20多場(chǎng)次。二是入駐夢(mèng)工場(chǎng)的各類(lèi)孵化器、創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)投機(jī)構(gòu)舉辦大量開(kāi)放式創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目路演、經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)，為創(chuàng)業(yè)者帶來(lái)技術(shù)指導(dǎo)和知識(shí)分享。三是社會(huì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)企業(yè)采取夢(mèng)工場(chǎng)冠名合作方式，舉辦大量創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)。下一步，夢(mèng)工場(chǎng)將探索以市場(chǎng)化、企業(yè)化手段打造具有前海特色的科技創(chuàng)新公共服務(wù)體系，通過(guò)組建“深港創(chuàng)投公會(huì)”、“深港創(chuàng)客聯(lián)盟”，舉辦前海深港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，引導(dǎo)深港創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)在夢(mèng)工場(chǎng)集聚發(fā)展。

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