按照全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳《關(guān)于交辦十二屆全國(guó)人大四次會(huì)議代表建議的通知》(常辦聯(lián)字〔2016〕36號(hào))和全國(guó)政協(xié)辦公廳《關(guān)于辦理全國(guó)政協(xié)十二屆四次會(huì)議提案的實(shí)施意見(jiàn)》(政全廳發(fā)〔2016〕20號(hào))要求,省政府認(rèn)真組織開(kāi)展2016年全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)提案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國(guó)建議提案)辦理工作,通過(guò)綜合分析、臺(tái)賬管理、溝通協(xié)商、加強(qiáng)公開(kāi)等措施,較好完成辦理任務(wù)并取得良好成效。今年我省承辦的全國(guó)建議提案,全部在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)答復(fù)。
一、受領(lǐng)建議提案基本情況
今年,省政府共受領(lǐng)全國(guó)建議提案77件(建議30件、提案47件),較去年增加了18件。其中,主辦42件(建議20件、提案22件),會(huì)辦27件(建議9件、提案18件),參閱8件(建議1件、提案7件)。
二、建議提案主要特點(diǎn)
今年我省承辦的建議提案反映事項(xiàng)大多涉及粵港、粵澳交流合作問(wèn)題,“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念在建議提案中得到充分體現(xiàn)。
?。ㄒ唬└雨P(guān)注創(chuàng)新發(fā)展?!爸袊?guó)制造2025”、打造“海洋強(qiáng)國(guó)示范區(qū)”、打造“南方海谷”等工作引起代表委員共鳴,代表委員圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面工作提出建議提案共19件,占25%。
?。ǘ└雨P(guān)注協(xié)調(diào)發(fā)展。今年,代表委員對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展給予較多關(guān)注,建議加快深汕特別合作區(qū)建設(shè),積極推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施(包括高速公路、機(jī)場(chǎng)、城市軌道交通等)建設(shè),所提建議提案共18件,占23.7%。
(三)更加關(guān)注綠色發(fā)展。生態(tài)文明建設(shè)一直是代表委員高度關(guān)注的領(lǐng)域。今年,代表委員圍繞加強(qiáng)北部灣大氣污染聯(lián)防聯(lián)控、做好廚余垃圾回收、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)等方面工作提出建議提案共6件,占7.9%。
(四)更加關(guān)注開(kāi)放發(fā)展。今年,代表委員圍繞我省參與“一帶一路”建設(shè)以及深化粵港澳合作等,提出了關(guān)于依托自貿(mào)區(qū)建設(shè)國(guó)家“一帶一路”國(guó)際產(chǎn)能合作綜合服務(wù)平臺(tái)、開(kāi)展二手車(chē)跨境電子商務(wù)出口試點(diǎn)業(yè)務(wù)、加強(qiáng)粵港澳交流合作、優(yōu)化和完善跨境車(chē)輛管理等方面的建議提案共21件,占27.6%。
?。ㄎ澹└雨P(guān)注共享發(fā)展。補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展短板,促進(jìn)社會(huì)公平,是代表委員高度關(guān)注問(wèn)題。今年,代表委員提出了關(guān)于解決欠發(fā)達(dá)地區(qū)國(guó)防移民生產(chǎn)生活困難問(wèn)題、簡(jiǎn)化農(nóng)村公益性公路審批手續(xù)、建設(shè)養(yǎng)老小區(qū)等方面內(nèi)容的建議提案共13件,占16.9%。
三、辦理情況
省政府高度重視全國(guó)建議提案辦理工作,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求認(rèn)真組織開(kāi)展辦理工作,積極研究吸納合理建議,強(qiáng)化辦理成果轉(zhuǎn)化,著力解決代表委員關(guān)切。
?。ㄒ唬┐砦瘑T所提意見(jiàn)建議已解決或采納的(A類(lèi))建議提案3件。包括“在深圳前海建立香港產(chǎn)業(yè)園”、“優(yōu)化香港入出內(nèi)地車(chē)輛延期服務(wù)”、“取消深圳市籌建藥品零售藥店人店配比限制標(biāo)準(zhǔn)”等。
?。ǘ┐砦瘑T所提意見(jiàn)建議已列入計(jì)劃擬解決或采納的(B類(lèi))建議提案35件。主要涉及國(guó)家事權(quán)、港澳事務(wù)或基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,需要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào),逐步推進(jìn)解決。如“將深圳打造成為‘海洋強(qiáng)國(guó)示范區(qū)’”、“支持湛江打造‘南方海谷’”、“建立粵港澳教育合作機(jī)制”、“支持城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)”、“增設(shè)(汕昆)龍懷高速公路汶朗互通”等。
(三)代表委員所提意見(jiàn)建議用作參考的(C類(lèi))建議提案4件。主要涉及國(guó)家事權(quán)或現(xiàn)行法律法規(guī)暫不支持,如“將韶關(guān)南雄至梅州梅縣高速公路列入‘十三五’高速公路網(wǎng)規(guī)劃”、“請(qǐng)國(guó)務(wù)院對(duì)港澳直通內(nèi)地車(chē)輛及駕駛?cè)斯芾碇贫ㄐ姓ㄒ?guī)”、“加快落馬洲河套地區(qū)開(kāi)發(fā)促進(jìn)深港合作”、“在重點(diǎn)城市允許職工自主選擇養(yǎng)老保險(xiǎn)參保地”等。
此外,按照有關(guān)工作要求,對(duì)8件留作參閱的全國(guó)建議提案作了認(rèn)真研處,并將研處情況與有關(guān)代表委員作了溝通說(shuō)明。
四、辦理結(jié)果公開(kāi)情況
按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國(guó)人大代表建議和全國(guó)政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開(kāi)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2014〕46號(hào))要求,省政府對(duì)主辦的42件全國(guó)建議提案的辦理復(fù)文進(jìn)行了認(rèn)真審查,按規(guī)定將其中5件建議提案的辦理復(fù)文摘要在省政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公開(kāi),其余37件建議提案辦理復(fù)文依法未予公開(kāi)。