廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于做好
我省工傷保險(xiǎn)輔助器具配置工作的通知
粵人社規(guī)〔2017〕1號(hào)
各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障(社會(huì)保障)局,順德區(qū)民政和人力資源社會(huì)保障局:
人力資源社會(huì)保障部、民政部、國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委印發(fā)的《工傷保險(xiǎn)輔助器具管理辦法》(第27號(hào)令,以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》)自2016年4月1日起施行。為貫徹落實(shí)《管理辦法》,規(guī)范我省工傷保險(xiǎn)輔助器具配置管理,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)提出以下意見(jiàn),請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。
一、工傷保險(xiǎn)輔助器具配置機(jī)構(gòu)評(píng)估確定辦法
(一)評(píng)估確定原則。
1.根據(jù)公平、公正、公開(kāi)的原則,由第三方按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估。省人力資源社會(huì)保障行政部門從各統(tǒng)籌地區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門推薦的工傷保險(xiǎn)輔助器具配置專家中擇優(yōu)組建省工傷保險(xiǎn)輔助器具配置專家?guī)?,由專家?guī)斓膶<覍?duì)申請(qǐng)單位按規(guī)定進(jìn)行評(píng)估。
2.按照自愿申請(qǐng)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、滿足需要、合理布局的原則確定配置機(jī)構(gòu)。
?。ǘ┰u(píng)估確定流程。
1.輔助器具裝配機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱輔助器具配置機(jī)構(gòu))向統(tǒng)籌地區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))提出工傷保險(xiǎn)輔助器具配置服務(wù)協(xié)議機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱協(xié)議機(jī)構(gòu))申請(qǐng),應(yīng)填寫(xiě)《廣東省工傷保險(xiǎn)輔助器具配置機(jī)構(gòu)評(píng)估申請(qǐng)表》(附件1),并按要求提交以下材料:
(1)相關(guān)部門批準(zhǔn)成立的合法登記(注冊(cè))的相關(guān)證明材料原件和復(fù)印件,且從合法登記(注冊(cè))起距申請(qǐng)滿一年及以上;
?。?)法人資格證書(shū)及法定代表人居民身份證原件和復(fù)印件;
?。?)行業(yè)主管部門核發(fā)的資格認(rèn)證書(shū)原件和復(fù)印件;
?。?)營(yíng)利性單位需提供載有社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照原件和復(fù)印件。
以上材料應(yīng)當(dāng)真實(shí)完整,凡弄虛作假的,取消申報(bào)資格。
2.統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)后,報(bào)同級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門,由其從省工傷保險(xiǎn)輔助器具配置專家?guī)熘须S機(jī)抽取7名或者9名相關(guān)專家組成評(píng)估專家組,對(duì)申請(qǐng)單位進(jìn)行評(píng)估。專家組中須一半以上為異地專家,其中專家與被評(píng)估單位有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。
專家組根據(jù)《廣東省工傷保險(xiǎn)輔助器具配置機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,當(dāng)場(chǎng)公布評(píng)分結(jié)果,并在《廣東省工傷保險(xiǎn)輔助器具配置機(jī)構(gòu)評(píng)估申請(qǐng)表》上提出相關(guān)意見(jiàn)。統(tǒng)籌地區(qū)人力資源社會(huì)保障行政部門將評(píng)估申請(qǐng)表交省人力資源社會(huì)保障行政部門和經(jīng)辦機(jī)構(gòu)留存,其達(dá)標(biāo)的評(píng)估結(jié)果3年內(nèi)全省通用,沒(méi)有新增加項(xiàng)目的可不再另行組織評(píng)估,評(píng)估結(jié)果由省人力資源社會(huì)保障廳定期公布。專家組開(kāi)展資質(zhì)評(píng)估有關(guān)費(fèi)用由組織方予以承擔(dān)。
《廣東省工傷保險(xiǎn)輔助器具配置機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》另行制訂。
3.統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可按規(guī)定與符合《廣東省工傷保險(xiǎn)輔助器具配置機(jī)構(gòu)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》的輔助器具配置機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議,進(jìn)行協(xié)議管理,并將已簽訂服務(wù)協(xié)議的工傷保險(xiǎn)輔助器具配置機(jī)構(gòu)名單和其屬于《廣東省工傷保險(xiǎn)輔助器具配置目錄》范圍的輔助器具的項(xiàng)目、名稱及時(shí)向社會(huì)公布,同時(shí)抄送同級(jí)和省級(jí)的人力資源社會(huì)保障、民政、衛(wèi)生計(jì)生行政部門備案。
二、工傷保險(xiǎn)輔助器具配置服務(wù)協(xié)議的管理
?。ㄒ唬┙?jīng)辦機(jī)構(gòu)與輔助器具配置機(jī)構(gòu)簽訂的服務(wù)協(xié)議期限為3年。協(xié)議期滿擬續(xù)簽的,由輔助器具配置機(jī)構(gòu)向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提出書(shū)面申請(qǐng)。由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和省工傷保險(xiǎn)輔助器具配置專家組成聯(lián)合考核小組對(duì)其機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、履行協(xié)議、配置服務(wù)三項(xiàng)情況進(jìn)行考核,按照《廣東省工傷保險(xiǎn)輔助器具配置協(xié)議機(jī)構(gòu)考核評(píng)分表》(附件2)的評(píng)分事項(xiàng)及標(biāo)準(zhǔn),逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審得分達(dá)到90分以上的為合格,合格的可以續(xù)簽服務(wù)協(xié)議。
(二)工傷保險(xiǎn)輔助器具配置服務(wù)協(xié)議要按照《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定明確雙方權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任等事項(xiàng),確保本地區(qū)工傷職工能得到及時(shí)的輔助器具配置。協(xié)議執(zhí)行期間,一方的機(jī)構(gòu)名稱、經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、服務(wù)設(shè)施、法人代表等發(fā)生變化或者國(guó)家和省有新規(guī)定的,雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議。
?。ㄈ┙?jīng)辦機(jī)構(gòu)要對(duì)協(xié)議機(jī)構(gòu)的管理服務(wù)進(jìn)行定期考核和監(jiān)督檢查,并按工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定和協(xié)議約定,及時(shí)支付工傷職工發(fā)生的輔助器具配置費(fèi)用。協(xié)議機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行工傷保險(xiǎn)輔助器具配置目錄和支付標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定,切實(shí)做到合理配置、保證質(zhì)量、合理收費(fèi)、規(guī)范管理,并配合人力資源社會(huì)保障部門及時(shí)調(diào)取、據(jù)實(shí)出具配置服務(wù)檔案等有關(guān)材料。
?。ㄋ模┙?jīng)辦機(jī)構(gòu)和協(xié)議機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,雙方可終止協(xié)議,且終止服務(wù)協(xié)議后,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)將終止名單及時(shí)向社會(huì)公布:
1.協(xié)議期滿,其中一方提出終止協(xié)議的;
2.協(xié)議執(zhí)行期間,一方違反協(xié)議,經(jīng)協(xié)商雙方不能達(dá)成一致意見(jiàn)的;
3.因協(xié)議機(jī)構(gòu)合并、解散等原因無(wú)法履行協(xié)議的;
4.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。
三、工傷保險(xiǎn)輔助器具的更換
?。ㄒ唬┹o助器具達(dá)到規(guī)定的最低使用年限的,工傷職工可以向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出更換申請(qǐng),經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)予以更換的,根據(jù)《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以再次配置,并按照工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定支付費(fèi)用。
?。ǘ┕毠ひ騻榘l(fā)生變化,需要更換主要部件或者配置新的輔助器具項(xiàng)目的,經(jīng)向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng)并經(jīng)確認(rèn)后,根據(jù)《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定予以更換(配置),并按照工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定支付費(fèi)用。
工傷職工本人因身體等原因無(wú)法對(duì)(一)、(二)項(xiàng)提出申請(qǐng)的,可由其近親屬或者用人單位代為申請(qǐng)。
四、統(tǒng)籌地區(qū)以外的工傷保險(xiǎn)輔助器具配置
?。ㄒ唬┙?jīng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意,參加工傷保險(xiǎn)的工傷職工符合以下條件之一的,可以到本統(tǒng)籌地區(qū)以外的其他統(tǒng)籌地區(qū)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂的協(xié)議機(jī)構(gòu)配置輔助器具(以下簡(jiǎn)稱異地配置),發(fā)生的安裝、維修、訓(xùn)練、交通、食宿等費(fèi)用,由統(tǒng)籌地區(qū)按照本地區(qū)規(guī)定從工傷保險(xiǎn)基金支付:
1.沒(méi)有終結(jié)工傷保險(xiǎn)關(guān)系的工傷職工在統(tǒng)籌地區(qū)以外的地區(qū)連續(xù)居住半年及以上的;
2.經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)確認(rèn)予以配置的輔助器具,但本統(tǒng)籌地區(qū)協(xié)議機(jī)構(gòu)不能提供的。
?。ǘ┫蚪?jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)異地配置工傷保險(xiǎn)輔助器具的,應(yīng)填寫(xiě)《廣東省工傷保險(xiǎn)輔助器具異地配置申請(qǐng)表》(附件3),并按要求提交以下材料:
1.《工傷認(rèn)定決定書(shū)》原件和復(fù)印件;
2.統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出的配置輔助器具確認(rèn)結(jié)論;
3.居民身份證或者社會(huì)保障卡等其他有效身份證明原件和復(fù)印件;
4.下列任何一種長(zhǎng)期異地居住的證明材料:居住地為戶籍所在地的,提供有關(guān)戶籍證明復(fù)印件;統(tǒng)籌地區(qū)以外非戶籍所在地連續(xù)居住半年及以上的,提供居住地所屬公安機(jī)關(guān)出具的居住證復(fù)印件。
五、醫(yī)療救治過(guò)程中的輔助器具配置
經(jīng)人力資源社會(huì)保障行政部門認(rèn)定工傷(視同工傷)的職工,確因傷情需要立即配置《廣東省工傷保險(xiǎn)輔助器具配置目錄》中的矯形器(不包括截癱行走矯形器)和壓力衣的,工傷職工、近親屬或者用人單位應(yīng)當(dāng)在配置前先通知統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)及經(jīng)辦機(jī)構(gòu),并提交《廣東省工傷保險(xiǎn)輔助器具配置報(bào)備表》(附件4)進(jìn)行備案。工傷醫(yī)療終結(jié)后,再按照《管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,向統(tǒng)籌地區(qū)勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)提出申請(qǐng),經(jīng)確認(rèn)予以配置的,按照工傷保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定支付費(fèi)用。
六、其他事項(xiàng)
?。ㄒ唬┘傺纼H醫(yī)療機(jī)構(gòu)可以配置,符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入工傷保險(xiǎn)醫(yī)療服務(wù)協(xié)議管理范圍,不再按照本通知進(jìn)行評(píng)估確定。經(jīng)勞動(dòng)能力鑒定委員確認(rèn)予以配置假牙的,在工傷保險(xiǎn)協(xié)議醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的配置費(fèi)用,按照《廣東省工傷保險(xiǎn)輔助器具配置目錄》的標(biāo)準(zhǔn)及要求,參保工傷職工由工傷保險(xiǎn)基金支付。
?。ǘ?duì)工傷保險(xiǎn)輔助器具配置協(xié)議機(jī)構(gòu)不能配置的假發(fā)及生活類輔助器具,在勞動(dòng)能力鑒定委員會(huì)作出予以配置的結(jié)論后,工傷職工可向經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請(qǐng)自行購(gòu)買,并提交《廣東省工傷保險(xiǎn)輔助器具自行購(gòu)買申請(qǐng)表》(附件5)。經(jīng)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)同意后,自行購(gòu)買并憑相關(guān)發(fā)票憑證到經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按規(guī)定報(bào)銷費(fèi)用。
本通知自2017年2月1日起施行,有效期五年。
附件(1.廣東省工傷保險(xiǎn)輔助器具配置機(jī)構(gòu)評(píng)估申請(qǐng)表;2.廣東省工傷保險(xiǎn)輔助器具配置協(xié)議機(jī)構(gòu)考核評(píng)分表;3.廣東省工傷保險(xiǎn)輔助器具異地配置申請(qǐng)表;4.廣東省工傷保險(xiǎn)輔助器具配置報(bào)備表;5.廣東省工傷保險(xiǎn)輔助器具自行購(gòu)買申請(qǐng)表),此略。
廣東省人力資源和社會(huì)保障廳
2017年1月4日